在全縣政務(wù)信息工作會議上的講話(6.9修改)

1、在全縣政務(wù)信息工作會議上的講話xx縣人民政府辦公室主任 （2011年6月 日）同志們：今天，我們召開全縣政務(wù)信息工作會議，對新形勢下的政務(wù)信息工作進行深入研究和全面部署，目的就是要進一步推進全縣政務(wù)信息報送和政府信息公開工作，充分發(fā)揮政務(wù)信息服務(wù)于政府決策和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。剛才，我們表彰了2010年度政務(wù)信息工作先進集體和先進個人，在這里我謹代表縣府辦對大家過去一年所取得的成績表示衷心祝賀，對辛勤耕耘在一線的信息員們表示最真誠地感謝！ 過去的一年，我縣政務(wù)信息工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的大力支持下，緊緊圍繞政府工作中心和領(lǐng)導需求，堅持為領(lǐng)導決策和指導工作服務(wù)為

2、宗旨，共上報省、市信息1000余條，省、市累計錄用我縣政務(wù)信息188條，其中省領(lǐng)導批示13條、市領(lǐng)導批示18條。縣本級方面，刊出xx政務(wù)信息128期，其中普刊50期、專報信息68期、參閱10期，縣領(lǐng)導批示53條。去年在全省政務(wù)信息排名首次進入前十五,全市排名從末位上升到第一，被評為省、市政務(wù)信息工作雙先進單位。過去一年的成績值得肯定，實現(xiàn)了信息工作質(zhì)和量的雙豐收，我可以用三句話來概括：第一句話，圍繞中心，在服務(wù)領(lǐng)導決策上取得新進展。過去的一年，我縣的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都緊緊圍繞中央、省、市不同時期方針政策，把握各時期、各階段工作重點，找準了與本地、本部門工作結(jié)合點，及時組織報送了一批高質(zhì)量、有份量的

3、信息。如縣廣播電視臺上報的“xx百日完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的做法”，縣計生局上報的“xx強勢推進人口計生后進轉(zhuǎn)化工作”，縣農(nóng)辦上報的“xx縣五講四美推進清潔家園、和諧鄉(xiāng)村活動”，都得到省市領(lǐng)導的批示肯定。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心，積極反映我縣經(jīng)濟運行情況，將主要經(jīng)濟發(fā)展指標運行情況和主導產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、支柱企業(yè)、重大項目的進展情況進行編報，使領(lǐng)導在第一時間了解實情。如縣林特局上報的“xx縣開發(fā)無患子產(chǎn)業(yè)的幾點做法”，縣工商局上報的“xx零距離服務(wù)保姆式幫辦扶持企業(yè)的主要做法”，縣經(jīng)貿(mào)局上報的“xx扶持汽車用品產(chǎn)業(yè)的做法與成效”。另外，全縣各部門始終堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地關(guān)注

4、我縣經(jīng)濟社會發(fā)展熱點工作、難點問題，做到及時快速反饋，在服務(wù)領(lǐng)導決策，解決社會熱點、難點問題上都取得了較好效果。專報給省、市領(lǐng)導也都得到了他們的批示肯定，在此不一一點評。第二句話，突出重點，在信息質(zhì)量上取得新提升。去年，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門從各自實際出發(fā)，抓住各階段發(fā)展工作的重點和特色，有針對性地組織報送，信息質(zhì)量不斷提升。首先是加強了信息調(diào)研，深層次、綜合類信息不斷增多。如縣電視臺報送的“基層呼吁省政府積極爭取徐霞客首游xx山日期為中國旅游日”被省市政府錄用，在全國引起了“xx熱”，為今年我縣列為首個“中國旅游日”主題活動承辦地作出了一定貢獻，這些調(diào)研類信息領(lǐng)導都高度給予重視，充分肯定了我們提出

5、的建議。但從去年總體情況來看，這方面的材料相對較少，去年全年也只編印10期。其次是在發(fā)揮自身優(yōu)勢基礎(chǔ)上，突出特色亮點工作。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將政務(wù)信息作為展示自身工作亮點和成績的重要載體，全面反饋推進措施，及時報送創(chuàng)新做法，積極上報亮點成效，讓領(lǐng)導全面了解，及時掌握，總結(jié)推廣。如雷峰鄉(xiāng)的遠教民生服務(wù)中心、國土局的地質(zhì)災害防治、縣農(nóng)辦的農(nóng)民培訓、縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)家政、平橋鎮(zhèn)的過濾布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作被領(lǐng)導充分肯定。最后是針對重點工作，加強了信息約稿。去年，縣府辦利用各種交流平臺，加強溝通聯(lián)系，通過約稿，有效地提高了信息報送的針對性、時效性和質(zhì)量。在我縣被省府辦錄用的26個專報信息以及

6、市府辦錄用的24個專報中，約有75以上是通過約稿獲得的。第三句話，開拓創(chuàng)新，在工作方法上取得新突破。信息工作是一項極具常規(guī)性、富有創(chuàng)造性的工作，只有不斷創(chuàng)新，才能有特色、有質(zhì)量、有價值。去年，我縣信息工作有許多好的工作方法值得我們今后繼續(xù)保持?？h外方面，積極拓寬視野，從單純閉門編寫政務(wù)信息向積極對上動態(tài)溝通和對下交流聯(lián)通轉(zhuǎn)變，從注重為省、市級領(lǐng)導服務(wù)向為上級、基層服務(wù)兩頭并重轉(zhuǎn)變。經(jīng)常主動聯(lián)系省、市信息處捕捉上級信息的需求動向，主動調(diào)整報送重點，做到重要信息多匯報，重點信息多溝通，問題信息多請示，促進了各類信息多采用。同時，也努力為省、市信息處提供能上報國辦的信息源，對省、市信息處的約稿信息做

7、到高質(zhì)量及時完成，堅持每天向省、市政府內(nèi)網(wǎng)報送條數(shù)不少于4條。縣內(nèi)方面，變“孤軍奮戰(zhàn)”為“眾人拾柴”。受人員數(shù)量、工作精力、知識結(jié)構(gòu)等方面制約，信息工作如僅靠信息工作人員，肯定在廣度、深度上大打折扣。去年，縣府辦堅持“人人都是信息員”，做到人人頭上有擔子，每個處室有任務(wù)，年終考核有獎懲，形成了全員抓信息的格局。通過這樣精細加工，以增強信息的精確度和清晰度，提高信息的采用率。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到存在的差距和不足，主要表現(xiàn)為一個字：“少”：一是綜合類、調(diào)研類信息較“少”。從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的總體情況來看，新聞性、活動類信息較多，反映經(jīng)濟工作亮點、創(chuàng)新措施的少，反映謀跨越、促發(fā)展

8、的少。二是個別部門信息量較“少”。有的部門缺乏信息意識，長期不報信息或極少報送信息，出現(xiàn)信息“短腿”、“缺腿”現(xiàn)象。有的部門認為信息僅是信息員的事，信息量“少”質(zhì)“低”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部門間發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分突出。今年是“十二五”開局之年，也是我們政務(wù)信息工作繼往開來之年，事關(guān)我縣政務(wù)信息工作能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之年。雖然我縣政務(wù)信息獲省20092010年度二等獎，但與其他先進地區(qū)、與領(lǐng)導要求、與政務(wù)信息發(fā)展需求相比，還有較大差距，今后要實現(xiàn)在全省進位爭先，要取得第一梯隊工作業(yè)績，要打造出一流的信息工作隊伍，就必須把政務(wù)信息的采編工作放在重要地位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導要高度重視，分管領(lǐng)導要親自督戰(zhàn)，

9、信息編報人員要盡心盡力，共同把這項工作提高到一個新水平。借此機會，我想講三方面內(nèi)容，與大家共勉。一、作為信息工作本身，必須緊緊圍繞領(lǐng)導需求采編信息。一是突出反映重要部署的落實情況，為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù)。我們應該緊緊圍繞政府中心工作和重要部署的落實情況采編信息，幫助領(lǐng)導及時掌握工作進展情況和存在的問題，有針對性引深工作和解決問題。就縣政府的信息工作來講，就是要突出圍繞縣政府部署的重點工作采編信息。如年初縣委縣政府在“全縣經(jīng)濟工作會議”中明確了實施“四大戰(zhàn)略、推進跨越發(fā)展”的總體要求，安排部署了十二方面的重要工作，在政府工作報告中向全社會承諾了“十件實事”。我們各級各部門就應該圍繞重點工作的落實

10、采編信息，及時反映全縣推進跨越發(fā)展的政策措施落實情況如何、重點項目推進情況如何、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況如何、惠農(nóng)政策落實情況如何、節(jié)能減排情況如何、安全生產(chǎn)專項整治的情況如何、各項保民生政策落實情況如何，等等。二是突出加強經(jīng)驗類信息的選編，為政府創(chuàng)造性推進工作提供高效服務(wù)。及時總結(jié)基層經(jīng)驗，善于借鑒外地經(jīng)驗，是創(chuàng)造性推動工作的基本方法?！笆晃濉币詠?，xx已經(jīng)從一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣跨過了工業(yè)化初期階段，人均CDP實現(xiàn)3000美元大突破，創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗，我們作為信息工作者應該把這些經(jīng)驗總結(jié)提升，使之成為推而廣之的做法。信息工作者要善于站在時代的前沿，密切關(guān)注其他市、其他省、甚至國外的一些創(chuàng)新性工作動態(tài)

11、，認真進行分析研究，結(jié)合實際提出改進我縣工作的意見和建議。同時，要善于深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層經(jīng)驗，及時總結(jié)，為政府創(chuàng)造性推進工作提供服務(wù)。三是突出加強預警類信息的調(diào)研編報，為領(lǐng)導科學預測、超前防范提供有效服務(wù)。這類信息主要是指經(jīng)濟社會和政府行政的過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。它雖然在發(fā)生的初期階段，只是局部、個別、或者是細微的現(xiàn)象，但如果不及時處理解決，就可能釀成大的事端，產(chǎn)生不可挽回的損失和影響。我們信息工作者為領(lǐng)導決策服務(wù)，就必須敏于觀察，善于思考，及時發(fā)現(xiàn)事物局部細微的變化，做出科學的分析判斷，防止局部問題演變成影響全局的問題。這類信息不僅包括經(jīng)濟預警，還有安全隱患預警、氣象預警、

12、易發(fā)地質(zhì)災害預警、文物安全等各個方面的預警。此外，還有政策、規(guī)劃等方面的預警，及時對某項政策可能產(chǎn)生的負面影響做出預警，使政府決策更加科學完善。四是突出反映政府工作中存在的問題，為政府更好地推進工作提供服務(wù)。主要是反映行政執(zhí)行過程中遇到的困難和社會經(jīng)濟發(fā)展中值得政府關(guān)注和解決的問題。這類信息往往是領(lǐng)導需要的信息，是領(lǐng)導更為關(guān)注的信息，有助于領(lǐng)導更全面地掌握情況，促進問題的盡快解決。對此，大家一定要有正確的認識，堅決打消“報憂得憂”的顧慮，樹立“報憂才能解憂”的觀念，實事求是地報送問題性信息，促進政務(wù)工作的健康開展。如不久前林特局報送的“基層反映禁售煙花爆竹政策出臺提前量不足”問題，使領(lǐng)導注意到

13、了這一問題的存在。二、作為領(lǐng)導層面，必須重視、關(guān)心、支持政務(wù)信息工作。第一，做好信息服務(wù)工作，不僅要靠信息員的內(nèi)在努力，還有賴于良好的工作環(huán)境。對信息工作來說，最重要的工作環(huán)境是領(lǐng)導的重視，有了領(lǐng)導的重視和關(guān)心，才能形成支持信息工作、關(guān)愛信息工作者的良好氛圍;對領(lǐng)導來說，信息工作就是自己的千里眼和順風耳，不重視信息工作，就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵，工作起來就如同盲人摸象。因此，各單位領(lǐng)導應重視信息工作，關(guān)心支持信息工作，幫助信息工作人員解決工作上、生活中的困難和問題。首先在業(yè)務(wù)上加強指導。主管領(lǐng)導要密切關(guān)注信息工作的進展情況，認真閱讀每期政務(wù)信息刊物，嚴格把好審核、簽發(fā)關(guān)，并經(jīng)常對信息工作作

14、出批示，及時指出努力方向。要定期或不定期召集信息員專題研究信息的編寫、報送、采用情況，分析、總結(jié)信息工作的成績、經(jīng)驗、困難和問題，同時經(jīng)常交辦任務(wù)、提出要求、明確目標。其次要給予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建設(shè)，增強信息隊伍力量。要給信息員配備工作電腦、專用電話和傳真設(shè)備，便于他們方便、及時、高效的收集、整理、編寫、報送信息材料。特別要注意挑選具有相當文字水平的工作人員充實到信息崗位，并讓其能夠集中精力專職從事信息工作。最后在工作中提供方便。單位的重要會議和領(lǐng)導活動，信息員應該列席參加，使他們及時把握領(lǐng)導的最新指示精神和最新工作思路。黨委、政府的各種重要文件，盡量讓信息員調(diào)閱，確保他們能

15、及時、準確、全面地掌握各項政策、工作部署和經(jīng)濟社會發(fā)展進程。對成績顯著的優(yōu)秀信息員，要大膽提拔重用，推薦到更重要的崗位上去，不斷有進有出，進來的有盼頭，出去的有干頭，形成良性循環(huán)。第二，要切實加強信息隊伍建設(shè)。信息的收集、編寫、傳遞、處理等環(huán)節(jié)，都需要專人來完成，因此，信息員的素質(zhì)直接決定信息服務(wù)的質(zhì)量。信息工作要高效運轉(zhuǎn)，就必須依賴于一支能力強、業(yè)務(wù)精、敢于吃苦、樂于奉獻、善打硬仗的信息隊伍。首先是端正工作態(tài)度。從事信息工作的同志很辛苦、清苦，我們要耐得住寂寞，守得住清貧；要有強烈的進取意識，不斷研究新情況、新問題;要有強烈的責任意識，樹立勤奮、細致、嚴謹?shù)淖黠L，積極主動地向上級部門匯報工作

16、，對交辦的約稿任務(wù)，隨交隨辦，保質(zhì)保量地完成。其次是堅持理論學習。政府工作涉及部門多、范圍廣、覆蓋面大，任何方面的知識稍有欠缺，都會造成信息采集編寫的疏漏，都會對信息的質(zhì)量有所影響。所以，信息工作者不僅要加強理論學習、業(yè)務(wù)學習，還要學習經(jīng)濟、科技和法律等方面的知識。只有平時堅持學習，苦練內(nèi)功，才能不斷提高政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。才能準確把握領(lǐng)導需求，具備采編高質(zhì)量信息的知識和水平。要明確專人搞政務(wù)信息工作，明確一名領(lǐng)導專抓政務(wù)信息工作，辦公室全體工作人員都要常思常學，強化理論學習，練就較強的思維判斷能力、文字表達能力和事務(wù)處理能力，努力成為本職工作的行家里手。同心同德，協(xié)調(diào)配合，走群眾路

17、線，到群眾、同事中找信息源，找真知灼見。第三要強化制度建設(shè)和考核管理。向縣委、縣政府報送調(diào)研信息是各部門、各單位必須認真履行的一項重要職責。任何一個部門、單位長期不報調(diào)研信息，不反映情況，都會影響縣領(lǐng)導對全面情況的了解和對全局的把握。今后，要完善考核機制，加大獎優(yōu)罰劣力度，繼續(xù)對先進單位和先進個人進行通報表彰，對不按要求提供信息的單位，不按時完成專題約稿的單位，縣府辦將每季度在OA系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上予以通報，并寄送主要領(lǐng)導。以此最大限度調(diào)動全縣抓好綜合調(diào)研和政務(wù)信息工作的積極性和主動性?？h府辦信息科要繼續(xù)落實好信息采用情況通報制度，建立信息報送要點制度，完善信息約稿制度，及時組織開展編輯培訓活動。各鄉(xiāng)

18、鎮(zhèn)、各部門要健全政務(wù)信息情況反饋制度、審核簽發(fā)制度、存稿制度、保密制度、考核獎懲制度和過錯責任追究制度，確保工作規(guī)范高效運行。政務(wù)信息工作的考核，要堅持質(zhì)量為主的原則，主要看政府領(lǐng)導對信息的批示量、被上級政務(wù)信息刊物的采用量和基層領(lǐng)導的反映，考核要同獎懲掛鉤，形成長效機制，切實通過各種有效的制度和措施，確保全縣政務(wù)信息工作上水平。三、作為信息工作者自身，要提高素質(zhì)，多出精品。信息工作為領(lǐng)導決策提供服務(wù)，是一項思想政治素質(zhì)要求高、知識密集型的復雜勞動。在座的信息工作者要努力適應工作要求，牢固樹立四種意識，爭做“五種”人。四種意識是：一是牢固樹立學習意識。要時刻注重加強自身學習，不斷學習黨的方針政

19、策，學習上級有關(guān)文件精神，學習政務(wù)信息業(yè)務(wù)知識，緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，緊跟政府工作部署，緊跟領(lǐng)導工作思維，緊跟人民群眾的生產(chǎn)生活實踐，做到思路超前，觀點正確。二是牢固樹立服務(wù)意識。政務(wù)信息工作服務(wù)領(lǐng)導決策、指導部門工作、反映人民群眾的呼聲，集“三個服務(wù)”于一體。信息工作者必須樹立全方位的服務(wù)意識，主動接近領(lǐng)導，廣泛聯(lián)系部門，深入基層群眾，提高信息采編水平。要堅持改進工作作風，決不能只當“編輯部”，甚至坐在辦公室等信息，一定要轉(zhuǎn)變有啥編啥、照抄照搬的懶惰作風。三是牢固樹立精品意識。信息要力出思路、力出觀點，每一條政務(wù)信息都要認真思考，反復修改，決不能潦草應付。要從認真細致的工作中提高自己的理論水平和思維能力，在服務(wù)領(lǐng)導決策中豐富和完善自己。四是牢固樹立全局意識。政務(wù)信息工作是一種政府行為，我們各級各部門許多工作都是代表政府行使職權(quán)，在撰寫政務(wù)信息的過程中，就要站在全局的高度，只有這樣，報送的政務(wù)信息才有份量，才有普遍的指導意義。爭做“五種人”是：一是做一個觀察者。信息人員要眼觀六路、耳聽八方，敏于觀察，善于發(fā)現(xiàn)，時時處處做個有心人，及時發(fā)現(xiàn)政府工作的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作的新經(jīng)驗、新做法。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)苗頭看結(jié)果，不斷提高捕捉信息的能力。二是做一個總結(jié)者。信息的最大特點就是短小精悍、開門見山