云南省建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法.doc

1、精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -云南省建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告2010 年第 28 號）第一條為加強(qiáng)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡稱安全措施費(fèi)用）的監(jiān)管，保證建筑工程安全生產(chǎn)所需費(fèi)用有效投入，預(yù)防施工安全事故， 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定（建辦2005 89 號），結(jié)合實(shí)際制定本辦法。第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工

2、程。第三條本辦法所稱安全措施費(fèi)用，是指按照國家及我省現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定， 專門用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及設(shè)施的購置和更新、改善施工安全條件和作業(yè)環(huán)境的費(fèi)用。第四條各州、市及縣（市）、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全措施費(fèi)用的監(jiān)管工作。第五條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的安全措施費(fèi)用費(fèi)率（以下簡稱公布的費(fèi)率）確定安全措施費(fèi)用。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)在編制攔標(biāo)價時，應(yīng)當(dāng)按照公布的費(fèi)率，將安全措施費(fèi)用編入攔標(biāo)價并單列。第六條工程招標(biāo)時， 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國

3、家及我省現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際， 在招標(biāo)文件中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單，明確安全措施費(fèi)用計(jì)取、使用等相關(guān)要求。第七條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及我省現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -定，以及云南省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境等，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并結(jié)合自身施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價，且報(bào)價不得低于公布的費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%。第八條 建

4、設(shè)單位在與中標(biāo)單位簽定施工承包合同時，應(yīng)當(dāng)在合同中明確安全措施費(fèi)用總額、使用要求、 調(diào)整方式等條款。 合同中明確的安全措施費(fèi)用總額，不得低于公布的費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的 90%。施工合同備案機(jī)關(guān)在合同備案時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)用是否符合有關(guān)規(guī)定。第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案之前，將合同中明確的安全措施費(fèi)用總額一次性存入工程所在地安全措施費(fèi)用專戶，在與施工單位辦理安全措施費(fèi)用決算之前，不得擅自動用。安全措施費(fèi)用是預(yù)防施工安全事故的必要投入，任何單位和個人，不得批準(zhǔn)減免、 緩存或緩支安全措施費(fèi)用。第十條 建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案時，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查安全措施費(fèi)用是

5、否符合有關(guān)規(guī)定并存入專戶。第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施，確保安全措施費(fèi)用有效投入，在項(xiàng)目管理中單獨(dú)列出安全措施費(fèi)用項(xiàng)目清單及相關(guān)憑證備查。第十二條 安全措施費(fèi)用原則上按照開工階段40%、合同工程量過半階段40%、竣工階段 20%定額撥付。開工階段，施工單位提出申請，提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及使用計(jì)劃，完善開工安全前提條件，報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)，建設(shè)單位批準(zhǔn)撥付。合同工程量過半階段， 施工單位提出申請，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員會同建設(shè)單位管理人員，對照施工合同及施工單位提交的安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單檢查實(shí)體確認(rèn)，工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署意見

6、，建設(shè)單位批準(zhǔn)撥付。 未按照安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -實(shí)施的部分，或?qū)嵤┑馁|(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的作相應(yīng)扣減?？⒐るA段，施工單位提出申請，提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單完成情況報(bào)告，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)， 工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)、文明施工綜合評定合格，建設(shè)單位批準(zhǔn)撥付。剩余的款項(xiàng)及利息建設(shè)單位收回。第十三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對施工單位使用安全措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位按照規(guī)定投入、使用安全措施費(fèi)用。對施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，

7、 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時審查簽認(rèn)。對未按照規(guī)定使用安全措施費(fèi)用，安全防護(hù)、文明施工措施未落實(shí)的，總監(jiān)理工程師不予簽認(rèn)，并有權(quán)責(zé)令其立即整改。 對施工單位拒不整改或未按期完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報(bào)告。第十四條工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家及我省有關(guān)建筑施工安全、 施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，以及云南省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單， 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、 文明施工措施落實(shí)，以及建設(shè)單位按照規(guī)定撥付安全措施費(fèi)用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十五條符合本辦法撥付條件，建設(shè)單位無正當(dāng)理由不予批準(zhǔn)撥付，工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令

8、限期改正。第十六條超出施工合同中明確的安全措施費(fèi)用總額，保障生產(chǎn)安全所需的其他措施費(fèi)用，在施工合同條件不變的情況下，施工單位應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)。第十七條非招投標(biāo)的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程，可參照本辦法執(zhí)行。第十八條本辦法自 2010 年 10 月 1 日起施行。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -附件云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招

9、標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工程施工采用工程量清單計(jì)價方法報(bào)價招標(biāo)的工程。工程量清單計(jì)價方法是指投標(biāo)人按照招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的工程量清單、施工圖紙及招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)價要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價方法招標(biāo)。第三條評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員人數(shù)宜為人以上的單數(shù)，其中相關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不少于3 人。評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程

10、和結(jié)果。7-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。第四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施， 保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、 中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。第五條 評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)稱招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）依法實(shí)施的

11、監(jiān)督。（以下簡第六條工程量清單的編制應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）工程量清單編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場條件和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（ GB50500-2003 ）、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法（建設(shè)部令2001第 107號）、云南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布施行云南省2003 版建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)的通知（云建標(biāo)2003668 號）及其相關(guān)配套的計(jì)價文件編制。招標(biāo)人應(yīng)對工程量清單編制的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -（二）工程量清單誤差、遺漏項(xiàng)目的修正：1 、招標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)工程量清單存在誤差或有遺漏項(xiàng)目的，可在

12、投標(biāo)截止時間前 15 日對工程量清單作修正， 并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人， 由此影響投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制時間的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長投標(biāo)截止時間；2 、投標(biāo)人不得對招標(biāo)人公布的工程量清單作隨意調(diào)整，投標(biāo)人若對工程量清單有疑問可在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人書面提出，由招標(biāo)人視情況作出書面回復(fù)。第七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中提供的工程量清單和有關(guān)要求， 綜合考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后采用綜合單價形式進(jìn)行工程量清單投標(biāo)報(bào)價， 不得采用總價讓利或以百分比讓利等形式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價，投標(biāo)報(bào)價不得低于其企業(yè)成本價。投標(biāo)人應(yīng)對其投標(biāo)報(bào)價作出相應(yīng)綜合單價報(bào)價分析，報(bào)價分析應(yīng)包含投標(biāo)報(bào)價清單中各項(xiàng)報(bào)價的人工費(fèi)、材料費(fèi)

13、、 機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用， 以及人工、 材料、機(jī)械等用量的分析。該報(bào)價分析中的內(nèi)容應(yīng)與工程量清單報(bào)價表的內(nèi)容一致， 并應(yīng)作為投標(biāo)書的重要組成部分供評標(biāo)委員會評審時判定分析。第八條 本辦法中的商務(wù)部分評審 （見附件一） 分為綜合評估打分法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；技術(shù)部分評審（見附件二）按技術(shù)復(fù)雜程度分為工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高和工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的兩種評審辦法。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況選擇組合后在招標(biāo)文件中載明。第九條 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有采

14、用通用技術(shù)、技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行履約擔(dān)保制。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中按照云南省建設(shè)廳文件 關(guān)于印發(fā) 的通知（云建建 2001859 號文）規(guī)定，明確履約擔(dān)保金和支付擔(dān)保金的數(shù)額、形式。采用現(xiàn)金擔(dān)保的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于招標(biāo)工程攔標(biāo)價與中標(biāo)總價之差。第十條為控制投資和防止投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價，招標(biāo)人可以編制攔標(biāo)價作為最高限價，其中：采用綜合評估打分法的工程可以也可以不編制攔標(biāo)價, 但使用國有資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制；采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的工程應(yīng)當(dāng)編制攔標(biāo)價。攔標(biāo)價應(yīng)在開標(biāo)前15 天公布。若投標(biāo)人對攔標(biāo)價有異議，可在開標(biāo)前10

15、 天向招標(biāo)人書面提出。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的書面異議對攔標(biāo)價進(jìn)行復(fù)核， 并將復(fù)核結(jié)果公布。若由于招標(biāo)人對攔標(biāo)價的復(fù)核影響開標(biāo)時間的，招標(biāo)人應(yīng)重新公布新開標(biāo)的時間。攔標(biāo)價的編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計(jì)圖紙，按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范（ GB50500-2003 ）、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法（建設(shè)部令2001第 107號）、云南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布施行云南省2003 版建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)的通知（云建標(biāo)2003668號）及其相關(guān)配套的計(jì)價文件的規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況（其中主要材料應(yīng)明確單價來源依據(jù)、 產(chǎn)地或廠家） ，綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的

16、技術(shù)措施和合同實(shí)施過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素合理確定的全費(fèi)用價格。攔標(biāo)價的計(jì)算公式為：J=P+C+Q+F+S+X-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -式中： J 為攔標(biāo)價； P 為分部分項(xiàng)工程費(fèi)；S 為稅金； X 為風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 X=（ P+C） f ，其中： f跨年度的工程不得小于3。C 為措施項(xiàng)目費(fèi)； Q 為其他項(xiàng)目費(fèi)； F 為規(guī)費(fèi)；為招標(biāo)人確定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)， 最低不得小于 1，攔標(biāo)價應(yīng)當(dāng)附有施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)，用于說明設(shè)定攔標(biāo)價所依據(jù)的主要施工方法、技術(shù)措施及機(jī)械設(shè)備配置等內(nèi)容。一個工程只能編制一個攔標(biāo)價，開標(biāo)后攔標(biāo)價編制的全套資料應(yīng)

17、交招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和造價管理部門各一份備案。第十一條 評標(biāo)委員會應(yīng)按照 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 （國家計(jì)劃委員會等七部委令 2001 第 12 號）等規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)工作，評標(biāo)的一般程序?yàn)椋海ㄒ唬┰u標(biāo)準(zhǔn)備；（二）初步評審；（三）詳細(xì)評審、評分；（四）提交評標(biāo)報(bào)告。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -第十二條 招標(biāo)人可視情況在開標(biāo)后組織清標(biāo)工作， 參與清標(biāo)工作的人員協(xié)助評標(biāo)委員會工作，并遵守評標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，具體人員數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。清標(biāo)工作的主要任務(wù)是承擔(dān)評標(biāo)的準(zhǔn)備和協(xié)助進(jìn)行初步評審工作，主要內(nèi)容包括

18、：（一）編制供評標(biāo)使用的各種表格；（二）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查并列出投標(biāo)文件在符合性方面存在的所有偏差；（三）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查并列出投標(biāo)文件在響應(yīng)性方面存在的所有偏差；（四）對所有投標(biāo)報(bào)價進(jìn)行校核，列出并修正所有的算術(shù)計(jì)算錯誤；（五）列出過高或者過低的投標(biāo)價格；（六）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求，協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和澄清。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -清標(biāo)工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確，不得營私舞弊、歪曲事實(shí)，也不得對投標(biāo)文件作出任何評價。清標(biāo)工作應(yīng)記錄，并存檔備查。清標(biāo)的結(jié)果應(yīng)提交評標(biāo)委員會評審。第十三條 評標(biāo)委

19、員會初步評審時應(yīng)對每一投標(biāo)文件的工程量清單報(bào)價表作檢查， 若存在算術(shù)錯誤的，應(yīng)要求投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 （國家計(jì)劃委員會等七部委令2001 第 12 號）等規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行算術(shù)修正。投標(biāo)人拒絕對存在算術(shù)錯誤按規(guī)定進(jìn)行修正的，該投標(biāo)書應(yīng)由評標(biāo)委員會按無效投標(biāo)書處理。第十四條評標(biāo)委員會初步評審時應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)人工程量清單報(bào)價，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價，且其投標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價分析不能說明清楚的，使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。詢標(biāo)后畢后， 投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)委員會所提問題作出書面說明并按要求提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供

20、相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會初步評審時若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人工程量清單報(bào)價存在有重大漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，且在投標(biāo)書中沒有明確的闡述和承諾的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第十五條評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審、評分時，應(yīng)遵守下列規(guī)則：（一）評標(biāo)委員會成員應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真審查、評審各投標(biāo)人投標(biāo)文件，并寫出書面審查、評審意見。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -（二）評標(biāo)委員會成員應(yīng)自主評分，并簽字確認(rèn)。第十六條評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件的評分要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行評分，并按照投標(biāo)人得分高低

21、推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。評標(biāo)委員會應(yīng)推薦得分最高的為第一中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)得分最高分并列時，分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表的審查評分得分最高的為第一中標(biāo)候選人。第十七條評標(biāo)中若遇特殊問題，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定研究決定。第十八條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）工程基本情況；（二）評標(biāo)委員會成員名單；（三）開標(biāo)記錄；-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（

22、六）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法；（七）評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第十九條 評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評標(biāo)委員全體成員簽字。 對評標(biāo)結(jié)論有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。 評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的， 視為同意評標(biāo)結(jié)論。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -第二十條向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格

23、以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。第二十一條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人應(yīng)遵守 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和其它有關(guān)規(guī)定，不得無故調(diào)整招標(biāo)文件規(guī)定的有關(guān)條款， 不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、 投標(biāo)承諾、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第二十二條承發(fā)包雙方在簽定施工合同時，不得隨意變更招標(biāo)文件和投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性條款。施工合同簽定后， 發(fā)包方應(yīng)將施工合同向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和造價管理部門各提供一份備案。第二十三條 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價應(yīng)本著科學(xué)、 合理的原則進(jìn)行。 投標(biāo)人一旦中標(biāo)， 若因報(bào)價過低致使合同無法簽訂和履行的， 或在合同簽訂、 履行中無故要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報(bào)價（含單價、合價和總價）的，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一

24、）不與發(fā)包人簽訂施工合同的或在合同簽訂時要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報(bào)價（含單價、合價和總價）的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的實(shí)際損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)行政主管部門給以不良市場行為記錄；（二）不全面履行合同的，除扣留履約擔(dān)保金外，還應(yīng)承擔(dān)由此造成的發(fā)包人的實(shí)際損失。此外，發(fā)包人可將有關(guān)情況報(bào)建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)給予相應(yīng)處罰，并作不良市場行為記錄；-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡

25、有 -（三）在合同履行中，中標(biāo)人無故要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報(bào)價（含單價、合價和總價）的，發(fā)包人不得給予調(diào)整，可視情況終止合同，由此造成的發(fā)包人的實(shí)際損失由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。 發(fā)包人可將有關(guān)情況報(bào)建設(shè)行政主管部門， 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)給予相應(yīng)處罰，并作不良市場行為記錄。第二十四條本辦法頒布前各地有關(guān)評標(biāo)方法的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。法律或者行政法規(guī)對評標(biāo)辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。云南省建設(shè)廳文件關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用復(fù)合標(biāo)底的通知（云建建 20001241 號）和關(guān)于印發(fā)云南省建設(shè)工程施工招標(biāo)百分制評標(biāo)（試行）辦法的通知（云建建 20001242 號）

26、停止執(zhí)行。第二十五條本辦法由云南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附 件 一商務(wù)部分評審-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -一 、評標(biāo)相關(guān)計(jì)算公式評 標(biāo) 相 關(guān) 計(jì) 算 公 式 用 于 商務(wù)部分評審中評標(biāo)指標(biāo)價或平均價的計(jì)算 。（一）評標(biāo)指標(biāo)價計(jì)算公式：F = a Pt +（ 1-a ） T其中：1、 F 為評標(biāo)指標(biāo)價；2、 Pt 為：（1）、當(dāng)招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價時：Pt 為用平均價計(jì)算公式計(jì)算出的低于攔標(biāo)價的投標(biāo)報(bào)價的平均價；（2）、當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)攔標(biāo)價時：Pt 為用平均價計(jì)算公式計(jì)算出的投標(biāo)報(bào)價的平均價；3、

27、 a 為權(quán)重系數(shù)，其取值按評標(biāo) 方 法 中 的 規(guī) 定 執(zhí) 行 ；4、T 為低于Pt 的所有投標(biāo)報(bào)價的平均價。-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -公式：T =t1 + t2 + tnnttn ）其中：（ 1） t1 、 t2 、 、 tn 指低于 Pt 的所有投標(biāo)報(bào)價；（ 2） n 指低于 Pt 的所有投標(biāo)報(bào)價個數(shù)。（二）、平均價計(jì)算公式：公式一：（ 適用于當(dāng)投標(biāo)報(bào)價個數(shù)n 7時）P =（ tmax-1 0.5+tmin+1 0.5） +t1 + t2 +tn-4n 3n-4其中：1、 P 為平均價；2、t2 、 、t 為投標(biāo)

28、人報(bào)價； tmax-1 指投標(biāo)報(bào)價中第二高值；tmin+1 指投標(biāo)報(bào)價中第二低值；tn-4指分別去掉一個第一、第二高值和一個第一、第二低值后的投標(biāo)報(bào)價；t1、3、n 指投標(biāo)報(bào)價個數(shù)。公式二： （適用于當(dāng)投標(biāo)報(bào)價個數(shù)n 在 7 n 5 范圍時）P =t1 + t2 +tn-2n - 2n-2 ）（ n- 2）其中： t1 、 t2 、 、 tn-2指去掉一個最高值和一個最低值后的投標(biāo)報(bào)價；-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -公式三：( 適用于當(dāng)投標(biāo)報(bào)價個數(shù)n 在5 n3范圍時)P =t1 + t2 + tnnttn）其中： t1

29、、 t2 、 、tn指投標(biāo)報(bào)價；（三）、說明：1、公式中 的 投標(biāo)報(bào)價及其個數(shù)是價及其個數(shù)；指通過評標(biāo)委員會初步評審的有效投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)2、公式中的投標(biāo)報(bào)價是指在商 務(wù) 部 分 評標(biāo)時所需計(jì)算的總報(bào)價、 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì) 價表總價、措施 項(xiàng)目清 單計(jì)價 表 總價、其他項(xiàng)目清單計(jì)價表總價、 材料合價等有關(guān)投標(biāo)所報(bào)價格。3、上述所有公式招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，采用 綜 合 評 估 打分法評標(biāo) 的 應(yīng)明確是否編制攔標(biāo)價。二、綜合評估打分法采用綜合評估打分法評標(biāo)時應(yīng)先評技術(shù)標(biāo)后評商務(wù)標(biāo), 對有效投標(biāo)人投標(biāo)書的技術(shù)、商務(wù)部分分別按照百分制打分方法打分后，再按下列公式計(jì)算出投標(biāo)人的最后得分：Z= a

30、S + （ 1-a ） J其中：Z：指投標(biāo)人的最后得分；-精品文檔-精品文檔就在這里-各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有 -S：指投 標(biāo) 人 的 商務(wù)部分得分；J：指投 標(biāo) 人 的 技術(shù)部分得分；a：指商 務(wù) 部 分 的 權(quán)重?cái)?shù)，該權(quán)重?cái)?shù)由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況按下列原則確定：（1）工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高的商務(wù) 部 分 的 權(quán)重?cái)?shù)一般為0.8 ，招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況選擇0.85 或 0.75；（2）工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的商務(wù)部分的權(quán)重?cái)?shù)為 0.9。（一）、評分內(nèi)容及分值（滿分100分）、工程量清單報(bào)價表檢查評分（滿分 5分）評標(biāo)委員 會對 工程量清