企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

1、企業(yè)資質(zhì)治理規(guī)定 第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)治理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)治理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營治理?xiàng)l例，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。 未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書（以下簡稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。 第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)治理工作；縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)治理工作。 第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。 各

2、資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下： （一）一級(jí)資質(zhì)： 1注冊資本不低于5000萬元； 2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上； 3近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 4連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100； 5上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 6有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)治理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的治理人員不少于20人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人； 7工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱； 8具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住

3、宅使用說明書制度； 9未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故 （二）二級(jí)資質(zhì)： 1注冊資本不低于xx萬元； 2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上； 3近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 4連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100； 5上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 6有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)治理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的治理人員不少于10人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人； 7工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱； 8具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中執(zhí)行了

4、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度； 9未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 （三）三級(jí)資質(zhì)： 1注冊資本不低于800萬元； 2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上； 3房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 4連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100； 5有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)治理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的治理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人； 6工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱； 7具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明

5、書制度； 8未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 （四）四級(jí)資質(zhì)： 1注冊資本不低于100萬元； 2從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上； 3已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100； 4有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)治理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人； 5工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員； 6商品住宅銷售中執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度； 7未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。 第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案； （一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； （二）企業(yè)章程；

6、 （三）驗(yàn)資證明； （四）企業(yè)法定代表人的身份證明； （五）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動(dòng)合同； （六）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)暫定資質(zhì)證書。 暫定資質(zhì)證書有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長暫定資質(zhì)證書有效期，但延長期限不得超過2年。 自領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，暫定資質(zhì)證書有效期不得延長。 第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫定資質(zhì)證書有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。 第八條申請暫定資質(zhì)證書的條件不得

7、低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。 第九條臨時(shí)聘用或者兼職的治理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)治理、技術(shù)人員總數(shù)。 第十條申請核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件： （一）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表； （二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）； （三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告； （四）企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件； （五）已開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目的有關(guān)證明材料； （六）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書執(zhí)行情況報(bào)告； （七）其他有關(guān)文件、證明。 第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)執(zhí)行分級(jí)審批。 一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

8、二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。 經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。 第十二條資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。 第十三條任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。 企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。 第十四條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政治理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級(jí)。 第十五條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要治理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)

9、當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 第十六條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政治理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。 第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)執(zhí)行年檢制度。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。 一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。 房地產(chǎn)開發(fā)

10、主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。 第十八條一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。 各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。 第十九條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政治理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二

11、十條企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政治理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十一條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款： （一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的； （二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。 第二十二條企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政治理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書的，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。 第二十四條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可