第一次全國污染源普查評(píng)比表彰工作細(xì)則講課講稿.doc

1、精品文檔附件：第一次全國污染源普查評(píng)比表彰工作細(xì)則為表彰在第一次全國污染源普查工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，根據(jù)全國污染源普查條例的規(guī)定，制定本工作細(xì)則。一、評(píng)比目的樹立典型，激勵(lì)先進(jìn)，調(diào)動(dòng)普查機(jī)構(gòu)和人員的爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性；總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二、評(píng)比原則依據(jù)各有關(guān)單位及個(gè)人在污染源普查工作中組織動(dòng)員及準(zhǔn)備、入戶清查摸底、環(huán)境監(jiān)測及產(chǎn)排污系數(shù)制定、普查表填報(bào)及現(xiàn)場調(diào)查、 數(shù)據(jù)審核和錄入、數(shù)據(jù)匯總及上報(bào)、 歸檔總結(jié)等各項(xiàng)工作的完成情況和質(zhì)量抽（核）查結(jié)果，本著實(shí)事求是、客觀公正、質(zhì)量第一、成績突出的原則進(jìn)行評(píng)比。三、評(píng)比范圍和對(duì)象先進(jìn)集體：從參加第一次全國污染源普查的各省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、

2、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）人民政府第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道污染源普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位中進(jìn)行評(píng)比。先進(jìn)個(gè)人：從參加第一次全國污染源普查的各類人員（包括各級(jí)污染精品文檔精品文檔源普查機(jī)構(gòu)的工作人員、 普查員和普查指導(dǎo)員、 數(shù)據(jù)錄入和處理員、 各有關(guān)部門和單位的工作人員等）中評(píng)選。在工作中有任何違紀(jì)、違法行為的集體和個(gè)人，不得參與評(píng)比。四、評(píng)比辦法（一）國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要根據(jù)各地污染源普查的工作量和各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)數(shù)等，確定第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人各省 （自治區(qū)、直轄市）和有關(guān)單位的名額（名額分配方案另發(fā)），各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及

3、有關(guān)單位按分配名額向國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送推薦的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人材料。（二）各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家統(tǒng)一安排和各地普查工作實(shí)際情況，按本細(xì)則規(guī)定， 適時(shí)進(jìn)行集體和個(gè)人的工作總結(jié)，開展評(píng)比表彰活動(dòng)。（三）省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)在地 （市）和縣級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和評(píng)比表彰活動(dòng)基礎(chǔ)上， 根據(jù)國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分配的名額和規(guī)定的條件及標(biāo)準(zhǔn)，推薦全國先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。擬推薦的全國先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行不少于7 天的公示，并且無重大疑義。精品文檔精品文檔（四）國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、 單位報(bào)

4、送的先進(jìn)集體、 先進(jìn)個(gè)人資料進(jìn)行審核、 綜合平衡后，評(píng)選出第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。（五）省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)作為全國先進(jìn)集體的評(píng)定由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)；地方各級(jí)污染源普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比、表彰工作由地方各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。五、評(píng)比條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）先進(jìn)集體先進(jìn)集體按得分總數(shù)選拔。總分?jǐn)?shù)由基本分和附加分組成，滿分100分?；痉质峭瓿筛麟A段任務(wù)的基本要求，滿分為50 分；附加分是出色或超額完成工作任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)分，滿分為50 分。1、組織準(zhǔn)備與宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視， 關(guān)心普查各階段工作； 所轄區(qū)域內(nèi)各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按計(jì)劃組建； 召開當(dāng)?shù)仄詹?/p>

5、工作動(dòng)員會(huì)議，全面部署轄區(qū)內(nèi)普查工作；認(rèn)真執(zhí)行普查方案， 嚴(yán)格工作流程和工作制度， 各階段工作組織動(dòng)員得力；職責(zé)分工明確，部門溝通、協(xié)作順利；制訂一套完整的適合本地區(qū)實(shí)際的普查實(shí)施方案、 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案和各種規(guī)章制度；普查員和普查指導(dǎo)員按要求配備、培訓(xùn)和管理。精品文檔精品文檔認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃， 并按照普查進(jìn)度逐步開展， 把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。 在有關(guān)主流媒體中開辟普查專欄或節(jié)目，刊登文章和消息； 在顯著位置張貼各種宣傳標(biāo)語或宣傳畫，制造大型廣告牌等，形成報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、廣告牌等多方位的立體宣傳，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。完成上述工作得基本分5 分。2

6、、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和落實(shí)情況各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)根據(jù)普查方案編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分年度使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后， 作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并較早落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，分年度按時(shí)撥付，確保到位。完成上述工作得基本分5 分。3、入戶清查摸底工作建立清查基礎(chǔ)資料冊(cè)（庫），嚴(yán)格按照行政區(qū)域劃分，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行入戶清查，編制污染源普查對(duì)象名錄，做好審核、抽查、增補(bǔ)工作，清查質(zhì)量抽查符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)上報(bào)清查結(jié)果。單位漏查率、單位重復(fù)率、單位錯(cuò)誤率超過標(biāo)準(zhǔn)的不得參加評(píng)選。完成上述工作得基本分5 分。精品文檔精品文檔4、監(jiān)測工作嚴(yán)格按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求， 制定合理的監(jiān)測方案，按國家規(guī)定的時(shí)間、次數(shù)和項(xiàng)目，組織人員完

7、成對(duì)國控、 省控等重點(diǎn)工業(yè)污染源的普查監(jiān)測任務(wù)，及時(shí)提交監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，監(jiān)測檔案齊全。未按規(guī)定要求完成監(jiān)測任務(wù)的不得參加評(píng)比。完成上述監(jiān)測任務(wù)得基本分10 分。5、普查表數(shù)據(jù)填寫及審核認(rèn)真指導(dǎo)普查對(duì)象填報(bào)普查表，普查員現(xiàn)場核實(shí)填報(bào)內(nèi)容和質(zhì)量，沒有弄虛作假行為， 能妥善解決普查工作中出現(xiàn)的各種問題，省、地市兩級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)及時(shí)組織數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量抽查，且各種差錯(cuò)率符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。單位漏報(bào)率、指標(biāo)漏填率和指標(biāo)填報(bào)差錯(cuò)率大于標(biāo)準(zhǔn)的不得參加評(píng)比。完成上述工作得基本分10 分。6、普查數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)工作嚴(yán)格執(zhí)行第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)處理工作細(xì)則，認(rèn)真錄入和校對(duì)普查表。 基層污染源普查機(jī)構(gòu)同步

8、審核數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量；省、地市兩級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)及時(shí)抽查數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量，錄入質(zhì)量符合允許的差錯(cuò)率要求,并按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)。 指標(biāo)錄入差錯(cuò)率、 指標(biāo)漏錄率大于標(biāo)準(zhǔn)的不得參加精品文檔精品文檔評(píng)比。符合上述要求得基本分10 分。7、數(shù)據(jù)匯總、驗(yàn)收、上報(bào)及歸檔工作省、地市兩級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)及時(shí)組織普查數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量驗(yàn)收，并按時(shí)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)； 普查資料按 污染源普查檔案管理辦法管理并及時(shí)歸檔。符合上述要求得基本分5 分。（二）先進(jìn)個(gè)人1、對(duì)普查工作有高度熱情，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，吃苦耐勞，深入普查現(xiàn)場，沒有無故缺席情況；2、刻苦鉆研并熟練地掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案、各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定和工作細(xì)則，根據(jù)實(shí)際情

9、況制定合理的普查路線；3、工作積極主動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案，積極向普查對(duì)象宣傳普查知識(shí)，主動(dòng)發(fā)表介紹普查工作的文章；4、在普查中能抓住各個(gè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，并認(rèn)真核查改正，抽查、驗(yàn)收的各種差錯(cuò)率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；5、在普查工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法開展普查，敢于同一切精品文檔精品文檔弄虛作假等違反全國污染源普查條例的行為作斗爭；6、在普查工作過程中有感人事跡，犧牲個(gè)人利益投身普查工作。六、評(píng)比材料上報(bào)要求（一）推薦的先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人要兼顧參加工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施普查工作的各類單位和人員。（二）推薦先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人的地方污染源普查

10、機(jī)構(gòu)或先進(jìn)個(gè)人所在單位，負(fù)責(zé)填寫第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體審批表或第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人審批表各一份，并提供相關(guān)的典型材料。（三）各省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位報(bào)送的先進(jìn)集體或先進(jìn)個(gè)人材料， 按本工作細(xì)則對(duì)其進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)將報(bào)送的先進(jìn)集體的得分匯總并填寫先進(jìn)集體第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體計(jì)分表，并負(fù)責(zé)填寫第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體呈報(bào)一覽表和第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人呈報(bào)一覽表。（四）第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體審批表、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人審批表、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體計(jì)分表、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體呈報(bào)一

11、覽表和第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人呈報(bào)一覽表可用電腦打印也可用鋼筆精品文檔精品文檔填寫，省級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)填寫意見并加蓋公章，按時(shí)報(bào)國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附表：1、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體附加分標(biāo)準(zhǔn)一覽表2、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體呈報(bào)一覽表3、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體計(jì)分表4、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體審批表5、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人呈報(bào)一覽表6、第一次全國污染源普查全國先進(jìn)個(gè)人審批表精品文檔精品文檔附表 1：第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體附加分標(biāo)準(zhǔn)一覽表工作內(nèi)容加 分 項(xiàng)目普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和人員非農(nóng)業(yè)源設(shè)備到位農(nóng)業(yè)源出色完

12、成試點(diǎn)任務(wù)（參考項(xiàng)）普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)和非農(nóng)業(yè)源組織準(zhǔn)備聘用農(nóng)業(yè)源與宣傳召開普查工作動(dòng)員大會(huì)工 作將普查工作列入政府目標(biāo)責(zé)任制考核數(shù)據(jù)處理軟硬件配備，軟件開發(fā)建立普查網(wǎng)站且內(nèi)容翔實(shí)，并利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)公共設(shè)施等進(jìn)行宣傳非農(nóng)業(yè)源普查經(jīng)費(fèi)2007 年度經(jīng)費(fèi)落實(shí)2008 年度情 況農(nóng)業(yè)源普查經(jīng)費(fèi)2007 年度2008 年度非農(nóng)業(yè)源入戶清查農(nóng)業(yè)源入戶清查入戶清查省、地市兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)質(zhì)量非農(nóng)業(yè)源抽查農(nóng)業(yè)源摸底工作非農(nóng)業(yè)源按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全部清查結(jié)果農(nóng)業(yè)源單位漏查率單位重復(fù)率單位錯(cuò)誤率普查表普查表發(fā)放非農(nóng)業(yè)源數(shù)據(jù)填寫農(nóng)業(yè)源精品文檔條件加分值2007年3月31日前完成12007年 5月 1

13、日前完成0.52007年6月30日前完成112007 年 11 月 30日之前完成0.52007 年 11 月 30日之前完成0.52008年1月10日之前完成0.50.52007 年 12 月 31日之前完成1按工作階段逐步開展， 效果顯著0.52007年8月31日之前到位12008年3月31日之前到位12007年8月31日之前到位12008年3月31日之前到位12007 年 12 月 31日之前完成1.52008年1月10日之前完成12007 年 12 月 31日之前完成1.52008年1月10日之前完成12008年1月20日之前完成12008年1月20日之前完成12008年1月31日之前

14、上報(bào)1.52008年1月31日之前上報(bào)1.5小于等于 1.5%（國家級(jí)）、 1%11（省級(jí)）、 0.5%（地市級(jí)）12008年3月10日之前完成0.52008年3月10日之前完成0.5精品文檔工作內(nèi)容及審核普查數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)工作數(shù)據(jù)匯總、驗(yàn)收、上報(bào)及歸檔工作其 他加 分 項(xiàng)目條件加分值非農(nóng)業(yè)源2008 年 4 月 15 日之前完成1.5普查表填寫、普查員和普查2008 年 4 月 25 日之前完成1指導(dǎo)員審核農(nóng)業(yè)源2008 年 4 月 15 日之前完成1.52008 年 4 月 25 日之前完成1基層普查機(jī)構(gòu)審核非農(nóng)業(yè)源2008 年 4 月 25 日之前完成1.5農(nóng)業(yè)源2008 年 4 月 2

15、5 日之前完成1.5省、地市兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)非農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 15 日之前完成1.5質(zhì)量抽查農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 15 日之前完成1.5普查表指標(biāo)漏填率小于等于 1.5%（國家級(jí)）、1%1指標(biāo)填報(bào)差錯(cuò)率1（省級(jí)）、0.5%（地市級(jí)）1普查對(duì)象漏報(bào)率基層普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)錄入及非農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 25 日之前完成1審核農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 25 日之前完成1省、地市兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)非農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 31 日之前完成1錄入質(zhì)量抽查農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 31 日之前完成1數(shù)據(jù)錄入差錯(cuò)率小于等于 1.5%（國家級(jí)）、 1%1漏錄率（省級(jí)）、 0.5%（地市

16、級(jí)）1非農(nóng)業(yè)源2008 年 5 月 31 日之前完成12008 年 6 月 20 日之前完成0.5數(shù)據(jù)上報(bào)2008 年 5 月 31 日之前完成1農(nóng)業(yè)源2008 年 6 月 20 日之前完成0.5地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)匯總非農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 10 日之前完成0.5農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 10 日之前完成0.5省級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)匯總非農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 20 日之前完成0.5農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 20 日之前完成0.5省、地市兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)非農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 31 日之前完成1質(zhì)量驗(yàn)收農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 31 日之前完成1污染源匯總數(shù)據(jù)上報(bào)非農(nóng)業(yè)源200

17、8 年 7 月 31 日之前上報(bào)1農(nóng)業(yè)源2008 年 7 月 31 日之前上報(bào)1建立檔案并全部歸檔2009 年 3 月 31 日之前歸檔0.5開展普查資料分析并撰寫綜合或?qū)ｎ}分析報(bào)告0.5自行編輯出版普查資料3 冊(cè)以上0.5合計(jì)最高分 （附加分不能重復(fù)計(jì)算）50注： 1、“單位漏查率 ”等各種 “率”的計(jì)算公式見第一次全國污染源普查質(zhì)量核查工作細(xì)則。2、國家一級(jí)有關(guān)單位的評(píng)比計(jì)分方法另定。精品文檔精品文檔附表 2：第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體呈報(bào)一覽表呈報(bào)單位（蓋章） ：序號(hào)先進(jìn)集體單位名稱單位地址負(fù)責(zé)人得分值上報(bào)時(shí)間：年月日精品文檔精品文檔附表 3：第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體計(jì)分表評(píng)分項(xiàng)組織準(zhǔn)備與入戶清查監(jiān) 測普查表數(shù)據(jù)普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)匯總、驗(yàn)收、宣傳工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況工 作填寫及審核及上報(bào)工作上報(bào)及歸檔工作摸底工作其他總得分基本分附加分基本分附加分基本分附加分基本分基本分附加分基本分附加分基本分附加分單 位聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：報(bào)出時(shí)間：年月日精品文檔精品文檔附表 4：第一次全國污染源普查全國先進(jìn)集體審批表被推薦單位名稱聯(lián) 系 人地址聯(lián)系電話先進(jìn)事跡 （限 500 字）：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）第一次全國污染源