博物館特種設備事故應急預案

1、嘉峪關城市博物館特種設備事故應急預案二零一三年八月特種設備事故應急預案為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害，最大限度地減少特種設備事故造成的損失，根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例的要求，結合本館特點，制定本預案。一、本預案所稱特種設備事故，是指在本館內(nèi)使用的特種設備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財產(chǎn)損失的事故： 電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故。 二、應急機構 (1）應急領導小組的組織機構本預案由城市博物館副館長盧燕為總指揮，侯愛生、李士磊為副總指揮。下設應急救援組、通訊聯(lián)絡組、應急救護組、應急疏散組、治安組等。設安全應急辦公室，主任一名由館辦公室主任擔任，工

2、作人員若干名，由館辦公室、宣傳教育部、綜合管理部、安全保衛(wèi)部、陳列保管部分別指派若干人組成，全面負責各項安全工作，具體事務由應急辦公室負責。各救援組組長若因休假、出差等原因不在館內(nèi)，期間事務由副組長或領導小組指派人員全權負責，代理實行組長職責，并負責向上級帶班領導匯報具體情況。 特種設備事故應急救援人員名單如下： 應急辦公室主任：袁佳 組員：楊靜 張鑫梅 方元星 救援組組長：張永紅 副組長：馬濤 組員：蘇帆 徐海祥 裴呈 趙濤 楊波應急救護組長：雷佳 副組長：楊琨 組員：周曉豐 陳佳麗 治安組組長：馬濤 副組長：楊波 組員：李國清 曾富俊 薛志虎 徐巧玲 李佳 薛靚 魏豐萍 通訊聯(lián)絡組組長：楊

3、波 組員：彭玉梅 卓驪應急疏散組組長：苗婷婷 副組長：焦瑾 組員：宣教部其余員工若愚特大事故館內(nèi)其余各部門人員統(tǒng)一聽從應急領導小組安排，協(xié)助各組展開應急救援工作。 （2）應急領導小組職責抓好日常安全監(jiān)督檢查，制定安全防范措施和應急搶險預案，并落實到現(xiàn)場。接到現(xiàn)場事故報告10分鐘內(nèi)應急領導小組當天帶班指揮人員立即組織有關人員率隊趕赴現(xiàn)場指揮搶險救援工作。并按應急搶險職能機構開展工作。到現(xiàn)場后立即調(diào)查事故發(fā)生原因、發(fā)生地點、設備損失等情況，及時上報規(guī)劃局領導，組織人員、器具、材料進行搶險修復工作。事故發(fā)生后館內(nèi)的人員、器具、材料等統(tǒng)一由應急辦公室調(diào)遣。應急辦公室接到館領導通知后應在最短時間內(nèi)組織人

4、員將救援設備運送到現(xiàn)場。 （3）應急物資設備清單 應急物資、設備清單序號設 備 名 稱單位數(shù)量負責人用 途存放地點備注1擔 架付1楊琨救援醫(yī)務室2其它常用藥品及消毒劑個若干楊琨應急 治療醫(yī)務室3應急手電個 2蘇帆救援綜合管理部4絕緣護具個若干張永紅救援綜合管理部5消防斧把1張永紅消防小庫房6干粉滅火器個若干馬濤消防展廳內(nèi)7水槍水袋套若干楊波消防展廳內(nèi)8對講機個若干各部門主任救援各部門手里 （4）現(xiàn)場指揮部 發(fā)生重大、較大特種設備事故時，成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場決策和指揮工作，現(xiàn)場指揮由博物館應急領導小組組長盧燕指揮，應急領導小組副組長侯愛生、李士磊擔任現(xiàn)場副總指揮，下設若干應急組，其組成及職責

5、分別如下： 1）綜合協(xié)調(diào)組：由應急領導小組組長、副組長及安全應急辦公室組成，主要職責是組織調(diào)配現(xiàn)場應急救援的人員、交通、通訊和裝備等救援資源，對事故進行調(diào)查分析并提出處理意見。 2）搶險救助組：由應急救援組成員及應急救護組成員組成。主要職責是查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果；組織有關人員實施經(jīng)指揮部確定的搶險救援方案；疏散事故人員和物資，開展相關的現(xiàn)場應急救援工作。3）通信聯(lián)絡組：視館內(nèi)有無人員傷亡及人員被困等情況決定是否撥打電話報告醫(yī)療救護部門和消防部門，需要時撥打“120”“119”電話，報告清楚地點或位置、傷亡人數(shù)及傷亡人員的狀況以及其他需要準備的特殊器材，如擔架、氧氣袋等；如

6、情況特殊時，還應及時通知轄區(qū)的公安派出所（朝陽派出所電話：6380605）或公安“110”到場，對現(xiàn)場秩序進行維護。 4）安全保衛(wèi)組：由現(xiàn)場保衛(wèi)人員等組成，負責現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，維護治安和交通秩序。 5）善后工作組：由博物館相關領導、財務室組成，負責撫恤、理賠等善后處理和事后穩(wěn)定工作。6）應急疏散組：負責將館內(nèi)參觀人員疏散至安全區(qū)域。具體分工如下：苗婷婷負責氣象塔模型、4d影院、貴賓室附近游客的疏散。郭璐負責大漠綠洲經(jīng)綠化成果至經(jīng)濟騰飛附近游客的疏散。保潔全體人員負責視頻會議室附近人員的疏散。徐巧玲負責塞上風情經(jīng)嘉峪石硯至冰川模型附近游客的疏散。焦瑾、郭歡負責教育體育經(jīng)親切關懷至休閑庭院附近游客的

7、疏散。張春萍負責沙盤觀景臺至二樓展望篇附近游客的疏散?？蔓愗撠熚矎d經(jīng)自然氣候至沙漠駝隊附近游客的疏散。薛婧、李佳負責大轱轆車經(jīng)地窩子至干打壘附近游客的疏散。李艷、魏豐萍負責二樓臨展廳的游客疏散。劉孜涵負責臨展廳出口經(jīng)商城模型至尾廳附近游客的疏散。楊艷玲、張鑫梅負責三樓展廳游客疏散。王瑋、劉西平負責博物館西門廣場內(nèi)的游客疏散。劉菊蘭、袁志芳負責一二樓星級廁所內(nèi)游客的疏散。 （5）外部聯(lián)系方式： 火警：119 急救：120 匪警：110 交通肇事：122 朝陽派出所電話：6380605 嘉峪關市第一人民醫(yī)院急救中心電話：6225553 三、應急響應 （一）信息報告 特種設備發(fā)生重大事故后，館內(nèi)值班

8、人員應當按照特種設備事故報告的有關規(guī)定，立即報告上級領導及有關部門。 （二）先期處置 發(fā)生特種設備事故，無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重，在及時報告上級領導的同時，應立即啟動特種事故應急預案開展自救。盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。 （三）現(xiàn)場緊急處置 發(fā)生特種設備重大、較大事故后，特種設備重大事故應急領導小組立即啟動預案，成立應急處置現(xiàn)場指揮部。特種設備重大事故應急領導小組相關領導，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，負責或參與指揮決策、參與作業(yè)和信息保障等工作。 （1）對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，對事故發(fā)生的基

9、本情況作出盡可能準確的初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。 （2）封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域。開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。 （3）根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的技術、結構和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作，確認危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取特定的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止次生災害的發(fā)生。 （4）建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。 （5）搶救受害人員。及

10、時、科學、有序地展開受害人員的搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。 （6）設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，迅速劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離危險區(qū)域。 （7）在搶險救援的同時，開展事故調(diào)查與取證，初步分析事故原因，防止事故進一步擴大。 （8）清理事故現(xiàn)場。展開調(diào)查，研究事故發(fā)生起因。 四、應急結束 具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部報請?zhí)胤N設備重大事故應急領導小組批準后，宣布解除災情、終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作： （1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清。 （2）事故危害基本得以控制。 （3）次生事故因素基本消除。 （4）受傷人員基本得到救治。

11、（5）緊急疏散人員基本恢復正常生活秩序。五、保障措施 （1）隊伍保障 現(xiàn)場指揮部是特種設備安全事故應急救援工作的主要力量和先期處置隊伍。特種設備重大事故應急領導小組加強對應急救援力量的組織協(xié)調(diào)和指導，保障應急工作的有效進行。 （2）資金保障 財務室按照“分級負擔”的原則，負責安排本級特種設備事故處置工作所需的經(jīng)費，保證及時足額到位，并對經(jīng)費使用情況實施監(jiān)督。綜合管理部應當做好事故應急演練。 （3）醫(yī)療保障 發(fā)生重大特種設備安全事故后，應急救護組成員要迅速進入事故現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。應急救護組成員應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作

12、。 （4）交通運輸保障 加強交通運輸保障工作，為特種設備重大安全事故緊急處置工作提供良好的交通設施、設備工具和運行秩序。應急救援辦公室根據(jù)需要組織開設應急救援“綠色通道”。 （5）治安保障 安全保衛(wèi)部負責應急處置工作中的治安維護，接到事故報警后，要迅速趕赴現(xiàn)場，設立警戒區(qū)，維護治安和交通秩序，加強對重點部位、重點目標和救災物資的守護，及時發(fā)現(xiàn)和嚴懲趁火打劫、制造事端等違法犯罪活動。 （6）通信保障 負責特種設備重大事故應急救援的職能部門、值班電話等應予公布，值班電話保持24小時暢通。 （7）技術保障 特種設備重大事故應急領導小組根據(jù)本館特種設備的類型，應當積極參與修訂特種設備應急救援預案。建立

13、科學的應急指揮決策組織機構。 （8）人員防護 特種設備重大事故緊急搶險人員應制定科學的安全搶險技術方案，配置相應裝備，防止砸、壓、灼傷、燙傷、中毒、窒息等危險，在特種設備重大事故應急領導小組現(xiàn)場指揮部的指令下進出事故現(xiàn)場。 （9）演習演練 特種設備重大事故應急領導小組應當組織或者督促本館定期組織應急救援隊伍的演練。演練前應當制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內(nèi)的方案。演練結束后，對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。本館應當按照國家有關規(guī)定，定期開展特種設備安全評估。 （10）教育培訓 通過培訓教育，廣泛宣傳事故的預防、避險、避災、自救、互救等科學知識和應急

14、規(guī)范，公布報警電話。督促有關職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓，提高應急救援隊伍的綜合素質(zhì)。 六、后期處置 （1）恢復與重啟 對受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補償按有關規(guī)定執(zhí)行。事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。 發(fā)生特種設備重大事故后，必須由質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格單位對特種設備進行全面的檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。嚴重損毀、無維修價值的，應當予以報廢。 （2）調(diào)查分析 根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查分析，提出處理意見。 需要對事故、受事故影響的設備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗

15、（測）、試驗及鑒定時，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關系的專業(yè)單位負責。 七、獎懲 應急救援工作結束后，特種設備重大事故應急領導小組應急辦公室應當組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故的教訓，及時進行整改，并依規(guī)定報請?zhí)胤N設備重大事故應急領導小組對有關部門和人員進行獎懲。 獎勵對參加危險事故搶險的人員，有下列事跡之一者，可按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵： （1)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者； （2)在執(zhí)行事故搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成 任務出色者； （3)信息提供及時，及時供應搶險物資等，因而減輕災害損失者； （4)有其他特殊貢獻，成績顯著者。 處罰 有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由館領導或司法部門按合同條款給予經(jīng)濟處分、治安處罰直至追究刑事責任，并報規(guī)劃局做最終處理。 (1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準的事故搶險方案，或者拒不執(zhí)行應急領導小組調(diào)度方案； (2)玩忽職守，或者在事故搶險中臨陣退縮者； (3)挪用、盜竊、貪污事故應急