土地利用現(xiàn)狀變化情況分析報(bào)告模版

1、鹽城市 2007 年度土地利用現(xiàn)狀變化情況分析報(bào)告鹽城市國土資源局二七年十一月土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是國土資源管理的基礎(chǔ)性工作，是政府 對(duì)土地實(shí)行跟蹤監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要技術(shù)手段。我局多年來一 直將此項(xiàng)工作作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容之一。 我們?cè)谑盏绞d 關(guān) 于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展 2007 年度土地變更調(diào)查工作的 通知的通知后，迅速將部和省廳的精神傳達(dá)下去，及時(shí)明 確此次調(diào)查工作重點(diǎn)、總體要求和基本程序及方法。并在深入 學(xué)習(xí)通知精神和全面領(lǐng)會(huì)調(diào)查要求的基礎(chǔ)上，制訂了鹽 城市 2007 年度土地變更調(diào)查工作方案 ，對(duì)我市變更調(diào)查工作 作出部署，明確要求各縣（市、區(qū)）局必須做到“月清季累” ， 年末及時(shí)變更

2、分幅土地利用現(xiàn)狀圖， 做到數(shù)據(jù)、 圖形、實(shí)地“三 一致”，建立目標(biāo)責(zé)任制， 嚴(yán)格考核辦法， 全面查清實(shí)際新增建 設(shè)用地情況和實(shí)際耕地變化情況。 同時(shí)，加大了質(zhì)量檢查力度， 確保調(diào)查成果的真實(shí)性，做到圖、數(shù)、實(shí)地三者一致。并先后三次組織各縣（市、區(qū)）的分管局長、地籍科長和 業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)土地變更調(diào)查的資料準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào) 查、內(nèi)業(yè)處理、統(tǒng)計(jì)匯總、縣鄉(xiāng)自查、市局檢查和成果上報(bào)等 工作作了明確規(guī)定和要求。 通過認(rèn)真實(shí)施上述行之有效的措施， 我市如期保質(zhì)地完成了 2007 年度土地變更調(diào)查工作，其成果 基本反映了 2007 年度土地變化情況?，F(xiàn)將我市 2007 年度土地利用現(xiàn)狀變化情況報(bào)告如下：

3、一、 土地利用現(xiàn)狀及年內(nèi)變化情況截 至 2007 年 10 月 31 日 ， 全 市 農(nóng) 用 地 面 積 為 16737972.2 畝，建設(shè)用地面積為 3455080.2 畝，未利用地 面積為 5265579.6 畝，合計(jì)總面積為 25458632.0 畝，折 16972.42 KM 2。土地利用結(jié)構(gòu)見表 1表 1 鹽城市土地利用現(xiàn)狀面積單位：畝一級(jí)地類面積（畝）比重二級(jí)地類面積（畝）比重合計(jì)25458632100合計(jì)25458632100%耕地12348975.48.4%園地409671.61.6%林地374839.31.5%牧草地8669.70.03%農(nóng)用地16737972.265.7%其

4、他農(nóng)用地3595816.214.21%居民點(diǎn)工礦2784029.210.73%交通運(yùn)輸用地166166.00.63%建設(shè)用3455080.213.6%水利設(shè)施用地5048852.0%未利用土地1269114.85.2%未利用5265579.620.7%其他土地3996464.815.7%全市年度內(nèi)各地類變化情況見表 2表 2 鹽城市 2007 年各地類變化情況面積（畝）面積（畝）一級(jí)地類年內(nèi)增加年內(nèi)減少二級(jí)地類年內(nèi)增加年內(nèi)減少合113809.113809.134146.134146.計(jì)8866耕地66947.332606.4園地193.0338.639533.0林地209.951632.6牧草

5、地農(nóng)用地其他農(nóng)用地3419.725305.5建居民點(diǎn)及工礦用地55614.23261.8設(shè)用60283.53672.2交通運(yùn)輸用地6078.7500.2地水利設(shè)施用地1319.6未利用1893.770604.6未利用土地1893.758295.3土地其他土地12309.3二、耕地變化情況：全市年初耕地面積 12314634.5 畝，年內(nèi)減少 32606.4 畝，年內(nèi)增加 66947.3 畝，凈增加 34340.9 畝，年末耕地面 積 12348535.8 畝。耕地增加來源及減少去向見表 3表 3 耕地變化情況耕地減少去向耕地增加來源面積（畝）比重面積（畝）比重合計(jì)32606.4100%.669

6、47.3100%農(nóng)用地616.01.2%園地林地其他農(nóng)用地616.01.2%18311.420.8%建設(shè)用地30101.291.0%2995.110.8%居民點(diǎn)及工礦用地26552.765.6%2064.68.4%交道運(yùn)輸用 地3548.525.2%29.2水利設(shè)施用 地901.32.4%未利用土地1889.24.7%45640.867.3%未利用土地1889.24.7%37717.358.9%其他土地7923.58.4%一）耕地減少走向今年，全市耕地減少 32606.4 畝，其中：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 減少耕地 616.0 畝，建設(shè)占用耕地 30101.2 畝；我市東臺(tái)市 境內(nèi)沿海一帶因返堿退耕 1

7、889.2 畝。1、建設(shè)占用耕地情況全年建設(shè)占用耕地 30101.2 畝，其中：城市 3104.4 畝， 建制鎮(zhèn) 1548.2 畝，農(nóng)村居民點(diǎn) 787.2 畝，獨(dú)立工礦用地 21105.5 畝，特殊用地 7.4 畝，公路用地 3433.7 畝，民用機(jī) 場 114.8 畝。建設(shè)占用耕地按照批準(zhǔn)情況區(qū)分為四類情況： （1 ）往年批 準(zhǔn)，今年竣工變更的為 9362.8 畝，其中城市用地 1591.6 畝， 建制鎮(zhèn) 254.9 畝，農(nóng)村居民點(diǎn) 285.3 畝，獨(dú)立工礦用地 6597.5 畝，特殊用地 7.4 畝，公路用地 626.1 畝；（ 2）今年批準(zhǔn)并使 用的為 14612.4 畝，其中：城市用地

8、 989.5 畝，建制鎮(zhèn) 915.1 畝，農(nóng)村居民點(diǎn) 356.6 畝，獨(dú)立工礦 9496.7 畝，公路用地 2739.7 畝，民用機(jī)場 114.8 畝；（3 ）今年批準(zhǔn)并未建設(shè)的為 6069.8 畝，其中：城市用地 523.3 畝，建制鎮(zhèn) 378.2 畝，農(nóng)村居民點(diǎn) 145.3 畝，獨(dú)立工礦 5004.3 畝，公路用地 18.7 畝； （4 ）未批先建的為 56.2 畝。2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地情況 全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)型方向發(fā)展，全市年內(nèi)耕 地變?yōu)樾笄蒿曫B(yǎng)地的為 328.2 畝，耕地變?yōu)轲B(yǎng)殖水面 287.8 畝。（二）耕地增加來源2007 年全市新增耕地面積 66947.3 畝，其中

9、： 土地開發(fā) 48078.4 畝，占 70.4% ；土地復(fù)墾 7993.0 畝，占 13.5% ； 土地整理 10491.1 畝，占 14.8% ，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 384.8 畝 , 占 1% 。1、土地開發(fā)復(fù)墾整理增加耕地 為確保耕地占補(bǔ)平衡，我市進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)復(fù)墾整理 項(xiàng)目的管理，加大了補(bǔ)充耕地的力度。今年，土地開發(fā)共增加 48078.4 畝，占 70.4% ；土地復(fù)墾共增加耕地 7993.0 畝， 占 13.5%; 土地整理 10491.1 畝，占 14.8% 。2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他補(bǔ)充方式增加耕地 今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加耕地有 384.8 畝。三、建設(shè)用地變化情況全市年末建設(shè)用地總量

10、為 3455080.2 畝，占土地總面積的 13.3% ，其中：居民點(diǎn)及工礦用地 2784029.2 畝，占 10.73% ；交通運(yùn)輸用地 166166.0 畝，占 0.63% ，水利設(shè)施 用地 504885 畝，占 2.0% 。（一）建設(shè)用地?cái)U(kuò)展規(guī)模1、建設(shè)用地增加情況全市年內(nèi)建設(shè)占用土地 66107.2 畝中，往年批準(zhǔn)今年建 設(shè)變更的 23533.5 畝，今年批準(zhǔn)并使用當(dāng)年變更的 30133.8 畝，今年批準(zhǔn)今年未建設(shè)的為 12305.9 畝，未批先建的為 134.0 畝。 新增建設(shè)用地面積為 60283.5 畝，來源于農(nóng) 用地 37639.3 畝，來源于未利用地的 22644.2 畝。2

11、、新增建設(shè)用地細(xì)化調(diào)查 按照新的要求對(duì)新增建設(shè)用地中的城市（ 201 ）、建制鎮(zhèn) （202 ）、農(nóng)村居民點(diǎn)（ 203 ）以及獨(dú)立工礦用地（ 204 ）按照 新的土地分類進(jìn)行了細(xì)化調(diào)查，分別細(xì)化到商服用地、工礦倉 儲(chǔ)用地、公用設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地以及街巷用 地 6 個(gè)三級(jí)類，具體情況見表 4表 4 新增建設(shè)用地情況級(jí)化地類合計(jì)城市建制鎮(zhèn)農(nóng)村居獨(dú)立工礦總計(jì)55021.73862.51880.4962.148316.7商服用地2038.01963.952.621.5工礦倉儲(chǔ)48179.550.1395.974.047659.5公用設(shè)施357.4254.925.773.53.3公共建筑46

12、3.337.9126.0193.7105.7住宅用地3893.51555.71280.2620.9526.7按照過渡分類分析， 在新增建設(shè)用地中， 城市用地占 5.1% ， 建制鎮(zhèn) 8.4% ，農(nóng)村居民點(diǎn)占 19.1% ，獨(dú)立工礦用地占 67.4% ， 新增建設(shè)用地中以獨(dú)立工礦用地為主。按照細(xì)化的三級(jí)土地分類分析，在新增建設(shè)用地中：商服 用地占 6.4% ，工礦倉儲(chǔ)用地占 59.6% ，公共設(shè)施用地占 2.8% ， 公共建筑用地占 5.9% ，住宅用地占 25.3% 。（二）建設(shè)用地變更情況 因土地整理、道路拓寬、河道改造等原因，部分建設(shè)用地 變更為其他地類，主要有：建設(shè)用地變?yōu)楦?2995

13、.1 畝，四、耕地占補(bǔ)平衡情況全市年內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地 30101.2 畝。土地開發(fā)復(fù) 墾整理補(bǔ)充耕地 66947.3 畝。占補(bǔ)相抵全市多余耕地 36846.1 畝，實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)充耕地大于建設(shè)占用耕地的良性循環(huán)。五、綜合分析1 、土地后備資源豐富， 開發(fā)復(fù)墾整理的潛力大， 各縣（市、 區(qū)）應(yīng)積級(jí)爭取土地復(fù)墾開發(fā)整理資金，加大土地開發(fā)復(fù)墾整 理的力度，充分發(fā)揮我市土地后備資源的優(yōu)勢。2 、違法用地得到了有效遏止，全市年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)一宗擅自占用的違法用地3、全市在實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的同時(shí)，耕地還略有積余， 年內(nèi)凈增耕地 34340.9 畝，建設(shè)用地凈增 56611.3 畝。2007 年射陽、大豐兩市、縣凈增耕地面積較大，為全市實(shí)現(xiàn)耕地占 補(bǔ)平衡作出了貢獻(xiàn)。六、有關(guān)政策、措施和建議1、嚴(yán)格執(zhí)行“月清季累”制度，消減年度匯總變更的壓 力，實(shí)時(shí)變更，做到圖件、數(shù)據(jù)、實(shí)地的“三一致” ，客觀動(dòng)態(tài) 的反映土地利用現(xiàn)狀的現(xiàn)勢性。