三維產權體數(shù)據(jù)標準

1、三維產權體數(shù)據(jù)標準編制說明數(shù)據(jù)標準項冃名稱：三維產權體數(shù)據(jù)標準數(shù)據(jù)標準項冃編號：送審數(shù)據(jù)標準名稱：（此欄送審時填寫）報批數(shù)據(jù)標準名稱：（此欄報批時填寫）承擔單位：深圳市數(shù)宇城市工程研究中心；深圳市前海管理局 當前階段： 回征求意見 送審稿審查 報批稿報批編制時間：2019年5月14 FI星期二1三維產權體數(shù)據(jù)標準編制說明一、工作概況為了服務于三維地籍管理、三維建設用地使用權設定，三維產權空間建模， 對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一、規(guī)范，打通各平臺間的數(shù)據(jù)壁壘，根據(jù)中華人民共和國物權 法等相關法律、法規(guī)或標準性文件，并結合前海實際情況，起草了三維產權 體數(shù)據(jù)標準（以下簡稱數(shù)據(jù)標準）?，F(xiàn)就相關工作概況說明如下：1

2、、起草背景在前海土地高強度利用開發(fā)的背景下，現(xiàn)行的基于二維地籍的土地管理辦 法、法規(guī)及相關數(shù)據(jù)標準不足以滿足土地立體化開發(fā)的管理需求，因此需采用三 維地籍技術提升土地立體化管理的科學性及效率。為進一步提高三維地籍中三維 產權體管理的標準化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)中華人民共和國物權法、土地 登記規(guī)則、城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程和地球空間數(shù)據(jù)交換格式等相關法律、法 規(guī)或標準性文件，并結合前海合作區(qū)的實際情況，組織編制了數(shù)據(jù)標準。2、目的意義（一）有利于對三維產權體數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的組織與管理目前，對于土地立體化管理過程中的三維產權體數(shù)據(jù)的存儲和管理還有待完 善。建設項目中所設計單位使用的三維模型數(shù)據(jù)格式繁多，不同

3、三維數(shù)據(jù)之間存 往往存在技術壁壘，土地管理單位難以對多種格式進行有效的組織，因此非常有 必要統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式以便有效的對三維產權體數(shù)據(jù)進行組織；對于多個設計深度不 一的建設項目，難以對多個產權體數(shù)據(jù)進行管理，數(shù)據(jù)標準從多個層面來組 織和規(guī)范數(shù)據(jù)從而使得對設計深度不一的多個產權體數(shù)據(jù)進行管理稱為可能。（二）有利于提高土地立體化管理的工作效率對土地進行立體化管理是一項比較繁瑣的工作流程，一方面由于在項目建設 過程中，三維產權體數(shù)據(jù)可能需要多次迭代處理才可以進行后續(xù)的工作，可能會 生成大量的過程數(shù)據(jù)；另一方面在土地立體化管理工作中最主要的環(huán)節(jié)在于需要 嚴格要求三維產權體數(shù)據(jù)的格式的規(guī)范性，以保證處理后的

4、數(shù)據(jù)可以支撐后續(xù)的 土地立體化管理工作。因此迫切需要一套數(shù)據(jù)標準，具備數(shù)據(jù)生產成本低、格式 輕量化、兼容性強、可維護性高等特點，以全面提升土地立體化管理的工作效率。3、起草過程前海管理局土地房產處（以下簡稱“土房處”）多次就數(shù)據(jù)標準提出修 改的意見和建議。于2017年經過書面征求意見、專題研討、專家咨詢，開始起 草數(shù)據(jù)標準。在2018年10月中旬，在前海管理局土房處進行數(shù)據(jù)標準 （修改稿）的進一步修改和討論。到目前為止，已對數(shù)據(jù)標準進行過多次的 討論、修改與完善，最終獲得了前海管理局土房處及相關專家的肯定。二、數(shù)據(jù)標準編制依據(jù)及原則1、標準編制依據(jù)本標準以中華人民共和國國家標準:地理實體空間數(shù)

5、據(jù)規(guī)范、中華人民共 和國國家標準:地理空間數(shù)據(jù)交換格式、中華人民共和國行政區(qū)劃代碼、中 華人民共和國國家標準:總圖制圖標準、房產測量規(guī)范第1單元:房產測量規(guī) 定、地籍測繪規(guī)范、中華人民共和國物權法、土地登記規(guī)則、城鎮(zhèn)地籍 調查規(guī)程、深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)土地使用權招標拍賣掛牌出讓若 干規(guī)定（試行）、不動產單元設定與代碼編碼編制規(guī)則等標準及法規(guī)為基礎, 結合前海土地立體化應用的需求以及三維技術發(fā)展趨勢進行編制。2、標準編制原則本標準根據(jù)空問對象的還原方式不同規(guī)定了 “棱柱型空間”和“斜棱柱型空 間”兩種，規(guī)范了 “棱柱型空間”和“斜棱柱型空間”的數(shù)據(jù)格式、二維圖形繪 制方法和相關技術約定

6、。本標準編制遵循“獨立性、多方參與性、適用性”的原則，注重標準的可操 作性，在文本結構的編排上按標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規(guī) 則（GB/T1.1-2009）要求編寫。a. 獨立性，標準編制工作應獨立進行，不受單一利益方主導。b. 多方參與性，標準編制過程應盡可能讓多方利益影響者參與，并廣泛聽 取領域內的專家的意見和建議，對其觀點進行評判和記錄，以此對標準 內容進行改和完善。c. 適用性，標準編制應保持公開客觀，各個階段的決策和決定都應在各方“達成共識”的基礎上完，保證標準適用性。三、主要內容說明數(shù)據(jù)標準屬于推薦性地方標準，共分2章和1個附錄：1、 總則本章節(jié)主要介紹了本標準的編寫

7、依據(jù)、背景和意義，并且詳細闡述了本標準 的編寫目的、使用范圍、術語和定義、基本規(guī)定，最后給出了本標準進行動態(tài)修 訂的原則與規(guī)范1）適用范圍限定該數(shù)據(jù)標準僅適用于深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)范圍內的土 地空間建設用地使用權設定過程中。2）背景在前海髙強度土地利用開發(fā)的背景下，為滿足結合土地立體化利用需求，結 合相關法規(guī)及前海實際情況特制定本數(shù)據(jù)標準。3）規(guī)范性引用文件本標準中規(guī)范性引用文件是根據(jù)正文中所引用的國家和行業(yè)標準及相關法規(guī) 列出的。4）術語和定義本標準定義了 12條術語，分別是三維產權體、直棱柱型產權體、斜棱柱型產 權體、簡單體（二維流形）、界址點、界址線、界址面、用地紅線、投影面、

8、土 0.00標高、地上空問、地下空間。5）基本規(guī)定該節(jié)從坐標系統(tǒng)、高程基準、精度要求等方面對數(shù)據(jù)標準中的數(shù)據(jù)做出 了基本要求，充分考慮了國家法律法規(guī)要求以及城市地籍測繪工作的現(xiàn)狀。6）動態(tài)修訂原則數(shù)據(jù)標準實施動態(tài)修訂，以保障其適用性和適度超前性2、 數(shù)據(jù)標準1）三維產權體構建原則在前海合作區(qū)進行三維產權體管理的流程中，通過結合具體工作狀況，發(fā)現(xiàn) 在實際生產過程中對于三維產權體的劃分和描述是一個非常繁雜的情況，即難以 一一列舉和表述每一種產權體類型在不同空間拓撲關系下的劃分原則。為此，數(shù) 據(jù)標準中章節(jié)2.1給出了三維產權體的數(shù)據(jù)組織原則，包括三維產權體的相關 定義、組織依據(jù)、幾何特征、屬性信息和

9、三維產權體的分類。具體說明如下：a. 構建依據(jù)從三維產權體的規(guī)劃、設計和驗收等層面說明其相應的數(shù)據(jù)構建依據(jù)。b. 三維產權體特征對三維產權體進行了幾何約束，并對其性質、特征進行了較為全面的說明。c. 屬性信息每一個三維產權體的物質實體空間在土地開發(fā)利用的不同階段均具備相 應的屬性信息，其詳細屬性信息所需包含的內容詳見數(shù)據(jù)標準附錄的表3。d. 三維產權體分類根據(jù)建設項目的空間位置，以0.00標髙為參照將三維產權體分為地上產 權體和地下產權體，對于0.00標高以上產權體部分規(guī)定為地上產權體（如圖1、圖3所示），對于0.00標髙以下的產權體部分規(guī)定為地下產 權體（如圖2、圖4所示）；根據(jù)三維產權體的空間特征，又可分為直棱 柱型產權體（如圖1、圖2所示）和斜棱柱型產權體（如圖3、圖4所示）。圖1地下棱柱型產權體（綠色為地表，線框為產權體）圖2地下棱柱型產權體（綠色為地表，紅色為產權體）圖3地上斜棱柱型產權體（綠色為地表，線框為產權體）圖4地下斜棱柱型產權體（綠色為地表，藍色為產權體）2）關于數(shù)據(jù)格式具體要求與細節(jié)根據(jù)前海管理局在進行土地立體化管理的需求，需要進行三維產權體數(shù)據(jù)的 生產，以支撐后續(xù)的土地管理工作。但是，在進行數(shù)據(jù)生產過程中，尚未有相關