關(guān)于成立新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)公司方案【模板參考】

1、CMC泓域咨詢 /關(guān)于成立新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)公司方案關(guān)于成立新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)公司方案xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經(jīng)營范圍10五、 主要股東10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況14七、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系14第二章 市場預(yù)測19一、 面臨的形勢19二、 發(fā)展目標(biāo)20第三章 公司成立方案23一、 公司經(jīng)營宗旨23二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)23三、 公司組建方式24四、 公司管理體制24五、 部門職責(zé)

2、及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財務(wù)會計制度30第四章 背景、必要性分析36一、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系36二、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化36三、 強(qiáng)化人才智力支持37四、 打造政府?dāng)?shù)字治理新模式38五、 加強(qiáng)財稅和要素保障46六、 項目實施的必要性48第五章 法人治理結(jié)構(gòu)49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事60第六章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 主要任務(wù)66三、 建立促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的體制機(jī)制69四、 建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施70五、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)73六、 積極引育市場主體74第七章 項目風(fēng)險防范分析75一、

3、 項目風(fēng)險分析75二、 項目風(fēng)險對策77第八章 環(huán)境影響分析80一、 編制依據(jù)80二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析82四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83六、 環(huán)境管理分析84七、 結(jié)論87八、 建議88第九章 選址可行性分析89一、 項目選址原則89二、 建設(shè)區(qū)基本情況89三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面提升核心競爭力93四、 加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)95五、 為振興發(fā)展注入強(qiáng)大動力96第十章 經(jīng)濟(jì)效益99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用

4、估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論108第十一章 項目投資計劃109一、 編制說明109二、 建設(shè)投資109建筑工程投資一覽表110主要設(shè)備購置一覽表111建設(shè)投資估算表112三、 建設(shè)期利息113建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114四、 流動資金115流動資金估算表115五、 項目總投資116總投資及構(gòu)成一覽表117六、 資金籌措與投資計劃117項目投資計劃與資金籌措一覽表118第十二章 項目實施進(jìn)度計劃119一、 項目進(jìn)度安排119項目

5、實施進(jìn)度計劃一覽表119二、 項目實施保障措施120第十三章 總結(jié)說明121第十四章 附表附件123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表130固定資產(chǎn)折舊費估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進(jìn)度計劃一覽表136主要設(shè)備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xx

6、x集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資395.50萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份；xxx投資管理公司出資735萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8777.97萬元，其中：建設(shè)投資7061.20萬元，占項目總投資的80.44%；建設(shè)期利息94.35萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金1622.42萬元，占項目總投資的18.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入15700.00萬元，綜合總成本費用13799.48萬元，凈利潤1377.85萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率8.51%，財務(wù)凈現(xiàn)值-1827.38萬元，全部投資回收期7

7、.57年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。從省內(nèi)看，當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快提升社會治理現(xiàn)代化水平，加速實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息

8、、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。堅持場景賦能，即以應(yīng)用為牽引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)、數(shù)字政府、社會治理等建設(shè)需求，不斷拓展信息技術(shù)應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)字化賦能與管理創(chuàng)新。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊資本1130萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制

9、類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶

10、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3830.553064.442872.91負(fù)債總額2147.431717.941610.57股東權(quán)益合計1683.121346.501262.34公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9390.617512.497

11、042.96營業(yè)利潤1775.131420.101331.35利潤總額1463.191170.551097.39凈利潤1097.39855.96790.12歸屬于母公司所有者的凈利潤1097.39855.96790.12（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合

12、規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3830.553064.442872.91負(fù)債總額2147.431717.941610.57股東權(quán)益合計1683.121346.501262.34公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9390.617512.497042.96營業(yè)利潤1775.131420.101331.35利潤總額1463.191170.551097.39凈利潤1097.39855.96790.12歸屬于母公司所有者的凈利潤1

13、097.39855.96790.12六、 項目概況（一）投資路徑xxx（集團(tuán)）有限公司主要從事關(guān)于成立新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快布局信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭新優(yōu)勢，建設(shè)智造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字化強(qiáng)省，深度融入新發(fā)展格局提供新動能。建設(shè)新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，滿足

14、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)需求，形成端到端典型應(yīng)用。到2025年底，建設(shè)開通5G基站14萬個。全省5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和建設(shè)水平位居全國前列。七、 構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快工業(yè)振興，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，加快遼寧制造向遼寧智造轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。改造升級“老字號”。推動人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，促進(jìn)制造業(yè)向智能、綠色、高端、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)做大重大成套裝備、汽車及零部件、高檔數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影

15、響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。推動裝備制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞成套裝備、汽車制造、IC裝備、醫(yī)療設(shè)備、機(jī)器人等重點領(lǐng)域，率先布局一批智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線，逐步建立面向生產(chǎn)全流程、管理全方位、產(chǎn)品全生命周期的智能制造模式，拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場景。充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的應(yīng)用場景優(yōu)勢和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，吸引資金流、人才流、技術(shù)流、物資流，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的高水平智能制造生態(tài)體系。加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，補齊裝備制造業(yè)中基礎(chǔ)零部件、核心功能部件、關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技

16、術(shù)短板。深度開發(fā)“原字號”。實施一批強(qiáng)鏈延鏈、建鏈補鏈重點項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖增值空間。優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)減油增化，推動煉化一體化，著力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和智能化，建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。圍繞提高石化產(chǎn)業(yè)豐厚度，深度開發(fā)工程塑料、電子化學(xué)品、功能性膜材料、高性能纖維等高端精細(xì)化學(xué)品和化工新材料，引育一批產(chǎn)業(yè)鏈上“專精特新”中小微企業(yè)，形成聯(lián)系緊密、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工，提高鋼鐵和有色金屬產(chǎn)品智造水平，重點發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型輕合金材料、特種金屬功能材料等高端金屬新材料及先進(jìn)無機(jī)非金屬材料，推進(jìn)菱鎂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)品技術(shù)、

17、質(zhì)量和品牌升級，促進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈供應(yīng)鏈中高端，打造世界級冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。培育壯大“新字號”。加快構(gòu)建一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，實施引育壯大新動能專項行動計劃，提升新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。推動高技術(shù)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大現(xiàn)代航空航天、高技術(shù)船舶與海工裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。壯大集成電路產(chǎn)業(yè)，推動設(shè)計、制造、封裝、裝備、材料等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進(jìn)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展化學(xué)原料藥及生物制藥、現(xiàn)代中藥、蒙藥等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端醫(yī)學(xué)影像等先進(jìn)醫(yī)療器械。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)。超前布局未來產(chǎn)業(yè)，面向增材

18、制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲能材料等領(lǐng)域加快布局，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約23.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積27110.24，其中：生產(chǎn)工程15918.17，倉儲工程6348.82，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2679.34，公共工程2163.91。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資8777.97萬元，其中：建設(shè)投

19、資7061.20萬元，占項目總投資的80.44%；建設(shè)期利息94.35萬元，占項目總投資的1.07%；流動資金1622.42萬元，占項目總投資的18.48%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：15700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：13799.48萬元。3、凈利潤（NP）：1377.85萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.57年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：8.51%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：-1827.38萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均

20、水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強(qiáng)項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 市場預(yù)測一、 面臨的形勢從國際看，經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性和不確定性日益加深,疫情常態(tài)化重塑全球競爭力。釋放數(shù)字紅利，提升全要素生產(chǎn)效率、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，成為各國應(yīng)對國際競爭、搶抓戰(zhàn)略制高點、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要手段和共同選擇。

21、數(shù)字化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。從全國看，信息化建設(shè)步入全方位、多層次推進(jìn)的新階段，信息技術(shù)加速跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加速生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)融通，成為推動擴(kuò)大內(nèi)需，加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。新一代信息技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用程度不斷深化，政府治理能力和信息惠民程度顯著提升。各級地方政府陸續(xù)出臺促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策，加快數(shù)字政府建設(shè)，全國數(shù)字化發(fā)展格局正在加速形成。從省內(nèi)看，當(dāng)前遼寧已經(jīng)進(jìn)入

22、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。新一輪振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和持久動力。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會，已成為全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)交流合作的世界級平臺。搶抓新一輪技術(shù)發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，運用大數(shù)據(jù)促進(jìn)政府管理和治理模式創(chuàng)新，加快遼寧“數(shù)字蝶變”,將有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快提升社會治理現(xiàn)代化水平，加速實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。二、 發(fā)展目標(biāo)到2025年，大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐。數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度、深度

23、顯著增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，具有較強(qiáng)創(chuàng)新力、競爭力的龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)。數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧政務(wù)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等全面推進(jìn)，數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,數(shù)字遼寧建設(shè)體系基本形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到97%,家庭寬帶普及率達(dá)到90%。建設(shè)5G基站數(shù)量14萬座。新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點15-20個，建成覆蓋全省各行業(yè)的低成本、低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)

24、化快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長9%左右。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率95%,實現(xiàn)20萬家企業(yè)上云上平臺，打造10000個信息技術(shù)示范應(yīng)用場景，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額比重提升5個百分點。數(shù)字政府建設(shè)取得突破。數(shù)字技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域普及應(yīng)用，政府科學(xué)決策和社會治理能力顯著提升。完成政務(wù)云建設(shè)，建成跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享交換體系，省市兩級業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云率達(dá)到1。0%。建成政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放體

25、系。數(shù)據(jù)資源體系基本完善。政務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源有效匯集，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本健全。數(shù)據(jù)成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，在各領(lǐng)域形成一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。初步建立數(shù)據(jù)要素定價、交易、結(jié)算、交付、安全保障機(jī)制。到2035年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期，統(tǒng)一公平、競爭有序的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化市場體系成熟完善，社會治理和公共服務(wù)高度智能化，數(shù)字化發(fā)展水平居全國前列。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市

26、場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)

27、調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx（集團(tuán)）有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資395.50萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司35%股份；xxx投資管理公司出資735萬元，占xxx（集團(tuán)）有限公司65%股份。四、 公司管理體制xxx（集團(tuán)）有限公司實行董事會

28、領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職

29、能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施

30、細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收

31、款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按

32、照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部

33、總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、邵xx，中國國籍

34、，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、許xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月

35、就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、肖xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、尹xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、盧xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年1

36、1月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)

37、定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東

38、必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當(dāng)綜

39、合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的

40、股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行

41、溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行

42、內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭

43、聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第四章 背景、必要性分析一、 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系1.搭建科技創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所共同設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，聯(lián)合開展科技攻關(guān)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動。2.促進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)開放科研設(shè)施和資源，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，向企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，推動成果轉(zhuǎn)化和項目落地，支持企業(yè)開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。搭建服務(wù)平臺，開展企業(yè)技術(shù)難題解決、高校科研院所成果轉(zhuǎn)化、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、校企戰(zhàn)略合作等服務(wù)。3.推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)。支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院

44、等省內(nèi)重點院校，強(qiáng)化軟件、微電子、信息通信工程、信息科學(xué)工程、計算機(jī)科學(xué)工程、自動化控制等學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科間的交叉融合，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名院校合作。4.建立專家智庫。整合省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，支持建設(shè)中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院遼寧分院，研究組建省數(shù)字化發(fā)展研究院、省人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。二、 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化完善區(qū)域政策和空間布局，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，突出沈陽、大連在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的牽動作用，加強(qiáng)沈陽、大連協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，形成以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局（“

45、一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)）。推動“一圈”“一帶”“兩區(qū)”區(qū)域互補、融合聯(lián)動，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。三、 強(qiáng)化人才智力支持1.打造數(shù)字化領(lǐng)域人才集聚生態(tài)。打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵各類資本加快與人才、科技成果的耦合,引進(jìn)一批高端項目和平臺。以企業(yè)和項目為載體引進(jìn)數(shù)字人才，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)。針對在職人員開展開班授學(xué)、在線學(xué)習(xí)等在職培訓(xùn)，加大對高層管理人員數(shù)字思維的培訓(xùn)教育，提升全社會數(shù)字素養(yǎng)。2.積極引進(jìn)高層次人才。繼續(xù)推進(jìn)人才+行動，對引進(jìn)的數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域項目團(tuán)隊和高端

46、領(lǐng)軍人才予以支持。研究制定數(shù)字化發(fā)展領(lǐng)域高端人才住房、落戶等鼓勵政策，開設(shè)高層次人才職稱評審綠色通道。支持企業(yè)在國外建立離岸研發(fā)中心、技術(shù)基地或孵化器。積極評選“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人物”，對企業(yè)家及其領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊給予獎勵。3.大力培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。實施“數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)計劃”，面向全國高校組織創(chuàng)業(yè)活動，吸引優(yōu)秀學(xué)子到遼寧創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織開展省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選等高層次人才的選拔培養(yǎng)。支持企業(yè)設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)新人才。健全人才工作績效評估和征信體系，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新的容錯和獎勵機(jī)制。4.鼓勵校企合作培養(yǎng)技能人才。鼓勵省內(nèi)高校和職業(yè)院校

47、開設(shè)與數(shù)字化發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。鼓勵高校、職業(yè)院校、科研院所與企業(yè)合作，建立數(shù)字化發(fā)展實訓(xùn)基地，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展應(yīng)用型人才。支持云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地和高校、職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽等活動。將數(shù)字化發(fā)展相關(guān)職業(yè)（工種）納入就業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)補貼范圍。四、 打造政府?dāng)?shù)字治理新模式堅持全省一盤棋，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域融合應(yīng)用，建設(shè)高效協(xié)同的數(shù)字政府，構(gòu)筑信息惠民服務(wù)體系，創(chuàng)新數(shù)字社會治理模式，加快建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村，構(gòu)建省級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的現(xiàn)代化數(shù)字治理體系。（一）建設(shè)高效協(xié)同數(shù)字政府以系統(tǒng)工程理念，通過數(shù)字化運營，構(gòu)

48、建大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)管理運行新機(jī)制、新平臺、新渠道。推動建設(shè)全面網(wǎng)絡(luò)化、高度信息化、服務(wù)整體化的“數(shù)字運營型”政府新形態(tài)。完善一體化政務(wù)云平臺。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營的“三統(tǒng)一”原則，優(yōu)化全省政務(wù)云布局。建成全省統(tǒng)一的行政服務(wù)云，形成省市兩級云管理服務(wù)體系和政務(wù)云災(zāi)備服務(wù)體系，加快推動全省各級業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移，聚合各類政務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用。以省、市兩級大數(shù)據(jù)和共享交換體系為依托，建立社會治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，加快網(wǎng)格化綜合管理平臺建設(shè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。加速構(gòu)建省級統(tǒng)籌、整體聯(lián)動、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的省市縣鄉(xiāng)村五級一體化政務(wù)服務(wù)體系。推進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理

49、和服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素；完善行政權(quán)力事項實施目 錄、公共服務(wù)事項指導(dǎo)目 錄和政務(wù)服務(wù)事項清單，完善全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動更多服務(wù)事項可在移動端辦理。搭建公共信息資源整合開放系統(tǒng)。充分利用數(shù)據(jù)、算力、算法、應(yīng)用場景四要素，構(gòu)建政務(wù)信息系統(tǒng)整合和公共數(shù)據(jù)資源開放體系，加快打破“信息孤島”，破解政務(wù)數(shù)據(jù)碎片化困境。完善政府信息資源共享平臺功能，加快公共信息資源整合。搭建省級公共信息資源開放平臺，穩(wěn)妥推進(jìn)資源開放。構(gòu)建政府?dāng)?shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、國土空間、環(huán)境保護(hù)、政府運行等領(lǐng)域的“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)體系；加

50、快政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制訂；修訂、補充、完善已有的數(shù)據(jù)交換體系、業(yè)務(wù)規(guī)范、運行管理規(guī)范、信息安全規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)。推動政府內(nèi)部協(xié)同運作。提升政府部門一體化協(xié)同辦公水平，建設(shè)省集約化協(xié)同辦公平臺，推進(jìn)移動政務(wù)辦公應(yīng)用。推進(jìn)非涉密公文交換無紙化，提升政府部門協(xié)同水平。搭建信創(chuàng)云，保障信創(chuàng)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（二）構(gòu)筑信息惠民服務(wù)體系在公共服務(wù)領(lǐng)域，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，建立數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，促進(jìn)信息化成果與公共服務(wù)深度融合。提升智慧社保服務(wù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的智慧人社服務(wù)體系。以“一網(wǎng)一庫一卡”為重點，建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源社會保障智能業(yè)務(wù)、智慧服務(wù)、基礎(chǔ)支撐、大數(shù)據(jù)服務(wù)及

51、人力資源社會保障公共服務(wù)平臺和公共就業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)省級就業(yè)和社保信息資源庫，逐步實現(xiàn)各類公共服務(wù)事項從同城通辦到全省通辦。提高12333電話政策咨詢及信息查詢服務(wù)能力。全面推廣社會保障卡，支持跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用。豐富數(shù)字文化服務(wù)。實施文化信息資源共享工程，搭建“遼寧圖書館文化驛站”，網(wǎng)上圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館，大力推廣在線院線、在線書店。推動社會科學(xué)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，整合共享和使用各社科科研機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)信息資源和數(shù)據(jù)資源，開發(fā)建設(shè)專題資源庫。2025年，縣級以上公共圖書館100%具備數(shù)字圖書館服務(wù)能力，80%以上文化館具備數(shù)字文化館服務(wù)能力。推廣智慧醫(yī)療。鼓勵發(fā)展

52、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院并加強(qiáng)監(jiān)管，提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平。推進(jìn)基層、縣域醫(yī)共體業(yè)務(wù)云平臺一體化、智能化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用及配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心。結(jié)合發(fā)展需求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。到2025年，建成50家左右互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診信息服務(wù)體系基本覆蓋各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療縣級全覆蓋。推進(jìn)智慧教育。構(gòu)建教育云平臺，推進(jìn)省市縣各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)各級教育應(yīng)用、數(shù)據(jù)和用戶互聯(lián)互通。加快實施教育信息化2.0行動計劃，全面改善教育信息化基礎(chǔ)條件，完善智慧（數(shù)字）校園建設(shè)，推動教育管理、教學(xué)和科研數(shù)字化開發(fā)與應(yīng)用，推進(jìn)教室、

53、實驗室、圖書館等教育場所的信息化、智能化改造。到2025年，基本實現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全省各類學(xué)校，形成基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育服務(wù)”的新模式。（三）打造新型智慧城市堅持各市域統(tǒng)籌，加強(qiáng)頂層設(shè)計，強(qiáng)化系統(tǒng)布局。集約建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，促進(jìn)系統(tǒng)集成、平臺共用、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同。統(tǒng)籌建設(shè)城市云腦筑牢智能化基礎(chǔ)。制定統(tǒng)一、開放、可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系。完善基礎(chǔ)信息資源庫，加快建設(shè)重點領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫，匯聚政務(wù)、社會、產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)。全面推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)，整合交通、安全、環(huán)境等智慧城市系統(tǒng)，接入城市云腦，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，依法依規(guī)推動數(shù)據(jù)開放。推進(jìn)“一網(wǎng)通管

54、”提高社會治理能力。提升城鄉(xiāng)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，建立集中高效的應(yīng)急指揮體系，推動風(fēng)險隱患日常監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策一體化平臺建設(shè)，運用數(shù)字技術(shù)提升公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)智慧公安建設(shè)，發(fā)展智慧警務(wù)，搭建公安大數(shù)據(jù)平臺。加快智慧交通建設(shè)，推動交通數(shù)據(jù)資源向社會開放。推動智慧司法建設(shè)，提升市場監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、宏觀調(diào)控等智能化水平。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)智慧社區(qū)夯實城市管理。加快社區(qū)信息化平臺建設(shè)，深化社區(qū)數(shù)字網(wǎng)格化管理模式應(yīng)用。借助信息化手段進(jìn)一步提升社區(qū)黨建、政務(wù)服務(wù)水平，推動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)向社區(qū)延伸。通過APP、智能服務(wù)終端等實現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù)。充分利用5G

55、、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推動智慧街區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，為市民提供人性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“物聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用”計劃，推動物聯(lián)傳感、智能預(yù)測技術(shù)在給排水、燃?xì)狻⒊鞘薪ㄔO(shè)和人流監(jiān)測預(yù)警、城市安防、打擊犯罪等城市管理、社會治理領(lǐng)域深度應(yīng)用，建設(shè)平安城市、建設(shè)運行應(yīng)急安全智能應(yīng)用體系。提升生態(tài)資源數(shù)字化管控能力，加強(qiáng)對水、氣、林、土、噪聲和輻射等城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)的實時獲取、分析和研判。加快智慧燈桿等多功能智慧桿柱建設(shè)。（四）建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村夯實鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、

56、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動窄帶物聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用；增強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，加強(qiáng)高分辨率對地觀測系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)；加快建成一批智慧物流配送中心。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用程序(APP),提升信息終端供給能力。建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村，強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化改造，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)，構(gòu)建綠色智慧發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)；倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色智慧生活方式，建立農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)庫。繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，全力打造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)，支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。推動鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)完善農(nóng)村基層黨建信息化平臺，增強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。（五）提升數(shù)字社會治理水平圍繞應(yīng)急指揮、平安遼寧、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境資源、智慧交通、信用治理等領(lǐng)域，運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，加快構(gòu)建一體化社會治理體系，構(gòu)建多元共治的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，提升政府監(jiān)管水平，落實互聯(lián)網(wǎng)平臺管理責(zé)任，推動治理模式升級。完善數(shù)字化應(yīng)急指揮體系。面向安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、城市安全監(jiān)測預(yù)