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文檔簡介
1、廈門大學創(chuàng)業(yè)孵化基地建設規(guī)劃方案 大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學生創(chuàng)業(yè)實習實訓與成果孵化的基地, 是開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實習、 創(chuàng)業(yè)服務,促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺。其主要任務是 以基地為載體,整合和利用 校內(nèi)外各種資源,開展創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)培訓,接納大學生創(chuàng)業(yè)實 習實訓,提供創(chuàng)業(yè)項目信息 和創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持。 為加快廈門大學創(chuàng)業(yè)建設進度,進一步優(yōu)化校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境, 吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),達 到智育與德育的完美結合,培養(yǎng)大學生思想道德品質(zhì)和強化大學 生實踐能力。我校決定在校 內(nèi)建立廈門大學校園大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為同學們提供實踐鍛 煉的廣闊舞臺。現(xiàn)根據(jù)學校 實際情況,制定廈門大學大學生創(chuàng)
2、業(yè)孵化基地建設方案如下:一、指導思想: 孵化基地建設按照 “整合資源、規(guī)范運作、突出重點、分步推進 的要求,以省、市級全民創(chuàng)業(yè)為指導思想,積極引導在校大學生開展創(chuàng)業(yè)工作,形成上下 貫通、功能完善、管理規(guī)范、服務高效的創(chuàng)業(yè)服務機構體系。二、基本原則。大學生孵化創(chuàng)業(yè)基地建設要堅持 “全域貴陽 ”理念,堅持科學規(guī) 劃、科學建設、科學管理的原則,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮,合理布局;突出重點,突 出專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地,適當發(fā)展綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設;整合資源,充分發(fā)揮市場作用,引導社 會資金投入創(chuàng)業(yè)基地建設、運作與管理。三、責任分工廈門大學大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)劃、建設與管理的綜合協(xié)調(diào)工作 由廈門大學就業(yè)指導中
3、心負責。其中包括綜合性創(chuàng)業(yè)基地與專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃、建設與 管理就業(yè)指導中心要研究制定廈門大學大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理指導 意見,各部門要結合各自實際研究制定具體的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法。四、建設方案1、近期建設方案 用約一年時間,在廈門大學校區(qū)建設總面積約 1500m2 的布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設施齊全、功能完備、管理科學、服務 高效的校內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,同時積極與貴陽市勞動就業(yè)局共建校外創(chuàng)業(yè)孵化基地。 鼓勵和扶持大學生創(chuàng)業(yè),建立良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 意識和能力的優(yōu)秀人才到我 校創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為孵化知識型產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟形態(tài)、促 進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟 增長點、培養(yǎng)高素
4、質(zhì)人才提供支撐。(一)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地。按照專業(yè)化的原則,有序地創(chuàng)造電子商 務、計算機、廣告、軟件開發(fā)、課件設計、影視、網(wǎng)頁制作、會計、新能源等專業(yè)化大學生 創(chuàng)業(yè)孵化基地。(二)綜合性創(chuàng)業(yè)基地。綜合性創(chuàng)業(yè)基地各專業(yè)人才共同組合成 一個團隊,按照專業(yè)進行團隊成員分工,一個團隊可以做多項工作,也決定了公司的業(yè)務方 向比較廣。但這也要求多個同專業(yè)或者類專業(yè)的學生互助,在一個領域做得好,從而保證工 作的質(zhì)量。(三)扶持政策。1、向政府申請凡經(jīng)批準入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)優(yōu)先享受我市各項鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政2、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地要為入園企業(yè)提供一定的辦公場地和設 備,其中租用園區(qū)辦公用房和生產(chǎn)經(jīng)營用房(用地
5、)的,給予租金減免或優(yōu)惠。3、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地要安排專項資金用于重點扶持入駐基地企 業(yè)的項目啟動。各區(qū)(市)縣財政安排的鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的專項資金要重點向入園企業(yè)傾 斜。4、在入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)工作的高校畢業(yè)生優(yōu)先入住大學生廉 租公寓。5、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)承擔的科技攻關項目,優(yōu)先列入我市各 類科技計劃,優(yōu)先安排科技三項經(jīng)費,優(yōu)先向其提供科技項目轉化資金、中小企業(yè)風險擔 保、小額擔保貸款等。6、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)繳納的各種地方性基金、行政性收費等,前 3 年原則上由受益財政等額返還。(四)建立創(chuàng)業(yè)指導服務中心。 為新創(chuàng)業(yè)或潛在創(chuàng)業(yè)人員進行服 務,幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)上遇到的困難,同時提供成功
6、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的案例與經(jīng)驗。(五)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。 主要行業(yè)有服裝加工、針織制 造、紡織器材、機械配件及空壓機制造等,小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)利潤比較大,員工人數(shù)相對于 專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地更多,管理制度規(guī)定需要更加細化。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地能夠給更多的大學生提 供兼職與就業(yè)機會。2、中期建設方案按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、 “四位一體 ”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求,觀察產(chǎn)業(yè) 發(fā)展布局特點,依托校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地,經(jīng)過三至五年的努力,培養(yǎng)一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人 才,孵化一批創(chuàng)業(yè)成果,建成一批大學生自主創(chuàng)業(yè)實體。建設一批具有產(chǎn)業(yè)特色、配套功能 完善、承載能力強的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,將廈門大學大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設成為成果顯 著、示范輻射效
7、應明顯的貴州省大學生創(chuàng)業(yè)示范基地。(一)硬件設施配套。大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地應擁有一定規(guī)模的廠 房及辦公場地,建筑面積不低于 3000 平方米,具備吸引一定數(shù)量大學生創(chuàng)辦企業(yè)入駐條件。 具有適應大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需要,科研、孵化、生產(chǎn)、辦公、生活服務一體化和多功 能的基礎設施及配套環(huán)境。(二)服務功能完善。具有完善的創(chuàng)業(yè)項目評估、創(chuàng)業(yè)指導及培 訓機制和能力,具有完善的公共政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)工商稅務登記、人事代 理等“一站式 ”公共服務平臺,具有完善的商務信息、投資融資、咨詢培訓、市場拓展、公 共研發(fā)以及 IT 企業(yè)服務等專業(yè)化服務平臺。(三)管理運作規(guī)范。具有專門的服務機構和較高素
8、質(zhì)、較強業(yè) 務水平的管理、服務人員,具有規(guī)范的創(chuàng)業(yè)項目審核流程、創(chuàng)業(yè)孵化管理程序、創(chuàng)業(yè)管理制 度體系以及完善的創(chuàng)業(yè)園管理和運作機制。3、遠期建設方案 在十年內(nèi)完善政策,比如創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)指導政策、企業(yè)監(jiān) 督政策。制定全校大學生創(chuàng)業(yè)行動實施方案,做到了有機構、有項目、有基地、有行動、有 成果、有典型,初步營造政府牽頭,部門聯(lián)動,政策扶持,能人引領的全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境, 同時通過創(chuàng)業(yè)孵化基地優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)成果獲得 “國家級創(chuàng)業(yè)示范基地 ”授牌。金投入,降低門檻、擴大銀行貸款發(fā)放范圍和額度,實行一站式 無障礙服務,及時為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款。大學生及畢業(yè)生等納入范圍;二是按照 “非禁即入 ”的原則,規(guī)定
9、 凡法律法規(guī)未禁止的所有待業(yè)和領域,一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。三是放寬了工商管理登 記,創(chuàng)業(yè)人員可選擇最低出資門檻注冊企業(yè)。務體系。對新創(chuàng)辦的年主營業(yè)務收入 50 萬元以下的小型企業(yè), 3 年內(nèi)免收監(jiān)測費和體檢費(創(chuàng)業(yè)孵化基地組織醫(yī)院人員每年對基 地人員進行體檢);向政府 稅務部門申報創(chuàng)業(yè)人員稅費減免政策,為下崗失業(yè)人員減免工商 管理、城市維護、衛(wèi)生質(zhì)量 檢查、城建占道等稅費,使下崗失業(yè)人員真正享受到稅費減免政 策。等方式,支持孵化基地孵化企業(yè)從事技術創(chuàng)新等創(chuàng)業(yè)活動。2.鼓勵孵化企業(yè)和其他市場主體在孵化基地依法設立信用擔保機構。3. 孵化基地的組織和個人的知識產(chǎn)權受法律保護,任何組織和個人 不得
10、侵犯。鼓勵孵化基地內(nèi)企業(yè)及其相關人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權登 記,取得自主知識產(chǎn)權,并對自主知識產(chǎn)權采取保護措施。4. 孵化企業(yè)和其他市場主體的商業(yè)秘密受法律保護,任何組織和個 人不得侵犯。5. 孵化基地內(nèi)的基礎設施具備開放條件的,可以向社會開放;孵化 企業(yè)具備開放條件的,也可以開放。6. 孵化基地以扶持大學生創(chuàng)業(yè)為核心目標,以公益性、示范性、專 業(yè)性為主要特征,以信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體,搭建集政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導培訓 和綜合服務為一體的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。7. 為經(jīng)慎重選拔進入孵化基地的新建大學生企業(yè)提供具有豐富服務 內(nèi)容的孵化空間和各種企業(yè)及項目相關信息,組織咨詢與培訓以提高創(chuàng)
11、業(yè)者的各種技 能,促進企業(yè)快速成長并獨立經(jīng)營。機構設置與管理體制1.孵化基地管理委員會是孵化基地的領導決策機構。其主要職責是 為孵化基地的重大決策提供依據(jù),執(zhí)行孵化基地決 議,負責組織實施孵化基地的各項措施,負責孵化基地內(nèi)高新技 術企業(yè)和中介機構、風險投 資、孵化基地建設等其他市場主體的引進、管理及服務,協(xié)調(diào)各 項優(yōu)惠政策的貫徹落實。 2.孵化基地實行主任負責制。孵化基地管理委員會設主任、副主 任,由學校就業(yè)工作領導小組辦公室領導同志擔任;孵化基地管理團隊由學校就業(yè)工作領導小 組辦公室工作人員組成。3.孵化基地設顧問委員會,邀請我省教育、金融、法律、工商管理、企業(yè)營銷、風投機構等方面專家,以及
12、相關部門同志為顧問委員會成員。4. 孵化基地管理委員會下設孵化基地管委會辦公室、指導培訓、項 目開發(fā)與服務等部門(崗位)。5. 孵化基地各部門應當依照各自職責,做好孵化基地的管理和服務 工作。對涉及孵化基地高新技術企業(yè)和開發(fā)建設項目的行政審批事項和其他相關經(jīng)濟管理 事項,必須經(jīng)孵化基地管理委員會對其功能、資質(zhì)、資金狀況進行審核,經(jīng)孵化基地管理委 員會同意并簽署意見后按程序和規(guī)定時限辦理。功能與運行模式孵化基地具有下列功能: 1. 為孵化企業(yè)提供綜合服務。(1)提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和孵化企業(yè)基本辦公條件,并在最大程度 上給予一定的優(yōu)惠。( 2)協(xié)助孵化企業(yè)辦理成立公司事宜及其他業(yè)務。(3)搭建科技信息網(wǎng)絡平臺,提供科技和產(chǎn)業(yè)信息。 ( 4)創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)和對接,引進融投資服務。 (5)提供管理咨詢、法律、會計、審計、評估、專利、企業(yè)管理、戰(zhàn)略設計、市場策劃、國際行銷等咨詢服務;為入駐企業(yè)進行行業(yè)
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