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文檔簡介
1、精編word文檔 下載可編輯防洪抗旱工作一直是關(guān)系國計民生的大事,也是體現(xiàn)人與自然和諧相處的重要一環(huán)。下面是給大家整理的全市防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。全市防汛抗旱工作會議講話篇1各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我市防汛抗旱有關(guān)工作報告如下一、2xx年和“xx”防汛抗旱工作回顧2xx年,全市防汛抗旱工作總體平穩(wěn),全年降雨平均848毫米,比上年減少133毫米。在進(jìn)入主汛期后,局部出現(xiàn)了澇災(zāi),特別是6月233日全市發(fā)生暴雨及大暴雨,超過2毫米降水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有49個,最大降雨量285毫米,出現(xiàn)在蒙城岳坊至小澗一線。此次強降水導(dǎo)致我市部分地區(qū)出現(xiàn)澇災(zāi),對人民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運輸帶來不利影響。據(jù)
2、統(tǒng)計全市農(nóng)田最大積水面積1多萬畝,農(nóng)作物受災(zāi)面積約98萬畝,成災(zāi)面積22萬畝。另外,蒙城、利辛由于降水量大、水位高,造成少數(shù)畜禽圈舍倒塌、牲畜家禽死亡;漁業(yè)圍欄網(wǎng)及網(wǎng)箱損毀、水產(chǎn)品逃逸,直接經(jīng)濟(jì)損失約128萬元。本次強降雨過程還造成城市低洼地段積澇,部分路段積水嚴(yán)重,影響城市交通出行。如譙城市區(qū)降雨量達(dá)18毫米,湯王大道、希夷大道等主干道路部分路段積水嚴(yán)重。三縣城區(qū)也出現(xiàn)了不同程度的城市積澇。在應(yīng)對強對流天氣方面,去年8月7日第13號臺風(fēng)“蘇迪羅”侵襲我省,省防辦啟動安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案及安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案級應(yīng)急響應(yīng),我市在收聽收看全省防范臺風(fēng)“蘇迪羅”視頻會議后,市政府副市長、市防指
3、總指揮馬露立即就防范第13號臺風(fēng)和防汛工作做了安排部署,要求各縣區(qū)及市防指有關(guān)部門,切實做好防臺風(fēng)工作,加強值班值守,派出督查組對各縣區(qū)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使得我市防臺風(fēng)工作扎實有序地開展。2xx年防汛抗旱工作雖然未發(fā)生較大規(guī)模的旱澇災(zāi)害,但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,未雨綢繆,積極防范,及時應(yīng)對,保障了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為“xx”抗災(zāi)減災(zāi)工作劃上了圓滿的句號。 “xx”期間,我市基本未發(fā)生大的洪澇災(zāi)情,但全市干旱災(zāi)害卻影響較大。據(jù)統(tǒng)計,2xx年2xx年,我市遭遇秋冬春三季連旱,持續(xù)14天以上無有效降雨,已達(dá)6年一遇干旱標(biāo)準(zhǔn),干旱致使全市累計受旱面積達(dá)723萬畝。2xx年15月,全市降水量與
4、歷年平均值相比偏少5成,多處水文站遙測水位計因水位持續(xù)降低而失效,受灌溉抽水及無水源補給共同影響,土壤嚴(yán)重失墑,旱情較重,影響夏種和在田農(nóng)作物生長。 2xx年78月份,全市出現(xiàn)了持續(xù)一個月的高溫晴熱少雨天氣,氣溫高,蒸發(fā)量大,伏旱嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱面積達(dá)4萬畝。2xx年6月下旬至7月上旬,全市平均降雨量僅78毫米,較常年同期偏少8成以上,發(fā)生了較大面積的旱災(zāi),全市最大受旱面積571萬畝,重旱17萬畝?;仡櫋皒x”,我市防汛抗旱工作最大的挑戰(zhàn)是持續(xù)干旱所造成的水源短缺,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,但在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市防指精心調(diào)度,分類指導(dǎo),市防指各成員單位通力協(xié)作,相互配合,三縣一區(qū)黨委、政府科學(xué)
5、應(yīng)對,有力地推動了防汛抗旱各項工作的深入開展,奪取了抗旱工作的全面勝利,抗旱減災(zāi)工作取得了明顯成效??偨Y(jié)“xx”防汛抗旱工作主要有以下幾點體會一是以人為本、科學(xué)防控,防汛抗旱理念進(jìn)一步深化。“xx”期間,我們牢固樹立以人為核心的防控理念,城市農(nóng)村統(tǒng)籌,趨利避害結(jié)合,生活生產(chǎn)生態(tài)并重,既確保防洪安全又合理利用雨洪資源,合理配置水源,著力減少損失,有力保障了人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。二是搶抓機遇、夯實基礎(chǔ),防災(zāi)減災(zāi)工程體系不斷完善?!皒x”期間,全市大力推進(jìn)小型水利改造提升工程,共完成投資67億元,為“xx”期間的兩倍。建成各類小型水利工程約11萬個,新打和修復(fù)機井2萬眼,泵站更新改造381
6、4千瓦,新增和改善有效灌溉面積12萬畝,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)66萬畝,有效灌溉面積比“xx”末增加22萬畝;完成趙王河、西淝河上段、北淝河、芡河等二十個中小河流治理項目建設(shè)任務(wù),完成投資2億元;除險加固11座涵閘,完成投資2億元,水利基礎(chǔ)保障能力大幅提升。全市解決4259萬農(nóng)村居民和18萬農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題,累計完成投資222億元。三是創(chuàng)新方法、完善制度,防汛抗旱應(yīng)急機制更加高效。按照安徽省防汛工作四項制度要求,明確防汛工作責(zé)任監(jiān)督、會商預(yù)警、調(diào)度指揮、紀(jì)律督查“四項制度”。嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制。每年都根據(jù)人事變動,及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮機構(gòu),落實部門防汛抗
7、旱責(zé)任,落實了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級包保責(zé)任制,切實履行了防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制和修、防、管三位一體的防汛抗旱責(zé)任制。著力完善預(yù)警機制,把信息變預(yù)警、把預(yù)警變指令、把指令變行動,形成一套較為完善的防汛工作應(yīng)急機制。四是綜合施策、多措并舉,防汛抗旱應(yīng)急保障能力顯著增強。按照省防指和市政府的統(tǒng)一部署,市、縣、區(qū)分別編制和修訂完善了各類防汛抗旱預(yù)案。全市防汛抗旱物資儲備草袋54萬條、編織袋47萬條、編織布3萬平米、鐵絲19噸、樁木375立方、橡皮舟和沖鋒舟14艘,抗旱機械5萬臺套,全市成立37個灌溉合作組織、抗旱專業(yè)服務(wù)隊212支。建立完善搶險隊伍體系,市級防汛搶險隊伍4支2人,縣級5支2868人。
8、五是科技引領(lǐng)、強化支撐,防汛抗旱信息化建設(shè)提速增效。積極推進(jìn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)完成了市縣視頻會商系統(tǒng)一期工程,全面實現(xiàn)了省、市、縣三地互連互通的會商功能。全市大中型涵閘安裝了遠(yuǎn)程水位監(jiān)控系統(tǒng)。市政府應(yīng)急辦、防指辦、氣象局、農(nóng)委、交通、民政等部門能夠積極配合,遇到災(zāi)害性天氣,利用電子郵件、手機平臺等聯(lián)合發(fā)布雨情、水情、汛情的預(yù)警信息,為群眾防災(zāi)、避災(zāi)贏得了時間。五年來,在抗御水旱災(zāi)害過程中,我們經(jīng)受了考驗,積累了寶貴經(jīng)驗,收獲了有益啟示一是各級防汛抗旱責(zé)任制的有效落實是取得防汛抗旱勝利的重要保證。二是快捷高效的防汛工作應(yīng)急機制是取得防汛減災(zāi)勝利的關(guān)鍵。三是科學(xué)調(diào)度、有效防控是取得防汛抗旱
9、勝利的前提。四是不斷完善的水利工程體系是取得防汛抗旱勝利的基礎(chǔ)。五是及時轉(zhuǎn)移避險是確保人民群眾生命安全的有效手段。六是協(xié)同配合、合力抗災(zāi)是取得防汛抗旱勝利的有力保障。二、2xx年防汛抗旱工作安排2xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,防汛抗旱工作事關(guān)全局、意義重大。據(jù)國家水文、氣象專家預(yù)測,2xx年5月以來發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)成為歷時最長、強度接近于1997-1998年的又一次極強厄爾尼諾事件。受厄爾尼諾影響,今年我國氣象年景總體偏差,降水偏多,澇重于旱。從我市來看,近幾年雖然旱大于澇,但不排除汛期雨帶北抬,給我市帶來洪澇災(zāi)害。我們要深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確把握我市防汛抗旱形勢,克服麻痹思想,牢固樹立
10、責(zé)任意識,以高度的緊迫感、責(zé)任感和使命感, 全力做好防汛抗旱防臺風(fēng)各項工作,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。從各地汛前檢查來看,度汛安全隱患依然存在。一是部分堤防存在險工險段,河道內(nèi)違章設(shè)障現(xiàn)象普遍存在。亳州城區(qū)因工程施工,河道堵壩多處,汛期嚴(yán)重影響排澇;全市部分河道無堤防,有的有堤防但沒有封閉,如亳州城區(qū)的小洪河、亳宋河、惠濟(jì)河沒有封閉,北淝河沒有堤防,西淝河部分堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不高等等。各地不同程度存在著河道內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)魚、違章建房等設(shè)障現(xiàn)象,有的已多年未能拆除,有的拆除后死灰復(fù)燃。此外,全市工礦廢棄地復(fù)墾項目的實施,存在著占用河道堤防復(fù)墾土地的現(xiàn)象,致使部分具有防洪功能的河道堤防損毀。二是中小河流防洪
11、標(biāo)準(zhǔn)偏低。中小河流是造成全市洪澇災(zāi)害的的主要原因。我市境內(nèi)流域面積5平方公里以上河流72條,1平方公里以上河流42條,大溝367條,其中大部分未進(jìn)行系統(tǒng)治理,堤身單薄,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分水利設(shè)施老化失修,維修經(jīng)費不足,毀壞嚴(yán)重。全市普遍存在著涵閘、排澇站啟閉機損壞,閘門、機電設(shè)備失修老化等問題;尚有部分中型涵閘都是多年帶病工作;小型涵閘點多面廣,受財政投入的限制,日常維修困難,水毀工程不能及時修復(fù),部分涵閘偏遠(yuǎn),設(shè)備被盜。這些隱患的存在,嚴(yán)重影響安全度汛。針對今年面臨的防汛抗旱形勢,當(dāng)前要著力抓好以下七項重點工作一要切實加快險工險段隱患處置。各地各部門要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐個梳理排
12、查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人并制定切實可行的整改方案,確保在主汛期前完成整改,及時消除度汛隱患。對確實不能完成整改任務(wù)的,要制定度汛預(yù)案,落實搶險隊伍和物資。要進(jìn)一步強化河道管理,加大清障力度,特別是午收秸稈嚴(yán)禁推到溝渠堆放,確保河道溝渠行洪通暢。二要狠抓在建工程度汛安全。2xx年我市主要堤防上沒有建設(shè)的開口子工程,但是仍有不少涉河的涵閘、橋梁工程正在施工。希望各地各部門一定要督促業(yè)主單位和施工單位增添人員力量,倒排工期,確保工程在五月底前具備度汛條件。對確實不能在主汛期前完成的,各地防汛部門要督促其按照已制定并批準(zhǔn)的度汛預(yù)案,做好防汛搶險各項準(zhǔn)備工作。同時,各級防汛部門要跟蹤掌握工程建設(shè)進(jìn)度,加
13、強督查和指導(dǎo)。三要修訂完善防汛抗旱預(yù)案。各縣區(qū)都要根據(jù)新的雨水情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等相關(guān)因素,對各類防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,特別是要抓好基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制和修訂,突出可操作性,形成“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系,進(jìn)一步細(xì)化重點堤防、重點險工險段的防守預(yù)案和搶護(hù)措施,盡最大努力做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù),一旦發(fā)生險情能夠迅速組織搶險。四要提升防洪搶險處置能力。要以安徽省防汛工作四項制度為抓手,突出抓好監(jiān)測預(yù)報、會商預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查防守、抗洪搶險、灌溉排澇等各個環(huán)節(jié)。每個責(zé)任人都要做到頭腦清、業(yè)務(wù)精、情況明、反應(yīng)快,要深入一線及時了解雨情、水情、工情,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對轄
14、區(qū)內(nèi)不同階段的防汛形勢做到正確的研判。要建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。按照計劃,5月中旬,水務(wù)部門將和亳州軍分區(qū)一起在利辛闞疃閘開展防汛實戰(zhàn)演練,以提高搶險水平和應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。進(jìn)一步加強群防隊伍建設(shè),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位。五要做好各項保障準(zhǔn)備工作。做實做細(xì)“查險、搶險、物料運輸、醫(yī)療救護(hù)、食品供應(yīng)、供水供電”六個環(huán)節(jié)工作,確保人財物準(zhǔn)備充分,寧可“備而不用”,決不能“用而無備”。要對照防汛物資儲備定額,科學(xué)制定補充儲備計劃,按照“急用先儲”的原
15、則,逐步將防汛物資儲備到位。要加強交通、電力、通訊等設(shè)施的檢修和試用,確保暢通無阻。要加強市縣級防汛倉庫建設(shè),進(jìn)一步完善社會代儲機制,確保物資品種、存放地點、聯(lián)系人、運輸車輛和調(diào)運預(yù)案“五落實”。六要統(tǒng)籌抓好抗旱供水工作??偟膩砜次沂兴Y源稟賦差,還是一個水資源嚴(yán)重緊缺的地區(qū),主要表現(xiàn)為季節(jié)性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水。由于受過去治水思路以排為主的影響,大中溝涵閘設(shè)施偏少,且大部分設(shè)施老化,控制功能和蓄水效果大大降低,不能有效攔蓄地表水,關(guān)鍵時候出現(xiàn)溝渠干涸,儲水不足,加之一些供水設(shè)施管理不到位,關(guān)鍵時候發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。近幾年我市發(fā)生旱災(zāi)的頻率增多,且跨度時間長,旱情較重。這就需要我們吸
16、取過去旱災(zāi)的經(jīng)驗教訓(xùn),在確保防洪安全的前提下,科學(xué)利用現(xiàn)有水資源,做到開源節(jié)流,通過攔蓄過境水,蓄足地表水,合理開發(fā)地下水,多點、多策、多源地解決當(dāng)前用水緊張問題。七要狠抓監(jiān)測預(yù)報預(yù)警機制建設(shè)。各級防指成員單位水務(wù)、氣象、水文、交通、民政、國土等部門要根據(jù)雨情、水情、工情發(fā)展情況,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,加強聯(lián)合會商,提高預(yù)報預(yù)警的時效性、針對性和精準(zhǔn)性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險贏得時間和主動。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年汛期已經(jīng)到來,我們要認(rèn)真貫徹落實杜延安代市長、馬露副市長重要講話精神,迅速行動起來,強化措施,
17、落實責(zé)任,精心組織,科學(xué)防控,全力奪取我市防汛抗旱工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力保障!全市防汛抗旱工作會議講話篇2同志們目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務(wù)就是貫徹落實省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務(wù),動員全市上下認(rèn)清形勢,超前謀劃,積極應(yīng)對,狠抓落實,確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少3%;梅
18、雨期間平均降雨14毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨49毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;1月初我市遭受第23號強臺風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?;仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ鳎饕靡嬗谝韵滤膫€方面一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領(lǐng)導(dǎo)
19、多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見。市防指專門在東臺日報和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人名單,接受社會群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。按照“準(zhǔn)備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應(yīng)急搶險基礎(chǔ)。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大
20、檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善東臺市城市防洪排澇預(yù)案、東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案、沿海防臺防風(fēng)暴潮預(yù)案等5個工作預(yù)案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石695噸,編織袋26萬只,木樁24根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好抗災(zāi)搶險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實搶險專業(yè)隊伍。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預(yù)備隊,所有人員均登記造
21、冊,專業(yè)搶險隊結(jié)合重點水利工程建設(shè)及時組織了實戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動權(quán)。三是夯實水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏??h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區(qū)險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站2座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤東區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區(qū)9條內(nèi)河實
22、施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道44公里,累計完成土方243萬方。骨干工程維養(yǎng)方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東7多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運行提供了基礎(chǔ)保障。四是應(yīng)對措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個中心以及7個鎮(zhèn)、3個工管單位視頻會商系統(tǒng)和8個骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利
23、工程效益。根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水7億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水58億立方米,保證了堤東灌區(qū)航運、生產(chǎn)需求和度汛安全。二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置成績只能代表過去,我們更要清醒地認(rèn)識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個方面。一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期區(qū)域性強降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計還將遭受23個臺風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不
24、得一絲馬虎,決不能掉以輕心。另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過風(fēng)暴潮考驗,抗御臺風(fēng)、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴(yán)重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道
25、因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。面對上述新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。三、狠抓措施
26、落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作一要加強水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動化控制系統(tǒng)工程,及時做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準(zhǔn)確。要抓好在建重點工程安全度汛。
27、方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的2xx年小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目要在6月2日前竣工;對確實不能在規(guī)定時間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請市防指統(tǒng)一組織驗收。東臺河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,
28、制訂并報批度汛預(yù)案,落實應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。二要強化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個重點區(qū)域度汛安全。要強化城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對臺城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開試關(guān),保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口
29、門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,各鎮(zhèn)區(qū)要加強集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤9多公里,向東還有新圍的條子泥海堤24公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對
30、已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工患段,按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實應(yīng)對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實安全度汛措施
31、。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行,抓住農(nóng)水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進(jìn)行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛物資。三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前距主汛期還有不到2天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要抓住當(dāng)前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以
32、完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個險工險段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分
33、工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在8米以上。要科學(xué)監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3
34、以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴(yán)重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴(yán)格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛目前,主汛期即將來臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位一定要
35、按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時協(xié)調(diào)解決問題;要重點推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。二要強化決策指揮能力建設(shè)。目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會
36、商系統(tǒng)的7個鎮(zhèn)、2個區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。三要強化建設(shè)資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取1%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中
37、提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢
38、繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!全市防汛抗旱工作會議講話篇3同志們今天會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,正確分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,部署落實今年的各項工作任務(wù),動員全市上下超前謀劃,積極應(yīng)對,努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才,金市長作了全面的動員部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,再強調(diào)三點意見一、正確研判形勢,切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感去年,我市先是遭受了比較嚴(yán)重的干旱,后又出現(xiàn)梅雨期集中降雨天氣,特別是在主汛期,先后遭遇5次臺風(fēng),雖然不是正面受災(zāi),但影響不小。據(jù)氣象部門預(yù)測
39、,今年汛期我市降水時空分布不均,存在過程性強降水,有局部洪澇的可能。梅雨期內(nèi)降水比較集中,8月份受熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響可能性較大。除旱澇災(zāi)害外,雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等極端氣候災(zāi)害發(fā)生的頻率也較高。面對這些情況,我們防汛防旱準(zhǔn)備工作仍有明顯不足。一是少數(shù)干部群眾存在認(rèn)識偏差,重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴(yán)重。二是防汛設(shè)施不夠牢固,沿海堤防隱患較多,里下河圩堤還有險段,部分老舊閘站還未改造到位,東蹲線次高地?fù)鯚o屏障、排無動力,沿海涵閘上下游淤積等問題依然存在。三是少數(shù)鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門防汛防旱預(yù)案還不夠周到完善,防汛物資儲備還流于形式,搶險隊伍還沒有真正落實到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門必須高度重視這些問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強研判,作最壞打算,向最好努力,抓緊對防汛防旱工作進(jìn)行再檢查、再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、突出工作重點,扎實抓好防汛防旱關(guān)鍵舉措一要全力加快重大基礎(chǔ)工程建設(shè)。從汛前檢查的情況來看,主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養(yǎng)護(hù)已完成,縣鄉(xiāng)河道疏浚、市
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