地鐵項目安全生產(chǎn)管理辦法

1、中鐵* 局* 地鐵號線土建施工六標(biāo)第 46 頁 共 51 頁項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法為強(qiáng)化安全管理， 預(yù)防各類安全事故， 確保安全工作的落實 和安全目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù) * 地鐵一號線土建施工六標(biāo)施工的實 際，特制定本安全生產(chǎn)管理辦法如下：第一章 總 則第一條 編制目的為切實加強(qiáng)項目安全管理， 確保職工和參建人員在施工生產(chǎn) 中的人身安全和健康， 預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生， 為優(yōu)質(zhì)、 快速、高效地按期完成施工任務(wù)， 提供良好的安全施工環(huán)境， 制定本措施。第二條 編制依據(jù) 本措施是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法 、安全生產(chǎn)管理條例勞動法、建筑法等安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和總公司、集團(tuán)公 司及南昌地鐵公司有關(guān)安全規(guī)定，

2、 結(jié)合項目部實際情況而制定的 施工企業(yè)管理法規(guī)。項目部各單位和全體人員必須認(rèn)真遵照執(zhí) 行。第三條 責(zé)任體系劃分 項目部項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理承擔(dān)方案安全技術(shù)實施、 整改落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 項目總工承擔(dān)方案編制、 措施制定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)督查、計劃合同匯報，參與安全措施制定， 有義務(wù)進(jìn)行事故調(diào)查及事故處理建議； 施工技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)方案、 措施制定及安全技術(shù)交底；部負(fù)責(zé)分包單位資質(zhì)審查及安全協(xié)議簽訂；設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備管理，做好設(shè)備臺帳管理， 設(shè)備安全技術(shù)資料存檔，日常檢查維護(hù)記錄交接班記錄的更新； 其

3、他部門領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中根據(jù)職責(zé) 承擔(dān)相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條 安全生產(chǎn)管理辦法的基本要求為保證安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，項目部實行安全包保責(zé)任制，逐級簽訂安全責(zé)任狀， 確保各隊安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。項目經(jīng)理同各部門及各施工隊簽訂安全協(xié)議，項目部所屬各單位嚴(yán)格按照安全協(xié)議履行各自職責(zé)。第五條 安全生產(chǎn)管理辦法實施原則 堅持“從嚴(yán)治本，基礎(chǔ)取勝”的指導(dǎo)思想， 堅持“有序可控，基本穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合 GB/28001-2001 職業(yè)健康安全管努力理體系規(guī)范， 把安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)當(dāng)作安全管理的中心任務(wù)， 期不懈地落到實處， 規(guī)范現(xiàn)場管理， 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制， 實現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。第二章 安全生產(chǎn)

4、目標(biāo)第六條 安全生產(chǎn)各項指標(biāo) 項目部各單位要杜絕特大事故， 避免重大事故， 減少一般事故發(fā)生，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1無因工亡人事故；2重傷率控制在0.5 %0之內(nèi);3輕傷率控制在 3%之內(nèi);4無因安全問題被有關(guān)部門停工和處罰;5杜絕治安案件發(fā)生;6無食物中毒或煤氣中毒事故;7無火災(zāi)事故;8杜絕盾構(gòu)作業(yè)區(qū)地面建筑物或構(gòu)造物、地下管線出現(xiàn)嚴(yán)重變形、開裂、倒塌破壞事故;9無重大交通和機(jī)械安全責(zé)任事故;10杜絕空壓機(jī)等壓力容器和易燃易爆物品爆炸事故第七條 安全目標(biāo)的考評 項目部各單位、 施工隊要把安全生產(chǎn)總目標(biāo)分解成若干具體指標(biāo)， 逐級簽訂安全協(xié)議， 形成橫向到邊， 縱向到底的安全生產(chǎn) 管理網(wǎng)絡(luò)，一級保一級

5、，層層抓落實，定期量化考評，年終總結(jié) 評比，確保獎罰兌現(xiàn)。第八條 安全目標(biāo)的實施 各單位、施工隊要把實行安全生產(chǎn)目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，作為考核責(zé)任人業(yè)績的重要內(nèi) 容;與職工獎金分配、 評審優(yōu)質(zhì)工程、 評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人掛鉤，對達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)者行使一票否決權(quán)。第三章 組織機(jī)構(gòu)第九條 項目部組織機(jī)構(gòu)為了強(qiáng)化安全管理， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 項目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組；其成員由黨政工團(tuán)及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。項目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 成 員： 安全工程師、 調(diào)度員、 各隊隊長及專職安全員為現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

6、成員負(fù)責(zé)整個施工中的安全管理監(jiān)督工作。施工隊安全生產(chǎn)管理小組： 組 長：隊長 副組長：安全員、副隊長、技術(shù)員 成 員：工班長、 安全協(xié)查員 （兼職安全員） 第十條 施工隊組織機(jī)構(gòu) 項目部必須按規(guī)定配備安全監(jiān)察人員； 隊級專職安全員， 工班設(shè)兼職安全員。 并確保在職在位， 相對穩(wěn)定； 工作變動前應(yīng)征 求分公司、項目部安質(zhì)部門意見。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制條 安全生產(chǎn)責(zé)任基本要求1各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員、技術(shù)及操作人員均應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)政策、 法令、法規(guī)和上級指示、 決議， 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制， 對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作 負(fù)責(zé)。2各單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其它有關(guān)安全生產(chǎn)

7、的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理， 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度， 完善安全生產(chǎn)、 勞動衛(wèi)生條件， 健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng) 急救援預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。第十二條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任 項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面對集團(tuán)公司、公司董事長和指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 對本項目安全生產(chǎn)負(fù)總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 副職對分 管的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任。其基本任務(wù)是：1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法 、勞動法和上級的有關(guān)安全生產(chǎn)， 勞動保護(hù)法規(guī)， 執(zhí)行企業(yè)的各項決議和規(guī)章制度。2認(rèn)真制定本項目經(jīng)理部安全管理標(biāo)準(zhǔn)、方針、目標(biāo)和安全規(guī)劃，合格配置人力、物資、機(jī)具、資金等安全生產(chǎn)要素。積 極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高現(xiàn)

8、場安全生產(chǎn)系 數(shù)。3在計劃、布置、檢查、總結(jié)、講評施工生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、講評安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列入重 要議事日程。4充分發(fā)揮項目部安全管理機(jī)構(gòu)的作用，定期組織安全生產(chǎn)檢查， 制定和組織對事故隱患的整治。 按規(guī)定提取和落實安全 生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)， 努力改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。5依據(jù)本項目工程任務(wù)特點，科學(xué)編制施工方案，正確處理安全與速度、 安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系， 堅持把安全工作貫穿于 施工生產(chǎn)全過程，把安全生產(chǎn)擺在首位抓緊、抓好、抓實。6負(fù)責(zé)組織本項目部職工的經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)尊重職工作。發(fā)動群眾，實行全員、全面、全方位、全過程的安全生產(chǎn) 管理。經(jīng)常聽取廣大群眾在

9、安全生產(chǎn)方面的意見和建議， 工的主人翁地位。7負(fù)責(zé)調(diào)查、處理各類事故和隱患整治，對因違章指揮或決策失誤而造成的職工亡人事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 并對因強(qiáng)令職工 違章冒險作業(yè)， 發(fā)生重大傷亡事故， 造成嚴(yán)重后果的， 承擔(dān)刑事 責(zé)任。第十三條 總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任1在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 制定和審核本項目的施工 組織設(shè)計和安全技術(shù)保障措施的落實。 對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。2參加編制審定安全技術(shù)規(guī)程、 操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。制定安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃并組織付諸實施。3指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣使用四新”

10、技術(shù)，組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，處理施工生產(chǎn)中安全 技術(shù)問題，對重大事故隱患的預(yù)防和整改提出技術(shù)措施和技術(shù)方 案。4組織并參加安全檢查，對查出的事故隱患，及時采取整改措施， 對危及職工生命的重大事故隱患有權(quán)停止施工，確保安 全生產(chǎn)。5參加職工傷亡事故的調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出整改防范措施，對因技術(shù)原因造成的職工傷亡事故， 承擔(dān)技術(shù)上的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十四條 項目副經(jīng)理（安全總監(jiān)）1在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對本項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2協(xié)助項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的總體策劃與組織實施。3根據(jù)本項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織本項目日常的

11、安全生產(chǎn)督察工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題， 有權(quán)下令停工整改。4貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項目部安全生產(chǎn)制度。5定期（周、月檢）組織安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患，及時處理不安全因素， 組織召開項目部周及月安全隱患排 查會。6定期組織施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，協(xié)助項目經(jīng)理主持或參與安全工作各種會議， 布置安全生 產(chǎn)具體工作。7掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作，對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。8發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大， 及時如實上報。 負(fù)責(zé)輕傷事故、 未遂事故的調(diào)查分 析，參加重傷

12、、死亡及其他事故的調(diào)查分析。第十五條 項目部各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任1安全質(zhì)量環(huán)保部門：1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動法 、鐵道部和總公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并按安監(jiān)人員工作條例依法監(jiān)察督促 執(zhí)行落實情況。2）負(fù)責(zé)本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 標(biāo)準(zhǔn)、 措施的制定， 按規(guī)定編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計劃， 監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施項目的實施；參加審核工程施工方案， 對不具備安全生產(chǎn)條件的工程項 目有權(quán)制止投入使用。3）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項目的勞動安全、 人身安全、 機(jī)械設(shè)備和汽車運(yùn)輸安全，以及防塵防毒工作。4）堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，秉公進(jìn)行監(jiān)督， 對危及職工生命安全與健康的作業(yè)， 有

13、權(quán)令其停 工，并依法發(fā)出安全監(jiān)察通知書和安全監(jiān)察指令書責(zé)令 限期整改。對存在重大事故隱患單位有權(quán)處以安全質(zhì)量違約扣款 單的形式建議扣款。5）會同有關(guān)部門開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。 組織安全生產(chǎn)評比競賽活動，實施安全生產(chǎn)獎罰事宜。對因6）按規(guī)定積極參加和協(xié)助事故的調(diào)查、統(tǒng)計、報告工作，并對事故責(zé)任者提出處理意見； 禁止弄虛作假或隱瞞事故。工作責(zé)任心不強(qiáng)或失職造成的職工傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。7）負(fù)責(zé)施工環(huán)保監(jiān)督工作。8）參與文明工地建設(shè)，牽頭組織項目部各項迎檢工作。2施工技術(shù)部門：1）組織編制實施性施工組織設(shè)計和作業(yè)計劃，協(xié)助并審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施， 對施工隊進(jìn)行技術(shù)交底，規(guī)范施工作業(yè)秩序；2 ）選定安

14、全可靠的施工方法， 開展科技攻關(guān)， 推廣“四新技術(shù)，提供文明施工方案；3）做好安全技術(shù)交底 ,檢查并指導(dǎo)施工過程中的施工工藝和方法及安全技術(shù)措施執(zhí)行情況， 及時指正不按方案或規(guī)范的作 業(yè)行為；4）參加安全檢查和事故調(diào)查處理，提出事故隱患整改方案和預(yù)防事故的技術(shù)措施；5）在制定專項施工方案的過程中應(yīng)該充分考慮到此方案的安全可操作性。3設(shè)備部門：1）負(fù)責(zé)制定設(shè)備安全操作規(guī)程、細(xì)則及物資管理規(guī)定；搞好機(jī)械設(shè)備施工、生活用電、用水和壓力容器的管理、維修保養(yǎng)和檢查指導(dǎo)工作；2）做好設(shè)備管理臺帳登記， 做好設(shè)備安全資料備案管理，做好設(shè)備維護(hù)記錄更新；3）負(fù)責(zé)組織汽車交通事故和由于機(jī)械設(shè)備、電、水、壓力容器

15、等造成的傷亡事故的業(yè)務(wù)處理工作；4）參與設(shè)備事故調(diào)查分析。4物資部門：1）對（甲方）業(yè)主提供的產(chǎn)品進(jìn)行有效的驗證、標(biāo)識、儲存和維護(hù)，確保產(chǎn)品滿足承包合同要求。負(fù)責(zé)安排、組織外購產(chǎn)品的現(xiàn)場搬運(yùn)、貯存工作，并做好記錄負(fù)責(zé)及時收集、整理相關(guān)的材質(zhì)證明文件。負(fù)責(zé)對項目部庫存產(chǎn)品的接收記錄、標(biāo)識、存放、發(fā)放的管理5）監(jiān)督庫房做好材料管理， 做好防火、 防盜工作5計劃合同部 : 1）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，審查協(xié)作單位資質(zhì)，保管相關(guān)資料；2）將外務(wù)勞動管理，完善安全協(xié)議條款，督促安全協(xié)議按簽訂；3）做好安全措施經(jīng)費(fèi)計量管理。6財務(wù)部門： 1）在編制財務(wù)成本計劃時， 要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施、 勞動保護(hù)用品費(fèi)用的款

16、源。2）組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時， 要把安全工作列為考核內(nèi)容。7工會和辦公室的安全生產(chǎn)責(zé)任 1）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 履行群眾監(jiān)督責(zé)任， 監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)實施安全生產(chǎn)法規(guī)； 發(fā)現(xiàn)違章、違反勞動保護(hù)法規(guī)行為有權(quán)抵制。2）審查勞動保護(hù)方案； 負(fù)責(zé)開展五比勞動競賽和群眾監(jiān)督檢查活動，發(fā)動和依靠群眾搞好安全生產(chǎn)。第十六條 工程隊隊長的安全生產(chǎn)責(zé)任1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)及上級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程組織施工，嚴(yán)禁違章指揮或強(qiáng)令施工人員冒險作業(yè)。2根據(jù)法規(guī)要求， 堅持跟班作業(yè)，定期召開安全工作會議，組織班組安全活動， 分析安全生產(chǎn)情況，糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。3 按照項目部

17、要求建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配備專兼） 職安全員， 并支持安全員的工作， 給予必要的工作條件和 相應(yīng)的待遇。4配合項目部組織安全檢查，經(jīng)常開展自查工作，及時掌握、了解、消除各工序、工種存在的不安全因素，對事故隱患和級檢查指出的問題認(rèn)真組織整改。5開展經(jīng)常性的隊級、 班組級安全規(guī)范教育和安全技術(shù)交底，及時貫徹國家及南昌地鐵公司的安全方針，并落實項目部下發(fā)文件要求； 督促對特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，做到持證崗；教育職工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，提高自我防護(hù)能力。6發(fā)生安全事故時， 組織對職工傷亡事故現(xiàn)場的保護(hù)和搶救工作， 在向上級報告事故情況的同時， 采取應(yīng)急措施， 防止事 故擴(kuò)大。第十七

18、條 班（組）長的安全生產(chǎn)責(zé)任制1帶領(lǐng)本班（組）職工認(rèn)真落實上級的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 嚴(yán)格執(zhí)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程， 遵守勞動紀(jì)律， 制止 “三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）2堅決服從上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)（安全）人員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，確保安全生產(chǎn)。3認(rèn)真堅持“三工”（工前交待、工中檢查、工后講評）制度，積極開展班（組）安全生產(chǎn)活動，做好班（組）安全活動記 錄和交接班記錄。4認(rèn)真組織班前安全技術(shù)交底，做好班中檢查、制止違章違紀(jì)行為，消除事故隱患。5發(fā)生人身傷亡事故后，要立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并立即向上級報告事故情況。6對因違章作業(yè)、野蠻施工造成事故負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)損失賠償，并依法追究

19、責(zé)任。第十八條 操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任1在班（組）長的直接領(lǐng)導(dǎo)下積極參加各項安全活動，刻苦學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，不斷提高安全操作技能。2自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品， 防止職業(yè)病的發(fā)生， 對不戴或不正確佩戴使用勞動 保護(hù)用品的處以 100 元罰款，造成事故或?qū)λ?、單位造成損 失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。 在施工作業(yè)過程中做到不傷害他人、 傷害自己、 不被他人傷害， 同時有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)。 監(jiān)督 施工單位為施工人員繳納、 辦理工傷意外事故保險事宜。3 從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專業(yè)培訓(xùn)，掌握、 提高本崗位安全操作技能， 增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理 能力，取得

20、特種作業(yè)資格，做到持證上崗。4對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)中存在的問題，有權(quán)建議改進(jìn)；對違章指揮，強(qiáng)令冒險作業(yè)行，有權(quán)拒絕執(zhí) 行；并有權(quán)提出批評、 檢舉和控告。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的 緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離施工現(xiàn) 場，并立即報告現(xiàn)場管理人員， 施工隊不得以此而降低工資、 利等待遇或解除與其訂立的勞動合同。5對因違章操作， 盲目蠻干或不聽指揮而造成他人人身傷害事故、單位財產(chǎn)損失和其它經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。第十九條 專（兼）職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任1專（兼）職安全員在項目部經(jīng)理、安質(zhì)部長或工程隊隊長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，業(yè)務(wù)上受項目部安質(zhì)部人員的領(lǐng)導(dǎo)。2協(xié)助項目部

21、、科室、隊領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度與防護(hù)措施，并經(jīng)常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。3及時發(fā)現(xiàn)和制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為，糾正和消除人、機(jī)、物、法、管、環(huán)境方面存在的不安全因 素；4對危及人員及設(shè)備的險情要及時排除，對重大險情有權(quán)制止繼續(xù)施工并隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。5專（兼）職安全員必須持有本系統(tǒng)或業(yè)主統(tǒng)一頒發(fā)的安全員檢查證，上崗時必須佩戴標(biāo)志，秉公辦事，盡職盡責(zé)；對因 工作失職而造成的傷亡事故承擔(dān)責(zé)任。第五章 安全教育和培訓(xùn)第二十條 定期培訓(xùn)制度 項目部必須建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度， 合理提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)， 項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制安全教育制度和年度培訓(xùn) 計劃。項目部每月開展一

22、次安全教育， 隊每周開展一次安全交底，各班組每天班前重復(fù)針對本班組作業(yè)的安全交底內(nèi)容。第二條 “三級”教育制度對新工人（包括合同工、 臨時工、自帶民工） 要進(jìn)行“三級（”項目部、施工隊、作業(yè)班組）安全教育；對采用新設(shè)備、新技術(shù)、 新工藝、 新材料以及調(diào)換工種的人員， 必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)。 上述人員均應(yīng)經(jīng)考試合格發(fā)證， 做到持證上崗。 推動施工現(xiàn)場教育培 訓(xùn)經(jīng)?；?、群眾化和制度化。條 重點崗位強(qiáng)化教育制度對擔(dān)負(fù)重點工程和重點崗位的各類專業(yè)人員要堅持每周次集中教育，重點培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場安全宣傳教育，施工現(xiàn)場、作 牌。業(yè)場所、庫房及生活區(qū)應(yīng)設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號、板報及警示第六章 安全生產(chǎn)檢查制度第二十

23、三條 定期檢查制度 國慶、春節(jié)等節(jié)假日前后項目部組織全面安全隱患排查。地鐵公司信譽(yù)評價前 5 天，項目部組織施工現(xiàn)場安全文明施工全面檢查，及各部門安全質(zhì)量內(nèi)業(yè)資料檢查。項目部每周會同監(jiān)理及各施工隊對現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)檢查。對重點工程和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)檢查的力度 和次數(shù)， 發(fā)現(xiàn)問題， 提出改進(jìn)措施， 監(jiān)督在限期內(nèi)整改。第二十四條 開復(fù)工前安全檢查制度 新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工， 均由項目領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門人員， 進(jìn)行開復(fù)工前安全準(zhǔn)備工作檢查驗收 （檢查驗收內(nèi) 容：施工組織設(shè)計是否有安全措施， 施工設(shè)備是否有安全防護(hù)裝 置；安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求； 施工人員是否經(jīng)過安全教

24、育和培訓(xùn)； 施工方案是否進(jìn)行技術(shù)交底； 施工安全責(zé)任制是否建立；施工中可能發(fā)生的危險情況是否有預(yù)防措施等；符合安全生產(chǎn)條件方可施工。 特別對新開工項目， 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級安全指標(biāo) 和安全措施的生產(chǎn)經(jīng)營計劃部下達(dá)實施， 否則施工承包合同不能 生效，工程項目不能開工的規(guī)定。五條 班組安全“三檢制”1施工班組堅持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安全制度，并做好交接班記錄。同工種上下班 之間或工種上下工序之間， 應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查， 并做好記錄。2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，要有警示牌和安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場的孔、基坑、井口、危險源、臨邊要設(shè)圍擋、蓋板和警示 標(biāo)志，夜間設(shè)警示燈； 提升設(shè)

25、備必須安裝限位裝置。3隊主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員， 經(jīng)常對所管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和生活區(qū)的用電、 衛(wèi)生等進(jìn)行檢查， 施工現(xiàn)場每班要檢 查一次，及時消除事故隱患。六條 安全檢查執(zhí)法制度在項目部組織的檢查中， 發(fā)現(xiàn)的問題由安質(zhì)部下達(dá)安全監(jiān)察通知書， 并監(jiān)督檢查整改情況； 對整改不達(dá)標(biāo)者， 各部門有權(quán)利 以安全質(zhì)量違約扣款單的形式建議扣款， 安全質(zhì)量違約扣款單由 項目部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第七章 外部勞務(wù)安全管理制度第二十七條 外部勞務(wù)管理依據(jù) 外部勞務(wù)安全管理按照公司安質(zhì)（ 2002 ）107 號文中鐵*局集團(tuán)第三工程有限公司外部勞務(wù)安全管理辦法執(zhí)行。第二十八條 外部勞務(wù)管理范圍 外部勞務(wù)是指農(nóng)民合同工、臨

26、時工和季節(jié)性農(nóng)民工。外部勞務(wù)一經(jīng)錄用應(yīng)視同內(nèi)部職工一樣進(jìn)行安全管理， 在施工過程中 發(fā)生的傷亡事故， 由使用單位如實上報， 影響使用單位的安全成 績，并按規(guī)定予以處罰。第二十九條 外部勞務(wù)管理考評辦法外部勞務(wù)協(xié)作單位必須是“五證”齊全（即：企業(yè)資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、稅務(wù)登記證、組織代碼證），并嚴(yán)格簽定合法合同， 合同中安全責(zé)任明確， 外部勞務(wù)協(xié)作單位法人委托書 合法有效，承包合同中必須有明確的雙方對安全生產(chǎn)所承擔(dān)的義 務(wù)和責(zé)任。 項目部與外部勞務(wù)協(xié)作單位簽定 工程安全管理協(xié)議 書一式三份， “協(xié)議書與三證”上報安全主管部門備案。嚴(yán)禁以 包代管，包而不管。第八章 安全防范重點與措施第三十

27、條 安全防范重點 根據(jù)本項目工程的安全防范重點， 項目部制定危險源管理辦法。安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)危險統(tǒng)計， 動態(tài)危險源臺賬更新和報審； 安全防范重點主要有以下方面：防高處墜落事故； 防隧道與基坑坍塌事故；防觸電事故；防機(jī)械傷害事故；防行車交通事故；防缺氧窒息事故； 防既有建筑物出現(xiàn)嚴(yán)重變形、開裂、倒塌事故；防火災(zāi)、洪災(zāi)事故。第三條 施工安全措施1旋挖鉆施工對鄰近的原有建筑物或構(gòu)筑物，以及地下管線等都要認(rèn)真查清情況，開鉆前必須開挖探孔，探孔深 3m ，確認(rèn)地下無管線后 才能開鉆施工。1）清除妨礙施工的高空和地下障礙物。平整施工范圍的場地和壓實打樁機(jī)行駛的道路。2）成孔后，必須將孔口加蓋保護(hù)。3）成

28、孔速度一定要與后循工作配套，以保證樁孔安全。4）灌注水下混凝土?xí)r，導(dǎo)管提升不能過猛，防止導(dǎo)管拉斷，同時也防止將導(dǎo)管提離混凝土面， 造成斷樁事故；5）灌注前，仔細(xì)檢修灌注機(jī)械，并備好備用機(jī)械。如使用外接電源時， 備好發(fā)電機(jī)， 如有故障立即調(diào)換；6）灌注中， 孔內(nèi)泥漿如從孔口溢出， 保持流通渠道暢通，防止泥漿亂流。2深基坑開挖及鋼支撐本工程車站采取明挖法施工， 設(shè)計基坑深度較深，施工中要根據(jù)現(xiàn)場核實的資料,對照施工方案和技術(shù)措施， 確定施工順序，選擇科學(xué)合理、 安全可靠的施工方法和采取相應(yīng)的安全措施， 確保施工安全。深基坑開挖安全技術(shù)措施如下：1）深基坑工程在施工全過程中，對排水、排樁等位移，要定

29、期觀察測試， 并作好記錄。 對于較重要和較危險的原有建筑 物、構(gòu)筑物和管線也要定期觀察記錄。,保2）深基坑開挖，須布置地面和坑內(nèi)排水系統(tǒng)，防止雨水淋土坡、坑壁沖刷而造成坍方。做好開挖作業(yè)時的基坑排水 持開挖過程中土體和基底的干燥。3）坑邊不得堆放重物，如坑邊確須堆放重物，邊坡坡度和離基坑的距離須考慮其影響； 基坑開挖后， 坑邊的施工荷載嚴(yán) 禁超過設(shè)計規(guī)定的荷載值。4）施工時，切實做好排水工作，坑內(nèi)會出現(xiàn)積水時，必須采取有效措施，以滿足抗浮穩(wěn)定要求。5）采取分段分層開挖，開挖順序按業(yè)主提供的基坑場地進(jìn)行，不得隨意開挖， 并及時按設(shè)計架設(shè)鋼管支撐。6）在吊裝鋼支撐時，采用雙機(jī)作業(yè)，現(xiàn)場有專人統(tǒng)一指

30、揮，在上道鋼支撐之間空區(qū)內(nèi)平衡下落至安裝位置，每端由 人在基坑內(nèi)輔助支撐準(zhǔn)確定位， 同時按設(shè)計要求用千斤頂預(yù)加軸 力，打緊鋼楔， 嚴(yán)禁撞擊己安裝完畢的鋼支撐， 禁止吊臂下從事其他工作。7）對圍護(hù)結(jié)構(gòu)和鋼支撐的變形、位移，按設(shè)計監(jiān)控頻率進(jìn)行觀測、監(jiān)控，以便采取措施 ,確保結(jié)構(gòu)和人身安全。鋼支撐拆除時 ,應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門同意 ,由專人指揮拆除工作。圍檁與樁間采用混凝土找平，使支撐結(jié)構(gòu)均勻受力，防止應(yīng)力集中導(dǎo)致支撐系統(tǒng)局部過大變形甚至破壞。3負(fù)高處作業(yè)本站基坑開挖深度較大， 坑內(nèi)結(jié)構(gòu)施工屬高處作業(yè)， 因此基坑內(nèi)作業(yè)人員必須符合下列要求1）基坑內(nèi)的施工人員戴好安全帽、系好安全帶、穿防滑鞋。安全帶定期按 安

31、規(guī)要求作荷載、 沖擊試驗。2）高處作業(yè)人員不得穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋上班。禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入施工場地。3）基坑邊緣 120cm 處，設(shè)置防護(hù)圍欄，高度不得小于1.2m ，要求牢固、結(jié)實、可靠。4）架子、起重作業(yè)人員 ,定期檢查身體 ,必須持證上崗。5）高處作業(yè)搭設(shè)的平臺、梯道、腳手架、防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合安全要求 ,經(jīng)安全員驗收合格后方可投入使用。架子工程施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 和建 筑安裝安全技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定。6）高處作業(yè)面上用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具、材料應(yīng)隨時放入工具袋內(nèi)，傳遞料具應(yīng)安全可靠， 嚴(yán)禁拋擲， 禁止重疊施工。7）夜間作業(yè)應(yīng)保持有良好的照明，基坑

32、周圍應(yīng)懸掛醒目安全警示牌和警示燈。8）高處作業(yè)使用的各種機(jī)電設(shè)備、鋼絲繩等設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，并指定專人負(fù)責(zé)檢查。4腳手架施工1）腳手架采用金屬管材定型機(jī)件聯(lián)結(jié) ,其規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和具有產(chǎn)品合格證。2）腳手架搭設(shè)前，必須經(jīng)過檢算合格，確保腳手架具有穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和足夠的承載力， 構(gòu)造符合有關(guān)規(guī)定要求。3）腳手架架設(shè)安裝作業(yè)必須由訓(xùn)練有素的專業(yè)架子工負(fù)責(zé)完成， 使用前報安全員檢查驗收， 同時履行簽字手續(xù)。4）搭設(shè)時，扣件接頭應(yīng)錯開，螺栓要緊固。立桿底端要使用立桿底座， 鉛絲和白麻繩不得連接鋼腳手架。5）腳手板要鋪滿、鋪牢，無探頭板，并要牢固的固定在腳手架的支撐上。 腳手架任何部分不

33、得與模板相連。6）腳手架要設(shè)置欄桿。敷設(shè)的安全設(shè)施經(jīng)常檢查，確保操作人員和小型機(jī)械安全通過。 嚴(yán)格控制使用荷載 ,確保有足夠的安全儲備。7）腳手架上的材料和工具要堆放整齊， 雜物應(yīng)及時清除8）懸空腳手架應(yīng)用欄桿或撐木固定穩(wěn)妥、牢靠，防止擺動搖晃。9）必須有良好的防電、避雷裝置。10）拆除腳手架時，周圍應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或警戒標(biāo)志，并應(yīng)從上而下地拆除， 不得上下雙層作業(yè)。 拆除的腳手桿、 板手應(yīng)用 人工傳遞或吊機(jī)吊送，嚴(yán)禁隨意拋擲。5盾構(gòu)施工的安全防范措施針對盾構(gòu)法施工在特定的地質(zhì)條件和作業(yè)條件下可能遇到的風(fēng)險問題， 施工前必須仔細(xì)研究并制定防止發(fā)生災(zāi)害的安全措 施。1）施工準(zhǔn)備 為確保盾構(gòu)施工的安全，

34、 必須在各作業(yè)點之間設(shè)有便捷可靠的通訊設(shè)備。 盾構(gòu)施工前應(yīng)編制施工安全作業(yè)規(guī)程。 做好環(huán)境調(diào)查。 施工前應(yīng)作全面的安全技術(shù)交底。 運(yùn)輸設(shè)施的運(yùn)輸能力應(yīng)與盾構(gòu)施工所需的材料、 設(shè)備供應(yīng)量相適應(yīng)。 所有的起重機(jī)械、 機(jī)具要按安全規(guī)程要求定期檢查維 修與保養(yǎng)。2）電瓶車操作 電瓶車司機(jī)必須經(jīng)過培訓(xùn)， 工作時必須持證上崗， 做到定人、定崗、定責(zé)。 電瓶車司機(jī)與調(diào)車員必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程。 司機(jī)交接班時，必須仔細(xì)檢查機(jī)車狀態(tài)，確認(rèn)完好。 行車司機(jī)服從指揮調(diào)度， 不得超速， 過岔道口、 遇障礙物時制動減速并鳴笛示意。電瓶車運(yùn)行前后連接必須確認(rèn)車閘正常，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。 平板車與前后連接安全可靠， 除

35、了有正規(guī)的連接鎖， 下部還有保險連接。 電瓶車嚴(yán)禁無安全措施的隨意搭乘人員， 發(fā)生違章將作嚴(yán)肅處理。 指揮施工機(jī)械作業(yè)人員， 站在通視安全地點， 并明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。電瓶車運(yùn)行時的各類物件必須放置穩(wěn)妥， 捆綁安全， 嚴(yán)禁超長超限。司機(jī)不準(zhǔn)擅自離開崗位， 運(yùn)行中嚴(yán)禁手頭腳伸出車外，機(jī)在離開崗位時必須排檔為零， 切斷電源， 扳緊車閘。3）盾構(gòu)掘進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行盾構(gòu)機(jī)安全操作規(guī)程。 掘進(jìn)時，不得在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中檢修設(shè)備， 特別是皮帶機(jī)、注漿泵、空壓機(jī)及電器設(shè)備等。 進(jìn)入刀盤時，必須按人倉進(jìn)出安全作業(yè)指導(dǎo)書的程序執(zhí)行。管片安裝過程中， 舉起的管片下嚴(yán)禁有人作業(yè)。 掘進(jìn)時， 隧道內(nèi)有良好的通風(fēng)， 以滿足安

36、全作業(yè)的各方需要。4）管片拼裝管片拼裝落實專人負(fù)責(zé)指揮， 盾構(gòu)機(jī)司機(jī)按照指揮人員的指令操作， 嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)動拼裝機(jī)， 以免發(fā)生傷亡事故。舉重臂旋轉(zhuǎn)時， 嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入舉重臂活動半徑內(nèi)， 拼裝工在管片全部定位后，方可作業(yè)。 拼裝管片時， 拼裝工必須站在安全可靠的位置， 嚴(yán)禁將手腳放在環(huán)縫和千斤頂?shù)捻敳浚?以防受到意外的傷害 舉重臂必須在管片固定就位后， 方可復(fù)位， 封頂拼裝就位未完畢時，人員嚴(yán)禁進(jìn)入封頂塊下方。 舉重臂旋轉(zhuǎn)時， 盾構(gòu)司機(jī)必須看清旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)的人員， 并鳴號警示。6用電安全防范措施1）施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電的安裝和維修必須由專人負(fù)責(zé)完成，非電工不準(zhǔn)拆裝電氣設(shè)備。2）嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝、維修

37、技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真貫徹JGJ-46-2005 ”施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。3）操作人員正確使用防護(hù)用品（安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作衣等）。4）電工高空作業(yè)時，嚴(yán)禁向下拋擲物品，應(yīng)采用繩子上傳遞物品。5）重視重復(fù)接地保護(hù)：在各用電點的配電箱周圍，用2。25*5的鍍鋅扁鋼與接地極焊接后，引到配電箱的接地排上。 接地排與5m長的Z50*50*5角鋼2根埋入地下作為接地極，用一根從變電所饋出的低壓電纜的零線相接， 構(gòu)成重復(fù)接地系統(tǒng)。 接地 電阻4 Q。各用電設(shè)備金屬外殼與保護(hù)零線相連接。相序保護(hù)：用電設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時，不隨意更換相序，若發(fā)生意外，相序繼電器自動切斷電源。施工現(xiàn)場、辦公區(qū)用電統(tǒng)一按“三相

38、五線制”架設(shè)，使用標(biāo)準(zhǔn)線，離地高度不得低于 4 米，橫跨公路和便道時不低于4.55米；嚴(yán)禁在高、低壓線下棄土；洞內(nèi)等潮濕工作區(qū)使用安全電壓。 若有違章而造成的事故違規(guī)操作者承擔(dān)主要責(zé)任， 屬施工隊承擔(dān)管理管責(zé)任，項目部相關(guān)管理人員承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。7起重作業(yè)安全防范措施1）吊運(yùn)機(jī)械使用前對鋼絲繩、卡具等進(jìn)行檢查驗收，符合要求時才使用。2）起重掛鉤工必須掌握統(tǒng)一規(guī)定信號、手勢的表達(dá)，做到正確、洪亮和清楚，作業(yè)時必須鳴口哨。3）起重掛鉤工必須在上班前嚴(yán)格檢查吊運(yùn)使用的鋼絲繩、吊鉤、卡具，發(fā)現(xiàn)不符合安全使用規(guī)定的鋼絲繩、吊鉤、卡具立 即更換。4）起重掛鉤工必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”并遵守“吊物下嚴(yán)禁站人”制

39、度。各種起重機(jī)械起吊前，進(jìn)行試吊。5）吊運(yùn)散件必須用索具及箱體，吊運(yùn)檢查安全可靠后，方可進(jìn)行吊運(yùn)工作。6）起吊重物時， 吊具捆扎牢固， 以防滑脫。7）夜間施工有充足的照明，遇到暴雨、大風(fēng)、地面下沉等情況時停止吊運(yùn)。8機(jī)械安全防范措施1）嚴(yán)禁無證人員上崗進(jìn)行機(jī)械操作。機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)作機(jī)器，不得違規(guī)操作。機(jī)械操作司機(jī)對機(jī)械的各個傳動部分、操作控制部分經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況必須馬上報告設(shè)備部門及有關(guān)人員維修，嚴(yán)禁行車帶病工作。4）在機(jī)械運(yùn)作范圍內(nèi)嚴(yán)禁非機(jī)械操作人員滯留。5）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間專人看管。6）定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查。7）所有的提升

40、設(shè)備安裝限位保護(hù)開關(guān)。9交通的安全管理措施1）在施工現(xiàn)場車輛運(yùn)輸區(qū)段、棄土進(jìn)料與社會交通交叉地段， 需要進(jìn)行交通導(dǎo)改、 圍擋遮蔽， 通過交通道路段的施工方 案及施工安排應(yīng)按照“加強(qiáng)科技含量，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝確定施工方案；加大施工機(jī)械及設(shè)備、人員的投入，縮短分項、分部施工周期； 積極聯(lián)系交通有關(guān)部門，合理安排施工時間， 科學(xué)指導(dǎo)交通運(yùn)行；設(shè)專人負(fù)責(zé)交通協(xié)調(diào)及交通疏導(dǎo)”的原則進(jìn)行。2）設(shè)交通指揮、協(xié)調(diào)人員并進(jìn)行培訓(xùn)。與地方交通管理部門聯(lián)系， 服從其統(tǒng)一安排。 發(fā)生交通事故后，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。3）汽車運(yùn)輸、執(zhí)行任務(wù)，施工現(xiàn)場倒運(yùn)料的機(jī)械、車輛，在工作前要認(rèn)真檢查和排除故障， 行駛中

41、要遵守交通規(guī)則和操作 規(guī)程，嚴(yán)禁帶故障出車。嚴(yán)禁酒后開車，發(fā)現(xiàn)罰款 1000 元并立即解除勞務(wù)合同。4）裝載機(jī)禁止帶人行駛；運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁客貨混運(yùn)，違者罰款 500 元，造成事故由司機(jī)和乘車人承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)等責(zé)任。5）嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T駕車，違者一次罰款200 元。6）進(jìn)、出工地的所有車輛時速不得超過5 公里，作業(yè)地段不超過 2 公里，坡陡路滑地段停車時必須使用阻車器與擋車 器，雨、雪天和結(jié)冰后，車輛要安裝防滑鏈，同時要強(qiáng)化信號管 理，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)。7）運(yùn)土車輛運(yùn)土期間倒卸土?xí)r必須指定專人指揮，防止翻車。8 ）機(jī)械車輛嚴(yán)禁帶無關(guān)人員、 外部人員上車。第九章 施工安全管理制度第三十二條 安全技術(shù)交底制度

42、1施工前，由主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向領(lǐng)工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。使用新工2 安全技術(shù)措施交底包括：分部分項工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項技術(shù)交底、 設(shè)備安裝工程技術(shù)交底， 藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。3項目部安全技術(shù)交底必須實行逐級技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。4安全技術(shù)交底必須具體、 明確、針對性強(qiáng)5安全技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計劃施工項目的危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、 應(yīng)注意的安全事項、 相應(yīng)的操作規(guī)程 和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。7領(lǐng)工員是安全技術(shù)交底的接收人，由領(lǐng)工員和工班長進(jìn)行每天

43、的工前口頭教育和交底。第三十三條 特種作業(yè)人員持證上崗制度1嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的有關(guān)規(guī)定， 認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、 教育、 培訓(xùn)和辦證復(fù) 審工作。2以下幾個工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起重工、架子工、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。3特種作業(yè)人員必須身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷， 持地、 市以上勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操 作證書，做到持證上崗。 持操作證的人員要按時進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。4特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作。5項目部建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動態(tài)管理，保持特種作業(yè)人員的相對穩(wěn)定。第三十四條

44、 消防安全管理制度1項目部的消防安全方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合” ，把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位。2項目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人；項目部成立以項目經(jīng)理任組長， 副經(jīng)理 （安全總監(jiān) ）、項目書記、 項目總工任副組長， 各專（兼）職安全員、各部門主管、領(lǐng)工員為組員的消防安全領(lǐng) 導(dǎo)小組，研究、布置、檢查消防工作。3施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更換。4對生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到人，抓好落實。5安全員要經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場、駐地易燃、易爆的處所進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行整治。6發(fā)生火災(zāi)后立即搶救并撥“ 119 ”向消防部門報告。第三十五條 特種設(shè)備使用登記制度1由物資設(shè)備主

45、管負(fù)責(zé)， 建立項目部起重機(jī)械、起重設(shè)備、鍋爐等特種機(jī)械設(shè)備使用臺帳。2嚴(yán)禁擅自改變設(shè)備的安全性能。3特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實。4對起重機(jī)械、鍋爐壓力容器要定期進(jìn)行檢驗，確保使用安全。第三十六條 安全事故應(yīng)急救援制度1項目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及消防（搶險）隊，其聯(lián)系電話2對可能發(fā)生的慣性事故及分部、分項工程的薄弱環(huán)節(jié)，項目部編制應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案做到責(zé)任落實，措施到位。3第一個發(fā)現(xiàn)事故的人員要立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)，項目部要采取有效的救護(hù)措施，同時做好疏散現(xiàn)場人員、 現(xiàn)場警戒工作，縮小危害范圍和影響程度。中毒事故4發(fā)生火災(zāi)時要立即撥打“ 119 ”電話，發(fā)生傷亡、時要立即

46、撥打“120 ”急救電話，請求急救。5對發(fā)生的事故， 項目部要以最快方式報告公司安全部門。任何人不得拖延報告或隱瞞不報。6項目部安全員要做好現(xiàn)場拍照、收集資料，并填寫記錄為事故調(diào)查分析提供可靠的依據(jù)。第十章 事故報告和處理第三十七條 事故報告和處理依據(jù) 各單位嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定和國務(wù)院 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 ，認(rèn)真、 嚴(yán)肅、實事求是地做好職工傷亡事故的統(tǒng)計、 報告、 調(diào)查和處理 工作。第三十八條 事故處理程序1現(xiàn)場保護(hù)突發(fā)性事故（事件）發(fā)生后，項目經(jīng)理部立即派人趕赴事故（事件）現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故（事件）現(xiàn)場保護(hù)，立即開展收集證 據(jù)工作。因搶救人員、 防止突發(fā)

47、性緊急事故 （事件） 擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料， 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2警報和緊急公告同時通過各當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)， 對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時， 應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)， 向周邊公眾發(fā)出警報， 我保護(hù)措施、 注意事項等， 以保證公眾能夠做出及時自我防護(hù)響 應(yīng)。項目經(jīng)理決定是否啟動警報。 警報和緊急公告由派出所負(fù)責(zé) 組織實施， 相關(guān)部門配合。 警報方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出 警報。種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、 對健康的影響、 自3事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性緊急事故 /事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后，由項目經(jīng)理部所屬的安

48、質(zhì)部、 派出所負(fù)責(zé)人各指定本部門 1 名人員組成事態(tài) 監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。4警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展， 在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域， 實施交通管制， 維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序， 防止與救援無 關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場， 保障救援隊伍、 物資運(yùn)輸和人群疏散等的 交通暢通， 并避免發(fā)生不必要的傷亡。 在安全事故救援過程中現(xiàn) 場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實施?，F(xiàn)場警戒措施包括： 危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶， 警戒哨佩帶臂 章，警車鳴警燈和警笛， 用擴(kuò)音喇叭警告， 警戒人員負(fù)責(zé)阻止與 救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。5人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施

49、，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、 控制程度等決定是否對人員進(jìn)行 疏散。6 醫(yī)療與衛(wèi)生 由衛(wèi)生所醫(yī)生負(fù)責(zé)對在突發(fā)性事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救， 轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或 120 急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護(hù)車鳴 燈。7公共關(guān)系突發(fā)性事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布， 以消除公眾的 恐慌心理， 控制謠言， 避免公眾的猜疑和不滿。 發(fā)布事故相關(guān)信 息由項目經(jīng)理批準(zhǔn)， 由項目經(jīng)理部綜合辦公室發(fā)布， 保證發(fā)布信 息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。

50、8應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中， 對參與應(yīng)急救援人員 （指揮人員） 的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。 必要時， 有專業(yè)搶險人員參與指揮或作 業(yè)。在應(yīng)急救援過程中， 由項目經(jīng)理部安全管理部門指派專人負(fù) 責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視， 及時發(fā)現(xiàn)受傷人員 并組織撤換搶救第三十九條 事故報告制度1事故報告范圍。凡是內(nèi)部員工、外部勞務(wù)人員的人身傷害事故，急性中毒事件、 施工發(fā)生的工程事故以及各類交通事故、 機(jī)械設(shè)備事故、 火災(zāi)事故及其它事故均在報告范圍之內(nèi)。2事故報告方法。事故快報，發(fā)生報告范圍的各類事故，應(yīng)在事故發(fā)生兩小時內(nèi)， 最遲不超過 3 小時，將發(fā)生事故的時間、地點、 人員傷亡、 事故

51、初步原因分析等情況， 用電話或派人等快 速方法，報到項目部安質(zhì)部或直接向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告。3凡發(fā)生職工因工死亡事故，在逐級上報的同時還應(yīng)分別報當(dāng)?shù)貏趧?、公安和工會組織。4事故結(jié)案報告。 發(fā)生重大事故的單位應(yīng)在 5 日內(nèi)寫出事故調(diào)查處理報告 報到項目部安質(zhì)部， 由項目部安質(zhì)部上報公司 安質(zhì)部。 事故報告應(yīng)附有現(xiàn)場圖、 照片、責(zé)任者的書面檢討書等。5事故處理。發(fā)生事故后，事故單位必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理， 即：事故原因沒有查清不放過、責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、 施工人員沒有受到教育不放過、 防范措施沒有落 實不放過。1書面報表：書面報表分月報和年報。月報時間為本月八日以前、 年報時間為本年

52、五日前 報送到公司 （隊均應(yīng)提前二天報到項目部） ；所有報表必須加蓋單位公章，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）方可生效。2各隊在填報表的同時必須報告安全生產(chǎn)情況；每年六月底和月底 ，寫出半年和全年安全生產(chǎn)情況總結(jié)報告報項目部安質(zhì)部。3各單位必須將外部勞務(wù)安全管理納入正式職工管理范疇，建立正規(guī)的臺帳、 檔案， 每月專題向項目部上報一次管理情況和 統(tǒng)計報表。章 安全獎勵處罰制度條 獎勵和罰款的管理辦法根據(jù) *地鐵管理制度匯編中安全管理有關(guān)規(guī)定要求，切實落實地鐵施工生產(chǎn)安全， 爭創(chuàng)文明工地。 項目部同各部門及各 施工單位簽訂安全協(xié)議， 根據(jù)安全協(xié)議中的有關(guān)內(nèi)容， 進(jìn)行考評， 實施獎罰。第四十二條 處罰措施的

53、實施辦法 項目部所屬各單位出現(xiàn)安全質(zhì)量違章行為， 項目部相關(guān)管理人員或監(jiān)察人員，將根據(jù)項目部有關(guān)管理條例開出違約扣款單， 違約扣款單由現(xiàn)場主管和項目經(jīng)理簽發(fā)。 違約扣款金由財務(wù)部扣 除，劃入安全資金做到專款專用。安全處罰管理規(guī)定一般性實施細(xì)則如下：.對項目部人員的管理規(guī)定 1）沒有實現(xiàn)各項安全管理目標(biāo)，每一項對管理責(zé)任人罰款 100 元、相關(guān)人員罰款 50 元；2）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章、事故隱患，凡經(jīng)上級部門檢查指出，每一項對管理責(zé)任人罰款 10 元；3）現(xiàn)場隱患、違章不及時糾正、制止，每一項對責(zé)任人每一項罰款 10 元；4）現(xiàn)場防護(hù)不按要求設(shè)置， 每一處對管理責(zé)任人罰款 20元；5）對進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、標(biāo)牌的人員，違反者50 元 /人；6）特種作業(yè)人員不持證上崗、不按規(guī)定開動火證，一次罰管理責(zé)任人罰 50 元；7）項目部人員不按規(guī)定穿工作服一次罰款50 元；8）保安管理出現(xiàn)問題，每出現(xiàn)一次罰100 元。2 .對分包、施工單位管理規(guī)定對下列違章者給予罰款處理1）沒有三級教育記錄上崗者，罰款50 元