單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查辦事指南

1、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查辦 事指南單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查辦事指南單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查辦事指南一、受理范圍1 .省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、 管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地， 涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè) 用地的。2 .征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過 35公頃、其他土地超過 70公頃的。3 .國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的 建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地， 需要占用土地利用總 體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的。二、審批依據(jù)1 .中華人民共和國(guó)土地管理法2 .中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法3 .中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例4

2、 .地質(zhì)災(zāi)害防治條例5 .國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國(guó)發(fā)200428號(hào)）6 .建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法（國(guó)土資源部令第3號(hào)）7 .劃撥用地目錄（國(guó)土資源部令第 9號(hào)）8 .征用土地公告辦法（國(guó)土資源部令第10號(hào)）9 .國(guó)土資源聽證規(guī)定（國(guó)土資源部令第22號(hào)）10 .礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法（國(guó)土資源部令第23號(hào)）11 .關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程（試行）的通知（1996）國(guó)土（建）字第204號(hào)）12 .各類用地報(bào)批會(huì)審辦法（國(guó)土資發(fā)（1998） 145號(hào)）13 .關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知（國(guó)土資發(fā)（1999） 39號(hào)）14 .關(guān)于發(fā)布和實(shí)施限制供地項(xiàng)目目錄、禁止供地

3、項(xiàng)目目錄（第一批）的通知（國(guó)土資發(fā)（1999） 357號(hào)）15 .報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法（國(guó)土資發(fā)（1999） 384號(hào)）16 .關(guān)于加大補(bǔ)充耕地工作力度確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的通知（國(guó)土資發(fā)（2000） 120 號(hào)）17 .關(guān)于加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳管理工作的通知（國(guó)土資發(fā)（2000） 124號(hào)）18 .關(guān)于報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知（國(guó)土資發(fā)（2000） 201號(hào)）19 .關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知（國(guó)土資發(fā)（2000） 386 號(hào)）20 .關(guān)于印發(fā)試行土地分類的通知（國(guó)土資發(fā)（2001） 255號(hào)）21.關(guān)于切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作

4、的通知（國(guó)土資發(fā)（2001） 358號(hào)）22 .關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作的通知（國(guó)土資發(fā)2001374 號(hào)）23 .關(guān)于切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知（國(guó)土資發(fā)2002225 號(hào)）24 .關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知（國(guó)土資發(fā)2002233 號(hào)）25 .關(guān)于開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作的通知（國(guó)土資發(fā)200435號(hào)）26 .關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知（國(guó)土資發(fā)200469號(hào)）27 .關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見（國(guó)土資發(fā) 2004237 號(hào)）28 .關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見（國(guó)土資發(fā)2004238號(hào)）29 .新增建設(shè)用地土地有

5、償使用費(fèi)收繳使用管理辦法（財(cái)綜字1999117 號(hào)）30 .關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別的通知（財(cái)綜200293 號(hào)）31 .關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用管理的通知（財(cái)綜200485號(hào)）32 .關(guān)于開展窗口辦公試點(diǎn)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)200281號(hào))33 .關(guān)于實(shí)行報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地報(bào)批材料電子化申報(bào)的通知(國(guó)土資廳發(fā)200483號(hào))34 .國(guó)家關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地使用標(biāo)準(zhǔn)三、申報(bào)材料(1套)1.文字材料(1)省級(jí)人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件(2)省級(jí)國(guó)土資源管理部門的用地審查意見(3)建設(shè)用地申請(qǐng)表(4)建設(shè)用地項(xiàng)目建設(shè)用

6、地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案(5)建設(shè)擬征(占)土地分類面積匯總表(用地涉及兩個(gè)以上縣市提供)(6)建設(shè)擬征(占)土地權(quán)屬情況匯總表(表中“土地證號(hào)”欄內(nèi)可填寫土地登記卡號(hào))(7)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(8)建設(shè)用地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或其他立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(9)建設(shè)用地項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或其他設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件(10)市縣人民政府關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合法性、安置途 徑可行性及履行法定征地程序的說明(11)是否壓覆礦產(chǎn)資源的有關(guān)材料(涉及壓覆礦產(chǎn)資源的，提供省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門出具的審批文件及壓覆登記書)(12)是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的有關(guān)材料

7、2 .圖件材料(1)建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖(2)擬占用土地的1: 1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖(3)補(bǔ)充耕地位置圖(在1: 1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注)(4)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖3 .其他材料(1)呈報(bào)紙質(zhì)材料時(shí)，還需用建設(shè)用地電子報(bào)盤軟件呈報(bào)電子報(bào)件數(shù)據(jù)(2)省級(jí)人民政府審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)土地征收的，附具省級(jí)人民政府關(guān)于批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的批復(fù)文件(3)委托國(guó)土資源部門補(bǔ)充耕地的，附具耕地開墾費(fèi)繳納證明；已完成補(bǔ)充耕地的，附具補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件(4)涉及規(guī)劃局部調(diào)整、占用基本農(nóng)田的，附具土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案、基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案及規(guī)劃調(diào)整圖件、 基

8、本農(nóng)田補(bǔ)劃圖件(5)建設(shè)用地規(guī)模超過有關(guān)指標(biāo)規(guī)定的，附具省級(jí)國(guó)土資源部門關(guān)于項(xiàng)目用地超標(biāo)的說明(6)以有償使用方式供地的，要附具草簽的國(guó)有土地出讓合同及有關(guān)市縣人民政府關(guān)于新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)準(zhǔn)備情況的說明(7)涉及占用林地的，提供林業(yè)主管部門出具的林地審核同意書四、審批時(shí)限30個(gè)工作日（不含國(guó)務(wù)院審批時(shí)間和繳費(fèi)時(shí)間）五、收費(fèi)事項(xiàng)1 .收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法（財(cái)綜字1999117 號(hào)）關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別的通知（財(cái)綜200293 號(hào)）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用管理的通知（財(cái)綜200485號(hào)）2 .繳費(fèi)方式見關(guān)于加強(qiáng)新增建