精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

1、Useful Documents安康市漢濱區(qū)陽(yáng)晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案為創(chuàng)新扶貧機(jī)制，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，整合相關(guān)資源，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，根據(jù)省、市、 區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)中央、省、 市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、依托龍頭、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 帶動(dòng)脫貧”的原則，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力， 推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。二、建設(shè)內(nèi)容1 、園區(qū)現(xiàn)狀。 安康市漢濱區(qū)陽(yáng)晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于 20RR 年 10

2、 月, 法人代表 :楊大平,注冊(cè)資本 6000 萬(wàn)元，規(guī)劃占地面積 15200 畝，園區(qū)估算總投資 59070 萬(wàn)元。 20RR 年被命名為首批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。20RR 年 6 月啟動(dòng)以來(lái)，共完成投資 20RR0 萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)土地 5100 畝，高標(biāo)準(zhǔn) 整理土地 1200 畝，從黃石灘水庫(kù)紅土嶺電站埋設(shè)輸水總管道 7.8 公里，修建蓄水池 2 座，容積 5000 立方米，高壓水塔兩座，容積 1500 立方米，配肥池一座， 60 立方 米，灌溉主管道 4.5 公里，沼液輸送管道 4.5 公里，修建園區(qū)交通干道 4.5 公里，生 產(chǎn)機(jī)耕道路 3.5 公里，修建排水渠道 10 公里，建設(shè) 6000

3、平方米智能育苗溫室一棟， 2 萬(wàn)方沼液轉(zhuǎn)存池一座，改良土壤 300 畝，搭建設(shè)施蔬菜大棚 100 畝，配套設(shè)施蔬 菜日光溫室節(jié)水滴灌管網(wǎng) 100 畝，安裝滴灌帶約 820RR 米。按照邊建設(shè)邊經(jīng)營(yíng)的原則， 從 20RR 年 7 月起至 2015 年 9 月實(shí)現(xiàn)蔬菜、 苗木花 卉種植收入 13000 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 2783 萬(wàn)元。同時(shí)完成了蔬菜種植的有機(jī)認(rèn)證和 GAP 認(rèn)證工作。目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行之中。Useful DocumentsUseful Documents2、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目將按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃方案為藍(lán)圖 ,分步進(jìn)行實(shí)施 ,2016 年將以園區(qū)提質(zhì)增效、 示范效應(yīng)、輔射帶動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)

4、科技培訓(xùn)為重點(diǎn)進(jìn)行園區(qū)建設(shè),主要以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大設(shè)施蔬菜和苗木花卉面積、休閑觀光農(nóng)業(yè)、加工、冷藏和物流建設(shè)為主要 任務(wù) ,圍繞目標(biāo)任務(wù) ,將按以下內(nèi)容進(jìn)行建設(shè) :園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及投資概算單位：萬(wàn)元項(xiàng)目分類序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)劃任務(wù)單位投資額1硬化機(jī)耕路15公里4502道路綠化10公里1003園區(qū)圍欄46公里2304低壓線路5公里505路燈5公里606沼液發(fā)酵池 2 個(gè)6000方250基礎(chǔ)設(shè)施7沼液凈化池（含設(shè) 備）2個(gè)4000方3008雨水收集再利用工 程3處10000方3509節(jié)水灌溉800畝15010排洪渠道10公里30011治理滑坡（樁基處50畝120Useful DocumentsUs

5、eful Documents理）12園區(qū)大門(mén)3處6013管護(hù)房8個(gè)1614大屏幕電子顯示屏3個(gè)15015休閑觀光亭10個(gè)8016小木屋20間56017垂釣中心 1 處10000方30018綠色觀光休閑長(zhǎng)廊1公里5019深水井2眼8020田間監(jiān)控500畝20021土壤改良1000畝30022搭建大棚100 個(gè)棚 6 萬(wàn)平方米60023引進(jìn)蔬菜新品種10個(gè)1024引進(jìn)蔬菜新技術(shù)5項(xiàng)1025蔬菜種植體驗(yàn)、采摘園100畝2026果樹(shù)采摘園300畝3027新建果園300畝9928苗木花卉基地300畝18029茶園改造1000畝50030凈菜加工設(shè)備1套188種植、加工31果蔬保鮮庫(kù)20RR平方米180U

6、seful DocumentsUseful Documents32展廳布置景觀植物及新品種引進(jìn)5033農(nóng)殘檢測(cè)室50平方米1034果蔬整理、包裝車間、480平方米50科技培訓(xùn)35職業(yè)農(nóng)民培育大樓20RR平方米40036綠化專用灑水車2輛2037拖拉機(jī)2輛838農(nóng)用運(yùn)輸車2輛2039開(kāi)溝機(jī)3臺(tái)1540起壟機(jī)3臺(tái)1541微耕機(jī)3臺(tái)242旋耕機(jī)2臺(tái)1243工廠化育苗播種機(jī)1臺(tái)2044旅游觀光車3輛45機(jī)械設(shè)備45太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈200個(gè)40合計(jì)6500三、項(xiàng)目投資與資金籌措該項(xiàng)目 2016 年度總投資 6500 萬(wàn)元 ,資金來(lái)源企業(yè)自籌 3000 萬(wàn)元 ,省供銷集團(tuán)投資 3500 萬(wàn)元。四、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)

7、設(shè)置、增強(qiáng)技術(shù)管理人員，完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗Useful DocumentsUseful Documents1.組織機(jī)構(gòu)框架董事長(zhǎng)：陳旭東（ 2）監(jiān)事會(huì)成員監(jiān)事：屈能安、歐定華、楊大軍 監(jiān)事會(huì)主席：屈能安（3）經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì) 總經(jīng)理：楊大平 常務(wù)副總經(jīng)理：冉立成 副總經(jīng)理：待定 財(cái)務(wù)總監(jiān)：陳文學(xué) 生產(chǎn)一部：經(jīng)理張開(kāi)軍（兼） 生產(chǎn)二部：經(jīng)理趙安治 財(cái)務(wù)部：經(jīng)理汪元青 銷售部：經(jīng)理侯超行政部：經(jīng)理冉本嬌Useful DocumentsUseful Documents農(nóng)技研發(fā)中心：主任張開(kāi)軍工程部：經(jīng)理?xiàng)畲筌姴少?gòu)部：經(jīng)理?xiàng)畲筌?兼)五、實(shí)施原則(1)堅(jiān)持輻射帶動(dòng)，群眾受益原則；(2)堅(jiān)持合作

8、共贏原則；(3)堅(jiān)持先行試點(diǎn)分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；(4)因地制宜，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。六、營(yíng)銷策略1、游客采摘。利用園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光及農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，園區(qū)生產(chǎn)的瓜果蔬菜 等產(chǎn)品可開(kāi)放給游客或消費(fèi)者采摘，實(shí)行園區(qū)產(chǎn)品直接銷售。2 、送貨直銷。園區(qū)企業(yè)直接與賓館、飯店及消費(fèi)團(tuán)體(學(xué)校、企業(yè)) 。園區(qū)可以 直接向賓館、 飯店及消費(fèi)團(tuán)體配送果蔬外， 還可實(shí)行訂單式銷售， 把有關(guān)名優(yōu)特色及 稀有果蔬，與這些單位采取訂單種植、訂單銷售的方式。3、超市配送式。園區(qū)企業(yè)(配送中心)超市消費(fèi)者。園區(qū)擁有自己的加工 配送中心，及生產(chǎn)加工于一體， 按消費(fèi)者要求進(jìn)行凈菜加工和包裝， 向定點(diǎn)超市配送， 或在超市

9、設(shè)立產(chǎn)品專柜。4、網(wǎng)上直銷(網(wǎng)超)。按照“互聯(lián)網(wǎng) + ”網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營(yíng)方式，與安康市富硒產(chǎn)品 研發(fā)中心對(duì)接， 融入安康富硒營(yíng)銷隊(duì)伍， 建立健全網(wǎng)絡(luò)銷售渠道， 對(duì)園區(qū)干鮮果進(jìn) 行深加工、精包裝，打造品牌產(chǎn)品。5 批發(fā)物流。對(duì)于園區(qū)生產(chǎn)的大宗干鮮果蔬農(nóng)產(chǎn)品，建立園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求信息， 批量銷售。Useful DocumentsUseful Documents七、效益預(yù)測(cè)本項(xiàng)目走“豬一沼一菜(果) ”生態(tài)循環(huán)發(fā)展道路，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)圈， 形成一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合 ,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ,市場(chǎng)前景廣闊。1、經(jīng)濟(jì)效益(1)富硒設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地：項(xiàng)目完成將形成大棚蔬菜種植面積500 畝，年產(chǎn)無(wú)公害富硒有

10、機(jī)蔬菜 20RR 噸，年產(chǎn)值約 1000 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 295 萬(wàn)元。(2)項(xiàng)目完成將形成苗木、花卉、果園面積達(dá) 20RR 畝, 年產(chǎn)值約 4600 萬(wàn)元, 實(shí) 現(xiàn)利潤(rùn) 1300 萬(wàn)元。(3)休閑觀光區(qū)：年接待游客 3萬(wàn)余人，人均消費(fèi)260元, 年產(chǎn)值約780萬(wàn)元, 實(shí) 現(xiàn)利潤(rùn) 230 萬(wàn)元。(4)精品茶園 :茶園建成達(dá) 20RR 畝, 銷售收入達(dá)到 20RR 萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 560 萬(wàn)元。項(xiàng)目建成年銷售總收入 8380 萬(wàn)元 ,實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn) 2385 萬(wàn)元。2、社會(huì)效益本項(xiàng)目的精準(zhǔn)扶貧主要涉及江北辦、恒口鎮(zhèn)等 10 個(gè)鎮(zhèn)辦、 20 個(gè)村和漢濱區(qū) 26 戶生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戶，確定 1050 戶貧困

11、戶為扶貧對(duì)象；扶貧方式采取多樣化。一是通 過(guò)土地流轉(zhuǎn)使無(wú)勞力耕種的土地流轉(zhuǎn)到園區(qū)，每年每畝獲得租金 850 元；二是在園 區(qū)建設(shè)過(guò)程中， 參與工程建設(shè)獲取收益； 三是公司提供技術(shù)指導(dǎo)， 將蔬菜大棚承包給 力所能及的扶貧戶；四是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，公司雇傭扶貧戶來(lái)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)工人， 獲得勞務(wù)收益；五是鼓勵(lì)有一定技術(shù)的扶貧戶參與苗木管護(hù)每畝每年 560 元；六是 對(duì)有一定市場(chǎng)銷售意識(shí)的，支持設(shè)銷售點(diǎn)或流動(dòng)銷售園區(qū)生產(chǎn)的蔬菜、瓜果等產(chǎn)品， 獲得銷售差價(jià)收益； 七是有技能的可以聘用成為公司員工。 通過(guò)三年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的 實(shí)施，年人均收入達(dá) 3000 元以上。Useful DocumentsUseful

12、Documents同時(shí)隨著本項(xiàng)目的建成投入運(yùn)營(yíng)， 帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展， 可解決百名以上富余勞 動(dòng)力就業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供數(shù)千人次的間接務(wù)工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。八、股權(quán)結(jié)構(gòu)公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)為股東三名，注冊(cè)資本 10000 萬(wàn)元，其中：陜西省供銷企業(yè) 集團(tuán) 3500 萬(wàn)元（占 35% ）、楊大平 3300 萬(wàn)元（占 33% ）、楊運(yùn)早 3200 萬(wàn)元（占 32%）。九、保障措施1、組織領(lǐng)導(dǎo)措施公司建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度， 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制， 下設(shè)常務(wù) 副總經(jīng)理、副總經(jīng)理，設(shè)置生產(chǎn)一部、生產(chǎn)二部、銷售部、財(cái)務(wù)部、行政部、農(nóng)技研 發(fā)中心、工程部、采購(gòu)部 8 個(gè)運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。陽(yáng)晨

13、公司是全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)企業(yè)， 為進(jìn)一步搞好此項(xiàng)工作， 安康市漢濱區(qū) 陽(yáng)晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司成立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由陽(yáng)晨集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 楊運(yùn)早任組長(zhǎng)， 由法人代表?xiàng)畲笃饺胃苯M長(zhǎng)， 公司常務(wù)總經(jīng)理冉立成任責(zé)任組長(zhǎng)， 相 關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在陽(yáng)晨農(nóng)業(yè)園，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。2、資金管理措施（1）管理機(jī)構(gòu) 為了確保國(guó)家投資的合理、安全使用，提高投資效益，根據(jù)陜西省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶 貧試點(diǎn)工作意見(jiàn)，結(jié)合公司實(shí)際，此次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部 門(mén)配合，分工負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，資金的使用實(shí)行報(bào)帳制，由公司財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)。（2）資金運(yùn)作方式 封閉式管理；往來(lái)賬務(wù)實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付。（3）資金監(jiān)察Useful DocumentsUseful Documents由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在工作中定期或不定期對(duì)工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金進(jìn)行監(jiān)察， 確保資金投入使用無(wú)截留、滯留、違規(guī)、抵扣等現(xiàn)象；確保按規(guī)定和計(jì)劃下達(dá)的內(nèi)容 使用資金，實(shí)行專款專用，無(wú)擠占、用錯(cuò)現(xiàn)象和虛列支出、計(jì)劃外工程、不擅自調(diào)整 工程投資計(jì)劃和改變資金用途； 確保按計(jì)劃完成工程任務(wù)量， 工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)， 無(wú) 因管理不善或失職、 瀆職造成損失、 浪費(fèi)資金的現(xiàn)象， 對(duì)違法違紀(jì)行為將移交司法從 嚴(yán)處理。3、建設(shè)和運(yùn)行管理措施 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目工程全面推行目標(biāo)管理制度及合同管理制。 公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 實(shí)行目