質(zhì)量管理體系文件轉(zhuǎn)換策劃報(bào)告監(jiān)理規(guī)劃

1、文件編號(hào)：cs-zy-jl-18 版次:4.0 監(jiān)理規(guī)劃 實(shí)施日期：2009.10.01 第58頁(yè)文件編號(hào)cs-zy-jl-18監(jiān)理規(guī)劃編制部門(mén)監(jiān)理部發(fā)布日期2009年09月20日實(shí)施日期2009年10月01日版本4.0頁(yè)碼1/57編制審核批準(zhǔn)文件受控號(hào)更 改 記 錄更改版次頁(yè)碼對(duì)應(yīng)條款更 改 前更 改 后更改依據(jù)2.0全部全部全部?jī)?nèi)容全部?jī)?nèi)容質(zhì)量管理體系文件轉(zhuǎn)換策劃報(bào)告2.1局部局部局部?jī)?nèi)容局部?jī)?nèi)容質(zhì)量管理體系文件轉(zhuǎn)換策劃報(bào)告4.0局部局部局部?jī)?nèi)容局部?jī)?nèi)容質(zhì)量管理體系文件轉(zhuǎn)換策劃報(bào)告目 錄1.目的52.適用范圍53.術(shù)語(yǔ)54.職責(zé)55.內(nèi)容55.2監(jiān)理工作范圍65.3監(jiān)理工作目標(biāo)75.4 監(jiān)

2、理工作依據(jù)75.5 監(jiān)理工作內(nèi)容75.5.1 施工階段的質(zhì)量控制工作75.5.2 施工階段的進(jìn)度控制監(jiān)理工作95.5.3 施工階段的投資控制監(jiān)理工作95.5.4 安全文明施工管理的監(jiān)理工作105.5.4.1施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作105.5.4.2 施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作115.5.4.3直接下達(dá)暫停施工令向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)的情況135.5.4.4 監(jiān)理部建立和收集安全監(jiān)理全過(guò)程資料135.5.6 合同管理工作145.5.7 監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作145.5.8 監(jiān)理的信息管理工作145.6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)145.7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃155.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)155.

3、8.1 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)155.8.2總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)165.8.3 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)165.8.4 監(jiān)理員崗位職責(zé)175.8.5 安全監(jiān)理員崗位職責(zé)185.8.6見(jiàn)證員崗位職責(zé)185.8.7信息管理員崗位職責(zé)185.8.8 檔案管理員崗位職責(zé)185.9 監(jiān)理工作程序195.9.1 質(zhì)量控制的流程、程序195.9.2 進(jìn)度控制流程、程序195.9.3 投資控制流程、程序195.9.4 合同管理流程、程序195.9.5 信息管理流程、程序205.9.6 組織協(xié)調(diào)工作流程、程序205.9.7保修階段監(jiān)理流程、程序205.10 監(jiān)理工作方法及措施205.10.1 項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理

4、可采的手段和方法205.10.2 監(jiān)理工作措施205.10.2.1 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作205.10.2.2 質(zhì)量控制措施215.10.2.3 投資控制措施235.10.2.4進(jìn)度控制措施245.10.2.5 合同管理措施255.10.2.6 信息檔案管理的措施255.10.2.7 組織協(xié)調(diào)措施265.11 監(jiān)理工作制度265.11.1 施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度265.11.2開(kāi)工報(bào)告審批制度265.11.3 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審批制度265.11.4 建筑材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度275.11.5 供應(yīng)單位、分包單位資格審查制度275.11.6 工程報(bào)驗(yàn)制度275.11.7 工程變更處理

5、制度275.11.8 監(jiān)理例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度275.11.9 施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理制度285.11.10 工程質(zhì)量檢查整改制度285.11.11 工程質(zhì)量事故處理制度285.11.12 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度285.11.13 投資監(jiān)督制度285.11.14 工程款支付簽審制度295.11.15工程索賠簽審制度295.11.16 工程竣工驗(yàn)收制度295.12 監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度295.12.1 工作分工與職責(zé)制度295.12.2 監(jiān)理工作制度295.12.3 簽認(rèn)與審批制度305.12.4 監(jiān)理日記填寫(xiě)制度305.12.5 監(jiān)理月報(bào)填報(bào)制度305.12.6 監(jiān)理資料管理制度305.12.

6、7 檢查驗(yàn)收工作制度305.12.8監(jiān)理工作內(nèi)部檢查制度305.12.9 項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部學(xué)習(xí)制度315.12.10 項(xiàng)目監(jiān)理部文件審批制度315.13 監(jiān)理設(shè)施316.相關(guān)文件317.應(yīng)用表單32附錄一：351.0監(jiān)理業(yè)務(wù)程序352.0施工招標(biāo)階段監(jiān)理程序363.0 施工階段監(jiān)理程序373.1 質(zhì)量控制383.1.1 一般質(zhì)量檢查驗(yàn)收監(jiān)理工作流程383.1.2 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收工作流程393.1.3 隱蔽（預(yù)檢）工程驗(yàn)收流程403.1.4（子）分部工程驗(yàn)收流程413.1.5 建筑材料核定流程423.1.6 主要設(shè)備訂貨流程433.1.7 進(jìn)口材料、設(shè)備核定流程433.1.9 工程停工、復(fù)工

7、程序453.1.10 工程質(zhì)量事故處理程序463.1.11 竣工驗(yàn)收流程473.2 進(jìn)度控制483.2.1 進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程483.2.2 工程延期審批程序493.3 投資控制503.3.1 投資控制監(jiān)理工作流程503.3.2 工程付款流程513.4 合同管理523.4.1 合同管理工作流程523.4.2索賠處理程序533.5信息管理543.5.1 信息管理工作流程543.6 組織協(xié)調(diào)553.6.1 組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作流程553.6.2 會(huì)議記錄簽發(fā)程序564.0保修階段監(jiān)理程序571.目的指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)展監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理工作控制目標(biāo)。2.適用范圍適用于該監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理工作。3.術(shù)語(yǔ)

8、（無(wú)）4.職責(zé)4.1總監(jiān)理工程師是執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目其他監(jiān)理人員的崗位職責(zé)與分工。4.2項(xiàng)目其他監(jiān)理人員按照總監(jiān)理工程師的指令，做好項(xiàng)目監(jiān)理工作。5.內(nèi)容5.1 項(xiàng)目概況5.1.1項(xiàng)目名稱5.1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)5.1.3項(xiàng)目建設(shè)意義5.1.4項(xiàng)目組成及規(guī)模5.1.5主要建筑結(jié)構(gòu)概況5.1.5.1建筑用途、建筑層數(shù)、建筑高度、建筑面積、戶型5.1.5.2防火等級(jí)、抗震等級(jí)、電梯、樓梯設(shè)置5.1.5.3結(jié)構(gòu)型式、主要的結(jié)構(gòu)材料及標(biāo)號(hào)、基礎(chǔ)型式、跨度、設(shè)縫情況5.1.5.4主要裝修材料及做法，包括：內(nèi)墻、外墻、天棚、樓地面、防水層、保溫層等5.1.5.5建筑節(jié)能5.1.6安裝工

9、程概況5.1.6.1供電系統(tǒng)5.1.6.2照明系統(tǒng)5.1.6.3防雷接地系統(tǒng)5.1.6.4建筑智能化：包括通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、智能化集成系統(tǒng)等5.1.6.5煤氣工程5.1.6.6電梯工程5.1.6.7通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)5.1.6.8給水系統(tǒng)5.1.6.9排水系統(tǒng)5.1.6.10其它專(zhuān)業(yè)安裝工程5.1.7項(xiàng)目合同投資5.1.8項(xiàng)目合同工期5.1.9合同約定工程質(zhì)量5.1.10建設(shè)各方主體(1) 建設(shè)單位:(2) 承包單位:(3) 主要材料設(shè)備供應(yīng)單位:(4) 設(shè)計(jì)單位:(5) 監(jiān)理單位:(6) 勘察單位(7) 檢測(cè)單位5.2監(jiān)理工作范圍

10、5.2.1根據(jù)委托監(jiān)理合同確定監(jiān)理工作階段（施工階段和或保修階段）5.2.2監(jiān)理工作范圍根據(jù)施工合同和項(xiàng)目監(jiān)理合同業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理工作具體范圍應(yīng)主要根據(jù)監(jiān)理合同委托內(nèi)容確定填寫(xiě)。5.3監(jiān)理工作目標(biāo)5.3.1投資目標(biāo)（根據(jù)施工合同及協(xié)議文件） 以 年 月 中標(biāo)價(jià) 合同價(jià)為基價(jià)，靜態(tài)投資控制目標(biāo)為： 。5.3.2進(jìn)度目標(biāo)（根據(jù)施工合同及協(xié)議文件）從 年 月 日至 年 月 日或 日歷天5.3.3質(zhì)量目標(biāo)（根據(jù)施工合同及協(xié)議文件）5.4 監(jiān)理工作依據(jù)5.4.1 國(guó)家和省、市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、文件規(guī)定等；5.4.2 國(guó)家和省、市、行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

11、和規(guī)程等；5.4.3 批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件；5.4.4 工程施工合同及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）等；5.4.5 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱；5.4.6批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；5.4.7批準(zhǔn)的項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5.5 監(jiān)理工作內(nèi)容5.5.1 施工階段的質(zhì)量控制工作1. 事前控制工作組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員熟悉設(shè)計(jì)文件并提出審圖意見(jiàn)（自審記錄），參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；組織和編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；召開(kāi)第一次工地會(huì)議，進(jìn)行監(jiān)理交底，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要求時(shí)組織質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃交底；督促承包商建立完善質(zhì)量保證體系；主動(dòng)聯(lián)系質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，匯報(bào)質(zhì)量監(jiān)理的具體方法，取得支持和幫助；核查開(kāi)工條件；審核施工隊(duì)伍和分包

12、商的資質(zhì)；考核承包商試驗(yàn)室的資質(zhì)；審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；對(duì)工程所需原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、半成品的質(zhì)量進(jìn)行控制；審核承包商制訂的成品保護(hù)措施；對(duì)工程所用機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行檢查；審核承包商提交的測(cè)量放線方案，查驗(yàn)測(cè)量放線結(jié)果；熟悉掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)（標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等）。2.事中控制工作設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)施工工藝過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制；進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量巡查和工序間的交接檢查；核查工程預(yù)檢項(xiàng)目，進(jìn)行技術(shù)復(fù)核；對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；處理承包商提出的工程變更、工程洽商；處理各方技術(shù)聯(lián)系工作；主持處理工程質(zhì)量事故，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)工程施工暫停指令；執(zhí)行工程開(kāi)工和復(fù)工審批制度；

13、進(jìn)行質(zhì)量和技術(shù)簽證；為工程進(jìn)度款支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)；建立質(zhì)量監(jiān)理日記；組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)；定期向業(yè)主報(bào)告工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。3.事后控制工作對(duì)隱預(yù)檢工程(項(xiàng)目)、分項(xiàng)工程、結(jié)構(gòu)工程、分部工程、單位工 程等進(jìn)行驗(yàn)收，做好平行檢驗(yàn)及數(shù)據(jù)建立；組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收；提交監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；參與工程竣工驗(yàn)收；提交項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審查竣工圖及其它技術(shù)文件檔案；整理監(jiān)理技術(shù)文件資料并編目建檔。5.5.2 施工階段的進(jìn)度控制監(jiān)理工作1. 事前控制工作審核承包商提交的施工進(jìn)度計(jì)劃等；審核承包商提交的施工方案；審核承包商提交的施工總平面圖；應(yīng)業(yè)主要求，參與制訂由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備采供計(jì)劃。2.事中控制工

14、作建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記；定期對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查、分析；按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量；嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證，審批工程延期申請(qǐng)；對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的認(rèn)證意見(jiàn)；組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)；定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況。3.事后控制工作敦促各方制訂保證總工期不突破的對(duì)策措施；敦促各方制訂總工期突破后的補(bǔ)救措施；敦促有關(guān)方調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備采供計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃等，組織新的協(xié)調(diào)和平衡。5.5.3 施工階段的投資控制監(jiān)理工作1.事前控制工作熟悉設(shè)計(jì)文件和合同文件，明確投資控制的內(nèi)容；敦促各方采取措施，減少索賠事件的發(fā)生；敦促業(yè)主按合同條

15、件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，保證如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工；敦促業(yè)主按合同要求，如期、保質(zhì)保量供應(yīng)業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備；敦促業(yè)主按合同要求，及時(shí)提供圖紙等技術(shù)資料。2.事中控制工作按合同規(guī)定，督促各方及時(shí)答復(fù)承包商提出的問(wèn)題和要求；主動(dòng)做好各項(xiàng)內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)配合工作；對(duì)工程變更、設(shè)計(jì)修改向業(yè)主提出建議；進(jìn)行經(jīng)費(fèi)簽證（停窩工、用工、機(jī)械使用、材料代用、調(diào)價(jià)等簽證）；按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程量進(jìn)行計(jì)量；按合同規(guī)定，及時(shí)審批、敦促業(yè)主及時(shí)支付工程進(jìn)度款；完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握造價(jià)管理部門(mén)的要求和調(diào)價(jià)范圍、幅度；監(jiān)督、檢查承包商履約情況；定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。3.事后控制工作審核承包商提交

16、的工程結(jié)算書(shū)；公正處理承包商提出的索賠和其它費(fèi)用。5.5.4 安全文明施工管理的監(jiān)理工作5.5.4.1施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作1)制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責(zé)任制。2)協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。3)協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，簽 署廈門(mén)市建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)承諾書(shū)。4)、在審查勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位提出。5)審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。6)審查施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工 等

17、特種作業(yè)人員資格。7)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案等。8)檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。9)檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。10)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械(特別是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升 腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械)的檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。11)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。12)對(duì)于施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，應(yīng)要求施工單位單獨(dú)編制安全實(shí)施方案，報(bào)監(jiān)理審核。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，實(shí)施方案具體內(nèi)容包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程

18、、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程，如(1)建筑幕墻的安裝施工； (2)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；(3)橋梁工程施工(含架橋)；(4)特種設(shè)備施工；(5)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工； (6)6 m以上的邊坡施工；(7)人工挖(擴(kuò))孔樁施工；(8) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。5.5.4.2 施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作1 督施工單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織施工。2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部

19、位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。3 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。4 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械(塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等)、安全設(shè)施的驗(yàn)收、備案情況，施工單位對(duì)大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫

20、停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))。5 檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況，督促施工單位按規(guī)定投入、使用安全文明施工措施費(fèi)。對(duì)未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費(fèi)用的，總監(jiān)不予簽認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報(bào)告。 6 發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析；督促施工單位按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。5.5.4.3直接下達(dá)暫停施工令向項(xiàng)目總監(jiān)和建

21、設(shè)單位匯報(bào)的情況如遇下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；出現(xiàn)安全事故時(shí)。5.5.4.4 監(jiān)理部建立和收集安全監(jiān)理全過(guò)程資料監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應(yīng)按以下要求建立和收集安全監(jiān)理全過(guò)程資料：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作。安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整，能夠反

22、映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。在實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以文字材料作為傳遞、反饋、記錄各類(lèi)信息的憑證。監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問(wèn)題。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容，對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))。提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。5.5.5 保修階段監(jiān)理工作落實(shí)保修階段監(jiān)理組織人員；組織對(duì)工程的回訪工作；收集有關(guān)方對(duì)工程使用有關(guān)的反饋信息;必要時(shí)對(duì)

23、工程狀況進(jìn)行必要檢查；對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行鑒定，參與工程質(zhì)量事故的處理；督促和監(jiān)督保修工作落實(shí)；保修期滿后整理技術(shù)檔案資料；協(xié)助辦理保修費(fèi)用的結(jié)算工作。5.5.6 合同管理工作應(yīng)業(yè)主要求，協(xié)助參與業(yè)主制訂本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)；協(xié)助業(yè)主起草合同、參與合同談判；對(duì)合同實(shí)施階段的履行，進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、檢查和管理；處理合同糾紛和索賠。5.5.7 監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位（包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、總包單位、專(zhuān)業(yè)施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等）之間的工作；協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)項(xiàng)目系統(tǒng)外相關(guān)單位（包括行政主管部門(mén)、工程毗鄰單位、市政部門(mén)、城市管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等）之間的工作。5.5.8

24、 監(jiān)理的信息管理工作搜集項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)信息；進(jìn)行信息的記錄和簽認(rèn)；進(jìn)行信息的整理和分析；對(duì)信息進(jìn)行有效的使用。5.6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)5.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目監(jiān)理部）是公司為履行委托監(jiān)理合同，實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理工作而按合同項(xiàng)目設(shè)立的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)（隨著工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷(xiāo)）。5.6.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類(lèi)別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮后確定（可采用直線式、職能式、直線-職能式和矩陣式等組織形式）。5.6.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)符合適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則，應(yīng)考慮有利于監(jiān)理目標(biāo)的控制、承包合同的管理，有利于監(jiān)理的決策

25、和信息的溝通，有利于監(jiān)理職能的發(fā)揮和人員的分工協(xié)作。5.6.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)圖應(yīng)結(jié)合監(jiān)理項(xiàng)目具體繪制。5.7 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃5.7.1 監(jiān)理人員的配備應(yīng)與56項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，監(jiān)理人員的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)配備可隨工程施工進(jìn)度情況作相應(yīng)的調(diào)整，以滿足不同施工階段監(jiān)理工作的需要（監(jiān)理人員數(shù)量一般不少于3人）。5.7.2 監(jiān)理人員的崗位資格應(yīng)符合工程技術(shù)人員崗位資格作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定。5.7.3監(jiān)理過(guò)程期間調(diào)整監(jiān)理人員應(yīng)考慮監(jiān)理工作的延續(xù)性。5.7.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃宜用列表形式，列表內(nèi)容至少應(yīng)反映姓名、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)及分工情況。5.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)5.8.1 總監(jiān)理工程師崗

26、位職責(zé)（1） 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2） 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3） 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；（4） 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5） 主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（6） 審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；（7） 審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；（8） 審查和處理工程變更；（9） 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10）調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織

27、編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；（14） 負(fù)責(zé)完成公司交辦的其它任務(wù)。5.8.2總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2） 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。但總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1） 主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2） 簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣

28、工報(bào)驗(yàn)單；（3） 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；（4） 調(diào)解業(yè)主與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期；（5） 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。5.8.3 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2） 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；（3） 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；（5） 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱預(yù)檢驗(yàn)收；（6） 定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示

29、；（7） 根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（8） 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；（9） 核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、設(shè)備的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；（10） 負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；（11） 負(fù)責(zé)完成總監(jiān)理工程師安排的其他工作。5.8.4 監(jiān)理員崗位職責(zé)（1） 在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（2） 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（3） 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽

30、署原始憑證；（4） 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（5） 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（6） 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；（7） 負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目監(jiān)理部安排的其它工作。5.8.5 安全監(jiān)理員崗位職責(zé)5.8.6見(jiàn)證員崗位職責(zé)5.8.7信息管理員崗位職責(zé)（1） 了解工程進(jìn)展，并簡(jiǎn)要向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，負(fù)責(zé)提供編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)所需的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；（2） 及時(shí)處理檔案管理員轉(zhuǎn)交的文件、資料、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準(zhǔn)確和有效；（3） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各種信息的采集、記錄及分析處理工

31、作，將有關(guān)信息及時(shí)通知各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師；（4） 負(fù)責(zé)收集整理工地會(huì)議(由監(jiān)理負(fù)責(zé)召集或有監(jiān)理參加的)紀(jì)要，整理后交總監(jiān)理工程師審查，并交與會(huì)各方會(huì)簽后迅速分發(fā)給有關(guān)單位及人員。5.8.8 檔案管理員崗位職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)各方相互往來(lái)的一切書(shū)面資料進(jìn)行妥善保管；（2） 對(duì)技術(shù)資料、文件、報(bào)告的收發(fā)辦理簽收和分發(fā)登記手續(xù)，簽收的資料及時(shí)交給信息管理員，以便確認(rèn)資料的完整性，準(zhǔn)確性和有效性；（3） 對(duì)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師確認(rèn)返回的文件資料，進(jìn)行分類(lèi)、整理、歸類(lèi)；（4） 負(fù)責(zé)文件資料的借閱，辦理借閱手續(xù)；（5） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)辦公用品、工程檢測(cè)器具和勞保用品的保管和領(lǐng)用；（6） 協(xié)助總監(jiān)理工程

32、師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的生活后勤工作；（7） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部使用的計(jì)算機(jī)軟硬件的維護(hù)和管理；（8） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的考勤工作；（9） 記錄每天的現(xiàn)場(chǎng)天氣情況。5.9 監(jiān)理工作程序（見(jiàn)附錄一）5.9.1 質(zhì)量控制的流程、程序一般質(zhì)量檢查監(jiān)理工作流程（附錄一3.1.1）一般分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收工作流程（附錄一3.1.2）隱蔽（預(yù)檢）工程檢驗(yàn)流程（附錄一3.1.3）地基與基礎(chǔ)、主體分部工程驗(yàn)收流程（附錄一3.1.4）材質(zhì)核定流程（附錄一3.1.5）主要設(shè)備訂貨流程（附錄一3.1.6）進(jìn)口材料、設(shè)備核定流程（附錄一3.1.7）工程變更流程（附錄一3.1.8）工程停工、復(fù)工程序（附錄一3.1.9）工程質(zhì)量事故處理程序

33、（附錄一3.1.10）竣工驗(yàn)收流程（附錄一3.1.11）保修階段監(jiān)理程序（附錄一4.0）5.9.2 進(jìn)度控制流程、程序進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程（附錄一3.2.1） 工程延期（延長(zhǎng)工期）審批程序（附錄一3.2.2）5.9.3 投資控制流程、程序投資控制監(jiān)理工作流程（附錄一3.3.1）工程付款流程（附錄一3.3.2）工程變更流程（附錄一3.1.8）5.9.4 合同管理流程、程序合同管理工作流程（附錄一3.4.1）索賠處理程序（附錄一3.4.2）5.9.5 信息管理流程、程序信息管理工作流程（附錄一3.5.1）5.9.6 組織協(xié)調(diào)工作流程、程序組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作流程（附錄一3.6.1）會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序（附

34、錄一3.6.2）5.9.7保修階段監(jiān)理流程、程序保修階段監(jiān)理程序（附錄一4.0）5.10 監(jiān)理工作方法及措施5.10.1 項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理可采的手段和方法在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理可采取如下手段和方法：1.對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的巡視監(jiān)督；2.對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理；3.利用檢查檢測(cè)手段，在承包單位自檢基礎(chǔ)上，按照一定比例獨(dú)立進(jìn)行平行檢驗(yàn)；4. 嚴(yán)抓工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備和工程報(bào)驗(yàn)環(huán)節(jié)；5. 按要求適時(shí)進(jìn)行監(jiān)理復(fù)檢和重新檢驗(yàn)（見(jiàn)證取樣）；6. 簽發(fā)指令，要求承包單位按監(jiān)理指令執(zhí)行；7. 召開(kāi)工地例會(huì)，及時(shí)處理解決施工過(guò)程中存在的與施工有關(guān)的質(zhì)量、進(jìn)度

35、和投資等方面問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；8. 建立和收集日常信息及資料，為監(jiān)理正常工作的開(kāi)展和公正判斷創(chuàng)造條件；9. 其他可采取的合理手段與方法。5.10.2 監(jiān)理工作措施5.10.2.1 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作（1） 建立健全項(xiàng)目監(jiān)理部組織，明確監(jiān)理人員職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任；（2） 項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)收集齊全有效的監(jiān)理工作依據(jù)資料（包括設(shè)計(jì)文件、施工合同、監(jiān)理合同、地質(zhì)勘探資料、施工招投標(biāo)文件、相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等）；（3） 監(jiān)理工程師盡快熟悉圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，創(chuàng)造監(jiān)理質(zhì)量有效監(jiān)督管理的必要條件；（4） 認(rèn)真編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和修訂項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性監(jiān)理措施，使之真正成為開(kāi)展監(jiān)理工作的

36、指導(dǎo)性文件和實(shí)施性文件；（5） 落實(shí)監(jiān)理交底工作，確保今后各方與監(jiān)理部工作很好配合，同時(shí)又能達(dá)到監(jiān)理方要達(dá)到的管理效果；（6） 總監(jiān)加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)間溝通交流，定期或不定期組織項(xiàng)目監(jiān)理人員共同對(duì)監(jiān)理工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)和消除專(zhuān)業(yè)間可能存在的沖突矛盾問(wèn)題；（7） 總監(jiān)落實(shí)責(zé)任工作檢查，對(duì)項(xiàng)目部人員的工作（包括外業(yè)管理情況和內(nèi)業(yè)資料建立情況）隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求改正；（8） 抓好監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)（自學(xué)、請(qǐng)人講課、與公司其他項(xiàng)目部監(jiān)理人員交流等形式），防止監(jiān)理服務(wù)水平不夠或降低，確保提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)之需要；（9） 落實(shí)監(jiān)理值班與加班制度，保證監(jiān)理服務(wù)能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)施工與驗(yàn)收工作需要，保證責(zé)任

37、能追溯到人；（10） 及時(shí)收集各方（包括業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)等）反饋信息，不斷改進(jìn)監(jiān)理工作；（11） 落實(shí)監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范及有關(guān)規(guī)定要求的各項(xiàng)監(jiān)理工作，力爭(zhēng)為業(yè)主提供滿意的服務(wù)。（12） 加強(qiáng)內(nèi)部考勤，做到各就各崗、按時(shí)到崗、人人有責(zé)，確保提供讓業(yè)主放心的服務(wù)；（13） 憑數(shù)據(jù)說(shuō)話，堅(jiān)持巡視檢查與檢驗(yàn)實(shí)測(cè)相結(jié)合，堅(jiān)持主動(dòng)控制與事后檢查驗(yàn)收相結(jié)合。5.10.2.2 質(zhì)量控制措施（1） 建立健全監(jiān)理組織中質(zhì)量控制的職責(zé)與分工；（2） 組織各專(zhuān)業(yè)審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）并督促實(shí)施；（3） 督促承包商建立健全質(zhì)量、技術(shù)、安全等保證體系；（4） 查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專(zhuān)業(yè)操作人員持證上崗情況

38、，督促各級(jí)專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員的配備和上崗；（5） 審查分包單位（如果有）資質(zhì)；（6） 進(jìn)行承包單位試驗(yàn)室或外委實(shí)驗(yàn)室的考核；（7） 查驗(yàn)施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)、定位復(fù)核和沉降觀測(cè)復(fù)核，落實(shí)控制點(diǎn)和觀測(cè)點(diǎn)保護(hù)措施；（8） 適時(shí)簽發(fā)工程暫停令，確保質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)得到有效改正，并嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工令的辦理；（9） 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，嚴(yán)格審批其處理方案并監(jiān)督實(shí)施與驗(yàn)收；（10） 按程序?qū)徟夹g(shù)聯(lián)系工作（含工程變更），確保質(zhì)量控制得到落實(shí)；（11） 建立巡視檢查、見(jiàn)證、旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理工作制度；（12） 明確關(guān)鍵部位、重要分項(xiàng)工程及重要分部工程的質(zhì)量控制重點(diǎn)，在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制時(shí)，必須保證控制重點(diǎn)內(nèi)

39、容的有效控制；（13） 嚴(yán)格把好建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備及半成品的質(zhì)量控制與報(bào)驗(yàn)審批關(guān)；（14） 加強(qiáng)施工設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促量具、衡具和測(cè)量?jī)x器等定期校核和對(duì)其合格證的檢查；（15） 嚴(yán)格工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，認(rèn)真核對(duì)圖紙和有關(guān)變更文件，熟悉驗(yàn)收工作要求，堅(jiān)持做到工程驗(yàn)收不合格不許進(jìn)入下道工序；（16） 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量工作有關(guān)控制程序，確保監(jiān)理工作有效性；（17） 質(zhì)量控制過(guò)程中，如需第三方檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督，必須督促和落實(shí)其有關(guān)工作；（18） 組織召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)，組織開(kāi)展質(zhì)量活動(dòng)橫向交流和評(píng)比活動(dòng)；（19） 敦促承包商建立效益與質(zhì)量掛勾的內(nèi)部管理制度；（20） 合理采取支付手段，促進(jìn)工程質(zhì)量提高；（2

40、1） 開(kāi)展與質(zhì)量控制工作有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析，必要時(shí)應(yīng)書(shū)面提醒有關(guān)方；（22） 審核竣工圖編制，竣工圖內(nèi)容必須與工程實(shí)際竣工情況相符，竣工圖的編制必須符合相關(guān)規(guī)定；（23） 收集、建立和整理監(jiān)理工作記錄，定期或不定期向業(yè)主書(shū)面報(bào)告質(zhì)量控制情況。5.10.2.3 投資控制措施（1） 建立健全監(jiān)理組織中投資控制的職責(zé)與分工；（2） 建議業(yè)主在質(zhì)量保證情況下通過(guò)價(jià)格優(yōu)選而合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；（3） 審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，嚴(yán)把施工措施費(fèi)支出；（4） 敦促承包商按合理工期組織施工，避免發(fā)生不必要的趕工費(fèi)；（5） 敦促各方采取預(yù)防措施，防止或減少費(fèi)用索賠發(fā)生；（6） 及時(shí)收集與投資控制有關(guān)資料，正確和

41、公正處理索賠；（7） 鼓勵(lì)提出合理化建議，節(jié)約工程投資；（8） 根據(jù)投資控制總目標(biāo)和分目標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)分析和采取針對(duì)性控制措施，并制定防范性對(duì)策；（9） 按規(guī)定對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量，防止少簽付或多簽付或早簽付工程款；（10） 建立工程變更與技術(shù)聯(lián)系審批簽發(fā)制度，防止因工程變更管理不當(dāng)而導(dǎo)致工程投資增加；（11） 嚴(yán)格按合同約定條款進(jìn)行合同外項(xiàng)目付款審批，要求提供有關(guān)依據(jù)資料；（12） 負(fù)責(zé)工程竣工圖審批確認(rèn)，如有約定，竣工圖必須有各方認(rèn)可簽字手續(xù)，避免結(jié)（決）算審核爭(zhēng)議的發(fā)生；（13） 涉及投資控制的監(jiān)理工作應(yīng)依照合同條款約定進(jìn)行，做到多與業(yè)主、承包方溝通；（14） 投

42、資控制情況通過(guò)用監(jiān)理月報(bào)等形式報(bào)告業(yè)主，讓業(yè)主能及時(shí)掌握工程投資動(dòng)態(tài)情況。5.10.2.4進(jìn)度控制措施（1） 建立健全監(jiān)理組織中進(jìn)度控制的職責(zé)與分工；（2） 依據(jù)合同、施工圖及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定防范性對(duì)策；（3） 審核施工總進(jìn)度計(jì)劃及年、季或月進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，確保符合工程施工進(jìn)度總目標(biāo)和分階段目標(biāo)；（4） 督促承包商建立健全進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員責(zé)任；（5） 根據(jù)需要，敦促承包商建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系；（6） 根據(jù)需要，敦促承包商組織平行流水交叉作業(yè)，增加施工作業(yè)面；（7） 敦促承包商在工、料、機(jī)等方面的落實(shí)，確保施工進(jìn)度的需要；（8）

43、必要時(shí)，敦促承包商采用新技術(shù)、新工藝以縮短工藝間歇和工序間歇時(shí)間；（9） 如業(yè)主有指定分承包商和材料供應(yīng)商，監(jiān)理協(xié)助做好各方之間的協(xié)調(diào)，保證進(jìn)度正常；（10） 按有關(guān)合同條款約定接受處理工程延誤和工程延期，處理期間應(yīng)保持與業(yè)主和承包商協(xié)商，如工程延期和費(fèi)用索賠相關(guān)聯(lián)，應(yīng)綜合考慮作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定；（11） 建議對(duì)因承包商原因造成的工期延誤按合同采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)承包商工期縮短也依據(jù)合同建議業(yè)主實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；（12） 提示為保證工期而還應(yīng)采取的措施（如業(yè)主資金到位、工程環(huán)境外部協(xié)調(diào)、專(zhuān)項(xiàng)委托設(shè)計(jì)施工與驗(yàn)收、指定的材料設(shè)備供貨情況等）；（13） 定期或不定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)，及時(shí)解決與進(jìn)

44、度控制有關(guān)的事項(xiàng)。5.10.2.5 合同管理措施（1） 應(yīng)業(yè)主要求協(xié)助業(yè)主設(shè)計(jì)合同結(jié)構(gòu)，提出合同簽訂方面建議；（2） 做好各合同文件管理，熟悉掌握合同條款、內(nèi)容，特別是其中有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)時(shí)限條款；（3） 及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同文件缺陷并及時(shí)提出補(bǔ)救和澄清的建議；（4） 用書(shū)面批示或文件，不采用口頭指令（否則宜事后及時(shí)補(bǔ)發(fā)書(shū)面通知），防止事后無(wú)法追溯而出現(xiàn)爭(zhēng)議；（5） 對(duì)合同履行情況，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋；（6） 日常收集有關(guān)文件、資料以作為監(jiān)督合同執(zhí)行、處理糾紛和索賠的依據(jù)；（7） 及時(shí)進(jìn)行合同爭(zhēng)議的調(diào)解，包括了解合同爭(zhēng)議的全部情況，及時(shí)調(diào)查和取證，并組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商；爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，

45、除已達(dá)到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同；在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中，監(jiān)理在接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)；（8） 合同解除必須符合法律程序，監(jiān)理按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定及要求進(jìn)行工作。5.10.2.6 信息檔案管理的措施（1） 設(shè)立信息檔案管理員或由監(jiān)理員兼職，落實(shí)信息檔案管理的工作責(zé)任；（2） 進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施階段全過(guò)程的信息收發(fā)、整理和合理歸放（其中包括承包商、業(yè)主等方報(bào)送的資料文件，監(jiān)理部工作內(nèi)部產(chǎn)生的記錄資料和其它外部信息資料等）；（3） 跟蹤督促承包商及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料，并驗(yàn)證其符合性，并做好記

46、錄資料的跟蹤收集和同步整理；（4） 整理由監(jiān)理組織召開(kāi)的和有關(guān)方指定要求工作會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)簽后分發(fā)；（5） 保持項(xiàng)目監(jiān)理部文件、資料和表單歸放整齊，便于查閱和使用，并防止丟失。5.10.2.7 組織協(xié)調(diào)措施（1） 以合同為依據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)，開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作；（2） 加強(qiáng)配合意識(shí)，及時(shí)處理協(xié)調(diào)發(fā)生或可能發(fā)生的問(wèn)題；（3） 敦促各方為項(xiàng)目施工創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部條件；（4） 定期/不定期召開(kāi)工地例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)解決有關(guān)需協(xié)調(diào)事項(xiàng)；（5） 建立協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，由各方簽字確認(rèn)，以便組織協(xié)調(diào)工作的責(zé)任追溯。5.11 監(jiān)理工作制度5.11.1 施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度工程開(kāi)工前會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商進(jìn)

47、行施工圖紙會(huì)審，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，避免差錯(cuò)和遺漏，并作出會(huì)審紀(jì)要（各方簽字蓋章）。督促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位向承包商進(jìn)行圖紙的全面技術(shù)交底（包括設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等）。5.11.2開(kāi)工報(bào)告審批制度承包商在工程施工準(zhǔn)備工作完成后，提出工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師審批。5.11.3 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審批制度施工單位在單位工程或重要的分項(xiàng)、分部工程開(kāi)工前提出施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師審批。5.11.4 建筑材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度承包商對(duì)欲進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件提出建筑材料、設(shè)備報(bào)審，并附相應(yīng)的出廠證明、材質(zhì)證明、試（檢）驗(yàn)報(bào)

48、告、合格證、批號(hào)、型號(hào)、編號(hào)等，由（總）監(jiān)理工程師審批后方可進(jìn)場(chǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣、復(fù)查；未經(jīng)認(rèn)可的材料和設(shè)備，不得進(jìn)場(chǎng)和使用。如以業(yè)主、承包單位等方認(rèn)可的樣品為訂貨依據(jù)，監(jiān)理還應(yīng)要求各方在樣品上做好簽字認(rèn)可標(biāo)記，監(jiān)理宜在監(jiān)理工作期間保存好樣品。5.11.5 供應(yīng)單位、分包單位資格審查制度除勞務(wù)分包外，施工總承包商在確定施工分包單位前，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)分包單位資格報(bào)審表，在確定成品、半成品供應(yīng)單位前，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)成品、半成品供應(yīng)單位資質(zhì)報(bào)審表，并附必要的資質(zhì)證明和其它相關(guān)證明文件資料，經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審定，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行分包或確定供應(yīng)單位。5.11.6 工程報(bào)驗(yàn)制度承包商在工作完成

49、且自檢合格后，負(fù)責(zé)填寫(xiě)工程報(bào)驗(yàn)單并附自檢評(píng)定資料，由（總）監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收檢查，監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)后簽認(rèn)驗(yàn)收意見(jiàn)，方可進(jìn)行下一道工序施工；如監(jiān)理查驗(yàn)不合格，承包商應(yīng)按要求整改，并自檢合格后再填工程報(bào)驗(yàn)單報(bào)監(jiān)理工程師重新驗(yàn)收。重要和有要求的隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)工程等應(yīng)按規(guī)定會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)共同檢查認(rèn)可后方算驗(yàn)收工作完成。5.11.7 工程變更處理制度由承包商等方提出工程變更單，經(jīng)與業(yè)主等單位協(xié)商，由監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審定后，提出方依據(jù)審定意見(jiàn)進(jìn)行聯(lián)系（設(shè)計(jì)變更內(nèi)容需經(jīng)設(shè)計(jì)單位等部門(mén)審核）。聯(lián)系審批完成后，承包商執(zhí)行工程變更的內(nèi)容。5.11.8 監(jiān)理例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度定期

50、組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，一般應(yīng)有業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方參加（參加人員及召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、頻率根據(jù)第一次工地會(huì)議確定的內(nèi)容執(zhí)行），必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、分包商等單位參加，由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師主持；監(jiān)理人員整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。5.11.9 施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理制度如遇上施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況，可由在場(chǎng)監(jiān)理人員簽發(fā)書(shū)面監(jiān)理通知，由施工單位在場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽收并應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；如監(jiān)理通知不是由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)，則專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)對(duì)監(jiān)理通知單進(jìn)行簽字確認(rèn)。5.11.10 工程質(zhì)量檢查整改制度 監(jiān)理工程師巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)通知和發(fā)出書(shū)面監(jiān)理通

51、知施工單位及時(shí)改正；待整改完成經(jīng)自檢合格后施工單位填報(bào)監(jiān)理通知回復(fù)單，監(jiān)理驗(yàn)收合格后，施工單位進(jìn)行后續(xù)施工。5.11.11 工程質(zhì)量事故處理制度質(zhì)量問(wèn)題（事故）發(fā)生后，施工單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)工程質(zhì)量問(wèn)題（事故）報(bào)告單，一般的質(zhì)量問(wèn)題（事故），由施工單位提交經(jīng)設(shè)計(jì)方認(rèn)可的處理方案，填報(bào)工程質(zhì)量問(wèn)題（事故）處理方案報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理審批后，施工單位進(jìn)行處理；對(duì)于重大質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告，而后報(bào)送經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，監(jiān)理負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的處理跟蹤與驗(yàn)收（必要時(shí)還需通知設(shè)計(jì)、業(yè)主和質(zhì)監(jiān)等有關(guān)人員共同驗(yàn)收）。5.11.12 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度施工單位應(yīng)提出施工進(jìn)度

52、計(jì)劃（調(diào)整計(jì)劃）報(bào)審并附相應(yīng)施工進(jìn)度計(jì)劃（總進(jìn)度、年、季、月或階段進(jìn)度計(jì)劃）報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批，監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照審批通過(guò)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施。每月以監(jiān)理月報(bào)向業(yè)主報(bào)告實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比、分析原因以及采取措施情況。5.11.13 投資監(jiān)督制度 督促施工單位報(bào)送階段性的概預(yù)算資料、用款計(jì)劃，及時(shí)取得變更設(shè)計(jì)資料；掌握投資變動(dòng)情況。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更或由于采用新材料、新技術(shù)導(dǎo)致投資變動(dòng)較大的工程，應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)業(yè)主。5.11.14 工程款支付簽審制度 施工單位根據(jù)合同約定的時(shí)間填報(bào)工程款支付報(bào)審表及相應(yīng)附表資料給監(jiān)理工程師復(fù)核，總監(jiān)理工程師簽署審批意見(jiàn)，業(yè)主按合同支付本期工程款。監(jiān)理應(yīng)

53、在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用審批及辦理簽證。5.11.15工程索賠簽審制度施工單位在索賠事件發(fā)生后的合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)索賠意向、工程延期申請(qǐng)和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)、簽署意見(jiàn)并報(bào)業(yè)主。5.11.16 工程竣工驗(yàn)收制度當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，施工單位自評(píng)工作完成后，施工單位提交竣工報(bào)告和工程竣工報(bào)審表并附全部竣工資料，總監(jiān)理工程師組織參建各單位進(jìn)行工程竣工預(yù)驗(yàn)收；當(dāng)施工單位根據(jù)預(yù)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行整改完畢后，監(jiān)理提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。監(jiān)理應(yīng)參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相應(yīng)監(jiān)理資料。5.12 監(jiān)理組織內(nèi)部工作制度5.12.1 工作分工與職責(zé)制度項(xiàng)目監(jiān)理部人員必須按照總監(jiān)理工程師

54、的分工安排，按要求完成自己責(zé)任范圍內(nèi)工作?？偙O(jiān)理工程師在人員工作安排時(shí)應(yīng)盡量做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口、職稱搭配和工作量適度，保證監(jiān)理服務(wù)高效。5.12.2 監(jiān)理工作制度監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工合同、監(jiān)理合同、有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)性文件，并在公司質(zhì)量管理文件和項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范下，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)實(shí)施細(xì)則的要求而開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理應(yīng)做到日常主動(dòng)跟蹤檢查與報(bào)驗(yàn)時(shí)驗(yàn)收檢查相結(jié)合，做到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料審查相結(jié)合，做到組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和其它措施相結(jié)合，做到事前控制、事中控制和事后控制相結(jié)合，同時(shí)還應(yīng)做到巡視、見(jiàn)證、旁站、平行檢驗(yàn)和簽發(fā)指令性文件等工作方法手段相結(jié)合。5.12.3 簽認(rèn)與審批制度監(jiān)理人員必須嚴(yán)格根據(jù)所授權(quán)限和崗位職責(zé)進(jìn)行簽認(rèn)與審批，防止越權(quán)審批。5.12.4 監(jiān)理日記填寫(xiě)制度各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師每天及時(shí)編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理日記，應(yīng)按其分欄要求對(duì)應(yīng)填寫(xiě)，以反映工程施工動(dòng)態(tài)情況（質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、文明施工等），總監(jiān)理工程師應(yīng)定期進(jìn)行審閱，確保監(jiān)理記錄完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。5.12.5 監(jiān)理月報(bào)填報(bào)制度項(xiàng)目監(jiān)理部按要求由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師編制每月監(jiān)理月報(bào)，并報(bào)業(yè)主，同時(shí)按要求抄報(bào)公司（總工室、監(jiān)理部各一份），必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)編寫(xiě)階段性監(jiān)理報(bào)告上報(bào)公司總工室、監(jiān)理部。5.12.6 監(jiān)理資料管理制度信息檔案管理員或監(jiān)理員（