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文檔簡介

1、教師交流輪崗策劃方案為建立義務教育學校校長教師科學合理的交流輪崗制度,促進義務教育學校校長教師資源合理配置,深入推進義務教育學校均衡發(fā)展,根據省編辦、省教育廳、省財政廳、省人保廳關于推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作的指導意見(試行)、市政府關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見和市教育局等四部門贛州市義務教育學校校長教師交流輪崗工作試行方案文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照省市教育改革與發(fā)展的總體部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置,合理配置校長教師資源,全面提高所有公辦義務教育學校的校長教師水平,建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機

2、制,切實縮小校際差距,實現城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,維護教育公平公正,努力辦好人民滿意的教育。二、總體目標加快建立和完善全區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗制度,不斷擴大校長教師交流輪崗覆蓋面,改善師資隊伍結構,優(yōu)化校長教師資源的初次配置和再次配置,推進全區(qū)優(yōu)秀校長教師資源共享,建立健全有利于義務教育均衡發(fā)展的校長教師管理制度和資源均衡配置機制。力爭用2-3年時間實現全區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,實現全區(qū)校長教師資源均衡配置,促進教育公平和擇校問題的解決,整體提升辦學水平和教育質量。三、工作原則1.科學合理。遵循義務教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,動員社會各方支持,創(chuàng)新教師管理模式,在城鄉(xiāng)之間校長

3、教師支教的基礎上,有序推進城鄉(xiāng)之間、優(yōu)質學校與薄弱學校之間校長教師雙向合理流動。2.公開規(guī)范。規(guī)范校長教師交流輪崗的程序和辦法,各校交流輪崗方案經教職工討論、教職工代表大會通過后,公開操作,做到公平公正。對在交流輪崗工作中徇私舞弊、優(yōu)親厚友、打擊報復的校長給予嚴肅處理。3.積極穩(wěn)妥。堅持從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃校長教師交流輪崗,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系,把握工作重點和進度,循序漸進。4.以人為本。尊重教師主體地位,加大政策宣傳和思想教育,妥善解決教師后顧之憂,引導校長教師積極支持,主動參與交流輪崗。5.促進發(fā)展。保持和發(fā)揚學校辦學特色和優(yōu)勢,發(fā)揮骨干教師引領作用,推進義務教育質量整體提升。四、

4、交流輪崗對象和比例全區(qū)義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長(含副校長和同職級人員,下同)和教師(含特級教師、教學能手、學科帶頭人和名師等,下同)原則上均應進行交流輪崗。1.校長:校長在同一學校、同一崗位任職滿10年的,應進行輪崗。同一學校班子成員每次輪崗人數一般不超過班子成員的30%。2.教師:在同一學校連續(xù)任教滿10年的專任教師均應交流。各學校每學年交流的人員,一般不低于符合交流條件教師總數的20%,其中優(yōu)秀教師(特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等)、取得中級及以上專業(yè)技術資格并聘任了相應職務的教師不低于交流總數的20%。3.不屬于交流輪崗對象但符合章貢區(qū)中小學教師內部調整管理辦法

5、(區(qū)教字20XX14號)規(guī)定年限,個人有意愿流動的校長和教師,根據個人申請,經學校和教育局批準后可納入交流對象。4.有下列情況之一的,經學校認定,區(qū)教育局批準,可暫不參加交流輪崗:(1)距法定退休年齡不足5年的校長教師;(2)個人身患疾病,經教育部門指定醫(yī)院診斷不宜交流的;(3)當學年內有妊娠、產假期或哺乳的;(4)妻子(丈夫)或子女長期患病臥床不起或長期住院的;(5)對承擔學校重大教科研項目的教師,以及學校其他專任教師較少的特殊崗位的教師,但暫緩交流輪崗時間一般不超過3年;(6)其他特殊困難的教師。暫緩交流輪崗的教師一年一認定。五、交流輪崗對象確定原則為確保學校每學年交流輪崗的人員達到相應比

6、例,采取個人申報和學校推薦相結合的方式確定參加交流輪崗人員。凡符合交流輪崗條件的校長教師,可提出交流輪崗意向申請。若個人申報未達到交流輪崗比例,不足的則依次采取以下辦法從交流對象中確定:1.以同一所學校連續(xù)任教時間長短為序,時間長的參加交流輪崗;2.以評為優(yōu)秀教師(特級教師、教學能手、學科帶頭人和各級名師等)時間為序,先評的參加交流輪崗;3.以中級以上職稱評聘為序,先評審取得資格并先聘任了相應職務的參加交流輪崗。4.以上條件相同者,以年齡為序,距退休年限較短的參加交流輪崗。若個人申報超出交流輪崗比例,則參照以上辦法,從申報對象中確定參加交流輪崗人員。交流輪崗人員初步人選確定后,學校應將推薦結果

7、告知相關人員并進行公示。六、交流輪崗方式結合我區(qū)學校實際,校長教師交流輪崗采取先易后難,逐步推進的方式,以分片交流為主,推動優(yōu)質學校與薄弱學校交流、中心小學與村小、教學點之間交流,逐步實現城鄉(xiāng)雙向交流,最終達到教師校長交流輪崗的制度化、常態(tài)化。(一)分片結對。全區(qū)共劃分為5個片區(qū)(其中,小學4個片區(qū),初中為一個片區(qū)):1.厚德路小學、大二小、中山路小學、水東鎮(zhèn)小學為一個片區(qū)。2.大一小、濱江一小、西津路小學、嵯峨寺小學、水西鎮(zhèn)小學為一個片區(qū)。3.紅旗二小、天竺山小學、白云小學、水南中心小學、沙石鎮(zhèn)小學為一個片區(qū)。4.文清路小學、濱江二小、鐵路小學、沙河鎮(zhèn)小學為一個片區(qū)。5.贛二中、贛七中、贛九

8、中、章貢中學、水西中學、沙石中學、沙河中學為一個片區(qū)。(二)交流方式。1.城區(qū)小學校際交流。以優(yōu)質學校和薄弱學校之間交流為主。采取片區(qū)內學校間符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。2.城鄉(xiāng)小學校際交流。主要采取分片結對、建立聯盟學校等方式進行交流,逐步形成片區(qū)內交流、聯盟學校間人員互派的長效機制。片區(qū)內學校間符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。3.鎮(zhèn)內小學校際交流。鎮(zhèn)內有多所學校的,以中心小學和離鎮(zhèn)政府所在地較近的小學與偏遠學校和薄弱學校及教學點之間交流。符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。4.初中學校校際交流。以優(yōu)質和薄弱學校之間、城區(qū)學校

9、和農村學校之間交流為主。符合條件的教師個人申報、學校推薦、組織調配的方式確定。因教育教學特殊原因和實際情況需跨片區(qū)交流的,需符合章貢區(qū)中小學教師內部調整管理辦法(區(qū)教字20XX14號)規(guī)定年限,在片區(qū)交流計劃完成情況下,根據個人申請,經學校和教育局批準后納入交流,去向由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。七、交流輪崗的管理校長教師交流輪崗時間每三年為一輪。參加交流輪崗的教師三年期滿后,原則上回原單位工作。根據工作需要和個人意愿,可適當申請延長交流任教時間,但延長時間不超過三年。參加交流輪崗的校長根據干部任用規(guī)定統(tǒng)籌安排。教師、校長交流輪崗到新學校后,人事關系隨轉,交流輪崗學校具體負責其考勤、年度考核、績效考核、

10、獎勵性績效工資分配等日常管理和考核。八、實施步驟1.摸底調研。每年6月前,區(qū)教育局根據交流輪崗條件,對學校人員缺編、學科需求、班子建設等情況進行全面摸底。各學校要充分掌握交流輪崗人員基本情況,認真統(tǒng)計填報章貢區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗摸底調查表和章貢區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗摸底花名冊(附件2、3),在學校范圍內公示并上報區(qū)教育局。2.制定計劃。區(qū)教育局根據交流輪崗條件以及人員缺編、學科需求、班子建設等情況,于每年7月底前制定校長和各學科專任教師交流輪崗計劃,分學科下達交流輪崗指標。3.個人申報。符合交流輪崗條件的校長教師自行申報,并填寫章貢區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗申請表(附件1

11、)。4.學校推薦。學校根據區(qū)教育局下達的各學科交流輪崗指標和確定原則,結合本校教師隊伍實際和個人申報情況,由學校領導班子集體研究提出交流輪崗推薦意見。5.組織調配。依據資源均衡配置的原則,由區(qū)教育局提出交流教師的對象和去向安排意見。校長輪崗按照干部任用的規(guī)定,根據工作需要統(tǒng)籌安排。九、保障機制1.加大經費保障力度。進一步完善艱苦邊遠山區(qū)農村中小學教師特殊津貼制度,參與交流輪崗的教師、校長享受相應交流學校的山區(qū)教師補貼,按崗發(fā)放。區(qū)財政局應保障教師獎勵性績效工資、艱苦邊遠山區(qū)農村中小學教師補貼等專項資金的按時撥付。2.建立完善導向機制。把在異地履職優(yōu)秀的教師的交流經歷及工作成績作為評選特級教師、

12、市級以上模范(優(yōu)秀)教師、先進教育工作者以及教學能手、學科帶頭人的優(yōu)先考慮依據。在鄉(xiāng)村學校任教3年以上(含城區(qū)學校交流、支教教師),經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師,同等條件下可優(yōu)先申報評審高一級專業(yè)技術資格或優(yōu)先聘任高一級專業(yè)技術崗位職務。今后,符合交流輪崗條件的教師在專業(yè)技術崗位職務晉升時近兩個聘期必須有至少1年的交流輪崗經歷;在評選特級教師、區(qū)級及以上名師、名校長時,參評人選須有2所以上學校工作經歷,且每所學校工作時間不少于三年,或在農村(薄弱)學校有6年以上工作經歷;中小學教師申報評審高一級專業(yè)技術資格或聘任高一級專業(yè)技術崗位職務時,必須有1年以上農村學校或薄弱學校任教經歷。

13、新任義務教育學校校長應有2所及以上學校的工作經歷,或有3年以上農村學校或薄弱學校工作經歷。3.大力加強校本培訓。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用,以到農村學校、薄弱學校交流的教師為重點,進一步加強音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科業(yè)務培訓,著力提高到農村學校、薄弱學校交流教師的業(yè)務水平。在省特級教師、省學科帶頭人、省教學能手推薦評選中,以及名師名校長培訓和省級骨干教師培訓中,優(yōu)先向城區(qū)學校到農村學校交流的骨干教師傾斜,努力提升全區(qū)義務教育階段教師隊伍整體素質。十、部門職責義務教育學校校長教師交流輪崗工作實行“省級指導、市級統(tǒng)籌、以縣為主”的工作機制,組織、教育、編制、財

14、政、人社等部門要按照率先實現全區(qū)義務教育均衡發(fā)展的要求,逐步統(tǒng)一全區(qū)義務教育學校教師編制標準、崗位結構比例、公開招聘、崗位聘任、培養(yǎng)培訓、考核評價、工資待遇、退休教師管理和服務。逐步在全區(qū)范圍內全面推行“區(qū)管校用”的義務教育學校教師管理制度,使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。1.區(qū)委組織部按照干部管理權限,積極支持全力推進科級校長交流輪崗工作。2.區(qū)教育局結合全區(qū)義務教育學校校長教師隊伍的實際情況,制定校長教師交流輪崗實施方案和年度計劃,組織各相關學校貫徹執(zhí)行,并納入對學校和校長教師的考核內容。會同有關部門指導學校依法與教師簽訂聘用合同,負責教師的使用和日常管理。做好與各相關部門的協(xié)調工作,以

15、確保校長教師交流輪崗工作的順利進行。3.區(qū)編辦在核定的教職工編制總量內,按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結構優(yōu)化、動態(tài)管理”的原則,進行教職工編制的動態(tài)管理。根據學校布點調整情況和學校學生數、班級數等變化情況,合理科學的分配各校實際所需教職工編制數。4.區(qū)財政局按照財政管理體制,及時為城鄉(xiāng)交流輪崗教師和農村學校教師撥付相關經費,確保城區(qū)到農村交流輪崗教師和農村學校教師遠郊津貼發(fā)放到位,為推進義務教育均衡發(fā)展提供財力保障。5.區(qū)人社局負責對學校教師人事管理工作進行宏觀指導,根據交流輪崗計劃,及時調整中小學校事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置,以適應和滿足教師交流到農村學校和薄弱學校崗位聘用的需要,調動校長教師交流輪崗的積極性。十一、工作要求1.加強組織領導。校長教師交流輪崗是深化教育人事制度改革、促進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措,為確保此項工作的順利推進,成立由區(qū)政府分管教育的副區(qū)長任組長,區(qū)委組織部分管領導、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)編辦、區(qū)財政局等部門主要負責人為成員的章貢區(qū)義務教育學校校長教師交流輪崗工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)教育局,具體負責全區(qū)校長教師交流輪崗日常工作。2.認真組織實施。區(qū)教育、編制、人社、財政部門要各司其職、各負其責、密切配合,制定相關配套政策,加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導,有序、有力、有效地推進交流輪

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