建立和完善測評預警機制

1、建立和完善測評預警機制特征碼標簽:特征碼胡錦濤主席在中央紀委第三次全會報告中指出，“反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，做到標本兼治。”建立廉政測評預警機制是強化外部監(jiān)督的一個新舉措。廉政測評預警機制借鑒的是國外的一些做法，采取抽樣調(diào)查的方式，根據(jù)信訪舉報、群眾反映、查辦案件情況，對一個地區(qū)或行業(yè)的黨風廉政建設情況作出綜合評價。下面就如何建立和完善測評預警機制淺談幾點想法。第一，掌握區(qū)情民意。采取黨風廉政建設問卷調(diào)查或網(wǎng)上調(diào)查等形式，每年開展民意調(diào)查，及時了解我區(qū)人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議，掌握群眾關心的熱點問題。 定期走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員和行

2、風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等，直接聽取情況反映和對反腐倡廉工作的批評、意見和建議。建立健全行風評議和考核評價機制，找準問題，提出建議，及時進行整改?？茖W設計行風評議指標體系，每年對行業(yè)風氣進行調(diào)查、測評。第二，深入調(diào)查研究。加強戰(zhàn)略性、方針性問題研究。研究分析我區(qū)目前存在的現(xiàn)實矛盾，了解掌握反腐敗斗爭發(fā)展的進程，及時揭示腐敗與反腐敗的趨勢和走向。 加強政策性、對策性問題研究。結(jié)合本區(qū)實際，圍繞一個時期的工作難點和群眾反映的熱點，進行重點調(diào)查和專題研究，提出對策和建議。綜合運用量化研究和實證分析等方法，揭示腐敗產(chǎn)生、發(fā)展的深層次原因和條件，提高防范腐敗的預警能力。第三，加強信訪分析。建立信訪預警機制，

3、及時準確地掌握黨員干部在黨風廉政建設方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早糾正。探索實行廉潔自律警示書制度。改進信訪辦法。做好初信、初訪苗頭性問題的排查分析；加強對重復信訪、越級信訪等情況的分析和監(jiān)測。第四，加強案件分析。開展個案、類案分析。建立相應分析指標，對典型案件進行剖析，查找主客觀原因和深層次問題，提出對策措施，幫助發(fā)案單位總結(jié)教訓，完善制度，強化管理。開展案件綜合分析。定期對發(fā)案的部門和單位進行分類分析，對違紀對象進行綜合分析，對案件發(fā)展進行趨勢分析，從中發(fā)現(xiàn)違紀違法案件發(fā)生發(fā)展的特點和規(guī)律。第五，探索建立健全廉情收集和分析系統(tǒng)。建立健全測評預警信息收集網(wǎng)絡。建立廉情信息員制度，設置廉情直報點，廣泛收集信息，進行匯總、分析和反饋。建立測評預警信息資料庫和分析平臺。健全廉政檔案制度，了解掌握領導干部廉潔從政情況，及時進行綜合分析。建立案件綜合分析平臺，通過