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文檔簡介
1、中小學(xué)教師職稱制度改革有關(guān)政策問題解答 深化中小學(xué)教師職稱制度改革,是貫徹黨中央、國務(wù)院 加強(qiáng)人才工作決定和深化職稱制度改革要求的重要舉措, 是 落實義務(wù)教育法的重要任務(wù), 是推進(jìn)職稱制度分類改革的重 要內(nèi)容,對于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期 從教、終身從教,具有重大意義。為進(jìn)一步做好職稱評審和 崗位聘用工作,確保改革工作順利進(jìn)行,現(xiàn)就關(guān)于印發(fā)安 徽省中小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案的通知 (皖人 社發(fā) 201613 號)有關(guān)政策進(jìn)行解答。 一、關(guān)于中小學(xué)教師職稱認(rèn)定問題。 職稱認(rèn)定政策為: 國家教育部承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢 業(yè)生(不包括“以考代評”的系列)專業(yè)對口或相近。從事
2、本專業(yè)工作滿規(guī)定年限,經(jīng)單位考核合格的,按管理權(quán)限可 認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。各市人力資源和社會保障局、省 直各主管部門認(rèn)定審批中級專業(yè)技術(shù)資格;各縣(區(qū))人力 資源和社會保障局認(rèn)定審批縣(區(qū))屬及以下單位初級專業(yè) 技術(shù)資格。 直接認(rèn)定僅限首次認(rèn)定,對于已認(rèn)定過或者經(jīng)評 審已取得專業(yè)技術(shù)資格的人員不得再次認(rèn)定。 皖人社發(fā) 201613 號取消了對中小學(xué)教師進(jìn)行中級專 業(yè)技術(shù)資格進(jìn)行直接認(rèn)定的條款,二級和三級教師仍然可以 認(rèn)定。 二、關(guān)于“鼓勵中小學(xué)教師向農(nóng)村和基層薄弱學(xué)校流動, 經(jīng)所在學(xué)校(單位)和擬聘學(xué)校(單位)同意、主管部門批 準(zhǔn),中小學(xué)教師可跨校申報、競聘”理解問題。 跨校指的是人員的工
3、資、編制、組織人事關(guān)系均調(diào)動到 擬聘學(xué)校(單位)。比如,市重點學(xué)校 A 校沒有空缺崗位, 而該市下屬某縣農(nóng)村 B校有空缺崗位,A校教師申請到B校 教學(xué),需經(jīng) A、 B 校同意,并經(jīng)教育局批準(zhǔn),經(jīng)市人社局備 案,A校教師將工資、編制、組織人事關(guān)系全部轉(zhuǎn)到B校, 并在B校任教,則該 A校教師可以通過 B校申報專業(yè)技術(shù)資 格、競聘。 三、借調(diào)教師如何申報職稱 無論申報哪一級別的專業(yè)技術(shù)資格,都必須從組織人 事、檔案關(guān)系所在的學(xué)校進(jìn)行申報, 不可以隨意跨校、 超編、 超崗位結(jié)構(gòu)比申報專業(yè)技術(shù)資格。借調(diào)教師申報專業(yè)技術(shù)資 格需從組織人事、檔案關(guān)系所在學(xué)校推薦。 四、關(guān)于中小學(xué)教師參加職稱評審是否需要計算
4、機(jī)和外 語問題。 從 2016 年起,中小學(xué)教師參加職稱評審,職稱外語不 再作為職稱評審的必要條件。申報人員按照規(guī)定參加全國統(tǒng) 一組織的計算機(jī)應(yīng)用能力考試,取得合格證,可視同為完成 繼續(xù)教育脫產(chǎn) (半脫產(chǎn) )專業(yè)課培訓(xùn), 一次性登記繼續(xù)教育 45 學(xué)時。參加職稱晉升計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格者,每個模塊 認(rèn)定 15 學(xué)時,外語考試合格者一次性認(rèn)定 45 學(xué)時。 可根據(jù) 專業(yè)技術(shù)人員需求,折算公需科目或?qū)I(yè)科目學(xué)時。 五、關(guān)于職業(yè)高中學(xué)校老師過渡到中等專業(yè)學(xué)校參加職 稱評審提供企業(yè)生產(chǎn)一線經(jīng)歷問題。 按照中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定:“專業(yè) 課教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)一
5、線 (中等師范學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)校教師到中小學(xué)、幼兒園,下 同)進(jìn)行專業(yè)實踐,并形成有較高水平的專業(yè)實踐報告。文 化課教師也要到企業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)一線進(jìn)行考察、開展調(diào)研, 并形成有較高水平的考察、調(diào)研報告?!?而安徽省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件 (教 人 2005 6 號)規(guī)定“縣城以上(含縣城,下同)中小學(xué) 教師,任現(xiàn)職以來,必須有在薄弱學(xué)?;蜣r(nóng)村中小學(xué)任教 1 年以上的經(jīng)歷;職業(yè)學(xué)校教師必須定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一 線進(jìn)行實踐調(diào)研,平均每年不少于 1 個月”。本著“提前知 曉,執(zhí)行從寬”原則, 2016 年和 2017 年,職業(yè)高中老師在 參加中等專業(yè)學(xué)校教師職稱過渡時,參照教人20056
6、 號 文件規(guī)定執(zhí)行,兩年全部消化完畢。 六、關(guān)于取得專業(yè)技術(shù)資格的時間或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職 年限從何時起算的問題。 取得專業(yè)技術(shù)資格的時間,按下述辦法計算:一是經(jīng)評 審取得的專業(yè)技術(shù)資格,從評審委員會評審?fù)ㄟ^之日起算; 二是經(jīng)考試取得的專業(yè)技術(shù)資格,從考試最后一天起算;三 是大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的專業(yè)技術(shù)資格:初級職稱 從縣(市、區(qū))人社部門或市直主管部門審批之日起算;中 級職稱從市人社部門或省直主管部門審批之日起算。所指任 職年限或取得資格時間均按周年計算,時間截止到申報上一 級專業(yè)技術(shù)資格當(dāng)年的 12 月 31 日。(如, 2012 年 12 月 31 日至 2017 年 12 月 3
7、1 日為申報高級職稱基本任職年限,今 年報高級職稱,聘任時間在 2012 年 12 月 31 日之前的就可 以申報,聘任時間為 2013 年 1 月 1 日的就不可以申報。 ) 七、對高級教師學(xué)歷及資歷條件 3 的理解。 皖人發(fā) 201613 號文件高級教師學(xué)歷及資歷條件中第 3 條:具備大學(xué)??飘厴I(yè)學(xué)歷后并受聘一級教師崗位滿 5 年 (40 周歲以下須具備本科畢業(yè)學(xué)歷) 。對 40 周歲以下教師, 原是大專學(xué)歷,現(xiàn)已取得本科學(xué)歷,受聘一級教師崗位滿 5 年,就可申報高級職稱。 只要有本科學(xué)歷就可以, 不需要取 得本科學(xué)歷后,再受聘一級教師崗位滿 5 年才能申報高級職 稱。 八、如何界定校長、
8、教師工作量問題 答: 國家對教育教學(xué)工作量沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地有相 應(yīng)的教師教育教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)。以往職稱評審中工作量計 算,一般以本校的平均工作量計算,學(xué)校出具工作量證明為 依據(jù)。 九、皖人發(fā) 201613 號文件高級教師業(yè)績條件 1“被評 為市級以上優(yōu)秀教師或骨干教師”,市教育行政部門頒發(fā)的 其他榮譽(yù)可行?縣(區(qū))委區(qū)政府表彰是否可以相當(dāng)于市 級? 答:市教育行政部門頒發(fā)的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教育工作 者、師德標(biāo)兵、模范教師、教學(xué)名師、教壇新星等教育教學(xué) 綜合類的表彰榮譽(yù)證書可比照執(zhí)行。 縣(區(qū))委、政府表彰的不能作為市級表彰。 十、“教育教學(xué)綜合測評、績效考核或年度考核”的主 體是學(xué)校還是教育
9、行政部門,由誰負(fù)責(zé)組織,如何提供材 料? 答:誰組織測評、誰負(fù)責(zé)提供材料。如省高中學(xué)業(yè)水平 考試的成績由市高中學(xué)考考試辦公室提供。如考核的主體是 學(xué)校(村小、教學(xué)點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位組織考核),由 學(xué)校負(fù)責(zé)組織。材料應(yīng)由學(xué)校提供考核花名冊等佐證材料。 十一、高級教師能力條件 7 “城鎮(zhèn)教師,須具有在鄉(xiāng)村 學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教 2年以上的經(jīng)歷”。 答:1、對于城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的界定,統(tǒng)計部門有法定 的統(tǒng)計口徑。在以往職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件中城鎮(zhèn)指的是縣城和 城關(guān)鎮(zhèn)。 2、縣鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校掛職鍛煉的,要有相應(yīng)掛 職鍛煉的的文件或通知,被掛職學(xué)校的證明和鑒定等。 3 、薄弱學(xué)校的界定必須要提供教育主
10、管部門文件。 十二、皖人發(fā)201613號文件一級教師能力條件 4“擔(dān) 任班主任等工作 2年以上”是任教以來還是任職以來? 答:在職稱改革實施方案標(biāo)準(zhǔn)條件一級教師能力條件中, “擔(dān)任班主任等工作 2 年以上”沒有要求任期內(nèi),各地可以 根據(jù)實際制定細(xì)則。 十三、皖人發(fā) 201613 號文件高級教師中業(yè)績條件 “8” 教科研條件“ 4”教研、電教活動內(nèi)容要求是否一致,如有 獲獎能否重復(fù)使用? 答:教研、電教活動具體是指教育部門組織開展的活動 (教學(xué)教研、優(yōu)質(zhì)課、論文等屬于教研活動,微課、課件、 課例、學(xué)科主體社區(qū)等屬于電教活動),要提供教育部門開 展活動的正式文件通知和獲得的榮譽(yù)證書。 高級教師業(yè)績
11、條件 8 中內(nèi)容和教科研條件 4 中這兩項內(nèi) 容要求基本一致,可以作為業(yè)績也可以作為教科研使用,但 同樣的證書不可以在“業(yè)績條件”和“教研條件”中同時使 用。 十四、皖人發(fā) 201613 號文件基本條件第六條要求 “任 現(xiàn)職以來年度考核為合格等次以上”,基本條件第十條“1、 年度考核確定不合格的當(dāng)年不得申報,并從下一年度 2 年內(nèi) 不得申報”如何理解? 答:此條是特指申報當(dāng)年年度考核有不合格情況的,從 下一年度起算兩年內(nèi)不得申報。若在任期內(nèi),不是申報當(dāng)年 度考核不合格,而是其他年度考核不合格,扣除考核不合格 等次的年度,任職年限累計計算 ,如 總聘期超過一個基本任 職年限,則可以申報。如, 按
12、 申報高級 ,五年一個 基本任期 計算, 2007 年取得現(xiàn)職, 2012 年可以申報上一級崗位,但 當(dāng)年度考核不合格,不得申報,則 2013、 2014 年也不得申 報。如果 2013、2014 年度考核合格,則 2015 年可以申報。 再如, 2007 年取得中一職稱并聘任在崗, 2017 年申報高級 教師, 2009 年度、 2013 年度考核不合格,這種情形可以申 報高級教師職稱。 十五、高級教師業(yè)績條件 8 中,論文、課件等獲獎是否 包括電教館組織的各類比賽?市、 縣教研室組織的如: 微課、 課件、課例獲獎是否符合高級教師教科研條件 4 里的要 求? 答:電教館組織開展的活動,要提供
13、開展活動的正式文 件通知和獲得的榮譽(yù)證書。 市、縣教研室組織的如:微課、課件、課例獲獎,要提 供教育部門開展活動的正式文件通知和獲得的榮譽(yù)證書,可 以作為符合教研科研條件 4 對待。 十六、市教育局組織“一師一優(yōu)課”獲獎、多媒體大賽 獲獎是否屬于優(yōu)質(zhì)課比賽獲獎,如不是,能不能記入教科研 成績。 答: “一師一優(yōu)課”、 多媒體大賽(信息化大賽)活動 是為了提升廣大教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力,豐富可共享可借 鑒的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)不斷融合的有效舉 措,與省級優(yōu)質(zhì)課比賽不是一類的活動,不能相互等同。 十七、如何提供支教材料? 答: 支教教案、年度考核材料、出勤證明等材料,都是 需要的。提供
14、哪些具體材料由市里統(tǒng)一要求。 十八、 高級教師班主任 3 年、任現(xiàn)職 1 年具體需要用哪 些材料證明才算完整? 答: 提供哪些具體材料由市里統(tǒng)一要求。 十九、 原職評標(biāo)準(zhǔn)中輔導(dǎo)學(xué)生參加理科學(xué)科競賽、奧 賽、藝體比賽獲獎是否在新標(biāo)準(zhǔn)中取消,還能不能算教學(xué)成 績? 答:關(guān)于業(yè)績條件,在實施方案資格標(biāo)準(zhǔn)條件中有明確 規(guī)定,按文件執(zhí)行,市里可以制定細(xì)則。 二十、優(yōu)秀教師的表彰證書應(yīng)放在政治思想材料還是業(yè) 績材料中,如沒有獲得優(yōu)秀教師、骨干教師,能否用優(yōu)秀班 主任、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀德育工作者等替代? 答:根據(jù)職稱評審資格標(biāo)準(zhǔn)條件 “優(yōu)秀教師、 骨干教師” 都是在業(yè)績條件中,申報人在教育教學(xué)工作中成績突出
15、所獲 得的獎勵,如:縣級黨委、政府相關(guān)行政部門給予個人或集 體(僅限班集體)的行政表彰。表彰稱號指“模范教師”、 “優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀教育工作者”、 “優(yōu)秀班主任”、 “教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、 “江淮名師”、 “安徽最美教師” o 綜合類表彰可放在政治思想材料或業(yè)績材料中,但同一 獎項不能同時使用。 二十一、所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報的專業(yè)技術(shù)資格不 一致時怎么辦? 答:凡申報人所具備學(xué)歷的專業(yè)與申報的專業(yè)技術(shù)資格 不一致或不相近時,一般應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。這種情況 可通過連續(xù)參加3個月以上所申報專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育 并取得結(jié)業(yè)證書,或在完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時后再 參加所申報專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育滿400學(xué)時。農(nóng)村普師 畢業(yè)教師帶小學(xué)視為具備規(guī)定學(xué)歷。 二十二、核心學(xué)術(shù)刊物如何確定 核心期刊一般是指論文發(fā)表在北京大學(xué)編撰的中文 核心期刊要目總覽所列的期刊,或指專門研究教育教學(xué)理 論和實踐的核心期刊
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