建筑施工發(fā)生安全事故的原因及防范措施0001

1、建筑施工發(fā)生安全事故的原因及防范措施1建筑業(yè)的施工特點建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，其施工特點是：1）高處作業(yè)多。按照國家標準高處作業(yè)分級規(guī)定劃分，建筑施 工中有90%以上是高處作業(yè)。2）露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%，受到春（夏（秋（冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影 響和危害。3）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操 作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多 #易導致事故的發(fā)生。4）立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、 多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不 嚴，就有可能造成相互傷害。5）臨

2、時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農民工約占50%-70%有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此，必須加強施工過程的安全管理 與安全技術措施。2005年，全國共發(fā)生建筑施工安全事故 1010起，死亡1195人， 雖比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全 生產工作存在的主要問題是安全法規(guī)尚需完善，安全監(jiān)管存在不足， 建筑市場亟待規(guī)范，城市建設綜合防災工作體系尚未建立，建設領域 應急管理工作有待于進一步加強。2建筑施工安全事故發(fā)生的原因這些事故的發(fā)生，不但給企業(yè)造成嚴重的經濟損失，影響企業(yè)聲 譽，制約

3、企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響 社會的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：1) 有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事。將工 程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產防護能力， 致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施 工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。2) 些監(jiān)理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責。還停留在過去三控二管一協(xié)調”的老的工作內容和要求上，只重視質量，不重視安全，對有關安全生產的法 律法規(guī)、技術規(guī)范和標準還不清楚、不熟

4、悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā) 揮，形同虛設。3) 些施工企業(yè)安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或 未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施 #缺乏安 全技術交底，有的企業(yè)甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠 的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產帶來極大隱患4）有的地方建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經費來源， 沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。5）從業(yè)人員整體安全素質不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農民工 安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差

5、，這個問題非常突出。6）由于建筑市場競爭十分激烈，建設單位往往拒付施工企業(yè)安全措 施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用，施工單位為了攬到工程而委屈求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具 等無力購置，于是能省則省，導致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安 全事故發(fā)生的可能性。7）各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項目、個體投資項目及舊村改 造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴重。部分工程無規(guī)劃定點，無用地許可證， 無施工許可證，無招投標手續(xù)，無質量安全監(jiān)督手續(xù)，未進行施工圖 紙審查便進行施工，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。8）目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技 術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄， 把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質 資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。3防范事故發(fā)生的措施根據(jù)事故發(fā)生的原因#主要可從以下各個方面采取措施加以防范 &1）搭建施工現(xiàn)場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監(jiān)理單位、 施工單