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文檔簡介
1、繼續(xù)堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,突出穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快總基調(diào),進(jìn)一步解放思想,加快以煤為基,多元發(fā)展步伐,著力保持先發(fā)優(yōu)勢,著力創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,著力擴(kuò)大開放引進(jìn),著力保障和改善民生,著力創(chuàng)新社會管理,努力建設(shè)全省轉(zhuǎn)型綜改試驗先行區(qū)示范區(qū),堅定不移爭當(dāng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵,堅定不移加快全面建設(shè)小康社會步伐,為把晉城建設(shè)成為山西經(jīng)濟(jì)新的重要的增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,建成山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力,最有競爭實力,最富人文魅力, “方便、溫馨、 開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗!1晉城市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況晉城是華夏文明的發(fā)祥地之一,位于山西省東南部,東枕太行,南臨中原,西望
2、黃河,北通幽燕,區(qū)位適中,交通便捷,是山西通往中原的重要門戶。 晉城下轄城區(qū)、 澤州縣、高平市、陽城縣、陵川縣和沁水縣六縣(市、區(qū))和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積 9490 平方公里,人口 228 萬人。城市名片: 晉城自然風(fēng)光旖旎, 文化底蘊(yùn)豐厚, 先后榮膺國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城市、跨國公司最佳投資的城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市、世界投資中國中小魅力城市、中國區(qū)環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市等殊榮。交通便利: 晉城地處中原腹地,輻射周邊三省,是我國承東啟西、聯(lián)結(jié)南北的重要樞紐。太焦、侯月兩條鐵路線縱貫全境,高速公路四通八達(dá)。晉城距鄭州、洛陽、長治三
3、個機(jī)場均在 100 公里左右,距天津、日照、連云港三個海港都有高速公路連接。未來幾年,我市將新建9 條高速公路,與鄭州、洛陽等10 城市形成一小時經(jīng)濟(jì)圈。資源豐富: 晉城礦產(chǎn)資源十分豐富,無煙煤、煤層氣、白云巖、石灰?guī)r、鋁土礦等礦產(chǎn)資源儲量可觀。無煙煤探明2儲量 272 億噸,占全國的 1/4 多。煤層氣總儲量約為 6.85 萬億立方米,占全國 1/5 、全省 1/2 。晉城素有“山西生物資源寶庫”之美稱,畜牧、蠶桑、小雜糧、干鮮果、中藥材等農(nóng)牧業(yè)資源豐富,是華北最大的蠶桑絲綢基地和山西省重要的畜牧業(yè)基地。氣候適宜: 晉城氣候溫和,雨量充沛,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒。海拔在 600 米至 800 米
4、之間,年均降水量 650 毫米,年均氣溫 11.5 攝氏度,森林覆蓋量 35.7% ,中心城市建成區(qū)綠化覆蓋率 45.8% ,綠地率 43.2% ,人均公共綠地面積 15.5 平方米。市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。溫和的氣候條件和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境, 非常適宜人們工作和生活。政策優(yōu)惠: 國家批準(zhǔn)山西省為煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點省、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省和國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),尤其是綜改試驗區(qū)的確定, 賦予了我們“先行先試”這個最大的政策平臺, 為招商引資提供了難得的機(jī)遇。 近期,我市先后制定出臺了加強(qiáng)招商引資和項目推進(jìn)工作的實施意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意
5、見等一系列文件,做到上級制定的優(yōu)惠政策在晉城不打折扣,市里能給的各項優(yōu)惠政策一定兌現(xiàn),外地行之有效的做法在我市學(xué)習(xí)借鑒, 營造了“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍。3經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛:2011年,全市實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值895億元,固定資產(chǎn)投資504.1 億元,財政總收入181.8 億元,一般預(yù)算收入67.9 億元,外貿(mào)進(jìn)出口總額11.4 億美元,社會消費(fèi)品零售總額224.5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20127 元,農(nóng)民人均純收入7043 元。 “十一五 ”時期,我市發(fā)展指數(shù)居全省第一,發(fā)展水平居全省第二(僅次于省會太原)。晉城市按照以煤為基,多元發(fā)展的工作思路,改造提升資源類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育非
6、資源類新興產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破, 重點發(fā)展以下八大類產(chǎn)業(yè)。一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照創(chuàng)新引領(lǐng)、重點突破、開放帶動、集聚發(fā)展的思路,充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的放大、帶動、集聚、引領(lǐng)作用,形成擴(kuò)張和倍加效應(yīng),重點培育發(fā)展電子信息、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域。到 2015 年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 的比重達(dá)到 12% 。光電子信息產(chǎn)業(yè): 晉城是富士康集團(tuán)總裁郭臺銘先生的故鄉(xiāng)。隨著富士康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實施,我市將成為全球最大的光通訊連接器生產(chǎn)基地和重要的光學(xué)鏡頭模組、精密模具和機(jī)器人、工業(yè)自動化設(shè)備等高科技核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基地。在第六屆中博會上,富士康科技集團(tuán)與我
7、市簽訂了總投4資達(dá) 1000 億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來5 年將在我市建設(shè)全球最大的精密機(jī)構(gòu)件、鏡頭模組、光通訊零組件、陶瓷結(jié)構(gòu)件、精密刀具、鋁合金部件、精密模治具、機(jī)器人等八大生產(chǎn)基地。 此外,我市的 LED 照明、 泡沫陶瓷、鋰離子動力電池、太陽能光伏等產(chǎn)業(yè),在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上取得了突破性進(jìn)展,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。我市鼓勵發(fā)展半導(dǎo)體光源( LED )產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)提升。依托樂百利特公司的技術(shù)優(yōu)勢,在 LED 原材料、外延、芯片、封裝、應(yīng)用及相關(guān)配套件等完整產(chǎn)業(yè)鏈中形成多環(huán)節(jié)的研發(fā)和生產(chǎn)能力,把我市建成中部地區(qū)具有較大影響力的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè): 立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)
8、基礎(chǔ), 充分發(fā)揮大企業(yè)的平臺作用,研發(fā)應(yīng)用前沿技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,努力實現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變積。極發(fā)展高性能功能陶瓷、反光材料、磁性材料、鋁礬土基剛玉、木塑復(fù)合材料等新材料產(chǎn)品。依托蘭花集團(tuán)、鴻諾光電、融高太陽能等企業(yè)推進(jìn)多晶硅、單晶硅及太陽能電池組件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托高平唐一新能源、皇城相府中道能源公司加快高科技鋰離子動力電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。根據(jù)技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)可行性等因素,發(fā)展碳酸鈣改性環(huán)保新型材料產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)技術(shù)和資金,發(fā)展高端納米材料。積極引進(jìn)我市尚處空白的復(fù)合材料和智能材料等新材料項目。5環(huán)保產(chǎn)業(yè): 提高以煤矸石、 粉煤灰和爐渣等為主的工業(yè)固廢資源化利用水平。圍繞礦
9、山生態(tài)治理開展技術(shù)咨詢、工程承包等服務(wù)。發(fā)展生活污水處理、化工廢水處理,噪聲治理及鍋爐脫硫除塵等環(huán)保設(shè)備,引進(jìn)生產(chǎn)潔凈產(chǎn)品技術(shù),增加潔凈產(chǎn)品種類。 積極拓展農(nóng)村環(huán)保市場。二、裝備制造業(yè)晉城有名的“中國鑄造之鄉(xiāng)”,鑄造產(chǎn)品占到全國市場的三分之一。近年來,我市遵循“關(guān)小建大,延伸產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展思路,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,加速“冶煉”向“鑄造”再向“制造”的轉(zhuǎn)變步伐。2011 年全市已形成 861 萬噸生鐵能力, 400 萬噸鋼材產(chǎn)能, 250 萬噸鑄管鑄件產(chǎn)能,168 萬噸球墨鑄管及管件產(chǎn)能,汽車空調(diào)等專用機(jī)械零部件產(chǎn)能 36 萬噸、400 萬套,工程機(jī)械、 機(jī)床配件產(chǎn)能15 萬噸、
10、100 萬套,煤機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)能2.25 萬噸、 80 萬臺?!笆濉逼陂g按照建設(shè)中部地區(qū)以專業(yè)化配套為特色的重要裝備制造業(yè)基地,形成以冶煉鑄造為基礎(chǔ)、以鑄造類基礎(chǔ)零部件和機(jī)械套件為主體,以整機(jī)和成套設(shè)備制造為延伸的裝備制造業(yè)體系。立足我市冶煉鑄造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞淘汰落后和整合提升,加快冶金產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,努力形成鑄造產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展內(nèi)燃機(jī)及機(jī)械配套件,實現(xiàn)由晉城鑄造向晉城制造的轉(zhuǎn)變,建設(shè)中部地區(qū)以專業(yè)化配套為特色的重要裝備制造6業(yè)基地。到“十二五”末,鑄造及各類配套件產(chǎn)能達(dá)到每年 600 萬噸。冶金 :進(jìn)一步整合重組冶煉資源,逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煉鐵高爐、轉(zhuǎn)爐和電爐。重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)煉鋼
11、生鐵和鑄造生鐵及各類建筑用棒、線、 型材等系列鋼材產(chǎn)品。鑄造 :以泫氏鑄業(yè)、春晨興匯等企業(yè)為龍頭,以淘汰落后產(chǎn)能為抓手,整合帶動周邊中小鑄管及管件企業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展大口徑城市地下供水和排水球墨鑄管及配套管件。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備,提高工藝技術(shù)水平,加強(qiáng)品牌建設(shè),打造以澤州南村為中心,高平三甲、陵川禮義為重點的具有較強(qiáng)競爭力的球墨鑄管及管件產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)由鑄造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變?;A(chǔ)零部件和機(jī)械配套件:依托清慧、金工、福川、路寶、漢通等骨干企業(yè),大力發(fā)展汽車發(fā)動機(jī)氣缸、變速箱體、輪轂、制動鼓為主的汽車配件產(chǎn)業(yè)。依托盛固精工、興達(dá)鑄造等骨干企業(yè), 重點發(fā)展壓縮機(jī)鑄件、 內(nèi)燃機(jī)、 制冷壓縮機(jī)、
12、工程機(jī)械鑄件等高檔合金機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)整合重組、上檔升級、延伸拓展,加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)的聯(lián)合配套,促進(jìn)我市基礎(chǔ)零部件和機(jī)械配套件產(chǎn)業(yè)形成以通用性和大批量生產(chǎn)為特征的專業(yè)化配套產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)品科技含量和制造能力。到2015 年,力爭全市基礎(chǔ)零部件和7機(jī)械配套件生產(chǎn)能力達(dá)到100 萬噸 /年。煤機(jī)成套設(shè)備:抓住煤礦機(jī)械化改造的有利時機(jī),以金鼎煤機(jī)、昌平煤機(jī)、蘭花漢斯、天澤太機(jī)、天巨重工等骨干企業(yè)為龍頭, 加快煤機(jī)制造資源整合,集中優(yōu)勢, 優(yōu)化布局,打造山西南部最大的煤機(jī)制造基地。積極承接先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)合,通過引進(jìn)技術(shù)合作開發(fā),重點發(fā)展瓦斯抑爆設(shè)備、 高端液壓支架
13、、 短壁采煤機(jī)、 液壓錨鉆車、煤巷鉆裝錨機(jī)、刮板輸送機(jī)、礦用架空乘人裝置、礦井提升運(yùn)輸設(shè)備、煤炭洗選設(shè)備、煤礦安全設(shè)備等采煤裝備系列產(chǎn)品。三、商貿(mào)物流業(yè)目前,我市正在積極構(gòu)筑輻射周邊10 多個城市的大商貿(mào)戰(zhàn)略要地,加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,全力打造山西東南部乃至中原城市圈具有較強(qiáng)輻射力的區(qū)域性商貿(mào)物流中心、生態(tài)旅游文化中心和休閑娛樂度假中心。規(guī)劃兩期占地面積 604 畝的豪德光彩貿(mào)易廣場項目一期已竣工,二期已開工建設(shè)。 規(guī)劃占地面積 1000 畝,投資 20 億元的蘭花國際物流園項目已開工建設(shè),蘭花國際物流園區(qū)進(jìn)口保稅倉、出口監(jiān)管倉已得到批準(zhǔn)。到 2015 年,全市物流業(yè)增加值在第三
14、產(chǎn)業(yè)和 GDP 中的比重提高到 30% 和 12% 。商貿(mào)服務(wù)業(yè): 完善和調(diào)整城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,改善全市8商業(yè)布局,改造提升以新市街為主軸的商業(yè)街,新建區(qū)域商業(yè)中心,推動縣域商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,完善全市商業(yè)服務(wù)體系。優(yōu)化城市綜合超市、購物中心、批發(fā)市場等商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和布局,支持便利店、中小超市、社區(qū)菜市場等社區(qū)商業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式快速平穩(wěn)發(fā)展。完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點,支持大型超市與農(nóng)村合作組織對接, 增強(qiáng)農(nóng)村購買力, 實現(xiàn)農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋。引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,積極開展酒家酒店等級評定工作。大力發(fā)展家政服務(wù),繼續(xù)實施“家政服務(wù)”工程,形成多層次、多形式的
15、家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。規(guī)范和引導(dǎo)拍賣、典當(dāng)、繭絲綢、畜禽屠宰、酒類、成品油、藥品流通行業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè): 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展圍繞“為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)、為新型能源和工業(yè)基地服務(wù)、為富士康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)制造業(yè)服務(wù)”為導(dǎo)向,以建設(shè)新能源新材料物流中心為目標(biāo),積極加快四大物流體系建設(shè),構(gòu)筑四大物流平臺。到2015年,全市物流業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)和GDP 中的比重分別提高到 30% 和 12% ;第三方物流在物流業(yè)中的比重提高到40%左右。加強(qiáng)物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),打破物流通道瓶頸,確保物流基礎(chǔ)設(shè)施在“十二五”期間內(nèi)取得突破性進(jìn)展。完成晉東國際物流園區(qū)和晉西綜合物流園區(qū)建設(shè),啟9動晉
16、城各縣(市、區(qū))綜合物流中心建設(shè)。積極推動太原晉城焦作鄭州高速鐵路,啟動嘉南鐵路建設(shè)。積極推進(jìn)區(qū)域公路交通樞紐建設(shè),不斷完善高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托晉城市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)(煤炭、煤層氣、煤化工、冶鑄和裝備制造、建材等) ,積極推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展,新建一批重點行業(yè)具有較強(qiáng)區(qū)域物流輻射能力的專業(yè)物流中心,大力發(fā)展各類工業(yè)品現(xiàn)貨交易市場和電子交易市場,基本形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新能源新材料物流中心、資源型產(chǎn)品電子商務(wù)中心和金融結(jié)算中心。 加快推進(jìn)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)資源型產(chǎn)品交易平臺”、“晉豫地區(qū)商品集散增值平臺” 、“城市生活服務(wù)平臺”和“市場發(fā)展政府引導(dǎo)平臺”建設(shè)。加快批發(fā)市場的信息平臺建設(shè),建立電子交易中心
17、、金融結(jié)算中心,逐步從有形市場向無形市場轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用社會化的物流配送服務(wù)推進(jìn)連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品供需對接工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村流通合作組織創(chuàng)新,構(gòu)建符合農(nóng)村發(fā)展實際需要的社區(qū)性物流組織、專業(yè)性物流組織和綜合性物流組織。建設(shè)一批具有區(qū)域輻射能力的農(nóng)產(chǎn)品物流中心,大力支持冷藏和低溫倉儲、 運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。四、文化旅游業(yè)晉城市結(jié)合實際, 提出建設(shè)“太行山文化產(chǎn)業(yè)園”,目前已形成了太行山文化產(chǎn)業(yè)園暨晉城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提10綱。在第六屆中博會和 2011 年中國(上海)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會上,晉城市澤州縣二十八宿影視公司創(chuàng)作的大耳朵爺爺歷險記獲得了積極反響,并成功在央視播
18、出。我市還涌現(xiàn)出了西溝女兒、千秋長平、小二黑結(jié)婚 、陵川風(fēng)光、觀燈、大登殿、潘楊訟等優(yōu)秀劇目。其中, 西溝女兒在京匯演,受到全國各界的好評;千秋長平在“中博會”獻(xiàn)演,并被授予“中國戲曲學(xué)會獎”;小二黑結(jié)婚在首屆中國歌劇節(jié)演出中,一舉獲得文化部頒發(fā)的集體演出獎1項、編劇作曲榮譽(yù)獎 2 項、優(yōu)秀導(dǎo)演獎1 項、優(yōu)秀表演獎1項、表演獎 2 項共 7 項大獎。晉城地處華北平原和黃土高原的交匯地帶,底蘊(yùn)深厚的文化遺存和峻險奇秀的自然風(fēng)光相得益彰,旅游資源十分豐富。這里有華夏始祖炎帝神農(nóng)嘗百草的羊頭山,有決定華夏一統(tǒng)的長平之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,有世界圍棋發(fā)源地棋子山,有皇城相府、柳氏民居、湘峪古城等極具特色的古城堡、
19、古村落,有“太行至尊”王莽嶺,有“百里畫廊”蟒河自然保護(hù)區(qū)。目前,全市有 5A 級景區(qū) 1 家, 4A 級景區(qū) 4 家。文化產(chǎn)業(yè): 加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),打造具有知識產(chǎn)權(quán)、有市場影響的文化品牌。集中資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)基礎(chǔ)較好、優(yōu)勢明顯、潛力巨大的文化旅游業(yè)、動漫、工藝美術(shù)業(yè)、新聞傳播業(yè)、廣告會展業(yè)等六大行業(yè)。力爭到“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 70 億元,平均增長 37% 左右,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)11到 4.5% ,新增就業(yè)崗位12000 個,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3.5 萬人。努力形成以 10 個年經(jīng)營收入達(dá) 5 億元、 20 個年經(jīng)營收入達(dá)億元、
20、30 個年經(jīng)營收入達(dá) 5000 萬元、30 個年經(jīng)營收入達(dá) 2000 萬元的企業(yè)為主導(dǎo)的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模。旅游業(yè): 豐富的自然景觀和深厚的人文內(nèi)涵是旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,要把旅游產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)晉城轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,作為全市國民經(jīng)濟(jì)主要支柱產(chǎn)業(yè)、帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭以及富民工程來培育。健全旅游服務(wù)體系,培育品牌旅游景區(qū),提升晉城旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,把晉城建成太行山主要的旅游目的地。依托精品旅游產(chǎn)品,整合區(qū)域旅游資源,培育六個配套成型的景區(qū),聯(lián)合長治、焦作、濟(jì)源等周邊城市,形成環(huán)南太行山旅游精品線路,合作共建旅游互補(bǔ)、線路互通、客源互送、利益共享的區(qū)域旅游市場,構(gòu)建全市旅游“主干線
21、”。沁河古堡景區(qū)。 以皇城相府為代表, 提升景區(qū)聯(lián)合經(jīng)營管理運(yùn)營模式、不同時期古文化內(nèi)涵的表現(xiàn)手法以及對國內(nèi)外旅游市場的開拓水平,形成體現(xiàn)沁河流域古堡文化和水域風(fēng)光的沁河古堡景區(qū)。包括郭峪古堡、海會寺、九女湖、相府生態(tài)園、湘峪古城、趙樹理故居、砥洎城、上莊古堡、竇莊古堡、郭壁古堡、崦山自然保護(hù)區(qū)等。12太行云頂景區(qū)。 以王莽嶺為代表, 抓好王莽嶺主題文化公園、圍棋展覽館和陵川旅游集散中心, 提升景區(qū)文化內(nèi)涵、景區(qū)綜合管理水平、旅游服務(wù)功能以及聯(lián)合開拓市場水平,形成體現(xiàn)太行風(fēng)光和圍棋文化的南太行景區(qū)。包括棋子山、鳳凰歡樂谷、錫崖溝、黃圍山、秦家磨、紅豆杉保護(hù)區(qū)、抱犢溝、上云臺、武家灣、西溪二仙廟
22、、 崇安寺等。城郊休閑景區(qū)。 以中心城市為依托, 以玨山青蓮寺景區(qū)為代表,提升景區(qū)休閑度假、娛樂服務(wù)、特色餐飲、特色農(nóng)家樂、實景演藝以及會議接待等功能,打造近郊休閑景區(qū)。包括太極湖、圍灘以及府城玉皇廟、白馬寺山森林公園、丹河橋、洞頭等。蟒河山水景區(qū)。以蟒河為代表,提升環(huán)線交通、休閑度假、健康養(yǎng)生以及自然科普陳列展等旅游服務(wù)功能,形成體現(xiàn)晉城自然山水風(fēng)光獨特魅力的景區(qū)。包括析城山、楊柏大峽谷、小尖山、云蒙山、鰲背山、磨灘等。歷山生態(tài)景區(qū)。以歷山舜王坪、柳氏民居為代表,提升市場聯(lián)合開發(fā)能力以及旅游服務(wù)水平,形成以原始生態(tài)和人文景觀為特色, 以回歸自然為主題的景區(qū)。 包括東峽、 西峽、張峰水庫、 歷
23、山溶洞群、 下川遺址、 沁水示范牧場等。丹河文化景區(qū)。 以炎帝陵和大糧山為重點, 形成體現(xiàn)始祖文化和軍事文化的景區(qū)。包括丹朱嶺、廉頗廟、定林寺、13開化寺、祁土貢墓、金峰寺、七佛寺、七佛山森林公園、游仙寺等。五、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照“穩(wěn)定糧食、做強(qiáng)畜牧,發(fā)展特色,加工轉(zhuǎn)化”的思路,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,集約化經(jīng)營,社會化服務(wù),做大規(guī)模,提升品質(zhì),注重品牌,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念, 創(chuàng)新生產(chǎn)方式和經(jīng)營形式, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 整合資源,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重點建設(shè)一批種植業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等專業(yè)示范園區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等相結(jié)合的綜
24、合示范園, 引領(lǐng)全市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在抓好糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定播種面積、確保糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)畜牧、蠶桑、蔬菜、中藥材、干鮮果、 小雜糧等六大特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、 規(guī)?;l(fā)展,形成特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。 制定實施“一村一品、一縣一業(yè)”推進(jìn)規(guī)劃,以工程項目為抓手, 集聚多種生產(chǎn)要素, 建設(shè)特色種植板塊和特色養(yǎng)殖板塊。加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點抓好高平市和澤州縣兩個瘦肉型基地建設(shè),全面推進(jìn)規(guī)模化、集約化、 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。 到 2015年,全市優(yōu)質(zhì)生豬出欄力爭達(dá)到300 萬頭。擴(kuò)大肉羊、 肉牛、14奶牛等草食動物生產(chǎn),加快雞、兔等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。開展蜜粉資源綜合開發(fā)利用,逐步建設(shè)優(yōu)質(zhì)
25、無公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深化無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,開展綠色食品和有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證。進(jìn)一步建立健全市、縣、鄉(xiāng)防疫檢疫體系,實施重大動物疫病防疫工程。完善促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施,有效提高畜牧業(yè)的整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力。到2015 年,全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到50% 。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)“農(nóng)旅一體”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。制定優(yōu)惠政策, 重點扶持一批市場開拓能力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模大、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造知名品牌。鼓勵龍頭企業(yè)完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社 +基地+ 農(nóng)戶”模式,
26、帶動更多農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持各類新型農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。到2015 年,全市建成農(nóng)民專業(yè)合作社2300 個以上。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。 加大對農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,增加農(nóng)產(chǎn)品流通效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障市場供給。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)銷經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)新型業(yè)態(tài),以培育一15批大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)為重點,以“放心糧油工程”、“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體營造便利、安全、放心的流通環(huán)境,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。六、煤炭、煤層氣產(chǎn)業(yè)全市煤炭總儲量 808 億噸,已探明無煙煤儲量 271 億
27、噸,占全國無煙煤儲量的四分之一,占全省的二分之一。未來幾年,我市煤炭產(chǎn)業(yè)將以蘭花集團(tuán)為龍頭, 14 個整合主體 129 座煤礦為骨干, 建設(shè)億噸級煤炭基地, “十二五”末將達(dá)到1.12億噸的產(chǎn)能規(guī)模。目前,晉城在全國率先實現(xiàn)了煤層氣產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的開發(fā)利用,已建成地面抽采井 3906 口,年抽采能力達(dá)到 30 億立方米;集輸管道 5 條 245 公里;液化廠 3 座,年液化能力 3 億立方米;加氣站 9 座,煤層氣汽車達(dá) 9000 余輛,瓦斯發(fā)電廠 28 座,初步構(gòu)建了抽采、液化、發(fā)電、管輸、工業(yè)、民用等方面的開發(fā)利用體系。煤炭: 繼續(xù)推進(jìn)和完善煤礦企業(yè)兼并重組整合,認(rèn)真落實晉城市礦區(qū)總體規(guī)劃
28、 ,堅持以煤為基,抓好大型骨干礦井的建設(shè)。實施安全穩(wěn)煤、集約興煤、生態(tài)立煤、人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略,以機(jī)械化、信息化、智能化為目標(biāo),大力提升煤炭產(chǎn)業(yè)裝備水平和資源利用水平,努力提高安全生產(chǎn)保障能力,有效遏制較大安全事故,堅決杜絕重特大事故,推動煤16礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn), 努力實現(xiàn)煤炭企業(yè)的安全、 高效、綠色發(fā)展。抓好玉溪、東大、溝底、里必、鄭莊、樊莊、龍灣、金海、車寨、胡底等大型骨干礦井的核準(zhǔn)和建設(shè)工作?!笆濉逼陂g適度調(diào)控煤炭生產(chǎn)規(guī)模, 實現(xiàn)產(chǎn)銷基本平衡。 集約發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)?;⒓s化發(fā)展戰(zhàn)略,完成對整合重組礦井的技術(shù)改造工作,徹底關(guān)閉淘汰礦井,整合利用礦井存量土地資源。按照現(xiàn)代企業(yè)制度
29、要求,完善煤炭企業(yè)法人結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)股份制改造,提升煤炭企業(yè)管理水平。鼓勵大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展,支持晉城煤業(yè)集團(tuán)、晉城煤銷集團(tuán)、晉城煤炭進(jìn)出口公司做大做強(qiáng),加強(qiáng)企地合作,助推晉煤集團(tuán)發(fā)展成為億噸規(guī)模的大型綜合煤炭企業(yè),支持蘭花集團(tuán)、天泰集團(tuán)、陽泰集團(tuán)、沁和能源、科興集團(tuán)等企業(yè)建設(shè)超千萬噸規(guī)模的大型煤炭企業(yè)。鼓勵煤炭企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以股份制為主要形式,實施一體化經(jīng)營、多元化發(fā)展。提高煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。實現(xiàn)煤礦綜合機(jī)械化開采,提高煤炭生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、信息化水平,積極組織煤炭科技的推廣工作,成立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵國有重點煤礦采用世界先進(jìn)技術(shù)裝備,建成一批自動化、智能化礦井。兼并重組后的煤礦要
30、制定采掘工業(yè)和裝備技術(shù)一體化解決方案,加速淘汰落后裝備技術(shù)和產(chǎn)能,推進(jìn)全市煤礦實現(xiàn)安全、高效、綠色、低碳發(fā)展。優(yōu)先建設(shè)特大型安全高效現(xiàn)代化礦井,嚴(yán)禁新建 120 萬噸 /年以下礦井, 淘汰生產(chǎn)能力在45 萬噸 /年以下17礦井。到2015 年,力爭我市煤炭綜合采煤機(jī)械化程度達(dá)到85% ,綜合掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到75% 以上。 推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展和資源綜合利用。按照全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產(chǎn)的理念,以企業(yè)清潔化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)一體化組織、區(qū)域全局化循環(huán)為途徑,努力構(gòu)建完善的、具有晉城特色的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系。推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,提高煤炭資源回采率和礦井水重復(fù)利用率,推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、煤層氣等伴生資源的綜
31、合利用,全面提高資源綜合利用率。到 2015 年,全市煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效,所有煤炭企業(yè)主要污染源治理達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),以煤矸石為主的固體廢棄物處理率達(dá)到 85% ,礦井水重復(fù)利用率達(dá)到 90% 以上;資源綜合利用水平明顯提高, 力爭原煤洗選加工率達(dá)到 80% ,礦井瓦斯抽采利用率達(dá)到 70% 。研究探索邊角地帶廢棄煤資源和已無法開采的廢棄礦埋藏的資源利用。大力扶持資源整合礦井選煤廠建設(shè)。煤層氣: 依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和人才技術(shù)優(yōu)勢,高起點規(guī)劃煤層氣產(chǎn)業(yè), 進(jìn)一步加快煤層氣保護(hù)、 開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化和加工步伐,有序推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的安全、健康、快速發(fā)展。到 2015 年,全市地面煤層氣年
32、抽采能力達(dá)到60 億立方米,煤層氣年液化能力達(dá)到9 億立方米,煤層氣管輸能力達(dá)到 40 億立方米,城鄉(xiāng)煤層氣普及率達(dá)到60% ,煤層氣加氣站普及到全市主要集鎮(zhèn)及交通干道,形成煤層氣加氣網(wǎng)18絡(luò),在符合產(chǎn)業(yè)政策、具備條件的工商企業(yè)用戶中全面推廣使用煤層氣,礦井抽排瓦斯利用率達(dá)到 70% 以上。到“十二五”末將我市建設(shè)成為全國最大的煤層氣抽采、 集輸和利用基地。借助國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的有利契機(jī),積極爭取在晉城市建立煤層氣資源開發(fā)利用先行先試區(qū)。一是創(chuàng)新煤層氣管理體制機(jī)制,確?!跋炔蓺?,后采煤,采煤采氣一體化”政策的貫徹落實, 在時間和空間上實現(xiàn)煤炭與煤層氣開發(fā)的有機(jī)結(jié)合和有序銜接
33、,達(dá)到兩種資源最優(yōu)化、最合理的開發(fā), 實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)和煤層氣產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立采煤采氣協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。二是建立煤層氣開發(fā)補(bǔ)償基金,實現(xiàn)國家、地方和群眾三者之間的利益平衡,逐漸解決因煤層氣開采引起的社會、環(huán)保、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全監(jiān)管等問題,以調(diào)動地方發(fā)展煤層氣的積極性,促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。三是建設(shè)產(chǎn)、學(xué)、研、檢一體化的國家煤層氣質(zhì)檢中心,為煤層氣開采、儲存、運(yùn)輸、使用各個環(huán)節(jié)提供安全可靠的技術(shù)支撐。七、煤化工產(chǎn)業(yè)目前,我市煤化工產(chǎn)業(yè)已基本形成了以化肥、甲醇為主的工業(yè)體系,以氮肥為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)煤化工漸成氣候,以合成油為代表的新型煤化工已經(jīng)起步。我市15 戶煤化工企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能:高濃
34、度氮肥年產(chǎn)能達(dá)381 萬噸、甲醇 111.5 萬噸、二甲醚 20 萬噸、煤制油 10 萬噸?!笆濉逼陂g按照優(yōu)化19提升基礎(chǔ)煤化工,重點發(fā)展新型煤化工,積極發(fā)展精細(xì)煤化工。開拓發(fā)展煤層氣化工,探索發(fā)展低碳型煤化工的思路,由化肥到精細(xì)化工,實現(xiàn)煤變醇、變烯烴、變油,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,建成全國一流的現(xiàn)代化和綜合性的新型煤化工基地,到“十二五”末,煤化工產(chǎn)業(yè)年轉(zhuǎn)化煤炭將達(dá)到3000 萬噸。優(yōu)化提升傳統(tǒng)煤化工。 化肥行業(yè),要合理控制尿素產(chǎn)能。逐步提高現(xiàn)有尿素生產(chǎn)裝備技術(shù)水平,降低能源消耗,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)利用先進(jìn)、適用的煤氣化技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備,逐步淘汰 18 萬噸 /年以下固定床合成氨裝置。支持現(xiàn)有
35、尿素生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求,積極發(fā)展復(fù)合肥、緩釋肥、專用肥等附加值較高的品種。通過添加各種化肥添加劑,發(fā)展增效尿素等高品質(zhì)化肥產(chǎn)品。 焦化行業(yè), 立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),不斷完善和推廣無煙煤配煤煉焦技術(shù),支持興高能源、三甲焦化等骨干企業(yè)按照國家焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用技術(shù)改造。根據(jù)資源、環(huán)境容量條件,圍繞“節(jié)能、環(huán)保、安全”的總體要求,規(guī)范整合,提升工藝,在規(guī)定區(qū)域適度發(fā)展二硫化碳、電石、甲酸鈉、碳酸鈣等化工產(chǎn)品。大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工。 鼓勵和大力支持企業(yè)開展高端技術(shù)研發(fā),加快推進(jìn)現(xiàn)代煤化工示范項目向商業(yè)化運(yùn)作階段發(fā)展。在現(xiàn)有合成氨、甲醇生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極延伸發(fā)展20精細(xì)化工, 重點發(fā)展已內(nèi)酰胺、三聚氰胺、 脲醛膠、 聚甲醛、有機(jī)硅單體等精細(xì)化工產(chǎn)品和烯烴衍生產(chǎn)品。到2015 年,各類精細(xì)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到50 萬噸 /年。合理布局煤化工產(chǎn)業(yè)。 立足水資源、 環(huán)境容量和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以推動產(chǎn)業(yè)重心西移為導(dǎo)向, 改造提升丹河產(chǎn)業(yè)帶,重點發(fā)展沁河產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)一步整合巴公裝備制造、高平煤焦化、北留周村煤電化工業(yè)園區(qū),在已有化肥產(chǎn)能的基礎(chǔ)上重點開發(fā)以合成氨、尿素、甲醇為原料的精細(xì)化工產(chǎn)品;新建芹池現(xiàn)代煤化
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