【郵政服務(wù)三農(nóng)的所作所為】郵政服務(wù)三農(nóng)是什么

1、精品資料歡迎閱讀1【郵政服務(wù)三農(nóng)的所作所為】 郵政服務(wù)三農(nóng)是什么郵政服務(wù)“三農(nóng)”的所作所為近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露了出了一些問(wèn)題，其中 比較突出的就是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)問(wèn)題，簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)” 問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視“三農(nóng)”問(wèn)題，黨的十六屆三中全會(huì) 提出要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是 科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。溫家寶總理在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議所作的 政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全部工作的重中之 重，并提出了逐步減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、為農(nóng)民進(jìn) 城務(wù)工創(chuàng)造條件等重大政策舉措。 郵政部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中 央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的

2、政策精神，充分履行服務(wù)職能，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。一、“三農(nóng)”服務(wù)體系現(xiàn)狀目前，“三農(nóng)”服務(wù)體系存在的主要問(wèn)題是“三農(nóng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)缺 位。如：1、在農(nóng)資分銷(xiāo)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的供銷(xiāo) 社支農(nóng)體系已不存在，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資沒(méi)有可靠的分銷(xiāo)渠道，產(chǎn)品質(zhì)量難以 保證，中間環(huán)節(jié)雜亂，導(dǎo)致農(nóng)資價(jià)格上升，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了 不利于“三農(nóng)”發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2、在糧食購(gòu)銷(xiāo)方面，市場(chǎng)全面放開(kāi)后， 農(nóng)民得不到生產(chǎn)和銷(xiāo)售的明確信息，使農(nóng)民種糧的積極性急劇下滑，精品資料歡迎閱讀2導(dǎo)致全國(guó)范圍內(nèi)糧食產(chǎn)量下降。3、在農(nóng)民就業(yè)信息服務(wù)方面，因得 不到勞務(wù)信息，大量民工無(wú)序的流入城市，許多人找不到工作，生計(jì) 無(wú)著，成為刑

3、事案件的高發(fā)群體，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響。4、在金融支農(nóng)方面，由于前期國(guó)有四大銀行大規(guī)模撤除了農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)， 直接導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)蕭條，雖有農(nóng)村信用社在近期改革力度，但由 于重整旗鼓遺留總是太多，若在短期內(nèi)服務(wù)好“三農(nóng)”問(wèn)題，尚需時(shí) 日。5、由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，農(nóng)民需要產(chǎn)前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、產(chǎn) 中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷(xiāo)售，這些工作一些涉農(nóng)龍頭企業(yè)在做， 但這些企業(yè)又多是單打獨(dú)斗，很難解決“三農(nóng)”問(wèn)題，形成支撐。所 以，這就需要一個(gè)既承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)， 又有完善的服務(wù)體系的機(jī)構(gòu) 來(lái)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”，為“三農(nóng)”發(fā)展提供物流服務(wù)平臺(tái)，信息服務(wù) 平臺(tái)和金融服務(wù)平臺(tái)。二、農(nóng)村郵政服務(wù)工作中的苗頭性問(wèn)題

4、長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)郵政利用郵政網(wǎng)點(diǎn)扎要農(nóng)村，接近農(nóng)民，了解農(nóng) 業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)“三農(nóng)”方面做好大量有益的工作，在農(nóng)村地 區(qū)開(kāi)辦了郵件寄遞、資金匯兌、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)資配送、報(bào)刊訂閱等業(yè) 務(wù)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，提高農(nóng)民生活水平等起 到了積極作用，受到了廣大農(nóng)民的稱(chēng)贊和歡迎。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前 農(nóng)村郵政服務(wù)工作中還存在一些問(wèn)題，有的甚至還比較突出，主要有：（一）強(qiáng)迫用戶使用郵政業(yè)務(wù)一些郵政企業(yè)利用自己在經(jīng)營(yíng)中的強(qiáng)勢(shì)地位， 違背用戶意愿，強(qiáng) 精品資料歡迎閱讀3行要求用戶使用某些郵政業(yè)務(wù)。這種情況主要集中在信件、包裹、匯 兌等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中，如平常信件要求用快件，普通包裹要求用快包，匯 兌要

5、求用回執(zhí)等。用戶如果不使用郵局要求的業(yè)務(wù)， 就不能使用自己 要求的業(yè)務(wù)，侵害了消費(fèi)者的選擇權(quán)。（二）郵件超長(zhǎng)時(shí)限投遞我國(guó)郵政業(yè)務(wù)處理規(guī)則對(duì)于郵件傳遞時(shí)限有明確的規(guī)定，但由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)等多種原因，郵政工作中不同程度地存在“重收輕投” 等問(wèn)題。對(duì)投遞工作不夠重視，導(dǎo)致一些地區(qū)尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的 郵件長(zhǎng)期積壓，不投或者投遞逾時(shí)，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)日?qǐng)?bào)變周報(bào)、 周報(bào)變?cè)聢?bào)等現(xiàn)象，用戶對(duì)此很有意見(jiàn)。（三）郵政服務(wù)雙向收費(fèi)按照我國(guó)現(xiàn)行郵政資費(fèi)制度，用戶在交寄環(huán)節(jié)支付費(fèi)用后，郵政 部門(mén)即應(yīng)將郵件按照用戶要求傳遞到指定地點(diǎn)， 后續(xù)環(huán)節(jié)用戶不需要 再另行付任何費(fèi)用。但有些郵政部門(mén)卻違背這個(gè)規(guī)定，在郵件投遞環(huán)

6、節(jié)向用戶收取費(fèi)用，被用戶稱(chēng)為“雙向收費(fèi)”。這種雙向收費(fèi)問(wèn)題， 尤其在匯兌、包裹業(yè)務(wù)中頗多，它已成為用戶投訴的重要問(wèn)題之一。上述這些問(wèn)題，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，侵犯了農(nóng)民利益，嚴(yán)懲損害了 郵政的社會(huì)形象和信譽(yù)，必須采取有效措施及時(shí)加以改正。三、提高郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)（一）郵政服務(wù)“三農(nóng)”是落實(shí)中央政策的要求在新的歷史條件下，做好“三農(nóng)”工作是中央基于對(duì)國(guó)內(nèi)政治經(jīng) 精品資料歡迎閱讀4濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析判斷做出的科學(xué)決策。 郵政部門(mén)要從大局出發(fā)，站在 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度理解做好 “三農(nóng)”工作的重 要性，把服務(wù)“三農(nóng)”工作落到實(shí)處，為黨和政府分憂，為廣大農(nóng)民 解難。（二）郵政服務(wù)

7、“三農(nóng)”是實(shí)踐“人民郵政為人民”宗旨的要求。 中央國(guó)務(wù)院對(duì)近年來(lái)郵政部門(mén)堅(jiān)持業(yè)務(wù)創(chuàng)新， 大力發(fā)展現(xiàn)代物流和開(kāi)展農(nóng)資郵購(gòu)配送取得重大成績(jī)充分肯定， 展現(xiàn)了郵政尤其是農(nóng)村 郵政在服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題中所具有優(yōu)勢(shì)地位和不可替代的作用。郵政 搞農(nóng)資下鄉(xiāng)、連鎖配送服務(wù)博得了廣大農(nóng)民群眾的信賴(lài)和歡迎，博得了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志、地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)同志、人大代表和政協(xié)委員以 及有關(guān)部門(mén)和新聞媒體的大力支持、倡導(dǎo)，由于多方良性互動(dòng)，形成 了社會(huì)輿論，終于水到渠成，使郵政的連鎖配送業(yè)務(wù)被列入中央一號(hào) 文件。（三）郵政服務(wù)“三農(nóng)”是促進(jìn)郵政發(fā)展的要求。由E政有四通八達(dá)的實(shí)物傳遞網(wǎng)，郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各個(gè)角 落，郵政的投遞網(wǎng)

8、絡(luò)延伸到千家萬(wàn)戶，完全有能力在服務(wù)“三農(nóng)”方 面發(fā)揮積極作用。重點(diǎn)抓好郵政的延伸服務(wù)，特別是農(nóng)村的郵政延伸 服務(wù)工作，有些金融機(jī)構(gòu)撤了、報(bào)刊社不愿在農(nóng)村組建投遞隊(duì)伍，這 說(shuō)明服務(wù)“三農(nóng)”工作有難度。其他單位不愿干的事情就是市場(chǎng)，郵 政部門(mén)要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民需要什么就提供什么服務(wù)，通過(guò)不斷拓 寬農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)范圍，一定可以把別人認(rèn)為服務(wù)“三農(nóng)”的“難點(diǎn)” 變?yōu)猷]政部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的“亮點(diǎn)”。抓住中央重視，加快農(nóng)村經(jīng) 精品資料歡迎閱讀5濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，加緊拓展農(nóng)村市場(chǎng)，在郵政服務(wù)與農(nóng)村發(fā)展之間 形成良性互動(dòng)關(guān)系，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)郵政發(fā)展，以郵政服務(wù)促進(jìn) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”中拓展郵政市

9、場(chǎng)，壯大企業(yè)實(shí)力。四、加大郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度中央關(guān)于扶持“三農(nóng)”的主要政策可以概括為“多予、少取、放 活”。郵政要圍繞這一政策精神，結(jié)合郵政工作實(shí)際，針對(duì)農(nóng)村郵政 服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，采取有效措施，加大郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作 力度，在促進(jìn)“三農(nóng)”增收、減負(fù)、服務(wù)上做文章，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，關(guān)在服務(wù)“三農(nóng)”過(guò)程中 實(shí)現(xiàn)郵政社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。 當(dāng)前，主要做好以下幾方面工 作：（一）著力解決當(dāng)前農(nóng)村郵政服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題在當(dāng)前中央重視和支持“三農(nóng)”的政策背景條件下，農(nóng)村郵政服 務(wù)問(wèn)題絕不能成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。1、正視問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村服務(wù)工 作

10、中存在的問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，諱疾忌醫(yī)，要承認(rèn)這些問(wèn)題的客觀 存在，不回避矛盾，不縱容姑息。2、提高認(rèn)識(shí)。要將員工的思想統(tǒng) 一到中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的政策上來(lái)，認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村郵政服務(wù)工作 中存在問(wèn)題的危害性，站在與中央保持高度一致，服從和執(zhí)行中央政 策的高度，認(rèn)識(shí)解決這些存在問(wèn)題的重要性和緊迫性。3、加強(qiáng)監(jiān)督。加大對(duì)農(nóng)村郵政服務(wù)工作的視察監(jiān)督力度，深入實(shí)際，增加頻度，既 要防患于未然，又要治理于初發(fā)，同時(shí)還要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督 的力量，使農(nóng)村郵政服務(wù)工作不敢懈怠。 4、加大處罰力度。對(duì)于監(jiān) 精品資料歡迎閱讀6督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理，對(duì)于用戶投訴 的問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，加重處

11、罰。5、改革制度。結(jié)合對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，改變目前過(guò)分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)收入而忽視服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象，加大服務(wù)質(zhì)量考核力度。通過(guò)這些措施，端正農(nóng)村郵政工作人員服務(wù)態(tài)度，強(qiáng) 化服務(wù)意識(shí)，做到對(duì)農(nóng)民用郵不刁難、不強(qiáng)迫，公平對(duì)待，一視同仁， 為廣大農(nóng)民提供熱情、周到、方便、快捷的郵政服務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民 作為消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件。由于歷史、經(jīng)濟(jì)方面的原因，農(nóng) 村郵政服務(wù)設(shè)施條件普遍較差。農(nóng)村郵政局所服務(wù)面積、服務(wù)人口都 遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市地區(qū)，建筑設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)功能不全，業(yè)務(wù)種類(lèi)不多。與郵政作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的地位不相協(xié)調(diào)， 與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展要求不相適應(yīng)，也給農(nóng)民帶來(lái)了不便。因此，改善農(nóng)村

12、郵政服務(wù)條 件不僅僅是郵政部門(mén)的事情，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該承擔(dān)農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施 的建設(shè)投入。由E政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通， 爭(zhēng)取政府部門(mén)對(duì)農(nóng) 村郵政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持與投入。改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件必將對(duì)加 強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富農(nóng)民生產(chǎn)生活信息， 提咼農(nóng)民生活質(zhì)量等起到積極作用。（三）拓展農(nóng)村郵政服務(wù)領(lǐng)域目前，農(nóng)村郵政市場(chǎng)不僅空間較小，而且競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)平緩。郵政 要做的工作，就是在深入研究農(nóng)村市場(chǎng)，了解農(nóng)民需要的前提下，開(kāi) 發(fā)一些具有農(nóng)村特色、地域背景，能夠服務(wù)農(nóng)業(yè)，滿足農(nóng)民需求的“農(nóng) 村業(yè)務(wù)”。當(dāng)前，一要借商業(yè)銀行撤點(diǎn)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村 精品資料歡迎閱讀7地區(qū)的覆蓋面，鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求，拓寬農(nóng) 村地區(qū)郵政儲(chǔ)蓄服務(wù)范圍。二要推廣部分地區(qū)種子郵購(gòu)、農(nóng)資配送經(jīng) 驗(yàn)，在條件成熟地區(qū)盡快開(kāi)辦這些業(yè)務(wù)。三要發(fā)揮郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多、 覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供各類(lèi)代辦業(yè)務(wù)，將郵局作為政府便民服