淺談白色污染的危害、現(xiàn)狀及治理對策

1、摘要隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)垃圾產(chǎn)量急速增加，其中塑料制品的比例也逐步遞增。一次性塑料制品給生產(chǎn)生活帶來方便實用的同時，也帶來了日趨嚴重的環(huán)境問題“白色污染”。因為塑料類垃圾具有不易處理的特性，對生態(tài)環(huán)境造成了越來越嚴重的污染和危害，由此造成的“白色污染”對環(huán)境保護提出了新的課題。治理“白色污染”已成為全社會面臨的一項長期而艱巨的任務。本文從白色污染的定義來源著手主，講述了白色垃圾的主要危害以及采取的防治措施，并指出了我國在治理白色污染方面存在的問題，提出了幾點建議。關鍵詞：白色污染，危害，現(xiàn)狀，防治目錄摘要I目錄II1“白色污染”的危害及現(xiàn)狀11.1“白色污染”定義11.

2、2“白色污染”的形成原因21.2.1生活水平的提高21.2.2垃圾性質(zhì)發(fā)生巨大變化21.2.3生活垃圾處理水平低21.2.4公民環(huán)境意識較差31.3我國塑料廢棄物管理現(xiàn)狀41.4“白色污染”的危害41.4.1視覺污染41.4.2潛在危害52白色污染的治理對策及建議62.1白色污染的治理對策62.1.1對國有產(chǎn)業(yè)部門進行加強管理62.1.2禁止使用一次性塑料制品62.1.3在技術方面，采取以紙代塑62.1.4采用可降解塑料62.1.5強制回收利用62.1.6法律上進行規(guī)定72.2治理工作存在的問題及建議72.2.1治理“白色污染”存在的主要問題72.2.2防治“白色污染”的建議83結(jié)語10參考文

3、獻111“白色污染”的危害及現(xiàn)狀近年來，我國經(jīng)濟得到空前發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，人民生活水平大幅度提高，但同時也導致城市生活垃圾的產(chǎn)量和構(gòu)成發(fā)生明顯的變化。特別是隨著石油化學工業(yè)的發(fā)展，塑料制品以其齊全的品種、優(yōu)異的性能、低廉的價格而在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的各個領域得到長足應用，且已成為垃圾成分的主體。這些白色垃圾是由聚乙烯、阻燃劑和發(fā)泡劑等成分組成，是難以被降解的高分子材料，加之塑料包裝制品使用量大、質(zhì)輕，導致散布面大，很難回收，勢必將造成嚴重的環(huán)境污染。如今白色污染已經(jīng)形成全國范圍內(nèi)的公害，成為各級政府和人民群眾關注的熱點問題。1.1“白色污染”定義隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活方式由“節(jié)儉性

4、”向“消費性”轉(zhuǎn)變，一次性商品的使用大幅度增加，但市民回收廢棄物的積極性運不如五、六十年代，同時由于人們對塑料廢棄物帶來的環(huán)境問題缺乏認識，因此一次性塑料制品用后被隨意隨地拋棄的現(xiàn)象比較嚴重，從而引發(fā)了新的環(huán)境問題。由塑料袋等引發(fā)的“白色污染”一直是世界各國關注的重要環(huán)保課題?！鞍咨廴尽笔侵副粧仐壴诃h(huán)境中的廢塑料包裝物及廢農(nóng)膜對自然景觀和生態(tài)環(huán)境造成的破壞1。它是從面臨枯竭的石油中提煉出來的聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成，來源于大自然的資源，被人們加工成各類生活塑料制品，使用后隨意亂扔形成固體廢棄物，由于很難降解處理，不能再回歸于自然，嚴重污染了城市環(huán)境，同時威脅到生態(tài)平衡。1

5、.2“白色污染”的形成原因1.2.1生活水平的提高 隨著人們生活水平的提高，塑料制品作為一種型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術成熟、成本低等優(yōu)點，在全世界被廣泛應用且呈逐年增長趨勢。據(jù)有關資料介紹，全世界塑料產(chǎn)量1979年為6361萬噸，1992年達到1.5億噸。1996年我國塑料原料(合成樹脂)產(chǎn)量542萬噸，比1995年增長10.8%，在世界塑料總生產(chǎn)中，僅次于美、日、德、韓居第5位。塑料原料進口量700多萬噸，占國內(nèi)消費量50%以上。1995年國內(nèi)塑料消費量達1100萬噸，其中用于發(fā)泡塑料餐具5萬噸，塑料包裝、容器為211萬噸。1996年全國塑料制品總產(chǎn)量達1574萬噸，1997年已

6、達1630萬噸以上。據(jù)統(tǒng)計，只有約95萬噸(不包括民間收集量)的塑料包裝廢物被回收利用，絕大部分進人生活垃圾。預計到2000年我國塑料制品的消耗量將達到1600萬噸，垃圾中的廢塑料還將增加。1.2.2垃圾性質(zhì)發(fā)生巨大變化經(jīng)濟發(fā)展水平和消費結(jié)構(gòu)的變化會促使垃圾組成成分結(jié)構(gòu)的改變。從總體上講，隨著城市居民生活水平的提高，燃料結(jié)構(gòu)的改變，我國城市生活垃圾在產(chǎn)量迅速增加的同時，垃圾構(gòu)成變化也發(fā)生了很大的變化:有機物增加，可燃物增多，可利用的價值增大。據(jù)調(diào)查，某市垃圾組成中紙類平均每年增加21%，纖維類每年增長205%，塑料類每年增長48%，而金屬類1985年比1984年下降23%，1986年比1985

7、年增加11%，呈波動狀態(tài)，玻璃1984年比1985年增長9%，1985年比1986年增長81%，變化巨大。我國沿海地區(qū)城市的垃圾中塑料成分更高，達到8%一10%。1.2.3生活垃圾處理水平低由于城市化速度不斷加大，我國城市生活垃圾總量亦大幅增加，由1984年的3132萬噸猛增至1995年的10748萬噸。從1980年以來，我國的城市生活垃圾平均以每年8.98%的速度增長，由此推算，到2000年，我國城市生活垃圾總量將達到1.3億噸左右，而目前我國城市垃圾的衛(wèi)生安全率僅為2%左右。我國垃圾處理起步較晚，基礎設施較差，管理水平較低，未形成一整套垃圾收集、貯存、運輸、處置的封閉系統(tǒng)，現(xiàn)有的垃圾收集、

8、貯存、運輸、處置設施無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都遠遠不能適應實際的需要，造成垃圾管理上漏洞、死角很多。主要表現(xiàn)在:沒有對垃圾實行分類收集，各種成分混在一起，對垃圾的回收利用造成困難；公共場所、旅游景區(qū)垃圾箱容積小、密度低，行人投放垃圾不方便；在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、農(nóng)貿(mào)市場及城區(qū)的衛(wèi)生死角區(qū)等處，管理力度不夠，甚至形成管理盲區(qū)，造成無人管的局面，導致這些地區(qū)垃圾遍地扔，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差；現(xiàn)存多數(shù)垃圾場的選址、設計、建設、運行極為不科學，有的城市隨意在郊區(qū)的洼地或在江、河、湖岸露天堆放垃圾，底部無防滲及滲濾液收集措施，頂部沒有導氣及防止揚散措施，垃圾場周圍臭氣熏天，污水橫流，垃圾飛揚，成為較

9、嚴重的污染源；窗口行業(yè)中的部分單位重生產(chǎn)、輕環(huán)保，對運營過程中產(chǎn)生的垃圾未加妥善管理，隨意傾倒，如鐵路、長江上航行的客船剛開始集中處理垃圾，其他流域的客船以及長途汽車還未開展這項工作。1.2.4公民環(huán)境意識較差由于長期以來人們環(huán)境意識淡薄以及良好衛(wèi)生習慣尚未形成，隨手亂扔塑料廢棄物所造成的環(huán)境污染比比皆是。因此，在人們經(jīng)過的地方如鐵路沿線的路坡上、城郊公路兩側(cè)、商業(yè)街、車站、農(nóng)貿(mào)市場周圍，各種廢棄的塑料袋、快餐盒、飲料瓶隨處可見，在旅游勝地、河湖水面、海灘也可以看到塑料垃圾漂浮物而大煞風景，消費后的塑料制品隨意拋棄，在感官上使人不快，造成了“白色污染”。1.3我國塑料廢棄物管理現(xiàn)狀我國人均塑料

10、制品消費與發(fā)達國家相比較低。統(tǒng)計顯示，目前亞洲人均塑料消費量為17kg。其中日本預計10年內(nèi)以41%的速率增長，2010年將達到121kg。北美人均塑料消費量由1980年的45kg增長到1999年的88kg，到2010年將達到145kg。西歐人均塑料消費量的增長率與北美相當，到2010年將達到132kg。我國目前人均塑料消費量約12kg，2010年將增加到22.8kg，相當于目前世界人均消費水平。用于包裝方面的則更低。但由于塑料包裝廢物引起的“白色污染”問題卻較這些國家嚴重。目前國家還沒有頒布防止“白色污染”的專門法規(guī)，僅在一些法規(guī)中涉及到一些相關的規(guī)定。如1996年4月1日生效的明確提出，在

11、食品工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品包裝中采取易回收、易處置、易在自然環(huán)境中降解的材料，鼓勵生產(chǎn)和使用可降解塑料制品和紙制品等替代產(chǎn)品。為防止“白色污染”的加劇，許多地區(qū)制定了防治白色污染的地方法規(guī)。如杭州市于1995年9月由市環(huán)衛(wèi)局、工商局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布了，杭州市人大常委會通過了，規(guī)定了禁止銷售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。1997年月北京市環(huán)保局與市工商局聯(lián)合發(fā)出了，要求在北京市生產(chǎn)、經(jīng)銷一次性塑料餐具的單位或個人必須自行回收利用廢棄餐具，或者委托其他單位回收利用。2007年12月31日國務院辦公廳頒布了(國辦發(fā)200772號。以下簡稱“限塑令”)。“限塑令”自2008年6月1日實施，“限塑令”頒

12、布的主要原因在于塑料袋的過量使用及回收處理不到位，但“限令”并非“禁塑”，尤其當缺乏真正相對環(huán)保的替代品時，塑料袋的重要性仍然不可否認。1.4“白色污染”的危害 針對現(xiàn)有白色污染的主要危害包括“視覺污染”和“潛在危害2。1.4.1視覺污染 視覺污染即人們看得見的污染。人們將使用后的塑料制品隨手丟棄，由于缺乏降解的便利條件，在我們的生活中隨處可見塑料制成品。國內(nèi)著名的5A級景區(qū)，難免會在清澈的湖水、河流中看見游客隨手了丟棄的白色垃圾，繁華的都市被沙塵侵襲時，漫天的白色垃圾抬頭可見。白色污染充斥著我們的生活，給人們的視覺帶來不良刺激，影響了旅游景點和城市的整體美觀。1.4.2潛在危害 白色垃圾除了

13、給我們視覺上造成的污染外，它對大自然以及人類和動物都有著難以想象的危害。一次性的廢舊塑料包裝物被丟棄在環(huán)境中很難降解，由此將造成長期的、深層的生態(tài)環(huán)境問題。第一，給農(nóng)作物帶來危害。耕種過程中農(nóng)民所使用的廢棄塑料地膜在土壤中占有大量面積，長期積累造成土壤板結(jié)，地下水難以下滲造成優(yōu)良土壤大面積的鹽堿化，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導致農(nóng)作物減產(chǎn)；第二，給動物帶來危害。在街道和社區(qū)中隨手丟棄的塑料制品，經(jīng)常被小型寵物誤食，我們在動物園喂食動物時會不經(jīng)意的將塑料包裝袋也丟給動物，飼養(yǎng)池和海洋中經(jīng)?？梢钥匆妬G棄的廢舊塑料包裝物，水域中的動物當作食物吞入，導致動物腸胃受到損傷而死亡，此類情況已屢見不鮮；第

14、三，危及人類的健康。人們?yōu)榱松畋憬萁?jīng)常使用超薄塑料袋購買食物，或者盲目認為一次性塑料制品干凈衛(wèi)生用其盛裝熟食，當食物的溫度達到65度時，有害物質(zhì)將會析出，對人體的中樞神經(jīng)造成破壞；第四，造成環(huán)境污染。填埋處理是我國長期使用的一種處理生活垃圾的方法，但垃圾中的塑料制成品很難處理，由于填埋處理長期占用土地，由于不能短期分解而產(chǎn)生的有毒物質(zhì)將會下滲污染水源，如果改用焚燒，產(chǎn)生的有毒氣體會破壞大氣臭氧層。2“白色污染”的治理對策及建議2.1“白色污染”的治理對策2.1.1對國有產(chǎn)業(yè)部門進行加強管理例如治理鐵路部門的白色污染問題。鐵路部門從1994年開始，在鐵路沿線實行分區(qū)劃段包干。乘務員不再將車廂垃

15、圾掃出窗外，而是在列車臨到站前整理車廂中的垃圾桶，將垃圾袋卸在站臺上，由車站集中處理。采用袋裝垃圾的列車越來越多，很多列車都是封閉式列車，減少了開窗扔垃圾的現(xiàn)象，乘客也會習慣性的將垃圾擱置在果盤中或投入垃圾桶，隨意向車外扔垃圾的現(xiàn)象越來越少。動車組的每個座位前都配備一次性紙質(zhì)垃圾袋，禁止旅客隨地丟棄廢物。事實證明已有2.9萬公里的線路兩側(cè)基本消除了“白色污染”。2.1.2禁止使用一次性塑料制品國家一直提倡減少和禁止使用一次性塑料制品，很多以環(huán)保為主的城市積極響應國家的政策，杭州成為第一個停止使用一次性塑料餐具的城市，大改善了城市的污染環(huán)境，是杭州的個個水域逐漸恢復往日的干凈。禁止使用塑料餐具無

16、疑鞏固了政府的環(huán)保政策，但是研制替代一次性塑料制品的紙質(zhì)和可降解產(chǎn)品的技術不成熟，成本要高于一次性塑料制品。2.1.3在技術方面，采取以紙代塑只是通過提煉木材中的天然纖維等成分制成，它在使用后可以作為廢棄的垃圾有管理部門將其填埋在土壤中，通過土壤中的微生物將廢棄的紙質(zhì)品分解，分解的物質(zhì)融于土壤，又回歸于自然。2.1.4采用可降解塑料研究部門發(fā)現(xiàn)在塑料包裝制品的生產(chǎn)過程中加入一定量的添加劑（如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等），可以降低塑料制成品的穩(wěn)定性，被利用過的降解塑料物很容易撕扯成小塊，經(jīng)過管理部門的處理很容易處理。2.1.5強制回收利用很多塑料包裝袋在使用一次后變?yōu)閺U棄物

17、丟掉，其實干凈的塑料包裝產(chǎn)品可以再次利用，例如將塑料物用于煉油、制漆、作建筑材料等?；厥绽玫脑瓌t是符合固體廢物處理的“減量化、資源化、無害化”3?；厥绽盟芰习b物減少了廢棄物給環(huán)境帶來的壓力，又減輕了管理部門處理垃圾的困難。2.1.6法律上進行規(guī)定從2008年6月1日開始，消費者到超市和商場購物將不再免費提供塑料袋，要自己單獨付費。在此之前有不少公益組織上街免費分發(fā)“環(huán)保袋”，并向路人宣傳塑料袋的危害，提倡使用環(huán)保袋。在“限塑令”實施兩個多月來，超市、商場的塑料袋使用量明顯減少，取而代之的是各種款式新穎、結(jié)實耐用的環(huán)保袋。2.2治理工作存在的問題及建議2.2.1治理“白色污染”存在的主要問

18、題1.群眾和政府的環(huán)保意識不強盡管環(huán)保問題已逐日提上議程，城市居民的環(huán)保觀念比以前有所提高，開始關注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內(nèi)在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物不能進行及時嚴格的處理，任由顧客將廢棄物扔在地上或投入水中，甚至一些工作人員也效仿顧客的行為。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，沿街路段的垃圾箱密度太低，沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門執(zhí)行檢查的人員少，對隨地亂扔的行為不能及時

19、制止。2.“限塑令”給消費者和商家?guī)砹死Щ蠛芏嘞M者由于在購物時不愿意購買塑料包裝，但由于很多超級賣場不免費提供塑料包裝袋，致使部分消費者反映商家因“限塑令”而服務質(zhì)量出現(xiàn)下降；而超市方面反映食品預包裝袋被消費者當作提攜包裝袋來用；超市出售的專用塑料垃圾袋銷量明顯上升也帶來環(huán)保新問題4。3.不能完全依靠以紙代塑近來在市場和人們的生活中出現(xiàn)了用紙質(zhì)的購物袋和垃圾袋，但從節(jié)約能源和環(huán)境保護方面來說，不是解決“白色污染”的良策。首先造紙需要大量的木材，而我國的森林資源并不富裕；其次造紙過程中會帶來水污染。另外，在質(zhì)量與成本等方面不抵塑料制品。目前，我國也有以甘蔗稈、稻草為原料生產(chǎn)一次性餐具的做法，

20、但尚處于試驗階段5。4.降解塑料存在缺點在塑料制成品種添加降解物質(zhì)雖然容易撕扯和破碎，在暴露的環(huán)境中變成微小的碎片，降低了視覺污染。但是這些碎片被土壤掩蓋，依舊不能被土壤中的微生物徹底分解，甚至比整張塑料的分解速度慢。所以并不能完全解決視覺污染和降解物質(zhì)對環(huán)境造成的潛在危害。5.回收利用效率低廢棄垃圾經(jīng)過垃圾處理單位的統(tǒng)一整理被堆放在垃圾場，然而回收工作要在垃圾場進行，從垃圾場里重新分揀廢舊塑料包裝物，不僅費時費力，而且廢塑料的利用價值也很低。因分揀出來的廢塑料制品太臟，也難以按材質(zhì)分類，質(zhì)量無法保障。2.2.2防治“白色污染”的建議1加強宣傳教育防治“白色污染”一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行

21、業(yè)和全體公民的配合努力6。要大力開展宣傳教育，提高人們對“白色污染”危害的認識，提高全體公民的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)境保護法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。加大公益廣告的宣傳力度，電視已成為媒體報道最普遍的工具，在電視節(jié)目中更多的插播少年兒童可以理解和學習的公益廣告，這樣不僅時刻提醒大人的行為，同時也為兒童從小養(yǎng)成良好的生活習慣打下了基礎。2出臺經(jīng)濟政策補貼物資回收部門我國的物資回收部門對塑料廢棄物很少進行回收，就其原因是缺少有力的經(jīng)濟政策扶持。目前的國內(nèi)企業(yè)只管生產(chǎn)，在廢物處理方面不能做出積極的回應。這就有賴于國家出臺相應的強制措施，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的同時還要

22、做到處理廢棄垃圾。處理廢棄垃圾產(chǎn)生的費用計入省產(chǎn)生成本，提高產(chǎn)品的價格。產(chǎn)生的成本費用由國家統(tǒng)一征收用來補貼物資回收部門治理廢棄垃圾，將垃圾中的塑料提煉用來煉油、制漆、作建筑材料等。3.開發(fā)新型可替代產(chǎn)品我國科技人員自20世紀80年代以來，對光降解、生物降解、雙降解技術進行了廣泛的研究，但限于技術水平，生產(chǎn)出的可降解塑料產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，且填埋后不能充分降解，反而加重環(huán)境污染7。目前我國可降解塑料的研究已經(jīng)起步，具有實用意義的紙餐具、可降解塑料餐具等已經(jīng)相繼推出8。但由于紙質(zhì)垃圾袋和可降解塑料產(chǎn)品存在種種缺點，國家應鼓勵開發(fā)無污染、少污染的新材料、新工藝，扶持綠色包裝材料的生產(chǎn)企業(yè)，以替代品作為治理“白色污染”的補充措施，讓人們自然而然的拋棄塑料袋，這才是解決白色污染的根本之道。4.誰污染誰治理由政府作為領頭人出臺相關的政策法規(guī)，對單位和