縣環(huán)保工作情況向人大的匯報(bào)

1、縣環(huán)保工作情況向人大的匯報(bào)縣環(huán)保工作情況向人大的匯報(bào)縣環(huán)保工作情況向人大的匯報(bào):2011-2-25 21:09:18縣環(huán)保局工作情況匯報(bào)2010年11月25日在縣第十五屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)主任，各位副主任、委員：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在，我代表縣環(huán)保局向會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。一、在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì)中，環(huán)保工作成績(jī)來(lái)之不易今年3月，我縣發(fā)生*山部分兒童血鉛超標(biāo)事件。這次事件使我縣的環(huán)境形勢(shì)突然變得異常復(fù)雜，使我們的環(huán)保工作及環(huán)保干部隊(duì)伍突然面臨前所未有的困難和壓力。面對(duì)困難和壓力，我們沒(méi)有退縮，全局上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)

2、統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)中心，花大力氣、下真功夫，全力開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境管理，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平，繼續(xù)推進(jìn)污染減排和執(zhí)法監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得了來(lái)之不易的成績(jī)。（一）冶煉行業(yè)集中清理整治成效顯著。3-6月份，我們按照省政府辦公廳關(guān)于對(duì)存在突出環(huán)境安全隱患的重金屬污染企業(yè)實(shí)行集中整治的通知和市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市冶煉行業(yè)集中清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，深入開(kāi)展了冶煉行業(yè)集中清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在集中整治行動(dòng)中，取締關(guān)閉冶煉企業(yè)30家（粗鉛冶煉廠(chǎng)23家、煉砷廠(chǎng)7家），富錳渣生鐵冶煉企業(yè)采取了斷電限電等強(qiáng)制措施，實(shí)行停產(chǎn)整治。在對(duì)現(xiàn)有富錳渣冶煉企業(yè)實(shí)行整

3、治的基礎(chǔ)上，經(jīng)積極協(xié)調(diào)，省環(huán)保廳同意我縣在方元鎮(zhèn)、余田鄉(xiāng)、流峰鎮(zhèn)各布局1家符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的富錳渣冶煉企業(yè)，目前，這3個(gè)富試環(huán)境。對(duì)60多家重金屬排放企業(yè)和96家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境安全隱患大排查，建立了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)各類(lèi)企業(yè)下達(dá)環(huán)境執(zhí)法文書(shū)216份，對(duì)31家企業(yè)的環(huán)境違法行為予以立案查處。認(rèn)真做好排污申報(bào)與核實(shí)工作，依法征收排污費(fèi)，到目前為止，征收排污費(fèi)45萬(wàn)元（統(tǒng)征的除外）。（五）環(huán)境宣教形式有所創(chuàng)新。今年，除繼續(xù)搞好環(huán)保世紀(jì)行、“環(huán)保宣傳一條街”和綠色學(xué)校創(chuàng)建等宣教活動(dòng)外，我們?cè)诹迨澜绛h(huán)境日期間，利用*新聞欄目，對(duì)*礦業(yè)分公司環(huán)境治理、縣城污水處理

4、廠(chǎng)日常運(yùn)行等情況進(jìn)行為期6天的專(zhuān)題報(bào)道，并組織了“保護(hù)環(huán)境，從我做起”萬(wàn)人環(huán)保簽名活動(dòng)，縣四家領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和城南完小、蓉峰完小等中小學(xué)校共計(jì)13000多人參加此項(xiàng)活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)，積極參與相關(guān)縣直單位組織的“法制宣傳周”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“科普宣傳月”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份，廣泛進(jìn)行環(huán)保宣傳。（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作繼續(xù)在全市各縣（市區(qū)）中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。目前，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)取得有效數(shù)據(jù)3000余個(gè)，污染源監(jiān)測(cè)取得有效數(shù)據(jù)1200余個(gè)，基本掌握了轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放狀況，同時(shí)參與浩塘元山血鉛超標(biāo)事件等20起污染事故調(diào)查和污染糾

5、紛調(diào)處，為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。監(jiān)測(cè)表明，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)，肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，舂陵江、西水河水質(zhì)達(dá)到地表水類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（七）農(nóng)村環(huán)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)抓好農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作，將正和鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)列為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治立項(xiàng)爭(zhēng)資項(xiàng)目，并已向省環(huán)保廳申報(bào)，和平鎮(zhèn)小塘村、青蘭鄉(xiāng)新村已正式申報(bào)省級(jí)生態(tài)村，荷葉鎮(zhèn)高山村、*鎮(zhèn)周臺(tái)村農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目正式實(shí)施，工程進(jìn)展比較順利。開(kāi)展了農(nóng)村集中式飲用水源監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，對(duì)流峰*水庫(kù)等10個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，按要求上報(bào)了相關(guān)監(jiān)測(cè)資料，為全面開(kāi)展農(nóng)村飲用水源監(jiān)測(cè)提供

6、了寶貴經(jīng)驗(yàn)。大力支持新農(nóng)村建設(shè)，在財(cái)力十分緊張的情況下，仍然拿出20余萬(wàn)元用于10多個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的環(huán)境整治。（八）立項(xiàng)爭(zhēng)資工作成果豐碩。今年，我們進(jìn)一步加大了向上爭(zhēng)資工作力度，目前，已爭(zhēng)取到中央和省級(jí)財(cái)政資金4885萬(wàn)元（在途3000萬(wàn)元），其中：湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目2個(gè)，分別是寶山鉛鋅銀礦尾礦庫(kù)治理工程1600萬(wàn)元，雷坪礦區(qū)下水口重金屬污染治理工程3000萬(wàn)元；省級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金治理項(xiàng)目4個(gè)，分別是銳馳公司治理項(xiàng)目150萬(wàn)元，陽(yáng)山村環(huán)境整理項(xiàng)目30萬(wàn)元，新湘農(nóng)養(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目30萬(wàn)元，歡樂(lè)養(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目30萬(wàn)元；環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，即環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)項(xiàng)目45萬(wàn)元。（九）黨建主題活動(dòng)

7、扎實(shí)開(kāi)展。在“千名干部下基層，服務(wù)群眾促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中，我局組建1個(gè)“三農(nóng)”工作組和1個(gè)企業(yè)服務(wù)工作組，通過(guò)個(gè)別走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，深入了解駐點(diǎn)村和服務(wù)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，采取有效措施為駐點(diǎn)村和服務(wù)企業(yè)排憂(yōu)解難，其中為駐點(diǎn)村籌資120萬(wàn)元修建了2公里環(huán)村公路。在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù)，如5月18-20日，我局與工商、稅務(wù)等部門(mén)在縣工業(yè)園聯(lián)合辦公，為聯(lián)達(dá)電子廠(chǎng)、華宇電子廠(chǎng)等4個(gè)園區(qū)招商項(xiàng)目“一站式”辦理了環(huán)保、工商、稅務(wù)等手續(xù)。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我們按照縣委的安排部署，制定了活動(dòng)方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署，組織開(kāi)

8、展了為困難職工獻(xiàn)愛(ài)心等主題活動(dòng)，不斷把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入。（十）政務(wù)公開(kāi)工作不斷深化。年初，根據(jù)人事變動(dòng)情況，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，加大了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和監(jiān)督考核力度。進(jìn)一步落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、責(zé)任追究制和限時(shí)辦結(jié)制，制訂了政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等6項(xiàng)制度，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)工作的可操作性和實(shí)效性。制訂了行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實(shí)施方案，成立了行政審批辦公室并成建制進(jìn)駐縣政務(wù)中心，刻制和啟用了行政審批專(zhuān)用章，簽署了行政審批授權(quán)書(shū)，授予行政審批首席代表相關(guān)職權(quán)，圓滿(mǎn)完成了行政審批“兩集中、兩到位”改革工作任務(wù)。9-10月份，按照“職權(quán)法定”原則，對(duì)本單位行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，將權(quán)力來(lái)源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，制定了辦理程序，繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，同時(shí)制訂了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行），以此確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和公開(kāi)透明。二、當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問(wèn)題一是污染減排任務(wù)十分艱巨。我縣“十一五”二氧化硫減排任務(wù)已經(jīng)超額完成，但化學(xué)需氧量( cod)減排還差距很大。按照縣政府與市政府簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，我縣2010年cod排放量要控制在6000噸。