農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告【篇一】農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告一、引言自1978年十一屆三中全會召開以來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,到目前為止,中國已基本上實現(xiàn)了進入小康社會的目標。與此同時經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素也在逐漸顯現(xiàn),城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距越來越大。占中國大部分面積的農(nóng)村仍然處在貧窮落后之中。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村專業(yè)人才缺乏等因素嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,如何培養(yǎng)大批能安心在農(nóng)村工作的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要就成為農(nóng)村改革和發(fā)展的主要任務(wù)。而其重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。新中國成立以來特別是改革開發(fā)以來,我國的義務(wù)教育取得了

2、長足發(fā)展,使我國的國民素質(zhì)得到了很大程度上的提升。1986年,國務(wù)院頒發(fā)了義務(wù)教育法,這使得義務(wù)教育在法律上得到了保護,更進一步的促進了義務(wù)教育的發(fā)展,而其也成為中國義務(wù)教育的里程碑。但是在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的農(nóng)村,受經(jīng)濟、環(huán)境、人口、教學資源等因素的影響,我國的農(nóng)村義務(wù)教育仍然很難實現(xiàn)普及。農(nóng)村義務(wù)教育特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況,國家從2006年開始逐步從中西部農(nóng)村開始免除九年義務(wù)教育體制下學生的學雜費。這樣的政策到底對義務(wù)教育的發(fā)展起了多大的作用呢?帶著這樣的疑問,我對*省*市進行了為期一個星期的調(diào)查。現(xiàn)將活動中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結(jié)出來,僅希望能對

3、義務(wù)教育的發(fā)展有所幫助。二、農(nóng)村九年義務(wù)教育的一些基本狀況1)對九年義務(wù)教育的了解狀況在被調(diào)查者中有59.2的被調(diào)查者知道什么是九年義務(wù)教育,但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調(diào)查者只是知道九年義務(wù)教育即是讀滿小學和初中而已,而并不了解其他的相關(guān)教育問題;與此同時還有39.8的被調(diào)查者反映說不知道什么是九年義務(wù)教育。這說明在農(nóng)村特別是一些貧困落后的山區(qū)農(nóng)村人民對義務(wù)教育的了解還很膚淺,義務(wù)教育的觀念還沒得到足夠的落實,國家的相關(guān)部門應(yīng)多加強義務(wù)教育的宣傳力度,加深其在農(nóng)村居民心中的印象,是義務(wù)教育的觀念得到普及。2)家長對學生學習的關(guān)心情況在被調(diào)查者中有97.1的人都認為讀書對孩子今后的成長道

4、路產(chǎn)生重要的影響。再和這一部分被調(diào)查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當大一部分人都希望子女努力學習考入大學,通過學習來改變命運,通過讀大學去找到好的工作,然后再融入城市,過上更好的生活。還有一部分被調(diào)查者認為學點東西會對以后有用,但并不關(guān)心孩子是否上大學。與此同時還有2.9的被調(diào)查者認為讀書與否對孩子以后的影響并不大。三、國家政策及政府對農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響1)免除學雜費對農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響在調(diào)查中有5.8的被調(diào)查者認為免除學雜費并沒有減輕家庭經(jīng)濟負擔;有45.6的被調(diào)查者反映這一政策減輕了一定的家庭負擔;有40.8的被調(diào)查者認為免除學雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔起了很大的作用;還有6.8的被調(diào)查者

5、認為免除學雜費對減輕家庭經(jīng)濟負擔起了非常大的作用。而在減免學雜費后有93.2的被調(diào)查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務(wù)教育,還有6.8的被調(diào)查者表示會根據(jù)家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務(wù)教育。這說明減免學雜費這一項政策在總體上是起了非常積極的作用的,減免學雜費對農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的普及義務(wù)教育將起大非常重要的作用。2)關(guān)于變相收費和政策落實問題在減免學雜費后有20.4的被調(diào)查者認為學??隙〞兿嗍杖≠M用;有47.6的被調(diào)查者認為學校一般會變相收取費用;而只有29.1不到三成的被調(diào)查者認為學校不會變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有16.5的被調(diào)查者認為這一項政策會很好的被落實;有3

6、6.9的被調(diào)查者認為這一政策只會被部分落實;還有16.5的被調(diào)查者認為這一政策不會被落實;而有22.3的人認為不清楚這一政策是否會被落實。這說明學校與家長之間的信任感和交流還不夠,也同時說明學校的財務(wù)狀況還不夠公開,家長未能及時掌握學校的一些最基本的財務(wù)狀況。3)政府對教育的影響在被調(diào)查者中有21.4的人覺得政府很重視教育;有36.9的被調(diào)查者認為政府對教育的重視程度一般;有25.2的被調(diào)查者認為政府不夠重視教育;還有16.5的被調(diào)查者并不了解這一狀況。這說明在被調(diào)查者中有只有不到六成的人認為政府還算重視教育,而這樣的情況在對于急于改變落后局面、提高人口素質(zhì)的農(nóng)村來說,政府做做的顯然還遠遠不夠

7、,政府應(yīng)當發(fā)揮其占主體地位的作用,充分調(diào)配資源,全面、完整的落實教育政策,在農(nóng)村為基礎(chǔ)教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農(nóng)村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中,有79.6的被調(diào)查者表示希望國家能夠派送更多的好老師來提高教學質(zhì)量;另外還有15.5的被調(diào)查者希望國家通過撥款改善教育基礎(chǔ)設(shè)施來促進農(nóng)村教育的發(fā)展。這在一定程度上說明了在當今經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)村師資的缺乏問題可能遠比基礎(chǔ)教育設(shè)施改善問題要嚴峻。四、經(jīng)濟因素對農(nóng)村義務(wù)教育影響1)經(jīng)濟因素對學生輟學的影響在未完成九年義務(wù)教育學生的輟學原因中有51.5的被調(diào)查者認為是家里沒錢迫使孩子輟學;有2.9的被調(diào)查者認為是家長認為讀書沒用而選擇讓孩子輟學;有

8、27.2的被調(diào)查者認為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學;還有17.3的被調(diào)查者認為孩子輟學是其他因素造成的。這說明經(jīng)濟因素仍然是導致孩子輟學的最主要原因,而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強。而在家庭經(jīng)濟很困難的情況下有62.1的被調(diào)查者回通過向親戚朋友借錢來繼續(xù)讓孩子上學;有16.5的被調(diào)查者會通過貸款的途徑來讓孩子上學;與此同時在面對這一問題時也有7.8的被調(diào)查者只能無奈的選擇讓孩子輟學;還有12.6的被調(diào)查者表示會通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調(diào)查訪問的人群中居然沒有一個人提到在遇到這一問題時會通過向政府求助來解決孩子上學的問題。這在很大程度上說

9、明了在現(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)人民對通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生,也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。2)其他一些影響孩子輟學的因素學生的輟學問題一直以來都是農(nóng)村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經(jīng)濟因素一直都成為學生輟學的最主要因素,而其阻礙學生求學的主體性地位至今仍未改變,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和國家教育政策的改善,其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學生的自身因素正在逐漸加強,在農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境不斷改變的情況下,很多學生很難在相對枯燥的學習和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點,使得大多數(shù)學生的行為價值取向緩慢的發(fā)生著變化,在隨后的過程中將使其無法抗拒外

10、界的誘惑而對學習的興趣日益減弱,最終促使其輟學,而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中,家長所起的作用無疑是特別重要的,如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流,那么孩子將在很大程度上避免這種結(jié)果的發(fā)生。還有一個因素就是家長的觀念問題,很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷,很多的落后思想占據(jù)他們的腦海,使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。五、關(guān)于溝通問題對義務(wù)教育的影響1)關(guān)于家長與學校的溝通問題學校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體,他們將對孩子在這個階段的成長與學習起到至關(guān)重要的作用,因此家長與學校

11、之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn),很多家長所做的僅僅是將孩子送到學校讀書而已,而對于孩子在學校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學校的事,學校作為教育的載體其作用就是教育孩子,而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙,而其進一步的危害就是造成家長對學校的不信任,家長不能有效的了解到孩子在學校中的學習情況,不利與孩子的學習和成長。而在這個問題中,家長的過失顯然要大得多,學校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學校的信息,而其主動權(quán)相當一部分都在家長這里。在通過對學校老師和校長的訪談中我們發(fā)現(xiàn),學校每年都會舉行家長會,以便

12、家長能了解到孩子在學校中的信息,但是每次家長的出席率都會很低,使其作用大打折扣。因此,家長與學校之間的溝通交流問題在對義務(wù)教育中也是一個急需解決的問題。2)關(guān)于孩子與家長之間的溝通交流問題在關(guān)于和孩子的交流問題中有81.6的家長表示會和孩子進行溝通;有4.9的家長表示不會和孩子進行溝通;有8.7的家長反映到自己對這個情況不了解;還有4.9的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數(shù)的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流,但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流,即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子,懂什么”。其實孩子在受義務(wù)教育的階段

13、成長很快,他們特別需要父母對自己的關(guān)愛,而父母也應(yīng)當及時了解孩子心態(tài)的微弱變化,以便對孩子的行為進行正確的引導。六、調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的其他問題1)學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題近幾年國家財政對教育的投入越來越大,伴隨著大量財政的投入,大部分地區(qū)的基礎(chǔ)教學設(shè)施都得到了一定程度上的改善。我們開展調(diào)查的小學分為兩個部分,總共6間教室,條件比較艱苦,有的教室沒有門,沒有玻璃,更談不上風扇。這樣的教室是冬不避風,夏不防暑,孩子在這樣的環(huán)境下學習確實相當辛苦。學生在課余也沒有任何娛樂設(shè)施,這樣的環(huán)境對學生的成長相當不利。只希望國家還能繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入,改善類似于這樣的教育設(shè)施,為義務(wù)教育在硬件上做好

14、保障。2)關(guān)于教師的系列問題當今義務(wù)教育發(fā)展的一個重要問題就是師資缺乏,而為了滿足孩子的上學要求,地方政府只能從當?shù)厝ヌ暨x一部分相對有知識的人來代理教師的職責,即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時在家種地干活,到上課時間就去學校給孩子上課。這無疑會產(chǎn)生一系列的問題。首先這些老師素質(zhì)問題,因為這些老師的專業(yè)水平達不到要求,對很多問題都會缺乏準確的判斷;其次是這些老師的教學方法問題,因為他們沒有接受過系統(tǒng)的培訓,并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法,使得孩子可能無法掌握該學習的知識,造成對孩子學習的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決,在國家無法提供足夠師資力量的時候,當?shù)卣蛻?yīng)該運用自身

15、所擁有的權(quán)力,對代課老師進行一系列的系統(tǒng)培訓,通過考核的方式來提高代課老師的整體素質(zhì),從而逐漸解決師資的缺乏問題。以上是我在對我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進行的一系列總結(jié),希望能對義務(wù)教育的發(fā)展起一定的作用。【篇二】農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報告湖北省英山縣地處大別山南麓,是典型的山區(qū)縣,總?cè)丝?0.5萬(其中農(nóng)業(yè)人口35萬)。近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進程,大批農(nóng)村勞動者離開家鄉(xiāng),進城從事各種產(chǎn)業(yè),推進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。但是,大多數(shù)外出務(wù)工人員把子女留在家里成為了一個特殊的社會群體“留守兒童”。隨著“留守兒童”的問題不斷凸現(xiàn),逐漸引起了全社會的關(guān)注。一、基本情況1、據(jù)統(tǒng)計,

16、我縣35萬農(nóng)業(yè)人口中常年在外務(wù)工經(jīng)商的近10.5萬人,而且外出男女比例基本持平,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“留守兒童”,全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學生(6-15歲)39167人,目前農(nóng)村“留守兒童”已形成一個比較大的群體,全縣6-15歲的“留守兒童”占該年齡段兒童總數(shù)的27%,一些地方甚至占到40-45%,我縣方咀鄉(xiāng)“留守兒童”高達48%。2、“留守兒童”基本上都有人監(jiān)護,農(nóng)村“留守兒童”中60%的祖父母、外祖父母隔代教養(yǎng),26%寄養(yǎng)在親戚家,13%寄宿學?;蛲懈对诶蠋熂?,另有1%的孩子處于基本無人監(jiān)管狀態(tài)。3、“留守兒童”能接受父母外出打工的事實,有20%的“留守兒童”認為父母外出打工不利,80%的留守學生認

17、為父母外出打工的主要目的是掙錢供子女讀書。4、被調(diào)查兒童與父母聯(lián)系方式:91%“留守兒童”與父母打電話聯(lián)系,3%的“留守兒童”和父母寫信聯(lián)系,捎口信或帶錢物等其他聯(lián)系方式占6%,還有極少數(shù)“留守兒童”常年與父母毫無聯(lián)系。5、問題學生中“留守兒童”占到80%以上,而且隨著“留守兒童”數(shù)量的不斷增多,貧困生越來越多,學校管理難度越來越大。二、英山縣婦聯(lián)的工作思路針對我縣“留守兒童”現(xiàn)狀,我們圍繞未成年人思想道德建設(shè)目標,聯(lián)合縣教育局,以學校為主體,社會為依托,監(jiān)護人為輔助,為“留守兒童”做了大量工作,開展了系列活動,取得了一定成效。1、制訂“留守兒童”教育管理的具體制度。我們通過教育部門制訂“留守

18、兒童”教育管理制度,各級都建立“留守兒童”的檔案,全方位掌控“留守兒童”的信息,每位“留守兒童”都劃分到分管領(lǐng)導、特幫老師的名下,做到責任到人,使對“留守兒童”的教育工作能扎實有序地開展。2、創(chuàng)辦“留守兒童”寄宿制學?;颉傲羰貎和蓖泄苤行?。為解決農(nóng)村“留守兒童”學習、生活上的困難,我縣積極創(chuàng)辦“留守兒童”寄宿制學校,解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。如我縣白石坳小學以“教育要四心,服務(wù)要四高”為宗旨開展教育教學工作,學校教師既是“留守兒童”的教師,又是“留守兒童”的父母,為“留守兒童”提供了良好的學習、生活環(huán)境。3、成立家長學校,促進學校、家庭教育的互動。目前,英山縣有家長學校近31所,參加學習的

19、家長達3005人次,加強了家庭與學校的聯(lián)系,提高了家長的教育水平,形成了在校由老師管理,在家由家長管理的動態(tài)模式。4、確保國家惠農(nóng)政策惠及“留守兒童”。我們要求全縣所有“留守兒童”優(yōu)先享受“兩免一補”,對特別困難的學生甚至全免,保證他們完成義務(wù)教育。同時,積極號召發(fā)動社會各界奉獻愛心,捐資捐物救助和幫護“留守兒童”。5、開展“愛心媽媽、愛心家長”活動??h婦聯(lián)向全社會發(fā)出號召,大家共同關(guān)注留守兒童,在全社會以自愿報名的形式征集200名“愛心媽媽”,婦聯(lián)將發(fā)放愛心媽媽證書和標識牌,與留守兒童結(jié)成對子,使遠離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”,讓他們和在父母身邊的孩子一樣,幸??鞓?,茁壯

20、成長。6、加強橫向聯(lián)系,爭取政府、社會的重視和關(guān)注。縣婦聯(lián)積極同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各村和社會各界加強聯(lián)系,共同協(xié)商呵護、教育“留守兒童”的對策,讓全社會都伸出援助之手,共同關(guān)注“留守兒童”健康成長。三、存在的主要問題和面臨的困難“留守兒童”的教育問題既是農(nóng)村教育的熱點問題,也是全社會關(guān)注的焦點問題。盡管我縣針對“留守兒童”做了大量的工作且取得了一定的成效,但仍然存在著許多問題,面臨著許多困難。1、監(jiān)護管理不到位?!傲羰貎和币话阌蔂敔斈棠獭⑼夤馄艙狃B(yǎng),作為特殊的監(jiān)護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文化水平極低,不但在學習上無法給“留守兒童”切實有效的幫助和輔導,而且由于年齡相距太大,思想觀念存

21、在極大的差異,明顯的溝通障礙使得在教育管理上弊端較多。同時,他們還要承擔家務(wù)和田間農(nóng)活,根本沒時間和精力去關(guān)注孩子的學習。這樣,就出現(xiàn)監(jiān)管不到位,從而導致“留守兒童”放任自由,形成各種不良的習性,學習成績較差,80%以上成績中等偏下,成績優(yōu)秀的不足3%。2、生活環(huán)境不和諧?!傲羰貎和敝写蠖喽际亲灾骼碡敚碡斈芰妥钥啬芰O差,社會上一些不法分子利用這一機會,采取開辦黑網(wǎng)吧、地下游戲廳、出租房屋收留學生抽煙、喝酒乃至賭博等方式大肆搜刮學生錢財。3、心理性格不健全。由于父母常外在外,缺乏父母親情撫慰,導致“留守兒童”心理偏差,性格缺陷,即使有爺奶的呵護、教師的關(guān)愛、社會的關(guān)心,但依然代替不了父

22、母親情。許多孩子由于父母不在身邊,缺少與家人交流的機會,容易產(chǎn)生自閉、自卑、內(nèi)向孤僻的心理。還有一種情況,由于父母在外務(wù)工,經(jīng)濟條件寬裕,對孩子出手大手,而學生缺乏一定的理財能力和自控能力,他們自恃有錢,模仿大人請客過生日,花錢請人做作業(yè),久而久之,生活上追求享受,學習上怕吃苦頭,不思進取,自由散漫,懶惰貪玩。4、心理輔導不專業(yè)。對“留守兒童”的心理問題,我們大多數(shù)教師是一籌莫展,束手無策,因為畢竟不是心理學專業(yè)教師。再加上有些老師沒有做到與學生平等交流,致使學生產(chǎn)生逆反心理,孩子的心理問題沒解決,一切就無從談起。因此,要加強教師的心理輔導能力的培訓,要搭建學生心理輔導平臺,便于與留守孩子進行交流溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。5、教育投入不充足。外出務(wù)工人員多的地區(qū),多為貧窮的山區(qū),基礎(chǔ)教育投入不足,硬件設(shè)施滯后,師資力量缺乏,在正常的教育管理之外,學校難以對數(shù)量龐大的“留守兒童”進行特別監(jiān)管。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導,“留守兒童”極易放松對自己的要求,致使他們對學校失去信任,逃學、輟學過早流向社會。四、對策建議結(jié)合英山縣實際情況,我們認為,抓好“留守兒童”教育工作,需要家庭、學校、政策等各方面的配合與努力。1、家庭方面:父母及祖輩要轉(zhuǎn)變觀念,重

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