地鐵施工安全保證體系(完美版

1、 地鐵施工安全保證體系(完美) 版 目錄1 . 一、安全管理目標 1. 本工程的安全管理目標 1.1 1 . 1.2根據(jù)本項目工程特點，安全防范重點有以下八個方面： 1 . 二、安全保證體系和安全生產(chǎn)體系3 . 三、安全生產(chǎn)組織機構 3 . 四、安全生產(chǎn)責任制 4 . 項目經(jīng)理的安全責任制 4.14 . 4.2項目安全總監(jiān)的安全責任制5 . 4.3項目總工的安全責任制5 . 4.4項目黨支部書記的安全責任制6 . 4.5項目生產(chǎn)副經(jīng)理的安全責任制6 . 4.6工程技術部長的安全責任制7 . 4.7財務部的安全責任制7 . 4.8物設部部長的安全責任制7 . 4.9工經(jīng)部部長的安全責任制 7 .

2、 4.10綜合辦公室的安全責任制 8 . 4.11 項目技術人員的安全責任制8 . 項目現(xiàn)場工程管理人員安全責任制 4.129 . 項目安全員的安全責任制 4.139 . 安全工程師的崗位責任制 4.1410 . 五、安全管理制度10 . 5.1安全教育制度11 . 5.2逐級安全技術交底制12 . 5.3安全檢查制度12 . 5.4消防安全管理制度 17 . 施工臨時用電管理制度 5.518 . 特種作業(yè)人員持證上崗制度 5.6 部理經(jīng)目項標6-GSJT線號六鐵地安西司公限有團集局七鐵中 19 . 5.7班組安全活動制度20 . 5.8工傷事故報告調(diào)查處理制度 21. 六、安全保證措施 21

3、 . 6.1基坑開挖安全保證措施 21 . 6.2礦山法暗挖隧道施工安全措施23 . 6.3盾構施工的安全防范措施24 . 6.4地表沉陷的預防及處理措施 25 . 6.5管線的保護預防及處理措施 25 . 6.6對停電的預防及處理措施 25 . 確保環(huán)境安全和施工安全的監(jiān)控量測保證措施 6.726 . 其它安全措施 6.827 . 七、應急預案 27 . 應急組織機構7.129 . 7.2成員職責 31 . 7.3外部聯(lián)絡通信32 . 應急隊伍保障7.4 32 . 7.5應急經(jīng)費、物資裝備保障 部理經(jīng)目項標6-GSJT線號六鐵地安西司公限有團集局七鐵中 安全保證體系 一、安全管理目標 本工程

4、的安全管理目標1.1 遏制一般生產(chǎn)安全事故，杜絕較大生產(chǎn)安全事故，確保安全施工。創(chuàng)建“安全生產(chǎn) 標準工地”。 根據(jù)本項目工程特點，安全防范重點有以下八個方面：1.2 防基坑坍塌事故；防高處墜落事故； 防觸電雷擊事故；防起重傷害事故； 防行車交通事故；防機械傷害事故； 防洪、雪災事故；防火災事故； 二、安全保證體系和安全生產(chǎn)體系項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工程師為首的安全領導小組，組織領導安全施工管理工作，定期進行安全檢查、召開安全分析會議，分析安全保證計劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究改進措施，積極推動項目經(jīng)理部全面安全管理工作 的深入開展。 。；安全生產(chǎn)體系框圖見安全保證體

5、系框圖安全保證體系思想保證制度保證經(jīng)濟保證強有力的組織、措施保證各項安全生產(chǎn)制提高全員意識措施保包保責任制組織保施工技術安全監(jiān)督檢生安產(chǎn)獎罰分明建全可完有月各設建立第靠善力季崗立立勞一經(jīng)濟兌的的的年位專各醫(yī)安安安安職級保療全全全安安護保生生檢生全防證產(chǎn)產(chǎn)查產(chǎn)預人組疫措措制防員織機施入施人為構為主本安全生產(chǎn)、事事講安全事事相關、處處有保障人人有責目標：創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工地 1 、。程處度制制規(guī)告。制收動。、制報制全制驗制制制活規(guī)證故查安證牌查任話底。全法獎事檢項保準掛制責講制交檢。安、產(chǎn)亡產(chǎn)二標度作制術施育計”產(chǎn)全律生傷生十制操班一設技設教生安 法全。全工司全全全時全接全前。全全進各徹過領保過防

6、問“門制全育安貫部產(chǎn)工安產(chǎn)織放全。預和安部任教行真職理持生生組。，不安理針管全能責執(zhí)對經(jīng)認堅對全。三時安須處的產(chǎn)方產(chǎn)職、安同“現(xiàn)性必生各生的則則度641235 2 三、安全生產(chǎn)組織機構 安全生產(chǎn)組織機構： 組長：項目經(jīng)理 副組長副組長副組長（項目副經(jīng)理（總工（安全總監(jiān) 四、安全生產(chǎn)責任制 3 項目部建立從項目經(jīng)理、作業(yè)班長到操作工人的崗位安全責任制，明確各級管理職責，管理生產(chǎn)必須管安全，建立嚴格的考核制度，將經(jīng)濟效益與安全掛鉤。 4.1項目經(jīng)理的安全責任制 1、項目經(jīng)理是項目施工安全生產(chǎn)第一責任人，應遵循認定的目標，認真貫徹執(zhí)行 國家和政府部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示，結合企業(yè)實情

7、制訂各項制度，貫徹各項措施，并檢查執(zhí)行情況。 2、根據(jù)新的標準和規(guī)范，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。 3、對項目部的安全生產(chǎn)和目標管理負總責，把安全目標管理列入議事日程，定期召開安全生產(chǎn)會議，掌握動態(tài)，解決安全隱患問題，加強對專職安全管理人員的教育、指導。 4、對各安全管理職能部門進行督促，主持重大傷亡事故的調(diào)查處理，認真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。 5、貫徹傳達公司下達的各項對安全生產(chǎn)有關的文件，具體落實實施措施。 6、在簽訂項目分包合同時，必須同時簽訂確保安全生產(chǎn)的協(xié)議書。 4.2項目安全總監(jiān)的安全責任制 1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及有關上級部門的安全規(guī)定，認真執(zhí)行集團公司和

8、分公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 2、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系；按照規(guī)定設置安全管理機構和配置安全管理人員，完善安全監(jiān)督管理機制； 3、負責審定項目安全生產(chǎn)投入計劃，負責按照規(guī)定提取安全投入資金，并審批安全資金的使用計劃； 4、參與施工組織設計、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術措施的落實工作，督促設備管理部門開展設備安全管理工作； 5、負責項目隱患排查治理的具體業(yè)務指導和監(jiān)督，認真組織隱患排查治理活動及其他各項安全專題活動； 6、負責對安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督；負責對特種設備的使用、維護、檢驗等情況進行監(jiān)督；負責監(jiān)督勞動防護用品的發(fā)放和使用情況； 7、負責應急管理體系的

9、建立、運行，并按照規(guī)定開展應急預案演練。 8、負責項目員工安全教育、培訓； 9、負責監(jiān)督安全管理部門的資料報送工作，并進行審查簽字； 4 10、組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督落實對項目部相關人員處罰決定的執(zhí)行情況； 11、協(xié)助管理者代表建立、運行職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，并在項目部有效運行、持續(xù)改進； 12、全面監(jiān)督項目正確履行安全生產(chǎn)管理工作，參加項目領導班子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會議，提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施，保證各項安全生產(chǎn)制度的貫徹落實； 13、對存在安全隱患的施工場所或不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)隊，具有督促整改、越級上報和下令停工的權力； 14、對安全生產(chǎn)資金使用

10、具有監(jiān)督權； 15、從安全生產(chǎn)的角度，對項目部所屬科隊、班組的考核、獎懲、人事任免、崗位調(diào)整具有建議權和否決權； 16、對違規(guī)違章事件或人員的處理、對安全事故的處理和責任追究等事項具有知情權、參與權和否決權。涉及項目部領導班子成員時，具有向上級領導或主管部門提出處理意見的建議權； 17、在評選安全生產(chǎn)優(yōu)秀管理人員時具有推薦和否決權； 18、對上級安全管理部門的工作具有建議權。 4.3項目總工的安全責任制 1、對本單位勞動保護和安全生產(chǎn)的技術工作總負責。 2、在組織編制及審批施工組織設計和采用新技術、新工藝、新設備時，負責制定相應的安全技術措施。 3、負責提出改善項目施工現(xiàn)場勞動條件的項目和措施

11、。 4、組織業(yè)務部門編制及審查企業(yè)勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。 5、編制、審查企業(yè)的安全操作技術規(guī)程，及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題。 6、審定對職工的安全技術教育計劃和教材。 7、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術鑒定意見和技術改進措施。 4.4項目黨支部書記的安全責任制 1、保證和監(jiān)督政府及有關部門關于勞動保護和安全生產(chǎn)方針政策和法令的貫徹實施。 2、 監(jiān)督和保證各部門健全安全生產(chǎn)體制。 5 3、支持行政領導抓好勞動保護和安全生產(chǎn)，并積極提出意見和建議。 4、做好勞動保護和安全生產(chǎn)過程中的思想政治工作。 5、深入實際、調(diào)查研究，注意了解勞動保護和安全生產(chǎn)方面的情況，協(xié)同行政部門總結推廣

12、好的做法和經(jīng)驗。 6、督促有關部門組織做好職工安全教育工作，切實搞好勞動保護。 7、監(jiān)督企業(yè)的安全衛(wèi)生規(guī)章制度,對職工進行遵章守紀和勞動保護科學技術知識的教育。 8、經(jīng)常檢查勞動保護設施狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并督促有關部門及時解決，使其保持完好狀態(tài)。 9、參加職工傷亡事故和職業(yè)危害的調(diào)查處理,總結經(jīng)驗教訓,采取防范措施。 4.5項目生產(chǎn)副經(jīng)理的安全責任制 1、根據(jù)項目安全保證計劃組織有關人員制定針對性的安全技術措施，并注意經(jīng)常督促檢查。 2、協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。 3、定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習。 4、實施組織管理標準化，確保操

13、作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。 5、組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程的安全檢查和監(jiān)督。 6、處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再次發(fā)生。 7、對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)給有關人員。 4.6工程技術部長的安全責任制 1、貫徹項目部安全管理目標，組織實施安全生產(chǎn)保證體系。 2、編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。 3、組織編制相應的安全保證計劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實施。 4、確定危險部位和過程，對風險較大和專業(yè)性強的項目應組織安全技術論證。 5、負責工程臨邊、洞口的安

14、全防護技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。 6、制定針對工程項目的特殊性必須補充的安全操作規(guī)定。 7、選擇或制定施工各階段有針對性的安全技術交底文本。 8、對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 6 4.7財務部的安全責任制 1、參與制定、貫徹落實項目部安全管理目標。 2、在編制財務成本計劃時，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設施、勞動保護用品費用的款源。 3、組織推行經(jīng)濟核算和經(jīng)濟承包責任制時，要把安全工作列為考核內(nèi)容。 4、監(jiān)督項目部安全生產(chǎn)設施、勞動保護用品資金的落實、使用情況。 5、參與內(nèi)部單位安全制度考核及獎罰兌現(xiàn)工作。 4.8物設部部長的安全責任制 1、按

15、照項目安全保證要求，組織各種設備、材料資源的供應工作。 2、對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。 3、負責對合格供應商供應的各種機械設備、安全防護保險裝置及安全防護用品的驗收、取證和記錄工作，做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）。 4、對各類機械設備，必須配齊安全防護的保險和安全設施。 5、對新添置的機械設備，做到熟悉了解機械性能，對無質(zhì)保書或出廠證明的施工機械不得采購使用。 6、對現(xiàn)場的材料，必須按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。 7、對各類型機械的安全保護裝置，進行使用前的驗收，按規(guī)定嚴格執(zhí)行日常保養(yǎng)及維修制度，確保安全運轉。 8、對現(xiàn)場使用的腳手架、吊鉤、鋼絲繩、安全“三寶

16、”、配電箱、觸電保安器、安全網(wǎng)及消防器材等安全設施和配件，應保證質(zhì)量，定期檢查和試驗。對不合格和破損的，要及時進行更新替換。對報廢的機械要及時處理并發(fā)出停用通知，認真做好記錄。 9、對現(xiàn)場易燃易爆物品，必須進行重點保管。 10、密切配合項目部及安全部門，開展各種安全生產(chǎn)，文明施工檢查。 11、搞好現(xiàn)場的材料節(jié)約、場容場貌、文明施工。 12、參加各類機械設備事故的調(diào)查分析，并作出有關技術鑒定。 4.9工經(jīng)部部長的安全責任制 1、參與制定、貫徹項目安全管理目標，組織安全生產(chǎn)保證體系。 2、對工程項目的安全技術和勞動保護措施的經(jīng)費，進行成本規(guī)劃和預算。 3、與分包方簽訂工程合同時，按規(guī)定嚴格審核各類

17、資質(zhì)證明和安全施工的能力。 4、收集合格分包方的各類資質(zhì)證明，裝訂成冊，以備上級部門檢查。 4.10綜合辦公室的安全責任制 7 1、開展各種多樣化的安全培訓教育，如定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作。 2、對施工過程中勞務人員進行進出登記和技術培訓、發(fā)證工作，做好動態(tài)管理。 3、做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍的防火安全工作。 4、對食堂的用電用氣進行安全管理，搞好食堂的清潔衛(wèi)生和后勤生活環(huán)境衛(wèi)生。 5、做好職工勞動保護用品的發(fā)放，教育與指導正確使用勞動防護用品。 6、負責管理施工現(xiàn)場及項目部辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財務、資料、電腦室、食堂、倉庫、車庫等場所。 7、對安全生產(chǎn)違章違紀的懲處及先

18、進典范的表揚獎勵，對一般工傷事故進行搶救、調(diào)查、處理、教育。 8、根據(jù)目標管理的需要，及時調(diào)整文明施工、生活衛(wèi)生及綜合治理工作的力度，加強管理。 9、協(xié)助安全員做好目標管理及安全生產(chǎn)、文明施工和生活衛(wèi)生綜合治理工作。 4.11 項目技術人員的安全責任制 1、對所負責的施工項目，負有安全生產(chǎn)直接責任，不違章指揮冒險作業(yè)。 2、認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司的各項規(guī)章制度和施工組織設計中制定的安全技術措施。 3、根據(jù)新的標準規(guī)范和安全管理目標，齊全各項施工生產(chǎn)的安全措施，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，堅持生產(chǎn)服從安全的原則。 4、如發(fā)生重大傷亡事故時，要及時組織搶救，立即上報，并保護好現(xiàn)場

19、，有權拒絕違反安全規(guī)定的生產(chǎn)指令。 4.12項目現(xiàn)場工程管理人員安全責任制 1、貫徹項目部安全管理目標，并對整個施工現(xiàn)場全部生產(chǎn)班組的目標管理實施情況和文明施工情況，進行檢查和督促。 2、 嚴格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術規(guī)程。 3、有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報。 4、組織對勞務人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度教育。 5、認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底。 6、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀，組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。 8 7、掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗子并采取預防措施。 8、制止違章

20、作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。 9、對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。 10、 對施工現(xiàn)場的用電設備，按要求驗收并進行日常安全用電的管理。 11、 協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產(chǎn)監(jiān)督。 12、發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。 13、對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施，并向安全經(jīng)理報告整改情況。 14、負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再次發(fā)生。 4.13項目安全員的安全責任制 安全員是國家安全生產(chǎn)方針、政策、勞動保護法規(guī)及新標準、新規(guī)范的具體

21、執(zhí)行者，對項目部認定的目標管理負有直接責任。 1、做好安全生產(chǎn)和目標管理的宣傳教育和管理工作，深入現(xiàn)場掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進意見，及時發(fā)現(xiàn)處理各種事故隱患。 2、負責工地安全生產(chǎn)目標管理工作的資料檢查記錄和存檔保管。 3、會同有關部門做好三級教育及特殊工種培訓、考核發(fā)證工作，同時做好上級下達的安全技術交底工作。 4、有權制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險情，有權制止停工整改，并速報上級領導處理。 5、對違規(guī)者經(jīng)勸說無效，有權對其處以罰款等其他處理方案。 4.14安全工程師的崗位責任制 1、熟知公司的質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理一體化認證體系文件。 2、了解項目工程安

22、全和環(huán)境防護的重點、難點，負責職業(yè)健康安全管理措施的落實工作。 3、負責安全監(jiān)察和處理有關安全管理、勞動保護、職業(yè)病防治等工作。 4、負責協(xié)助組織特種作業(yè)人員的安全操作規(guī)程的培訓，并辦理考核、取證、復審和特種設備的定期檢驗工作。 5、負責項目施工的檢查預測、安全預防、消除事故隱患；參與重點工程項目的安全設計及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；參與公司年度安全標準工地的考核、評選和安全質(zhì)量大檢查工作。 6、負責安全事故的調(diào)查、分析和善后處理工作，建立健全工傷事故及工傷、特種 9 作業(yè)人員的原始資料記錄和臺帳。 、完成領導交辦的其它工作。7五、安全管理制度 5.1安全教育制度 安全生產(chǎn)教育是企業(yè)貫徹“安全第一、預防為主”

23、的安全生產(chǎn)方針，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學化最重要的基礎工作。為不斷提高企業(yè)管理層領導和廣大員工的安全第一思想意識，增強搞好安全生產(chǎn)、勞動保護工作的責任感和自覺性，特制定本制度。 1、三級安全教育 1.1凡新進員工以及臨時務工人員都必須進行三級安全教育。經(jīng)考試合格者，方可領用勞動防護用品進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。 1.2培訓層次及內(nèi)容 1.2.1 公司安全培訓教育： （1）教育內(nèi)容： 主要內(nèi)容是國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。 （2）時間：兩天。 1.2.2 項目安全培訓教育： （1）教育內(nèi)容： 主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工

24、程施工特點及可能存在的不安全因素等。 （2）時間：一天。 1.2.3 班組安全培訓教育： （1）教育內(nèi)容： 主要內(nèi)容是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。 （2）時間：半天。 1.3進行三級安全教育后，根據(jù)資產(chǎn)運營部下發(fā)的“三組安全教育卡”經(jīng)考核合格后，受教育人及教育者按照教育卡逐項內(nèi)容填寫，并簽字加蓋本部門公章后，交資產(chǎn)運營部存檔備案。 10 1.4 經(jīng)資產(chǎn)運營部確認新員工符合上崗資格后，開據(jù)單據(jù)（調(diào)令）通知供應分公司發(fā)放相應的勞動防護用品。 2、班組長教育 2.1 班組是項目部的細胞，是項目部管理和員工從事生產(chǎn)勞動的基本單位，做好 班組安全生產(chǎn)管理，是項目部實現(xiàn)安全生

25、產(chǎn)的基礎保障。 2.2 班組長必須對本班組的安全生產(chǎn)、勞動保護和安全教育負責。 2.3 凡項目部內(nèi)各部門班組長，必須參加由辦公室、安質(zhì)部、工會組織的分批輪訓教育，班組教育應每二年進行一次。 2.4 項目部各部室可根據(jù)本部門生產(chǎn)、管理工作的特點，開展定期與不定期的班組長培訓。 2.5 教育內(nèi)容： （1）安全生產(chǎn)的重要意義； （2）班組安全生產(chǎn)管理； （3）班組堅持“五同時”和“三不放過”的原則； （4）班組如何處理、分析工傷事故。 2.6 教育時間：八小時。 3、特種作業(yè)人員培訓、復審教育 3.1 特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，它具有技術性強、危險性大、不安全因素多、發(fā)生事故影響面廣

26、的特點。因此，必須進行專門的安全技術培訓，并經(jīng)過嚴格的考試，合格后發(fā)證，持證才能上崗。 3.2 特種作業(yè)人員范圍： 3.2.1 電工； 3.2.2 電焊工； 3.2.3 吊車起重工； 3.2.4 機動車輛（鏟車、壓路機、推土機）； 3.3 凡要從事特種作業(yè)人員，須由項目部各部們提出書面申請，經(jīng)城鄉(xiāng)建設部培訓并考核合格后，辦法特種作業(yè)人員證書，方可進行相關工種作業(yè)。 5.2逐級安全技術交底制 由經(jīng)理部組織有關人員對工程項目或專項進行書面詳細安全技術交底，凡參加人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。項目經(jīng)理部專職安全工程師要對安全技術措施的執(zhí)行情 11 況進行監(jiān)督檢查，并作好記錄。 5.3安全檢查制度

27、1、采取周檢查與不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安 全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自糾，定期檢查整改記錄，施工人員安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施。 2、采取自檢與巡回檢查相結合的方法，除對定期與不定期安全檢查下達的隱患整改通知單進行跟蹤整改外，并重點抓施工隊、班組安全管理、文明施工及安全生產(chǎn)。檢查各項管理制度的執(zhí)行落實情況，特別是抓好施工方案及安全措施是否全面、具體、有針對性，分部分項各工種安全措施交底是否具體得當。安全防護措

28、施針對性要強，施工人員安全教育活動要認真堅持，不能流于形式，以達到教育施工員、提高自我防護意識的目的。在抓安全管理的同時，重點抓好班組安全技術交底、班中安全檢查及整改，達到不安全不施工的目的。要做好各項安全防護措施的檢查驗收，確保合格后方可使用。 3、在檢查中，檢查組的成員應做到分工明確，對檢查出的施工隱患應及時認真落實整改，除公司下達的隱患通知單外，施工隊、班組應進行自檢互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技術措施，查是否按照安全施工方案的要求制定針對性對施工部位的切實可行的安全技術交底，查在操作中是否按照工種安全技術交底進行作業(yè)，同時檢查施工隊、班組的安全技術交底、班中自查整改記錄，

29、從而達到層層定責任，處處有指標，逐級強化安全意識，提高管理水平。 4、施工隊、班組應堅持班中檢查，主要查作業(yè)點存在的不安全因素，對存在的事故隱患，要按照“三定”方針徹底整改，確保操作人員的人身安全和健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 5.4消防安全管理制度 本制度根據(jù)中華人民共和國消防條例及公安消防機關頒布的有關消防法規(guī)、結合本項目部具體情況制定。本制度旨在加強本項目部的防火安全工作，保護財產(chǎn)及工作人員生命安全，保障各項工作的順利進行。本項目部的防火安全工作，實行“預防為主，防消結合”的方針，由防火安全領導小組負責實施。 5.4.1防火安全職責 1、項目部全體員工都應增強消防意識并盡安全防火的責任和義務。

30、12 2、項目部防火責任人和各分項目部的防火責任人分別對本項目部和本部門的防火安全負責。 3、各級防火安全責任人的職責。 （1）貫徹上級的消防工作指示，嚴格執(zhí)行消防法規(guī)。 （2將消防工作列入議事日程，做到與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。 （3）執(zhí)行防火安全制度，依法糾正違章行為。 （4）協(xié)助公安機關調(diào)查火災原因，提出處理意見。 4、防火安全領導小組的職責。 （1）處理本項目部防火安全工作。 （2）制定項目部的防火安全制度。 （3）組織防火安全檢查，主持整改火險與事故隱患。 （4）組織交流經(jīng)驗，評比表彰先進。 5、各施工生產(chǎn)班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領導小組領

31、導下，落實本工作部門的防火安全措施。 6、義務消防隊接受防火安全領導小組的指揮調(diào)動，認真履行消防職責。 5.4.2消防管理 1、消防設施 （1）項目部內(nèi)設置與生產(chǎn)、貯存、運輸相適應的消防設施。 項目部內(nèi)應裝置全面消防設施外，還應在露天生產(chǎn)裝置、建筑物、倉庫、裝卸站臺和油罐區(qū)等場所設置小型滅火機和其它簡易滅火器。 （2）消防器材應固定在取用方便地點，由保衛(wèi)科負責管理更換和補充。 （3）每季度檢驗一次，干粉三年換一次，其它隨用隨灌，保持完整好用。及時做好消防器材降溫，保暖工作，不放置于潮濕地方。 （4）消防器材不準隨意作為它用，不準擅自移動和損壞，否則按浙江省消防管理處罰暫行辦法處理，并照價賠償。

32、 2、滅火器管理制度 （1）滅火器的配置與灌裝 a、 安全部根據(jù)各部門實際情況，按國家標準定量配置合格滅火器，使用后的滅火器須到當?shù)叵啦块T進行灌裝。 13 b、 安全部對全項目部所使用的滅火器統(tǒng)計，在消防器材（設施）檢查表中做好記錄，并對每一只在用滅火器進行掛牌標識。 （2）滅火器的儲存 a、各使用部門配置的滅火器須有滅火器存放裝置，且有保護裝置，應標識清楚， 便于取用。 b、項目部備用的滅火器儲存于消防室中，須做到防潮、防雨、防爆，并定期進行檢查滅火器壓力表，若指針在紅線區(qū)，應作重新灌裝或報廢處理。 （3）滅火器的使用 a、 發(fā)生火災等緊急情況需使用滅火器的，應按安全生產(chǎn)手冊規(guī)定的操作方法

33、操作，使用過程中注意個人安全保護及環(huán)境保護。非必要情況，優(yōu)先選用干粉滅火器，以減少對環(huán)境的危害。 b、 滅火器使用完畢之后，使用部門須處理好現(xiàn)場。檢查使用后的滅火器，若壓力表指針在藍線區(qū)以上，則送回原存放點；若指針在紅線區(qū)，則送部安全主管作灌裝或報廢處理。 （4）滅火器的報廢 a、 各部安全主管確認無法進行灌裝的滅火器要作報廢處理。 b、 滅火器的報廢送專業(yè)部門處理。 （5）員工培訓 a、人力資源部對新員工進行安全教育和環(huán)境保護培訓，使員工掌握滅火器的使用方法及使用后處理方案。 b、各部門利用班前會、例會加強對員工培訓，提高員工安全、環(huán)境保護意識。 3、檢查巡邏制度 （1）每月保衛(wèi)科協(xié)同項目部

34、安全部組織有關部門（必須有專業(yè)技術人員參加），對制度、工藝、設備、環(huán)境條件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危險品存放與管理，靜電接地等各方面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題逐級解決。 （2）保衛(wèi)科每天下車間巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 （3）各崗位交接班時即交生產(chǎn)，又交防火安全，接班后要檢查安全、設備、電器開關和消防器材，有問題迅速處理。 4、宣傳教育制度 （1）經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育，防火知識技能應包括在全面教育和培訓之中， 14 防火知識考核成績，應作為轉正、定級依據(jù)。 （2）定期進行消防安全活動，義務消防隊機動隊每年進行一次消防訓練，協(xié)同安全部門對全項目部職工每年舉行一次安全消防技術培訓。 （

35、3）新工人上崗前要進行三級消防教育，不合格者不得上崗。 （4）搞好宣傳工作，每周出一期宣傳板報，努力使職工達到“三懂”、“三會“、”形成一種“人人講防火，處處講防火”的良好風氣。 5、火警、火災事故管理制度 （1）任何人發(fā)現(xiàn)火警都有義務迅速向消防隊報警 （2）不得誤報、謊報。任何部門或個人必須給報警人員提供方便。 （3）發(fā)生火警、火災事故，全項目部職工要全力以赴，聽從指揮，奮勇?lián)渚取?（4）火災撲救后，保衛(wèi)部門應立即劃出警戒區(qū)域，設置糾察，保護好現(xiàn)場。 （5）無論何種原因造成的火警，火災事故，均由保衛(wèi)部門主管。 （6）發(fā)生火警、火災事故，保衛(wèi)部門應迅速組織有關人員和專業(yè)技術人員，從工藝設備、生

36、產(chǎn)、管理等方面調(diào)查事故原因。 （7）全項目部職工都有向調(diào)查人員提供火災情況的義務，不得拒絕、阻撓、刁難，或者有意隱匿實情，提供假情況。 （8）找出根本原因后，要三不放過追查責任，制訂防范措施，落實整改。 （9）由安全部負責調(diào)查和處理結果呈報上級機關。 （10）對全項目部職工要進行事故教訓教育，杜絕后患。 7、獎懲制度 （1）責任人每年對本項目部消防工作要全面總結，評出消防工作先進部門和個人，懲罰違反消防管理規(guī)定的行為。 （2）在消防工作中有下列先進事跡之一的部門，給予表彰獎勵。 a、消防措施落實，宣傳普及教育，、火險隱患、及時消除、消防器材設備保護完整好用，無火災事故的。 b、及時組織撲救火災

37、，避免重大損失的。 c、對項目部消防工作提出各種有效建議和技術革新的。 d、在消防工作的其它方面做出一這成績的。 （3）在消防工作中有下列先進事跡之一的個人，給予表彰獎勵。 a、熱愛消防工作，積極參加消防活動的； 15 b、模范遵守消防法規(guī)，罅違反消防法規(guī)的行為的; c、及時發(fā)現(xiàn)和消除險火隱患，避免火災發(fā)生的; d、積極撲救火災，搶救公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的; e、對查明火災原因有較大貢獻的; f、對廠消防工作提出各種有效建議和技術革新的; g、在消防工作其它方面做出一定成績的; （4）有下列違反消防管理規(guī)定行為之一的應從嚴處罰。 a、違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程不聽勸阻的; b、在明令禁止

38、吸煙、用火的區(qū)域或場所內(nèi)吸煙、用火的; c、禁煙內(nèi)動火不辦理動火手續(xù)的; d、違反用電安全技術規(guī)程，經(jīng)提出后仍不改正的; e、對消防員提出的整改意見，有條件整改而拒絕整改或拖延整改的; f、損毀消防設施器材工具，尚未造成較大損失的 ; （5）擅自將消防器材工具挪作它用的; a、發(fā)生火災事故不報警或阻攔報警，謊報火警的; b、縱容、強迫他人違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程的; c、在火災現(xiàn)場擾亂秩序，妨礙滅火救災工作進行，不聽勸阻的; d、在滅火救災的緊急情況下，需調(diào)用交通、水、電及其它有關力量，拒不執(zhí)行的; e、拒絕和阻礙消防負責人進行消防安全檢查的; f、無理拒絕、阻撓、刁難火災原因抽查、事故

39、處理、或者有意隱匿實情，提供假情況的; g、破壞火災現(xiàn)場的。 5.4.3警應變 1、撲救火災原則 報警早，損失小;邊報警，邊撲救;先控制，后滅火;先救人，后救物;防中毒，防窒息; 聽指揮，莫驚慌。 2、項目部義務消防隊員的行動 （1）出動要快，接到火警警報后要以最快速度趕到現(xiàn)場，力求使用火警在初始階段或發(fā)展階段的初期就被撲滅。 （2）迅速弄清情況，確定使用滅火器材的品種。 16 （3）集中力量猛攻火源要點為 a、起現(xiàn)場指導作用，集中適用滅火器材的品種。 b、占領有利地形。 c、最精干的人員組成第一梯隊，決戰(zhàn)決勝，一鼓而下是為成功。 d、注意消滅飛火，防止飛散火勢。 e、戰(zhàn)術靈活，強調(diào)實效。 f

40、、保護就近重要部位，阻止火焰蔓延。 g、撒退危險物資。 （4）撲救火災，全體職工應互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，不得作避上觀。 3、危險品倉庫發(fā)生火警時的對策 （1）立即報警，報警中要說明本庫原料品種和性狀。 （2）全力撲救，一要快，二要滅火器材對路，三要集中力量，沉著冷靜，奮勇?lián)渚?，速?zhàn)速決。 （3）火警如已成災，各部門人員按上述條例行動。 5.5施工臨時用電管理制度 1、臨時用電設備總容量在50KW以上者應編制臨時用電施工組織設計，當用電設備容量在50KW以下者應制定安全用電技術措施和電氣防火措施。 2、在建工程臨時用電的架設和使用必須執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范規(guī)定，每周一次定期檢查。 3、電

41、力線路接零保護系統(tǒng)和防雷裝置必須保證隨時安全有效。 4、電工作為特種作業(yè)人員，必須經(jīng)正式培訓考試合格取得合格證書方可上崗，并按章操作。 5、施工現(xiàn)場必須按“三級配電兩級保護”設置，開關箱做到“一機、一閘、一漏、一箱”。 6、施工場所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。 7、開關箱內(nèi)的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于30mA，額定漏電動作時間一應小于或等于0.1s。 8、必須實行“一機一閘”制，嚴禁同一個開關直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。 17 9、配電箱、開關箱應裝在干燥、通風及常溫場所，周圍應由足夠二人同時工作的空間和通道，高度1.31.5m

42、。 10、不允許使用木質(zhì)電箱和金屬外殼木質(zhì)底板， 11、所有配電場均應標明其名稱、用途，并做出分路標記。 12、所有配電箱門應配鎖，配電箱和開關箱應由專人負責。施工現(xiàn)場停止工作1h以上時，應將動力開關箱斷電上鎖。 13、保護零線不得裝設開關或熔斷器，并使用綠/黃雙色線。在任何情況下都不得使用綠/黃雙色線作負荷線。 14、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，設置于專用電桿上，嚴禁架設樹木、腳手架上。 5.6特種作業(yè)人員持證上崗制度 建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專

43、門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸工、起重信號工等，以及由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的安全作業(yè)培訓，是指由有關主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人員的培訓，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全

44、技術理論學習和實際操作訓練。經(jīng)培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。 特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時間后，應當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，建設工程安全生產(chǎn)管理條例第六十二條規(guī)定了行政處罰；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。 1、特種作業(yè)定義 根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定(2010年4月26日國家安全生 18 產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2010年7月1日起施行)規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人

45、及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。 2、特種作業(yè)人員具備的條件 （1）年齡滿18歲； （2）身體健康、無妨礙從事相應工程的安全技術知識，參加國家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格； 3、培訓內(nèi)容 （1）安全技術理論； （2）實際操作技能。 4、考核、發(fā)證 （1）特種作業(yè)操作證由安全生產(chǎn)綜合管理部門負責簽發(fā)； （2）特種作業(yè)操作證，每兩年復審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次； （3）離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。 5.7班組安全活動制度 1、班組長應根據(jù)班組承擔的生

46、產(chǎn)和工作任務，科學地安排好班組班前生產(chǎn)日常管理工作。 2、班前班組全體成員要提前15分鐘到達崗位，在班組長的組織下，進行交接班，召開班前安全會議，清點人數(shù)，由班組長安排工作任務，針對工種施工情況，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)項目部，交待安全施工要點。 3、班組長和班組兼職安全員負責督促檢查安全防護裝置。 4、全體組員要在穿戴好勞動保護用品后，上崗交接班，熟悉一班生產(chǎn)管理情況，檢查設備和工況完好情況，按作業(yè)計劃做好生產(chǎn)的一切準備工作。 5、班組必須經(jīng)常性地在班前開展安全活動，形成制度化，并做好班前安全活動記錄。 6、班組不得尋找借口，取消班前安全活動；班組長不能無原因不參加班前安全活動。 7、項目部經(jīng)理及其他

47、人員應分頭定期不定期的檢查或參加班組班前安全活動會議，以監(jiān)督其執(zhí)行或提高安全活動會議的質(zhì)量。 19 8、項目部安全員應不定期地抽查班前安全活動記錄，看是否漏記，對記錄質(zhì)量狀況進行檢查。 5.8工傷事故報告調(diào)查處理制度 1、為加強對工傷事故調(diào)查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中安全和 健康，維護職工的合法權益，特制定本制度。 2、工傷事故是指造成人員傷亡的事故或財產(chǎn)損失的事故，同時包括未造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失，但在社會上產(chǎn)生不良影響的其它事故。 3、必須堅持“安全第一、預防為主”和“四不放過”的原則，做好對工傷事故的組織上報和調(diào)查處理工作，確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。 4、本制度以國

48、務院75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定等國家有關規(guī)定為依據(jù)。 5、本制度適用于項目部及各施工班組。 6、工傷事故統(tǒng)計實現(xiàn)班組、項目部、項目部部三級管理體制。 7、工傷事故發(fā)生后，受傷者或事故現(xiàn)場有關人員可直接或逐級上報項目部有關部門或主管責任人。 8、對重傷、死亡和重大傷亡事故應在24小時內(nèi)按系統(tǒng)逐級上報，并報告所在地勞動部門、公安部門、工會和行政主管部門。 9、本項目部施工項目部為分包工程，上報給總承包方，由項目部總承包方為主方向上級有關部門報告。 10、重大傷亡事故單位必須以快報形式（電話等）在2小時內(nèi)上報行政主管部門和集團公司主管安全領導和有關部門。 11、輕傷事故由項目部負責人會同

49、工程技術、安全管理等有關人員進行對事故調(diào)查、分析，并采取相應的安全防范措施，防止事故重復發(fā)生。 12、重傷及死亡事故必須立即組織搶救并采取安全防范措施，防止事態(tài)擴大，同時保護好事故現(xiàn)場，特殊情況應做好標記、繪制事故現(xiàn)場圖，采用拍照、錄象等現(xiàn)代手段，保持現(xiàn)場重要痕跡、物證原形供有關部門事故調(diào)查分析。 13、事故單位應堅持實事求是的態(tài)度，各級提供人證、物證，配合事故調(diào)查組盡快查清事故產(chǎn)生的經(jīng)過的原因，為事故結案創(chuàng)造條件。 14、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 15、工傷事故的處理必須堅持“四不放過”的原則（事故原因調(diào)查不清不放過、事 20 故責任不明不放過、事故責任者和職工未受教育不放過、防范措施不落實不放過）。 16、對違章指揮、違章操作造成重大責任事故者將依據(jù)國家有關法律規(guī)定由司法機關追究刑事責任。 六、安全保證措施 6.1基坑開挖安全保證措施 本標段工程基坑較大、采用鋼支撐，基坑開挖過程中采取切實的安全技術措施。 6.1.1土方開挖安全技術措施 1、采用分段分層開挖，設置合理的臺階和開挖坡度，防止邊坡坍塌。 2、邊開挖邊處理圍護結構滲漏，基坑四周設排水溝，基坑內(nèi)設足夠集水坑。 3、嚴格按既定的方案進行掏槽開挖，隨開挖隨架設支撐。 4、以圍護結構施工質(zhì)量保證基坑開挖安全。 6.1.2鋼支撐安裝安全技術措施 1、鋼支撐安裝前進行安