水利工程建設(shè)質(zhì)量保證體系

1、無(wú)錫市十八灣藻漿處理調(diào)峰完善工程監(jiān)理工程建設(shè)質(zhì)量保證體系南京中錦欣信息咨詢(xún)有限公司無(wú)錫項(xiàng)目監(jiān)理部2014 年 8 月 10 日1 工程概況 工程名稱(chēng)：無(wú)錫市十八灣藻漿處理調(diào)峰完善工程 工程地址：無(wú)錫市太湖十八灣（紅灣至閭江口） 建設(shè)單位：無(wú)錫市重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理處 施工單位：江蘇永寧建設(shè)工程有限公司（施工一標(biāo)段） 濱?？h水利工程建設(shè)總公司（施工二標(biāo)段） 無(wú)錫德林海藻水分離技術(shù)發(fā)展有限公司（施工三標(biāo)段） 合肥三立自動(dòng)化工程有限公司（施工四標(biāo)段） 監(jiān)理單位：南京中錦欣信息咨詢(xún)有限公司 工程總投資：萬(wàn)元 工程主要施工內(nèi)容：新建沉藻池、提升泵站及配套輸藻管網(wǎng)等。 工程項(xiàng)目建設(shè)工期： 60 日歷天 工

2、程質(zhì)量等級(jí)：合格2 監(jiān)理工作依據(jù)國(guó)家有關(guān)的工程建設(shè)法律、法規(guī)、政策及相應(yīng)的地方和部門(mén)法規(guī)、規(guī)章； 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB502319-2000；水利部頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程 SL176-2007； 本工程項(xiàng)目招投、標(biāo)文件及承包合同； 經(jīng)審批的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)技術(shù)說(shuō)明和其他設(shè)計(jì)文件； 建設(shè)單位所頒布的各種施工細(xì)則及各種指令性和指導(dǎo)性文件。 國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文； 施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)及設(shè)計(jì)修改或答復(fù)意見(jiàn)。3 工程項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施 確定工程項(xiàng)目監(jiān)理總工程師，并建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)； 編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃； 編制工程項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理細(xì)則； 規(guī)范化開(kāi)展監(jiān)理工

3、作； 參與驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn)； 向業(yè)主提交工程監(jiān)理檔案資料；寫(xiě)出監(jiān)理工作總結(jié)。4 承擔(dān)監(jiān)理的階段、范圍及目標(biāo)監(jiān)理階段：施工階段監(jiān)理。監(jiān)理范圍：施工階段全過(guò)程監(jiān)理，包括進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制，施工安全、合 同、信息的管理及組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理目標(biāo)：1、進(jìn)度：按業(yè)主承包單位簽訂的施工合同規(guī)定，嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)定的工期目 標(biāo)；2、質(zhì)量：確保工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%；3、投資：嚴(yán)格控制工程投資，確?？傎M(fèi)用控制在批準(zhǔn)的概算以?xún)?nèi)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： XXX項(xiàng)目總監(jiān)理工程師： XXX項(xiàng)目試驗(yàn)監(jiān)理工程師： XXX項(xiàng)目測(cè)量監(jiān)理工程師： XXX項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)理工程師： XXX 項(xiàng)目金結(jié)設(shè)備監(jiān)理工程師： XXX項(xiàng)目水

4、工監(jiān)理工程師：XXX （質(zhì)量）、XXX （安全）5 監(jiān)理工作內(nèi)容準(zhǔn)備階段1、組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)；2、熟悉設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料；3、編制監(jiān)理規(guī)劃；4、制定監(jiān)理工作計(jì)劃；5、編制監(jiān)理細(xì)則；6、制訂工程實(shí)施總體計(jì)劃；7、制訂工程進(jìn)度，質(zhì)量、費(fèi)用三大控制，安全管理、調(diào)度協(xié)調(diào)控制程序。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備監(jiān)理工作1、材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，督促供應(yīng)單位辦理驗(yàn)收，清查，入庫(kù) 手續(xù)；2、監(jiān)理工程師在供應(yīng)單位提供的貨物驗(yàn)收單上簽字并標(biāo)明是否同意付款；3、督促供應(yīng)單位向施工單位移交驗(yàn)收合格單的材料、構(gòu)配件、設(shè)備。 施工階段1、參加施工圖設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，提出審查意見(jiàn)；2、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及

5、施工方案，并提出修改意見(jiàn)；3、審查并確認(rèn)施工承包單位選擇的分包單位；4、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工圖審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工圖及有關(guān)文件，并遵 照國(guó)家及地方發(fā)布的政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及管理程序施工，嚴(yán)格控制 工程質(zhì)量；5、監(jiān)督施工單位按照施工承包合同和施工單位編制的工程進(jìn)度計(jì)劃施工， 控制施工進(jìn)度；6、審查主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備，檢驗(yàn)其材質(zhì)、性能、及規(guī)格是否滿(mǎn)足設(shè) 計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定；7、核定并會(huì)簽設(shè)計(jì)變更，工程洽商文件；8、組織對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量事故的處理，并報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定；9、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間的爭(zhēng)議；10、定期主持召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議，檢查工程進(jìn)展

6、情況，存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各 方之間的關(guān)系，處理需要解決的問(wèn)題；11、每月編制監(jiān)理月報(bào)，向建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)通報(bào)工程監(jiān)理情況；12、認(rèn)定工程質(zhì)量進(jìn)度， 簽署（或會(huì)簽）付款（工程預(yù)付款、 月工程進(jìn)度款、 竣工結(jié)算款等）憑證，嚴(yán)格控制投資；13、審查工程造價(jià)及竣工結(jié)算；14、組織工程階段性驗(yàn)收及竣工初驗(yàn)；15、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，文明現(xiàn)場(chǎng)及衛(wèi)生情況，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，嚴(yán)格 貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例 ；16、督促竣工檔案的編制與存檔；17、對(duì)建設(shè)單位反映的工程缺陷及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)， 及時(shí)向公司技術(shù)負(fù) 責(zé)人匯報(bào)，并協(xié)助進(jìn)行處理。6 施工階段監(jiān)理方法與措施工程進(jìn)度控制1、審批施工前段時(shí)間報(bào)送的施工總

7、進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃；2、根據(jù)工程具體條件， 全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性， 可靠性；3、審查施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵線(xiàn)路分析；4、對(duì)進(jìn)度計(jì)劃有重要修改意見(jiàn)，要求承包單位重新申報(bào)；5、進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)建設(shè)單位。 進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)理1、在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)承包單位實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查；2、根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析；3、發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏離時(shí)，要求承包單位及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的安排。 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，進(jìn)行原因分析，研究措施，提出建議；2、召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，采取相應(yīng)的措施，以求保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 進(jìn)

8、度控制的措施1、組織措施：明確進(jìn)度控制人員責(zé)任，建立進(jìn)度協(xié)調(diào)制度2、技術(shù)措施：在施工總進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上，制定單位工程的土建安裝施工網(wǎng) 絡(luò)計(jì)劃，精心組織、調(diào)度、增加平行施工作業(yè)面，采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，提 高機(jī)械化施工水平，采用新工藝、新技術(shù)，新材料、縮短施工工藝過(guò)程時(shí)間；3、經(jīng)濟(jì)措施：合理確定主要控制點(diǎn)的獎(jiǎng)懲額，并在實(shí)施中嚴(yán)格控制；4、合同措施：按合同條款的要求，及時(shí)督促有關(guān)方面做好自己的工作，行 使權(quán)力和義務(wù)，落實(shí)合同有關(guān)違約責(zé)任的條款；5、工程進(jìn)度控制的基本程序（見(jiàn)附圖 1）。工程質(zhì)量控制1、堅(jiān)持預(yù)防為主，重點(diǎn)進(jìn)行事前控制；2、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查；3、尊重事實(shí)、科學(xué)、立場(chǎng)公正，謙虛謹(jǐn)慎

9、，以理服人，協(xié)調(diào)工作。工程質(zhì)量控制重點(diǎn)1、人的行為、物的狀態(tài)、材料的質(zhì)量；2、關(guān)鍵操作、施工順序，技術(shù)參數(shù)，常見(jiàn)通??；3、新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用；4、質(zhì)量不穩(wěn)定，合格率低的工程產(chǎn)品；5、施工機(jī)械、施工工藝、施工方法。工程質(zhì)量控制的方法1、以主動(dòng)控制（預(yù)防）為主2、對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查、及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn) 題，驗(yàn)證糾正效果；3、采用必需的檢查、檢測(cè)及試驗(yàn)手段，驗(yàn)證施工質(zhì)量；4、對(duì)工程關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位，在施工過(guò)程中進(jìn)行旁站監(jiān)理；5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)見(jiàn)證取樣和送檢制度；6、建議撤換承包單位不稱(chēng)職的人員及不合格的分包單位。工程質(zhì)量的事前控制1、檢查主要原材料復(fù)試的檢測(cè)報(bào)告

10、，出廠(chǎng)質(zhì)量證明等文件，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽樣作理化試驗(yàn)；嚴(yán)禁不合格材料用于工程中；2、審查混凝土、砂漿配合比，并監(jiān)督施工嚴(yán)格執(zhí)行；3、進(jìn)場(chǎng)的構(gòu)配件和設(shè)備，經(jīng)承包單位檢驗(yàn)，測(cè)試合格后監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 檢驗(yàn)，簽認(rèn)審查結(jié)論；4、審查主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案。施工過(guò)程中的質(zhì)量控制1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，對(duì)施工過(guò)程中重要控制對(duì)象、關(guān)鍵部位、特 殊工序和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中不符合要求的行為；2、對(duì)工程進(jìn)行預(yù)檢，對(duì)不合格的分項(xiàng)工程，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù) 查，合格后方可準(zhǔn)予進(jìn)行下道工序。 堅(jiān)持不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn)， 不得進(jìn) 行下一道工序施工；3、承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽

11、工程自行檢查合格后填寫(xiě)“隱蔽工程檢查記 錄”報(bào)送監(jiān)理單位。監(jiān)理人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查。對(duì)不合格者，通知承 包單位整改，而后由監(jiān)理人員復(fù)查。對(duì)合格者，簽認(rèn)“隱蔽工程檢查記錄” ，并 準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序施工；4、承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程完成后，經(jīng)自檢合格，填寫(xiě)“分項(xiàng)（分部）工 程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單”報(bào)監(jiān)理單位審查，監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，核查。對(duì)符合 要求的進(jìn)行簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級(jí)。對(duì)不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工、返修的分項(xiàng)工程按質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)定和簽認(rèn)；5、承包單位在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定 結(jié)果，進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)總評(píng)定，將有關(guān)報(bào)審表報(bào)監(jiān)理人員簽認(rèn)。

12、 工程竣工驗(yàn)收1、承包單位在工程項(xiàng)目自檢合格達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，將全部竣工資料報(bào) 監(jiān)理單位， 由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量保證資料進(jìn)行核查， 并督促承包 單位完善；2、當(dāng)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員對(duì)各 專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查， 發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題， 要求承包 單位整改；3、需要進(jìn)行功能試驗(yàn)項(xiàng)目，督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真 審閱試驗(yàn)報(bào)告單，對(duì)重要項(xiàng)目須親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督， 必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)單位派 代表參加；4、參與由建設(shè)單位組織的有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和承包單位共 同對(duì)工程驗(yàn)收，需要局部修改的，在修改符合要求后再驗(yàn)，直至

13、符合合同要求。 由四方在“單位工程驗(yàn)收記錄”上簽字，并認(rèn)定質(zhì)量等級(jí)；5、竣工驗(yàn)收完成后，由總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表共同簽署“竣工驗(yàn)收 證書(shū)”并由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位一份。 質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理1、對(duì)可以通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷， 責(zé)成承包單位提出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告， 處理方案， 經(jīng)監(jiān)理人員審核提出意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定后 （必要時(shí)經(jīng)建設(shè) 單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可）批復(fù)承包單位處理，對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收；2、對(duì)需要返工處理的質(zhì)量問(wèn)題，除責(zé)成承包單位提出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告、 處理意見(jiàn)外，總監(jiān)理工程師簽發(fā) “工程部分暫停指令” 再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位 研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案 （對(duì)

14、功能結(jié)構(gòu)安全有影響時(shí)， 尚需報(bào)施工圖審查 中心審查），批復(fù)承包單位處理，對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收；3、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理進(jìn)行復(fù)查。 工程質(zhì)量控制的措施1、組織措施：明確質(zhì)量控制人員，完善職責(zé)分工，及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度， 落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；2、技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，通過(guò)設(shè)置施工工序 檢查控制點(diǎn)，達(dá)到控制的目的。對(duì)控制點(diǎn)明細(xì)中規(guī)定的控制檢查點(diǎn)， 必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)級(jí)別的檢查， 確認(rèn)符合質(zhì) 量要求，方可進(jìn)行下道工序。3、經(jīng)濟(jì)、合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的， 不予驗(yàn)收并拒付工程款， 在保修期間負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的處理， 保修期滿(mǎn)后仍存在質(zhì) 量問(wèn)題，則相

15、應(yīng)延長(zhǎng)保修期或拒付保金。工程質(zhì)量控制基本程序1、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量控制基本程序（附圖 2）2、分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)基本程序（附圖 3）3、單位工程驗(yàn)收基本程序（附圖 4）工程造價(jià)控制1、審核承包單位編制的資金使用計(jì)劃；2、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)性分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分，最易發(fā)生費(fèi)用索賠的 原因和部位，并制定防范對(duì)策。工程款支付1、承包單位填寫(xiě)“工程預(yù)付款支付證書(shū)”并按合同的約定，及時(shí)抵扣工程 預(yù)付款；2、按月支付工程款時(shí)， 監(jiān)理人員依據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定審核承包單位的申請(qǐng)， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程款支付證書(shū)” ?？⒐そY(jié)算1、工程竣工，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后，監(jiān)理人員及 時(shí)審核

16、承包單位提交的竣工結(jié)算資料，并與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商和協(xié)調(diào)， 提 出審核結(jié)算意見(jiàn)；2、總監(jiān)理工程師根據(jù)各協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算“工程款支付證書(shū)” ；3、建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書(shū)后，應(yīng)及時(shí)按合同約定 與承包單位辦理結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。工程造價(jià)控制和措施1、組織措施：明確工程造價(jià)控制人員的職責(zé)分工，落實(shí)工程。2、技術(shù)措施：要求承包單位按施工合同內(nèi)承包內(nèi)容和范圍進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，將合同分解到分項(xiàng)工程（土建） 、每臺(tái)設(shè)備、每米管道、每道工序等，提交工程 造價(jià)控制監(jiān)理工程師進(jìn)行審核， 并根據(jù)審核后的費(fèi)用解表， 審核施工單位提交的 施工進(jìn)度款月報(bào)表。3、合同措施：按合同條款的要求支付工程進(jìn)度款

17、，應(yīng)防止早付、超付、重 付；全面履約，減少索賠的條件和機(jī)會(huì)，合同外的項(xiàng)目另簽補(bǔ)充協(xié)議；設(shè)計(jì)變更 工程費(fèi)按合同單位計(jì)算，在竣工前進(jìn)行結(jié)算。工程造價(jià)控制的基本程序1、月工程計(jì)量和支付基本程序（附圖 5）。2、工程款竣工結(jié)算的基本程序（附圖 6）。合同管理1、合同管理內(nèi)容：設(shè)計(jì)變更，洽商管理，工程暫停及復(fù)工管理，費(fèi)用索賠 管理，違約處理；2、合同管理措施：“合同協(xié)議條款” 盡可能完備符合甲乙雙方的意愿和要求； “合同條件”合同商談紀(jì)要，招標(biāo)文件、圖紙、投標(biāo)書(shū)、工程量表、中標(biāo)通知、 會(huì)議記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等有關(guān)資料都是合同文件的組成部分，須妥善保存?zhèn)洳椋?、為保證工程結(jié)算的進(jìn)行，必須保存一套完整的招標(biāo)圖

18、紙、工程量表、疑 問(wèn)解答、施工圖、設(shè)計(jì)修改通知單；4、“監(jiān)理日記”必須完整的詳細(xì)記錄施工監(jiān)理活動(dòng)及工程質(zhì)量情況；5、妥善保存施工單位提交的施工計(jì)劃，施工日?qǐng)?bào)、情況報(bào)告等文件；6、所有涉及工期、質(zhì)量、工程費(fèi)用、設(shè)備材料供應(yīng)、調(diào)度協(xié)調(diào)等有關(guān)事項(xiàng) 的會(huì)議洽談必須作出書(shū)面記錄并有有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；7、及時(shí)處理有關(guān)單位報(bào)告、情況反映的要示，并以書(shū)面形式解答；8、避免造成后果而引起索賠和糾紛；9、公正地處理索賠問(wèn)題 合同管理的基本程序1、設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序（附圖 7）2、工程延期管理的基本程序（附圖 8）3、費(fèi)用索賠的基本程序 （附圖 9）4、合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序 （附圖 10）組織協(xié)調(diào)在工期緊

19、工程量大的情況下， 平行交叉施工互相影響很大， 必須加強(qiáng)組織 協(xié)調(diào)工作，才能達(dá)到業(yè)主對(duì)本項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。1、組織措施：成立以總監(jiān)理工程師和計(jì)劃進(jìn)度控制工程師組成調(diào)度協(xié)調(diào)組， 完善調(diào)度協(xié)商制度和方法、落實(shí)責(zé)任。2、經(jīng)濟(jì)措施：不服從調(diào)度協(xié)議造成影響的單位，在調(diào)度會(huì)上通報(bào)批評(píng)，并 建議業(yè)主暫緩支付工程進(jìn)度款 （影響幾天緩幾天） 總監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)控制點(diǎn) 完成與否和施工單位的表現(xiàn)優(yōu)劣決定控制點(diǎn)獎(jiǎng)金的支付。 信息管理1、信息管理的方法：指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理，收集各種資料，并分類(lèi)整理， 反饋給有關(guān)部門(mén)的人員；及時(shí)處理建設(shè)單位、承包單位及有關(guān)部門(mén)的來(lái)往文件， 并歸檔。2、充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段，進(jìn)行輔

20、助監(jiān)理。使用建設(shè)部推廣的監(jiān)理 輔助軟件 “上海建設(shè)監(jiān)理軟件” 及其它辦公軟件， 提高監(jiān)理人員的工作效率和工 作質(zhì)量；每月編制監(jiān)理月報(bào)，報(bào)建設(shè)和監(jiān)理單位；通過(guò)計(jì)算機(jī)建立各種臺(tái)帳。 安全管理1、檢查承包單位的安全保障體系，并督促其完善；2、指定監(jiān)理人員負(fù)責(zé)安全管理，經(jīng)過(guò)巡視現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，通知承包 單位及時(shí)整改；3、在安全問(wèn)題發(fā)生后，及時(shí)督促承包單位采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)重大安全 事故要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，并協(xié)助調(diào)查。7 各階段監(jiān)理工作流程施工準(zhǔn)備階段（附圖 11）工程施工階段（附圖 12）工程驗(yàn)收階段（附圖 13）8 施工中技術(shù)關(guān)鍵部位監(jiān)理要點(diǎn)按照江蘇地方標(biāo)準(zhǔn) 水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)范 D

21、B32/T 2013 對(duì)各分 項(xiàng)工程主控項(xiàng)目及一般項(xiàng)目嚴(yán)格控制， 檢查。 監(jiān)理人 員要作好旁站工作， 確保工程質(zhì)量 符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。9 監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部工作指導(dǎo)措施 公司根據(jù)與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程監(jiān)理合同，按 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 要求選派項(xiàng) 目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，并組建專(zhuān)業(yè)人員配套齊全的項(xiàng)目監(jiān)理部。 批準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理部編寫(xiě)的監(jiān)理規(guī)劃。工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，明確監(jiān)理目標(biāo)內(nèi)容， 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目文件、監(jiān)理合同及建設(shè)合同，落實(shí)監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部按照監(jiān)理規(guī)劃的要求，編制監(jiān)理細(xì)則，實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、投資三項(xiàng)控 制，合同和信息二項(xiàng)管理，協(xié)調(diào)工程有關(guān)各方工作中矛盾，力求確保各項(xiàng)目標(biāo)。 全力、及時(shí)解決

22、項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理工作中遇到的技術(shù)及管理上的難題， 使項(xiàng)目監(jiān) 理部工作開(kāi)展順利。不定期召開(kāi)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、 有關(guān)監(jiān)理人員會(huì)議， 貫徹國(guó)家和地方建設(shè)工程法 律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)的原則， 不定期巡查項(xiàng)目監(jiān)理部工作， 發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作有不足之處及時(shí)糾正， 并對(duì)下一步工 作給予各方面指導(dǎo)。認(rèn)真研究和聽(tīng)取項(xiàng)目監(jiān)理部的工作匯報(bào)、月份匯報(bào)、季度匯報(bào)、專(zhuān)題匯報(bào)。對(duì)于 工作中的優(yōu)點(diǎn)予以肯定， 對(duì)于工作中的缺點(diǎn)給予批評(píng)； 對(duì)于監(jiān)理工作給予大力支 持。根據(jù)工程施工進(jìn)度情況， 分階段進(jìn)行講評(píng)， 其內(nèi)容包括每個(gè)階段三控制、 二管理、 一協(xié)調(diào)情況；監(jiān)理合同執(zhí)行情況， 監(jiān)理業(yè)績(jī)及效果情況；監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理

23、制度落 實(shí)情況；監(jiān)理部工作進(jìn)展情況。對(duì)不稱(chēng)職的監(jiān)理人員重新調(diào)配，確保監(jiān)理工作按規(guī)范化完成。10 監(jiān)理工作制度 施工圖設(shè)計(jì)交底及會(huì)審管理制度1、施工圖（未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，不得使用）交底及會(huì)審是為了使監(jiān) 理單位、施工單位有關(guān)人員深入了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)要點(diǎn)， 通過(guò)會(huì)審可澄清疑點(diǎn)， 消除設(shè)計(jì)缺陷，使設(shè)計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的目的， 交底會(huì)由業(yè)主單位或監(jiān)理單位主持。2、業(yè)主單位交監(jiān)理公司兩份施工圖紙，同時(shí)應(yīng)交給施工單位。3、施工圖會(huì)審是一項(xiàng)重要的施工準(zhǔn)備工作，監(jiān)理單位必須高度重視，并與 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位密切配合做好施工圖會(huì)審，并做到：會(huì)審前及時(shí)看圖及審 查機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)、設(shè)計(jì)修改、答復(fù)意見(jiàn)，準(zhǔn)備好會(huì)審

24、意見(jiàn)；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工 手段、能力進(jìn)行了解做到心中有數(shù)；會(huì)審中提出的問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)交底， 做好會(huì)議記錄； 根據(jù)設(shè)計(jì)單位書(shū)面答復(fù)組織施工單位填寫(xiě) “設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要” 圖紙會(huì)審要點(diǎn)審查制度1、施工圖是否經(jīng)過(guò)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查并達(dá)到合格或基本合格的要求。 （包 括詳細(xì)的審查意見(jiàn)、設(shè)計(jì)答復(fù)及修改設(shè)計(jì)變更通知單、審查結(jié)論）2、在會(huì)審或?qū)嵤┻^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有不符合質(zhì)量和安全的部位，監(jiān)理工程 師有權(quán)提出修改設(shè)計(jì)的要求；3、圖紙各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，準(zhǔn)確無(wú)誤；設(shè)計(jì)說(shuō)明和圖紙是否一致， 設(shè)計(jì)深度是否滿(mǎn)足施工要求；4、特殊部位的質(zhì)量要求和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是否明確。 施工圖會(huì)審的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度為加強(qiáng)圖紙會(huì)審的領(lǐng)導(dǎo)，

25、監(jiān)理采用各級(jí)負(fù)責(zé)制：1、凡工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑物應(yīng)在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；2、一般工程由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人參與；3、圖紙會(huì)審前，應(yīng)指定會(huì)審總負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，具體審檢圖紙，并對(duì) 圖紙會(huì)審工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)。“施工組織設(shè)計(jì)“審查制度1、“施工組織設(shè)計(jì)”是由施工單位編制，指導(dǎo)承建工程項(xiàng)目按照合同要求， 進(jìn)行施工準(zhǔn)備和全面施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；2、施工單位填寫(xiě)“施工報(bào)審表”的同時(shí)提交“施工組織設(shè)計(jì)” （包括施工方 案技術(shù)措施安全措施、質(zhì)量保證體系等）報(bào)監(jiān)理方審批后實(shí)施，否則不得實(shí)施；3、“施工組織設(shè)計(jì)”上報(bào)后，先經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查，并交公司技術(shù)負(fù) 責(zé)人審核后，由業(yè)主和

26、總監(jiān)理工程師審批并簽認(rèn)；4、“施工組織設(shè)計(jì)”在工程開(kāi)工前完成審批。如遇特殊情況，經(jīng)業(yè)主和總監(jiān) 理工程師批準(zhǔn)，可按分部工程分階段審批；5、“施工組織設(shè)計(jì)”的變更、補(bǔ)充和調(diào)整： 凡施工過(guò)程中因施工條件變化， 原方案不能滿(mǎn)足要求時(shí)， 應(yīng)由施工單位編制 施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整方案報(bào)業(yè)主和總監(jiān)理工程師審批。6、總監(jiān)理工程師收到調(diào)整方案后，應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位參加調(diào)整方案審查 會(huì)。由業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。施工階段質(zhì)量控制及驗(yàn)收制度1、施工階段質(zhì)量控制是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制應(yīng)貫徹在施工階段的過(guò)程中2、施工階段質(zhì)量控制分為三段 事前控制：（資質(zhì)、材料、構(gòu)配件、設(shè)備、方案、制度、圖

27、紙及質(zhì)量自保體 系）；事中控制：（工序、交接、變更、聯(lián)系、簽證、令行禁止及會(huì)議協(xié)調(diào)等） ； 事后控制：（工程驗(yàn)收、組織運(yùn)行、審核竣工報(bào)告、竣工圖、整理質(zhì)量文件、 編目建檔）。3、對(duì)設(shè)計(jì)變更控制：凡設(shè)計(jì)變更（涉及到功能改變及安全的，須由施工圖 審查機(jī)構(gòu)重新審查）由監(jiān)理工程師填寫(xiě)“設(shè)計(jì)變更通知單”交施工單位，不見(jiàn)此 通知單，施工單位無(wú)權(quán)變更；凡施工單位需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，必須填寫(xiě)“施工報(bào)審 表”經(jīng)總監(jiān)理工程師審簽后到設(shè)計(jì)單位辦理變更手續(xù)，否則無(wú)效， 以控制變更設(shè) 計(jì)的隨意性。4、對(duì)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故控制在工程施工中， 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題，由監(jiān)理工程師填寫(xiě)“監(jiān)理工程師 通知書(shū)”限期拆除、修補(bǔ)、返工、

28、更換、檢測(cè)、罰款、暫停等處理意見(jiàn)交施工單 位。施工單位整改完，填寫(xiě)“復(fù)工報(bào)審表”經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查合格后，由總監(jiān)理工 程師審批“復(fù)工報(bào)審表”施工單位方可復(fù)工或繼續(xù)施工。否則給予經(jīng)濟(jì)處罰，直 至隊(duì)伍清除現(xiàn)場(chǎng)。在工程施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故， 一般事故不超過(guò)二十四小時(shí)， 重大事故不超過(guò) 四小時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理填寫(xiě)“事故報(bào)告單”報(bào)監(jiān)理公司，需報(bào)上級(jí)時(shí)，按公司規(guī)定 表格上報(bào)。如停工后需復(fù)工，由施工單位填寫(xiě)“復(fù)工報(bào)審表”經(jīng)監(jiān)理工程師檢查 合格，由總監(jiān)理工程師審批“復(fù)工報(bào)審表” 。5、對(duì)驗(yàn)收控制由施工單位填寫(xiě) “工程報(bào)驗(yàn)單”同時(shí)必須提交自檢記錄、分部分項(xiàng)質(zhì)量評(píng)定 表、隱蔽工程記錄等，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)填寫(xiě)意見(jiàn)。工程不論是

29、否已驗(yàn)收， 如對(duì)質(zhì)量發(fā)生疑問(wèn)的部位， 總監(jiān)理工程師可提出抽查 （包括隱蔽工程）如果檢驗(yàn)合格，業(yè)主承擔(dān)有關(guān)經(jīng)濟(jì)支出，如檢查不合格，由施 工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出。6、對(duì)工程質(zhì)量控制的依據(jù)是：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同、設(shè)計(jì)圖紙、操作規(guī)程、驗(yàn) 收規(guī)范及試驗(yàn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)序管理，嚴(yán)格執(zhí)行“檢查上道工序、保證本工序、服 務(wù)下道工序”，按三工序原則加強(qiáng)質(zhì)量管理。對(duì)質(zhì)量控制的手段，施工單位必須 嚴(yán)格執(zhí)行，轉(zhuǎn)序和檢查點(diǎn)必須按規(guī)定辦理手續(xù)， 經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)定簽署意見(jiàn)后， 可 繼續(xù)施工。工程監(jiān)理旁站制度1、根據(jù)單位工程各分部、分項(xiàng)工程施工的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)，確定具體 部位，實(shí)施旁站和現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。2、與業(yè)主、承包單位密切配合，做好工程

30、監(jiān)理旁站，根據(jù)施工進(jìn)度和施工單位的報(bào)告，旁站人員提前 15 分鐘進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，檢查施工單位人員到位、設(shè)備狀 態(tài)、材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量情況。3、檢查施工單位是否按施工組織設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)方案對(duì)重要部位、薄 弱環(huán)節(jié)進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)有違背現(xiàn)象， 采取有效措施制止， 必要時(shí)馬上報(bào)總監(jiān)理工 程師，采取必要措施。4、將旁站工作中發(fā)生的各種情況，事后及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，未解 決問(wèn)題應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)。5、現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)好工程旁站記錄表和監(jiān)理旁站記錄，做好資料收集，整理和存 檔。監(jiān)理信息管理制度建設(shè)監(jiān)理的主要方法是控制， 控制的基礎(chǔ)是信息， 信息管理是建設(shè)監(jiān)理的一 個(gè)重要內(nèi)容。為此， 公司根據(jù)有關(guān)建設(shè)監(jiān)理信息管理的要求， 結(jié)

31、合本單位的實(shí)際 情況制定如下辦法：1、工程項(xiàng)目建設(shè)前期的信息資料：計(jì)劃任務(wù)及有關(guān)資料設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資 料；招標(biāo)、投標(biāo)、合同文件及其有關(guān)資料。2、施工中信息收集：業(yè)主提供的信息；承建商提供的信息（施工組織設(shè)計(jì)、 各類(lèi)計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工措施、月支付申請(qǐng)等） 。3、工程竣工階段的信息收集。4 、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理信息：（日?qǐng)?bào)表、周報(bào)、月報(bào)；工程質(zhì)量記錄） 。5、信息保管及存儲(chǔ)：由公司辦公室負(fù)責(zé)。6、信息管理目的：處理信息、按要求和需要編制成各類(lèi)報(bào)表和文件，供監(jiān) 理人員使用，為決策服務(wù)。工程材料送檢、復(fù)試見(jiàn)證制度1、各單位工程開(kāi)工前，要提前對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料取樣做復(fù)試檢測(cè)，監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣， 封閉后與施工單位、

32、建設(shè)單位、共同送到法定的檢測(cè)單位進(jìn)行試驗(yàn)。2、動(dòng)態(tài)跟蹤送檢材料結(jié)果，如檢測(cè)不合格，可按規(guī)定加倍復(fù)試或退出施工 現(xiàn)場(chǎng)或不準(zhǔn)使用。如檢測(cè)合格，監(jiān)理工程師在施工單位“工程材料報(bào)審表”中簽 認(rèn)。3、外觀(guān)檢查不合格的，令其退場(chǎng)，不許使用。4、對(duì)工程材料現(xiàn)場(chǎng)檢查、送檢檢測(cè)情況及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工 程師匯報(bào)，及時(shí)妥善處理各種情況。5、做好檢查、檢測(cè)記錄和登記、存檔。監(jiān)理工作會(huì)議制度為保證監(jiān)理工程的順利進(jìn)行，做好“三控制”工作，由監(jiān)理工程師定期組織 工程例會(huì)，整理出會(huì)議記錄，以便實(shí)施。1、第一次工地會(huì)議 由建設(shè)方組織（開(kāi)工前）召開(kāi)由建設(shè)方、監(jiān)理方及施工單位負(fù)責(zé)人參加，會(huì) 議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）

33、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人 員及其分工；（2）建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）建設(shè)單位介紹開(kāi)工準(zhǔn)備情況；（4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；（5）建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì) 的周期、地點(diǎn)及主要議題；（8）第一次工地會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草， 經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。2、定期工地會(huì)議根據(jù)工程情況定期 （或月或旬）召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)或調(diào)度會(huì)，由監(jiān)理工程師組 織、施工單位、業(yè)主、供應(yīng)、設(shè)計(jì)、有關(guān)監(jiān)理人員參加，討論有關(guān)問(wèn)題

34、并作出決 定，起到協(xié)調(diào)、協(xié)商、統(tǒng)一思想及行動(dòng)的作用。3、監(jiān)理例會(huì)由公司經(jīng)理每旬召開(kāi)一次各工程項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)議， 匯報(bào)上期工作， 布置下期工 作，傳達(dá)有關(guān)指示精神、調(diào)整監(jiān)理力量及解決存在問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)等。4、監(jiān)理部工作會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持， 定期召開(kāi)工程監(jiān)理部?jī)?nèi)部會(huì)議， 討論各專(zhuān)業(yè)各工程監(jiān) 理工程師工作中的問(wèn)題，并貫徹監(jiān)理工作的有關(guān)指示。5、監(jiān)理總結(jié)工作會(huì)議年末或年初， 根據(jù)工程進(jìn)展情況由公司經(jīng)理組織召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議， 由各項(xiàng) 目總監(jiān)理工程師總結(jié)工作，并宣讀本工程書(shū)面總結(jié)。6 回訪(fǎng)工作會(huì)議 年初或工程進(jìn)行到一個(gè)了階段，由公司經(jīng)理組織各項(xiàng)目總監(jiān)理工程師參加， 邀請(qǐng)業(yè)主及施工單位代表，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行回訪(fǎng)征求意見(jiàn)，以利于以后工作。11 崗位責(zé)任制 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)