中州大學航空物流實訓中心設(shè)備購置項目

1、招標文件 中州大學航空物流實訓中心設(shè)備購置項目 招標編號：鄭財招標采購 -2017-573號 采購人： 中州大學 采購代理機構(gòu)： 河南恒信咨詢管理有限公司 日期： 二一七年八月 第一章招標公告3 第二章招標項目資料表 6 第三章投標人須知 13 一、說明13 二、招標文件14 三、投標文件的編寫 15 四、投標文件的遞交20 五、開標與評標21 六、授予合同24 第四章合同條款27 1. 適用性27 2. 定義27 3. 原產(chǎn)地28 4. 標準29 5. 使用合同文件和資料 29 6. 專利權(quán)29 7. 履約保證金29 8. 檢驗和測試30 9. 包裝31 10. 裝運標記31 11. 裝運條

2、件32 12. 裝運通知32 13. 交貨和單據(jù)33 14. 保險33 15. 運輸33 16. 伴隨服務(wù)33 17. 備件34 18. 保證34 19. 索賠34 20. 付款35 21. 價格35 22. 變更指令35 23. 合同修改36 24. 轉(zhuǎn)讓36 25. 分包36 26. 供方履約延誤36 27. 誤期賠償費36 28. 違約終止合同37 29. 不可抗力37 30. 因破產(chǎn)而終止合同 38 31. 因需方的便利而終止合同 38 32. 爭端的解決38 33. 合同語言38 34. 適用法律39 35. 通知39 36. 稅和關(guān)稅39 37. 合同生效及其他39 第五章合同（格

3、式） 40 第六章合同條款資料表 43 第七章招標項目需求及技術(shù)要求 44 第八章投標文件通用格式44 1. 法定代表人授權(quán)書 65 2. 投標書66 3. 資格證明文件67 3.1 申明資格信68 3.2 投標人資格申明 69 3.3 制造商或其指定總代授權(quán)書 72 3.4 證書73 3.5 履約保證金保函格式 74 3.6 中小企業(yè)聲明函 76 4. 投標報價表格78 5. 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏差表 85 6. 售后服務(wù)計戈U 86 7. 投標人及投標產(chǎn)品簡介 87 8. 投標人提供的其他優(yōu)惠條件 88 9. 反商業(yè)賄賂承諾書 89 10. 參加本次政府采購活動前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違

4、法記錄的書面聲明 90 11. 承諾書90 12. 政府采購投標擔保函（格式） 91 13. 其他資料93 附：評標辦法和評標標準 94 第一章招標公告 招標編號：鄭財招標采購 -2017-573號 河南恒信咨詢管理有限公司受中州大學的委托，就其航空物流實訓中心設(shè)備購置項目進行 公開招標采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標。 1. 項目名稱及編號 1.1項目名稱：中州大學航空物流實訓中心設(shè)備購置項目。 1.2招標編號：鄭財招標采購 -2017-573號 2. 招標項目簡要說明 2.1招標內(nèi)容：通道式 X光機2套、數(shù)碼金屬探測門 2套、手持式金屬探測器 4把、信息 處理電腦2臺、工作臺2套、

5、空港綜合業(yè)務(wù)平臺1套、交叉帶式分揀機 1套、快遞綜合業(yè)務(wù)模 擬實操系統(tǒng)1套、國際貿(mào)易報關(guān)系統(tǒng) 1套、國際貿(mào)易報檢系統(tǒng) 1套、投影機控制終端 1臺、空 港物流VR虛擬體驗學習系統(tǒng)1套、AR多媒體圖冊（倉儲設(shè)備）實體圖冊20套、AR多媒體教 學平臺1套、物流運營分析決策系統(tǒng)2套、商品追蹤監(jiān)控系統(tǒng) 1套、AnyLogic空港物流規(guī)劃設(shè) 計軟件1套、冷鏈冷庫物流實訓沙盤1套、虛擬冷鏈物流平臺軟件1套等以及相關(guān)配套設(shè)備。 部分產(chǎn)品屬于最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品。 2.2預算金額：約598萬元。 2.3交貨期：合同簽訂后 45日內(nèi)交貨安裝完畢。 2.4交貨地點：中州大學指定地點。

6、 2.5政府采購政策：本項目執(zhí)行促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）、優(yōu) 先采購國貨等政府采購政策。 3. 投標人的資格要求 3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，獨立法人或者其他組織，有良好的商業(yè)信譽及完善的售 后服務(wù)體系、生產(chǎn)或銷售該項目相關(guān)產(chǎn)品的范疇，在法律和財務(wù)方面獨立，并與采購人無任何 隸屬關(guān)系。 3.2參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的書面聲明。 3.3財務(wù)狀況良好（提供 2016年度財務(wù)審計報告（新成立企業(yè)從成立之日起計算），依 法繳納稅收和社會保障資金（提供近3個月繳納稅收憑據(jù)和近 3個月繳納社會保險憑據(jù)（新成 立企業(yè)從成立之日起計算，依法免稅企業(yè)，應(yīng)提

7、供相關(guān)證明文件）。 3.4投標人須提供近3年信用信息查詢結(jié)果且無不良記錄，采購代理機構(gòu)將通過“信用中 國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（ ）等渠道查詢投標 人信用記錄，信用信息查詢的時間期限為2014年8月 日至2017年8月 日，被列入失信被執(zhí) 行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參 與本項目投標；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。 3.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。 3.6符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3.7本次招標不接受聯(lián)合體投標。 4. 招標文件發(fā)售信息 4.1招標文件出售時間：2017年8月 日至2017年

8、8月 日（節(jié)假日除外）上午9： 00時 至下午17： 00時。 4.2招標文件出售地點：河南恒信咨詢管理有限公司（鄭州市電廠路河南省國家大學科技 園（東區(qū)）16號樓B座6樓）。 4.3招標文件出售方式：現(xiàn)場出售。 4.4招標文件售價：300元人民幣/份（如郵購須另付50元人民幣），招標文件售后不退， 采購代理機構(gòu)不對郵寄過程中的遺失負責。 4.5報名及購買招標文件所需資料：法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件及 被授權(quán)人的身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（或三證合一 營業(yè)執(zhí)照副本）、2016年度財務(wù)審計報告、參加本次政府采購活動前3年在經(jīng)營活動中沒有重 大違

9、法記錄的書面聲明（格式自擬）、近3個月繳納稅收憑據(jù)、近3個月繳納社會保險憑據(jù)、 信用信息查詢結(jié)果；以上證明文件報名時需查驗原件并留加蓋公章的復印件一套。 未按要求提交上述資格證明文件的不予受理。 5. 投標文件接收信息 5.1投標文件接收截止時間：2017年9月 日上午09:30分（北京時間）。 5.2投標文件接收地點：河南恒信咨詢管理有限公司（鄭州市電廠路河南省國家大學科技 園（東區(qū)）16號樓B座6樓）。 6. 開標有關(guān)信息 6.1開標時間：2017年9月 日上午09:30分（北京時間）。 6.2開標地點：河南恒信咨詢管理有限公司（鄭州市電廠路河南省國家大學科技園（東區(qū)） 16號樓B座6樓）

10、。 6.3其他有關(guān)事項：開標時供應(yīng)商應(yīng)屆時派代表參加。 7. 發(fā)布公告的媒體 本次招標公告同時在 中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鄭 州市政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南恒信咨詢網(wǎng)上發(fā)布。 8. 本次招標聯(lián)系事項 采購人名稱：中州大學 采購人地址：鄭州市惠濟區(qū)英才街6號 聯(lián)系人：楊老師 電 話采購代理機構(gòu)：河南恒信咨詢管理有限公司 地址：鄭州市電廠路河南省國家大學科技園（東區(qū)）16號樓B座6樓 聯(lián)系人：楊先生 電話 / 傳真0371-86688490 中州大學 2017年8月 日 第二章 招標項目資料表 本表關(guān)

11、于要采購的貨物的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本 資料表為準。此招標資料表標注“ *”為投標人必須滿足的條件，如不滿足，可導致廢標。 條款號 內(nèi)容 說明 2.1 采購人名稱：中州大學 22 項目名稱：中州大學航空物流實訓中心設(shè)備購置項目 2.3 采購代理機構(gòu)名稱：河南恒信咨詢管理有限公司 地址：鄭州市電廠路河南省國家大學科技園(東區(qū))16號樓B座6樓 聯(lián)系人：楊先生 電話 / 傳真0371-86688490 2.4 合格投標人： 一、符合政府采購法第二十二條條件，并提供下列材料： 1、法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、自然人的身份證； 2

12、、 投標人是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或者基本開戶銀行出具的資信證明。部分其他組 織和自然人，沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告，可以提供基本開戶銀行出具的資信證明。如供應(yīng)商提 供了財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的投標擔保函，則不需要提供其他財務(wù)狀況 報告； 3、 投標人須提供近3年信用信息查詢結(jié)果且無不良記錄，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng) 站()、中國政府采購網(wǎng)( )等渠道查詢投標人信 用記錄，信用信息查詢的時間期限為2014年8月 日至2017年8月 日，被列入失信被執(zhí)行 人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參 與本項目投標；信用信息查詢記錄和證

13、據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。 4、具有履行合冋所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 5、 投標人繳納稅收證明材料：稅務(wù)登記證和繳納稅收的憑據(jù)。供應(yīng)商繳納社會保障資金證明材 料：社會保險登記證和繳納社會保險憑據(jù)。其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑證和 繳納社會保險的憑證。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件 證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金； 6、投標人參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函。 二、單位負責人為冋一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不冋投標人，不得參加冋一合冋項下 的政府采購活動。否則，皆取消投標資格。 三、為本采購項目提供整體設(shè)

14、計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標人，不得 再參加該采購項目的其他采購活動。 *四、根據(jù)項目特點規(guī)定的其他資質(zhì)條件：/ 2.5 投標語言：中文，投標人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)中文譯本 投標報價和貨幣 2.6 投標報價為目的地交貨價（含貨物運輸、安裝調(diào)試培訓、售后服務(wù)費用等所有費用）。 2.7 從中國國內(nèi)提供的貨物投標報價為：招標文件“投標文件通用格式”中表格附表4.1-4.5 相關(guān)費用：需報內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務(wù)費的目的地價。 應(yīng)提供的伴隨服務(wù)：免費提供設(shè)備的設(shè)備安裝、調(diào)試、師資培訓。 2.8 從國外提供的貨物投標報價為：目的地交貨價（含進口稅費及相關(guān)費用）。 相關(guān)費用：貨

15、物進口報關(guān)費用、內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務(wù)費、賣方技術(shù)服務(wù)費（包括安 裝、調(diào)試和差費）和采購人派員前往賣方工廠培訓發(fā)生的費用等。 應(yīng)提供的伴隨服務(wù)：免費提供設(shè)備的設(shè)備安裝、安裝、調(diào)試、師資培訓。 2.9 投標貨幣：人民幣。 投標文件的編制和遞交 2.10 一、資質(zhì)文件須提供： 1、 提供企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照復印件（并加蓋單位公章）。 2、 依據(jù)“招標項目資料表”中要求的提交相應(yīng)的資格證明文件-招標文件第八章投標文件通用 格式中內(nèi)容及“招標資料表”中的資格標準要求。 3、國家規(guī)定的其他應(yīng)該提供的資質(zhì)文件。 2.11 二、資格標準： 1、對制造商資格要求：投標設(shè)備的制造商必須具有的國家規(guī)定的相關(guān)資

16、質(zhì)證明文件，具備相應(yīng) 設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)驗和能力，在中國境內(nèi)必須擁有完善的服務(wù)體系； 2、中標人交貨時必須提供投標設(shè)備的培訓及使用手冊，提供設(shè)備使用及售后服務(wù)所必須的技術(shù) 人員名單； 3、投標人必須具有履行合冋所必須的財務(wù)、技術(shù)支持能力，并能按項目技術(shù)要求供貨、培訓、 使用、管理及相關(guān)服務(wù)。 二、為便于評標時審查投標文件，投標文件可按以下目錄順序編制 1、資格證明文件 2、招標文件業(yè)績要求中要求提供的文件 3、招標文件要求提供的技術(shù)證明文件 2.12 保質(zhì)期內(nèi)運行所需的隨機備件、備品備件和易損件，應(yīng)詳細列出名稱、規(guī)格、數(shù)量及單價 2.13 *投標保證金金額：捌萬兀人民幣。 2.14 保證金交納：投標

17、人必須于投標截止時間前將投標保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從投標人基本賬 戶交到河南恒信咨詢管理有限公司指定帳戶或提交河南省政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保 機構(gòu)出具的保函。以入賬時間為準。 注：采用電匯或轉(zhuǎn)帳方式的須將銀行憑證復印件放入投標文件中；投標人采用保函方式的須將 保函的復印件放入投標文件中。 投標人在遞交保證金當天需將銀行匯款電子回單及基本戶開戶許可證電子版發(fā)送至 hn 郵箱，回單上要寫清楚項目名稱、標段內(nèi)容。 投標保證金有效期應(yīng)冋投標文件有效期。 指定賬戶： 單位：河南恒信咨詢管理有限公司 開戶銀行：交通銀行鄭州北環(huán)路支行 帳號：411062400018010005642 河南省政府采

18、購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構(gòu)聯(lián)系方式： 一、中國投資擔保有限公司 聯(lián)系人：余青手機聯(lián)系電話：（010） 88822652 傳真：（010） 68437040 電子郵箱：yuqin gguara .c n 地址：北京市海淀區(qū)西二環(huán)北路100號金玉大廈九層 二、河南省中小企業(yè)擔保集團股份有限公司 聯(lián)系人：李廣達手機聯(lián)系電話：（0371）86122082 86179782 傳真：（0371）86179809 電子郵箱：I 地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路25號王鼎國際27層 2.15 *投標有效期：60_天 2.16 正本的份數(shù)：1份；副本的份數(shù)：

19、6份（副本必須與正本內(nèi)容一致）電子版1份 2.17 注意事項： 1、投標文件需膠裝裝訂，否則其投標將被拒絕； 2、投標文件的正本單獨密封、副本整體密封、開標一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨密封 后粘貼在密封后的正本外面；提供密封的電子版1份。 3、投標文件中的技術(shù)商務(wù)偏差表必須按照招標文件中的技術(shù)指標逐條對照，逐條描述是否響應(yīng) 招標文件中的技術(shù)要求，缺少的條款將視為不響應(yīng)；商務(wù)指標如有偏差，須列出說明，如無偏 差須寫明響應(yīng)招標文件，否則視為不響應(yīng)。 2.18 招標項目名稱：中州大學航空物流實訓中心設(shè)備購置項目 招標編號：鄭財招標米購 -2017-573號 2.19 投標截止時間：2017年9

20、月 日上午09:30分（北京時間） 2.20 開標時間：2017年9月 日上午09:30分（北京時間） 開標地點：河南恒信咨詢管理有限公司會議室（鄭州市電廠路河南省國豕大學科技園（東區(qū)）16 號樓B座6樓） 評標 2.21 綜合評分法： 一、評標原則 1、按照“公正、公平、公開”的原則對待所有投標人； 2、堅持招標文件的所有相關(guān)規(guī)定，公平評標。 二、評標方法 綜合評分法，評標委員會根據(jù)評標原則和辦法對所有投標文件進行集中審核，分別評標，對 實質(zhì)響應(yīng)招標文件的投標綜合評定并獨立評分。評委評分的算術(shù)平均值即為每個投標人的最終 得分，評委評分可保留小數(shù)點后2位。評標委員會將根據(jù)最終得分由高到低順序，

21、依法推薦3 名中標候選人。 三、評標因素 招標文件投標人須知第 26條規(guī)定的評標因素 四、投標文件的評審及評標標準 1投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段牟取中標，或在投標中弄虛作假的，為無 效投標； 2、投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件的要求，評標委員會可否決其投標； 3、沒有提供或沒有按照規(guī)定提供投標保證金的投標，為無效投標； 4、交貨期不確切、不肯定的投標，為無效投標； 5、投標人沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求和條件的，對招標文件中所要求必須提供的商務(wù)和 技術(shù)文件未按要求提供的或提供不完善的將導致無效投標； 6、對招標文件中招標資料表有重大偏離的投標，將導致廢標； 7、投標

22、人低于成本價競標的，為無效投標； 8、合冋將授予商務(wù)、技術(shù)能最大滿足招標文件要求，綜合評分最高，具有履行合冋能力的投 標人； *9、投標報價超過米購人預算的，為無效投標；（本項目米購人的米購預算為Y5983900.00 元） 10、投標人所提供的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格應(yīng)符合招標文件的要求。如所供產(chǎn)品存在技術(shù)偏離，投標 人應(yīng)如實填寫技術(shù)規(guī)格偏差表。若評標認定和掌握了確切事實說明某投標者沒有如實填寫技術(shù) 規(guī)格偏差表或有欺詐行為，該投標書將被拒絕，投標者的不良行為將被記錄，并在以后的河南 省政府采購招標活動中受到相應(yīng)約束； 11、 投標人所提供的產(chǎn)品必須為最新貨物/合同簽訂后所生產(chǎn)的，否則將被視為違約。 2.

23、22 內(nèi)陸運輸和保險：保險及其伴隨服務(wù) 投標人應(yīng)提供：每件包裝箱的估計的尺寸和運輸重量及每件的價格 2.23 交貨期：合冋簽訂后 45日內(nèi)交貨安裝調(diào)試完畢，超過要求交貨期將視為無效投標。 2.24 付款條件的偏離：不接受 2.25 質(zhì)保期內(nèi)貨物運行所需的備件 所選方案：投標人須知第26.3 （3）條 2.26 1、投標人在用戶所在地設(shè)有維修中心的，應(yīng)提供中心的地址、電話、聯(lián)系人姓名；如在用戶所 在地沒有維修中心，則提供負責該地維修事宜的維修點的名稱、地址、電話、傳真和郵編； 2、培訓是指涉及產(chǎn)品基本原理、安裝、調(diào)試、操作使用和保養(yǎng)維修等有關(guān)內(nèi)容的學習。受訓者 的人數(shù)和培訓時間在投標文件中應(yīng)說明

24、。培訓應(yīng)在收到采購人通知后一個月內(nèi)予以安排。在制 造廠家的培訓：受訓者的交通費用（以用戶省轄市到廠家的往返火車硬臥鋪價計算）、食宿、資 料等費用均由中標人支付。在用戶所在地的培訓：場地、產(chǎn)品、有關(guān)耗材、教具、受訓者的住 宿、資料和師資的所有費用均由中標人支付。 2.27 評標辦法和評標標準：附后 2.28 貨物技術(shù)文件： 1、投標人提供的所有貨物，在投標文件中應(yīng)對質(zhì)量保證體系做出說明，并提供產(chǎn)品質(zhì)量體系認 證證書和質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測報告。 2、投標人所提供的所有技術(shù)文件中的技術(shù)指標均應(yīng)符合招標文件技術(shù)要求規(guī)定，冋時符合相應(yīng) 的國家標準，行業(yè)標準和國際標準。 3、投標人應(yīng)遵守有關(guān)地方的法規(guī)、

25、法令和規(guī)定的有關(guān)要求。 4、投標人提供的貨物所使用的度量衡單位，除技術(shù)規(guī)格和要求中另有規(guī)定外，應(yīng)統(tǒng)一使用中華 人民共和國法定計量單位。 5、提供詳細描述貨物性能特點的技術(shù)文件或產(chǎn)品彩頁（指市場上公開發(fā)行的彩頁，不接受彩噴 件和影印件），如投標文件所述產(chǎn)品功能參數(shù)與產(chǎn)品彩頁不一致，須附帶投標設(shè)備制造商出具的 貨物技術(shù)證明文件（原件）。 6、 投標設(shè)備制造商提供的詳細配置清單。配置清單中的設(shè)備必須是唯一的，不得有選擇性配置， 如更換原制造商標準配置的，須注明所換配置的性能、參數(shù)及售后服務(wù)期限。 2.29 其它必要的評標因素和標準： 1、投標人所提交的投標文件應(yīng)包含招標文件中要求必須提交的材料，并按

26、照招標文件中提供的 格式（見第八章 附件）完整地填寫資格證明文件及各項表格并按要求簽字蓋章，提供材料不完 整或不規(guī)范，投標人承擔被拒標的風險。 2、如果投標人僅復制招標文件的技術(shù)指標作為投標指標，不能提供相應(yīng)技術(shù)材料以證明投標設(shè) 備符合招標文件技術(shù)要求，其投標將視為非實質(zhì)性響應(yīng)，投標人承擔被拒標的風險。 3、有選擇性報價的，其投標將被拒絕。 4、 采購人保留對中標供應(yīng)商進行資格后審的權(quán)利，資格后審的原則按投標人須知第28條規(guī)定 執(zhí)行。 5、投標人的報價超過用戶的支付能力的為無效投標。 授予合同 2.30 數(shù)量增減變更：不超過標書要求的10% 2.31 在領(lǐng)取中標通知書的同時，參照國家收費標準由

27、中標人向采購代理機構(gòu)支付中標服務(wù)費。 2.32 供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，將合同副本原件報采購代理機構(gòu)備案。 適用于本投標人須知的額外增加的變動： 第三章投標人須知 一、說明 1. 適用范圍 1.1 本次招標依據(jù)采購人的采購計劃，僅適用于本招標文件中所述的項目。 2. 定義 2.1 采購人：“招標項目資料表”中所述的、依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團 體組織。 22采購代理機構(gòu)：受采購人委托組織招標活動，在招標過程中負有相應(yīng)責任的社會中介組 織。 2.3 項目名稱：見招標項目資料表。 2.4 合格投標人 1）注冊于中華人民共和國境內(nèi)，具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自 然人

28、均可投標。 2）與采購人、采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、以及上述機 構(gòu)的附屬機構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟關(guān)聯(lián)。 3）遵守國家法律、法規(guī)和河南省財政廳及采購代理機構(gòu)有關(guān)招標的規(guī)定。 4）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。 5）具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)能力。 6）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 8）具有完善的售后服務(wù)體系，并能承擔招標項目的供貨和相關(guān)服務(wù)的企業(yè)。 9）已購買招標文件并在采購代理機構(gòu)登記備案的。 10）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2.5 中標人：接到并接受中標通知，最終被授予合

29、同的投標人。 2.6 投標文件：指投標人根據(jù)招標文件提交的所有文件。 2.7 供應(yīng)商：根據(jù)政府采購合同，向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者 自然人。 2.8 貨物：指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖 紙、技術(shù)文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務(wù)的供應(yīng)。 3 投標費用 3.1 無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費 用，采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔上述費用。 二、招標文件 4 招標文件的構(gòu)成 4.1 招標文件用以闡明本次招標的貨物和服務(wù)要求、招標投標程序和合同條件。 招標文件由下

30、述部分組成： 第一章招標公告 第二章招標項目資料表 第三章投標人須知 第四章合同條款 第五章合同（格式） 第六章合同條款資料表 第七章招標項目需求及技術(shù)要求 第八章投標文件通用格式 附：評標辦法和評標標準 4.2 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術(shù)規(guī)范， 按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招 標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，將承擔其投標被拒絕或廢標的風險。 4.3 照抄或復印招標文件技術(shù)及商務(wù)要求的、未按規(guī)定簽署的投標文件將導致廢標。 4.4 招標文件包含八個章節(jié)，投標人制作投標文件時應(yīng)充分完整理解招標文件的整體要求。

31、4.5 本次招標文件若提供電子版，電子版招標文件和紙質(zhì)招標文件有不一致的地方，均以紙 質(zhì)招標文件為準。 5 招標文件的澄清 5.1 任何對招標文件認為有需要澄清的疑問的潛在投標人，均應(yīng)在自購買招標文件之日或招 標文件公告期限屆滿之日起七（7）個工作日內(nèi)，以書面方式（加蓋公章且法人代表或 其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購人和采購代理機構(gòu)。采購人和采購代理機 構(gòu)對潛在投標人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復，同時有可能將 被視為對招標文件完全認可。開標后，采購人和采購代理機構(gòu)不接受任何對招標文件內(nèi) 容的質(zhì)疑。 不標明疑問來源的書面答復函發(fā)至所有潛在投標人。 在規(guī)定的時間內(nèi)未提

32、出疑問的，將 6 招標文件的修改 6.1 在投標邀請函中所述的投標截止日期十五（15）日前，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答 投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。 6.2 以上修改或延長投標截止時間和開標時間的通知將在投標邀請函所述投標截止日期三 （3）日前，以書面方式通知到所有已購買招標文件的潛在投標人，并構(gòu)成招標文件的 一部分，對所有投標人均具有約束力。 6.3 投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認，否則視為已接收，并同意 通知（或修改、澄清）內(nèi)容。 6.4 為使投標人有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)可適當延長投 標截止期。 三、投標文件的編寫 7

33、投標語言 7.1 投標文件以及投標人所有與采購人及采購代理機構(gòu)就投標來往的函電均使用中文。投標 人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本為準。 8 投標文件計量單位 8.1 除在招標文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用中國公制計量單位。 9 投標文件的組成 9.1 投標文件包括下列部分： （1）按照第10、11和12條要求填寫的： 1）投標文件 2）投標報價表 3）貨物分項報價表 4）備件專用工具價格表 （2）按照第13條要求出具的資格證明文件： 1）法定代表人授權(quán)書 2）法定代表人和其授權(quán)投標代表人身份證復印件 3）資格申明信 4）投標人資格申明 5）政府采購法第二十二條要求

34、材料 6）制造商授權(quán)書 7）證書 （以上6項要求中，如有投標人成立時限不足要求時限的，由投標人根據(jù)自身成立時間提 供證明資料。） 上述文件應(yīng)證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同。 （3）按照第14條要求提交： 1）貨物規(guī)格表 2）技術(shù)規(guī)格/商務(wù)條款偏差表 3）保證貨物正常運行的技術(shù)服務(wù)和備品清單等，并出具相應(yīng)的技術(shù)材料，證 明投標人提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標文件 規(guī)定。 （4）按照第15條規(guī)定提交的投標保證金。 （5）供開標時使用的與密封投標文件分別遞交的開標一覽表。 9.2 投標文件應(yīng)與招標文件的投標文件格式次序 對應(yīng)。 9.3 招標文件中的每個分包（捆），

35、是項目招標不可拆分的最小投標單元，投標人必須按此 分包（捆）編制投標文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標將視為漏項或非實質(zhì)性響應(yīng) 予以廢標。投標人如同時投標多包，可提交一套資質(zhì)證明文件。 10投標格式 10.1 投標人應(yīng)按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標文件、開標一覽表、投標報價表、 貨物技術(shù)規(guī)格和偏差表，按招標文件提供的資格證明格式（見附件）提交招標文件要求 的資格證明文件。 11投標報價 11.1 投標人應(yīng)按照招標文件提供的投標報價表格式填寫提供各項貨物及服務(wù)的單價、分項總 價和總投標價。如果單價、分項總價和總投標價之間有差異，評標以單價為準。投標人 必須無條件接受以其所報單價為基準的價

36、格調(diào)整，否則其投標文件將被拒絕。 11.2 投標總報價應(yīng)是采購人指定地點交貨的包括交貨前發(fā)生的各種稅費、運費及保險費、運 雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費總報價?？倛髢r分解為：設(shè)備和附屬裝置、備品備件和專 用工具、賣方技術(shù)服務(wù)（安裝、調(diào)試、運行）報價、采購人派員參加技術(shù)聯(lián)絡(luò)和工廠監(jiān) 造、檢驗、技術(shù)培訓費用、運保費、各類稅費及驗收檢測費，各項報價應(yīng)準確填入投標 報價表相應(yīng)欄內(nèi)。 11.3 投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便， 但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。 11.4 投標報價應(yīng)完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務(wù)范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分 項。 11.5

37、投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇報價的 投標。 11.6 投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內(nèi)是固定的， 不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投 標而予以拒絕。最低投標報價并不意味著一定中標。 12投標貨幣 12.1 除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報價。 12.2 投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時提供相應(yīng)的CIF/CIP美元 價格，該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。 13投標人資格的證明文件 13.1 依據(jù)“招標項目資料表”中的要求按第八章

38、附件規(guī)定的格式提交相應(yīng)的資格證明文件， 作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。如果投標人是聯(lián) 合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標明主辦人。 13.2 若投標人提供的貨物及服務(wù)不是投標人自己制造的，對有約定的貨物，則必須有制造商 出具其制造貨物響應(yīng)本次招標的正式授權(quán)書。從中華人民共和國境外取得的貨物，除招 標文件另有規(guī)定外，必須有貨物制造商或其指定代理出具響應(yīng)本次招標的投標貨物的正 式授權(quán)書。 13.3 投標人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。 13.4 投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓等其它技術(shù)

39、服務(wù)的義 務(wù)的證明文件。 13.5 投標人滿足招標文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。 14證明投標貨物符合招標文件技術(shù)要求的文件 14.1 投標人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標文件 的一部分。 規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出 14.2 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、 具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。 14.3 招標文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質(zhì) 量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。 14.4 證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供： 1441貨物主要技術(shù)指標和性能

40、的詳細描述 14.4.2 保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單，包括 其價格和供貨來源資料； 14.4.3 投標人應(yīng)對招標文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標明與招標文件條文的偏差和例 夕卜。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。 14.5 關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品，必須執(zhí)行國務(wù)院、發(fā)改委、財政部等部門的相關(guān)管理規(guī)定，投標人必須 提供所投貨物的節(jié)能產(chǎn)品認證證書及節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單復印件。 14.6 關(guān)于環(huán)保標志產(chǎn)品，必須執(zhí)行國務(wù)院、發(fā)改委、財政部、環(huán)保總局等部門的相關(guān)管理規(guī) 定,投標人必須提供所投貨物的環(huán)保產(chǎn)品認證證書及環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單復 印件。 14.

41、7 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標 人必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單復印件。 14.8 關(guān)于計算機辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標人 所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認可的預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計 算機產(chǎn)品。 14.9 投標貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須提供國家及相關(guān)部門的認證材料和證書。 14.10 采購本國產(chǎn)品。 14.11 采購信息安全產(chǎn)品的， 應(yīng)當采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，投標人提供由中國信息安 全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。 14.12 關(guān)于政府采購項目，首購

42、和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的， 必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法。 14.13 關(guān)于政府采購項目，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫 行辦法，對小型和微型企業(yè)的報價給予 6%-10%勺扣除（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）， 用扣除后的價格參與評審， 參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供 中小企業(yè)聲明函, 未填寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的， 并在 投標時填寫了中小企業(yè)聲明函， 則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的 企業(yè)劃型認定材料，若不能提供或提供的材料與投標時做出的聲明不符，招標人有權(quán)取 消

43、該中標人的中標資格，并對因其造成的損失進行追責。 15投標保證金 15.1 投標人應(yīng)按“招標項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機構(gòu)提交投標保證金。 15.2 投標保證金是為了保護采購人及采購代理機構(gòu)避免因投標人的行為帶來的損失。采購人 及采購代理機構(gòu)因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)第15.7條的規(guī)定沒收投標人的投 標保證金。 15.3 投標保證金應(yīng)以人民幣計 ，應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保 函等非現(xiàn)金形式提交。 15.4 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)投標予以拒絕。 15.5 未中標的投標人的保證金，自中標通知書發(fā)出之日起五(5)個工作日內(nèi)退還。 15.6

44、 中標的投標人的投標保證金，在采購人和中標人簽訂合同后五(5)個工作日內(nèi)無息退 還，或按照招標文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機構(gòu)中標服務(wù)費后無息退 還差額。 15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 1) 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； 2) 在投標文件中有意提供虛假材料； 3) 中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同； 4) 中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金； 5) 未按招標文件規(guī)定按時向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。 16投標有效期 16.1 投標文件應(yīng)自投標規(guī)定的開標日起，在“招標項目資料表” 規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投 標有效期不足的將被視為非

45、響應(yīng)投標而予以拒絕。 16.2 在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人和采購代理機構(gòu)可征求投標人同意延 長投標有效期。這種要求與答復均應(yīng)以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，其投 標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求 其相應(yīng)延長投標保證金的有效期。第15條有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有 效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 17投標文件的式樣和文件簽署 17.1 投標人應(yīng)準備一份投標文件正本和“招標項目資料表” 規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件 應(yīng)清楚地標明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或 表述的不符之處，以正本為準。 1

46、7.2 投標文件及所有文件必須是打印件，并按“投標文件通用格式” 及招標文件中要求簽字 蓋章，如授權(quán)代表蓋章，授權(quán)代表必須以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投 標文件中。投標文件副本可為正本完整的復印件。 17.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章 后有效。 17.4 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。 四、投標文件的遞交 18投標文件的密封和標記 18.1 為便于開標和唱標，投標人應(yīng)將“開標一覽表、分項報價表”單獨用信封密封提交，信 封上應(yīng)標明投標人名稱、包號、地址及開標報價表字樣并加蓋公章或合法投標人簽字。 如果投標文件中的報價與“開標一

47、覽表”報價之間有差異，以“開標一覽表”中的報價 為準，投標人應(yīng)接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于投標人的后果。 18.2 投標文件的正本單獨密封、副本整體密封、開標一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨 密封后粘貼在密封后的正本外面；提供電子版1份，電子版密封于開標一覽表密封袋內(nèi)。 18.3 內(nèi)外層封袋均應(yīng)： (2) 標明遞交至“招標項目資料表”中載明的地址。 (3) 注明“招標項目資料表” 中載明的項目名稱、招標編號、包名、正本、副本及“在 年_月_日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標文件規(guī)定的開標日期和時 間。 (4) 寫明投標人的名稱和地址。 18.4 如果密封袋上未按 18.2、18

48、.3要求密封和加寫標記，采購人和采購代理機構(gòu)對誤投 或過早啟封概不負責。采購代理機構(gòu)拒收未密封的投標文件。對拆標后未裝訂成冊的 投標文件，投標人應(yīng)承擔可能被拒絕的風險。 18.5 投標人應(yīng)清楚招標文件必須直接從采購代理機構(gòu)購買獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復制的招 標文件編制的投標文件，或投標人名稱與購買招標文件時登記的名稱不一致的投標文 件，均將被拒收。 19投標截止期 19.1 投標人應(yīng)在不遲于“招標項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標 項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機構(gòu)。 19.2 采購人和采購代理機構(gòu)可以按第6條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截 止期限。在此

49、情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和 義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 20遲交的投標文件 20.1 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第19條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。 21投標文件的修改和撤回 21.1 投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件，但投標人 必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至采購代理機構(gòu)。 21.2 投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 21.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 21.4 從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回

50、其投 標，否則其投標保證金將按照第 15條的規(guī)定被沒收。 五、開標與評標 22開標 22.1 采購代理機構(gòu)在 “招標項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時 所有投標人應(yīng)派代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 22.2 開標時，采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣 聲明、是否提交了投標保證金，以及其他采購人和采購代理機構(gòu)認為必要的內(nèi)容。 22.3 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照第21條遞交的修改書）將原封退回投 標人。 22.4 采購代理機構(gòu)將對開標情況做詳細記錄。 22.5 開標時，因投標人沒有在投標文件封簽處注明所投包

51、號而被公開唱標各包投標報價，但 評標時發(fā)現(xiàn)有包因投標人數(shù)不足三家而廢標的，由此造成的風險和后果由投標人自行承 擔，采購代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容和過程不承擔責任。 23評標工作 23.1 評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持對所有投標人的投標文件進行審評，并按投 標報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“招標項目資料表”中載明數(shù)量的中 標候選人。 23.2 評委會成員為5人及以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中外聘專家不少于 三分之二，并按政府采購制度的規(guī)定從財政部門的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。采購數(shù) 額在300萬元以上、技術(shù)復雜的項目，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)當為 5人以

52、上單數(shù)。參與招標文件論證或征詢過意見的專家不得參加該項目評標。采購人不 得以專家身份參與本部門或本單位采購項目的評標。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加本 機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。 24投標文件的澄清 24.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄 清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標人或其 授權(quán)代表進行答疑和澄清。如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)系無果或未按時到現(xiàn)場答疑的，視同放 棄答疑。答疑和澄清期間，投標人拒絕或在規(guī)定的時間內(nèi)未做出澄清、說明，或澄清、 說明的內(nèi)容仍不能說明問題的，評標委員會將按照招標文件的要求對現(xiàn)有的投標資料做

53、 出評審意見。評標委員會對投標人主動提出的澄清、說明的內(nèi)容不予接受。 24.2 重要澄清的答復應(yīng)是書面的，并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。 24.3 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。 24.4 投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改或超出投標文件范圍。 25投標文件的初審 25.1 評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否 提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。 25.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價； 若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。

54、 若投標人不接受 對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 25.3 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 25.4 在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了 實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、 條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量 和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了采購代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的 義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地 位。 25.5 評委會判斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本

55、身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 25.6 投標價超出采購人預算的投標將會被拒絕。 25.7 評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確 定投標人無資格履行合同，其投標將被拒絕。 25.8 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而 使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)投標。 25.9 評標中有下列情形之一的，其投標將會被拒絕： 1) 投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保 函出證銀行不符合招標文件要求的； 2) 超出經(jīng)營范圍投標的； 3) 資格證明文件不全，或不滿足招標文件規(guī)定的投標人資質(zhì)要求的； 4) 投標文件簽

56、字蓋章不符合招標文件要求的； 5) 投標有效期不足的； 6) 不滿足技術(shù)規(guī)格中主要(實質(zhì)性)參數(shù)和超出偏差范圍的； 7) 投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件的要求； 8) 投標文件附有采購人不能接受的條件； 9) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 26投標的評價 26.1 評委會只對已判定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評價和比較。 26.2 計算評標總價時，以貨物到達采購人指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、 運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費。 26.3 評委會在評標時，除根據(jù)第11條的規(guī)定考慮投標人的報價外，還將考慮量化以下因素： (1) 投標文件申明的交貨期；

57、 (2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； (3) 所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費用； (4) 采購人取得投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性； (5) 投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預計的運營費和維護費； (6) 投標設(shè)備的性能和效率； (7) “招標項目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。 26.4 根據(jù)第26.3條的規(guī)定，在“招標項目資料表”中列出評標因素，規(guī)定量化方法，并以 此作為計算評標價或綜合評分的依據(jù)。 27評標價的確定 27.1 根據(jù)第25、26條計算出的評標價為最終評標價。評標價僅限于評標的比較，對中標價 沒有任何影響。 28資格后審 28.1 在沒有進行資格預審的情況下，

58、采購人和采購代理機構(gòu)可根據(jù)項目實際需要，對招標文 件做出實質(zhì)性響應(yīng)且被評定為最低評標價或評分最高的投標人是否有能力圓滿地履行 合同進行資格后審。 28.2 資格后審，將充分考慮投標人和/或生產(chǎn)商的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)能力和商業(yè)信譽等。采 購人和采購代理機構(gòu)將按第13條規(guī)定提交的資格證明文件和采購人認為有必要的、合 適的資料為基礎(chǔ)，采用合適的方式進行審查。審查方式包括對資格文件的核驗、考察工 廠和客戶，有關(guān)要求在“招標項目資料表”中列出。 28.3 如果審查通過，采購人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投 標，并對下一個最低評標價或評分最高的投標人能否令人滿意地履行合同義務(wù)作類似

59、審 查。 29保密及其它注意事項 29.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。 29.2 評委會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。 29.3 在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活 動。否則其投標可能被拒絕。 29.4 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。 29.5 在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況擴散出評標人員 之外。 29.6 評委會和采購代理機構(gòu)不退還投標文件。 六、授予合同 30合同授予標準 30.1 除第33條的規(guī)定之外，采購代理機構(gòu)將把合同

60、授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求 并有履行合同能力的最低評標價或綜合評分最高的投標人。 31授標時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 31.1 采購代理機構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在 “招標項目資料表” 規(guī)定的范圍內(nèi)，對“招 標項目需求及技術(shù)要求”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、 單價或其它的條款和條件做任何改變。 32評標結(jié)果的公告 32.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應(yīng)當在收到 評標報告后5個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標人。 32.2 自采購人按規(guī)定確定中標供應(yīng)商之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)應(yīng)將中標結(jié)果以中