能源管理體系的建立與實施

1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容 1 能源管理體系標準產(chǎn)生的背景能源管理體系標準產(chǎn)生的背景 2 能源管理體系標準模式、技術路線能源管理體系標準模式、技術路線 3 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 標準的簡要介紹標準的簡要介紹 4 能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較 5 能源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景能源：是指可產(chǎn)生各種能量（如熱量、電能、光能和機械能等）或可作功的物質的統(tǒng)稱。包括煤炭、原油、天然氣、煤層氣、水能、核能、風能、太

2、陽能、地熱能、生物質能等一次能源和電力、熱力、成品油等二次能源，以及其他新能源和可再生能源.長期以來，世界能源消費總量持續(xù)增長，能源結構不斷調(diào)整。特別是近20年，世界能源發(fā)生了深刻變革，總體上形成煤炭、石油、天然氣三分天下，清潔能源快速發(fā)展的新格局。1-1 經(jīng)濟發(fā)展與能源消費2015年全球能源消費結構2015年中國能源消費結構 1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景能源能源消費消費1-2 1-2 能源能源消費與環(huán)境污染消費與環(huán)境污染能源消耗導致溫室能源消耗導致溫室效應以及全球氣候效應以及全球氣候變暖變暖礦物燃料燃燒排放礦物燃料燃燒排放的氮氧化物、硫氧的氮氧化物、硫氧化物導致酸雨污染化

3、物導致酸雨污染汽車、工廠等污染源排入大氣的碳氫化合物和氮氧化物等在陽光的作用下發(fā)生化學反應，形成光化學煙霧污染1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景 19921992聯(lián)合國大會通過聯(lián)合國大會通過聯(lián)合國氣候變化框架公約聯(lián)合國氣候變化框架公約 19971997在日本京都召開了締約國第二次大會，通過了在日本京都召開了締約國第二次大會，通過了京都議定書京都議定書； 20152015年年巴黎時間12月12日，巴黎氣候變化大會達成包括巴黎協(xié)定和相關決定的巴黎成果，在國際社會應對氣候變化進程中又向前邁出了關鍵一步。 20162016年美國、歐盟、中國、俄羅斯等國簽署年美國、歐盟、中國、俄羅斯等國簽

4、署巴黎氣候變化協(xié)定巴黎氣候變化協(xié)定，將全球氣候治理的理念進一步確定為低碳綠色發(fā)展。1-3 1-3 氣候變化與節(jié)能減排氣候變化與節(jié)能減排v 1-4 1-4 我國節(jié)能問題與節(jié)能措施我國節(jié)能問題與節(jié)能措施 1 1. .我國節(jié)能減排工作中存在的問題：我國節(jié)能減排工作中存在的問題：一、對節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性認識不足，片面追求經(jīng)濟增長，不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的關系。二、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展緩慢。高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)增長過快，結構節(jié)能目標沒有實現(xiàn)。三、能源利用效率總體偏低，比國際先進水平約低10%。四、政策機制不完善。五、基礎工作薄弱。節(jié)能減排標準不完善，能源消費和污染物排放計量、統(tǒng)計體系建設滯后，監(jiān)

5、測、監(jiān)察能力亟待加強，節(jié)能減排管理能力還不能適應工作需要。1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景v 1-5 1-5 節(jié)能途徑節(jié)能途徑1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景v 1-5 1-5 節(jié)能途徑節(jié)能途徑 國內(nèi)外大量研究成果表明，開發(fā)和應用節(jié)能技術和裝備僅僅是國內(nèi)外大量研究成果表明，開發(fā)和應用節(jié)能技術和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面，單純的依靠節(jié)能技術并不能最終解決能源節(jié)節(jié)能工作的一個方面，單純的依靠節(jié)能技術并不能最終解決能源節(jié)約問題，能源節(jié)約是在管理的過程中實現(xiàn)的，應用系統(tǒng)的管理方法約問題，能源節(jié)約是在管理的過程中實現(xiàn)的，應用系統(tǒng)的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，

6、推動行為節(jié)能，成為能源管理降低能源消耗、提高能源利用效率，推動行為節(jié)能，成為能源管理的關鍵。的關鍵。行為節(jié)能政策壓力技術裝備節(jié)能技術社會責任顧客要求媒體能源價格供求矛盾投資成本1、能源管理體系產(chǎn)生的背景能源管理體系產(chǎn)生的背景培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容 1 能源管理體系標準產(chǎn)生的背景能源管理體系標準產(chǎn)生的背景 2 能源管理體系標準模式、技術路線能源管理體系標準模式、技術路線 3 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 標準的簡要介紹標準的簡要介紹 4 能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較 5 能

7、源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施1.1.能源能源管理體系的含義管理體系的含義 組織為了加強能源管理，實現(xiàn)組織為了加強能源管理，實現(xiàn)降低能耗和提高能降低能耗和提高能源利用效率源利用效率的目標，以的目標，以系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理為基礎，通過實施一為基礎，通過實施一套完整的標準與規(guī)范，在組織內(nèi)為兌現(xiàn)管理承諾、保套完整的標準與規(guī)范，在組織內(nèi)為兌現(xiàn)管理承諾、保證實現(xiàn)能源方針和目標，而進行證實現(xiàn)能源方針和目標，而進行策劃策劃(P)(P)、實施、實施(D)(D)、檢查與糾正檢查與糾正(C)(C)、持續(xù)改進、持續(xù)改進(A)(A)的能源管理的能源管理全過程控制全過程控制，逐步建立起一個完整有效的、形成文

8、件的能源管理體逐步建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。系。2 2、能源管理體系模式、標準技術路線、能源管理體系模式、標準技術路線2 2、能源管理體系標準模式、技、能源管理體系標準模式、技術路線術路線能源方針持續(xù)改進持續(xù)改進2.2.我國我國能源管理體系運行模式能源管理體系運行模式檢查能源策劃實施與運行監(jiān)視、測量與分析不符合、糾正、糾正措施和預防措施能源管理體系內(nèi)部審核管理評審2 2、能源管理體系標準模式、技、能源管理體系標準模式、技術路線術路線（1）建立能源管理體系標準能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標準以及其他的能源管理要求有機結合，形

9、成規(guī)范合理的一體化推進體系，使企業(yè)能夠科學的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進企業(yè)節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。（2）通過系統(tǒng)的建立一套科學合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。（3）通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)企業(yè)的能源方針和能源目標。3.3.建立能源管理體系對企業(yè)有什么好處？建立能源管理體系對企業(yè)有什么好處？培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容 1 能源管理體系標準產(chǎn)生的背景能源管理體系標準產(chǎn)生的背景 2 能源管理體系標準模式、技術路線能源管理體系標準模式、技術路線 3 GB/T 23331

10、-2012/ISO 50001:2011 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 標準的簡要介紹標準的簡要介紹 4 能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較 5 能源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施3 3、GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011標準的簡要介紹標準的簡要介紹1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術語與定義4.能源管理體系要求3 3、GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011

11、標準的簡要介紹標準的簡要介紹4 能源管理體系要求培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容 1 能源管理體系標準產(chǎn)生的背景能源管理體系標準產(chǎn)生的背景 2 能源管理體系標準模式、技術路線能源管理體系標準模式、技術路線 3 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 標準的簡要介紹標準的簡要介紹 4 能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較 5 能源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施1概念不同概念不同能源：過程或活動的結果；質量：這組特性滿足要求的程度；環(huán)境：活動的外部存在2對象不同對象不同能源：過程和結果；質

12、量：產(chǎn)品和服務；環(huán)境：組織運行的外部存在。3目的不同目的不同能源：降低能源消耗，提高能源利用效率；質量：增強顧客滿意度；環(huán)境：控制環(huán)境因素。.44 4、能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較v 4-1 4-1 能源管理體系與質量、環(huán)境管理體系標準的差別能源管理體系與質量、環(huán)境管理體系標準的差別管理模式不同管理模式不同能源：承諾PDCA；質量：PDCA四大過程溶合一體；環(huán)境：完全PDCA模式。4-2 能源管理體系與質量、環(huán)境管理體系要素對比表能源管理體系能源管理體系（ EnMS）質量管理體系質量管理體系（QMS）環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系（EMS）4.1 總要求4.1 總

13、要求4.1 總要求4.2 管理職責5 管理職責4.2.1 最高管理者5.1 管理承諾4.4.1 資源、作用、職責和權限4.2.2 管理者代表5.5.1 職責和權限5.5.2 管理者代表4.4.1 資源、作用、職責和權限4.3 能源方針5.3 質量方針4.2 環(huán)境方針4.4 策劃5.4 策劃4.3 策劃4.4.1 總則5.4.1 質量目標7.2.1 與產(chǎn)品有關的要求的確定4.3 策劃4.4.2 法律法規(guī)及其他要求 7.2.1 與產(chǎn)品有關的要求的確定7.3.2 設計和開發(fā)輸入4.3.2 法律法規(guī)和其他要求4 4、能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系能源管理體

14、系（ EnMS）質量管理體系質量管理體系（QMS）環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系（EMS）4.4.3 能源評審5.4.1 質量目標7.2.1 與產(chǎn)品有關的要求的確定4.3.1 環(huán)境因素4.4.4 能源基準4.4.5 能源績效參數(shù)4.4.6 能源目標、能源指標與能源管理實施方案5.4.1 質量目標7.1 產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃4.3.3 目標、指標和方案4.5 實施與運行7 產(chǎn)品實現(xiàn)4.4 實施與運行4.5.1 總則7.5.1 生產(chǎn)和服務提供的控制4.4.6 運行規(guī)則4.5.2 能力、培訓與意識6.2.2 能力、培訓和意識4.4.2 能力、培訓和意識4.5.3 信息交流5.5.3 內(nèi)部溝通4.4.3 信息交流

15、4.5.4 文件4.2 文件要求4 4、能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系能源管理體系（ EnMS）質量管理體系質量管理體系（QMS）環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系（EMS）4.5.4.1 文件要求4.2.1 總則4.4.4 文件4.5.4.2 文件控制4.2.3 文件控制4.4.5 文件控制4.5.5 運行控制7.5.1 生產(chǎn)和服務提供的控制4.4.6 運行控制4.5.6 設計7.3 設計和開發(fā)4.5.7 能源服務、產(chǎn)品、設備和能源采購7.4 采購4.6 檢查8 測量、分析和改進4.5 檢查4.6.1 監(jiān)視、測量與分析8.2.3 過程的監(jiān)視和測量8.2.4

16、 產(chǎn)品的監(jiān)視和測量8.4 數(shù)據(jù)分析4.5.1 監(jiān)測和測量4.6.2 合規(guī)性評價7.3.4 設計和開發(fā)評審4.5.2 合規(guī)性評價4 4、能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系能源管理體系（ EnMS）質量管理體系質量管理體系（QMS）環(huán)境環(huán)境管理體系管理體系（EMS）4.6.3 能源管理體系的內(nèi)部審核8.2.2 內(nèi)部審核4.5.5 內(nèi)部審核4.6.4 不符合、糾正、糾正措施和預防措施8.3 不合格品控制8.5.2 糾正措施8.5.3 預防措施4.5.3 不符合、糾正措施和預防措施4.6.5 記錄控制4.2.4 記錄控制4.5.4 記錄控制4.7 管理評審5.

17、6 管理評審4.6 管理評審4.7.1 總則5.6.1 總則4.6 管理評審4.7.2 管理評審的輸入5.6.2 評審輸入4.6 管理評審4.7.3 管理評審的輸出5.6.3 評審輸出4.6 管理評審4 4、能源管理體系與其他管理體系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容 1 能源管理體系標準產(chǎn)生的背景能源管理體系標準產(chǎn)生的背景 2 能源管理體系標準模式、技術路線能源管理體系標準模式、技術路線 3 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011 標準的簡要介紹標準的簡要介紹 4 能源管理體系與其他管理體

18、系的比較能源管理體系與其他管理體系的比較 5 能源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施5 5、能源管理體系的建立與實施能源管理體系的建立與實施領導決策與準備領導決策與準備范圍界定范圍界定能源評審能源評審能源管理體系的設計能源管理體系的設計體系文件的策劃與編寫體系文件的策劃與編寫體系試運行體系試運行內(nèi)部審核和管理評審內(nèi)部審核和管理評審能能源源管管理理體體系系總總體體策策劃劃能能源源管管理理體體系系實實施施運運行行5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施一、體系策劃過程策劃輸入策劃輸入能源評審能源評審策劃輸出策劃輸出過去和現(xiàn)在的過去和現(xiàn)在的能源使用能源使用影響重要能源使用

19、影響重要能源使用的相關變量的相關變量能源績效能源績效A.A.分析能源使用分析能源使用和能源消耗和能源消耗B.B.確定重要能源使用確定重要能源使用和能源消耗的范圍和能源消耗的范圍C.C.確定改進能源確定改進能源績效的機會績效的機會能源基準能源基準能源績效參數(shù)能源績效參數(shù)目標目標指標指標能源管理實施能源管理實施方案方案5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施最高管理者的承諾最高管理者的承諾任命管理者代表任命管理者代表提供資源提供資源1 1、領導決策與準備、領導決策與準備5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施組織的活動范圍組織的活動范圍組織的管理權限范圍組織的管

20、理權限范圍組織的現(xiàn)場區(qū)域和地理邊界組織的現(xiàn)場區(qū)域和地理邊界2 2、范圍界定、范圍界定法律法規(guī)的要求法律法規(guī)的要求財務邊界和運行邊界財務邊界和運行邊界組織的產(chǎn)品和服務范圍組織的產(chǎn)品和服務范圍5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施企業(yè)建立能源管理體系時，應對其現(xiàn)行能源管理狀況進行評估，簡稱能源評審。能源評審的方式、內(nèi)容與能源審計基本相同，評審結果應形成文件或記錄。能源評審的內(nèi)容主要包括：公司概況、能源消費結構、能源采購情況、年度綜合能耗、重點耗能設備運行狀況、能源計量和統(tǒng)計情況、先進節(jié)能技術、管理方案及節(jié)能潛力分析等。3 3、能源評審、能源評審5 5、能源管理體系的建立與實施、

21、能源管理體系的建立與實施能源評審步驟能源評審步驟確定評審范圍確定評審范圍組成評審組組成評審組現(xiàn)場評審前的準備現(xiàn)場評審前的準備現(xiàn)場巡視考察現(xiàn)場巡視考察能源評審計劃能源評審計劃評審的實施評審的實施編制能源評審報告或記錄編制能源評審報告或記錄5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施4 4、能源管理體系的設計、能源管理體系的設計識別影響重要能源使用的相關變量識別影響重要能源使用的相關變量法律法規(guī)政策標準及其他要求識別獲取法律法規(guī)政策標準及其他要求識別獲取和符合性評價和符合性評價現(xiàn)有管理制度、操作慣例、運行機制評估現(xiàn)有管理制度、操作慣例、運行機制評估識別改進能源績效的機會識別改進能源績

22、效的機會5 5、體系文件的策劃與編寫、體系文件的策劃與編寫5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施a.a.制定制定能源方針能源方針b.b.能源能源管理體系文件框架設計管理體系文件框架設計c.c.組織組織能源管理體系結構及職責確定能源管理體系結構及職責確定d.d.能源能源基準、能源績效參數(shù)和目標、指標及管理方案的制定基準、能源績效參數(shù)和目標、指標及管理方案的制定f.f.程序程序文件清單確定文件清單確定e.e.運行運行控制策劃控制策劃g.g.編制編制全部文件全部文件5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施a.a.制定制定能源方針能源方針能源方針是指導組織能源管理

23、實踐活動、保持持續(xù)性以及評價能源方針是指導組織能源管理實踐活動、保持持續(xù)性以及評價能源管理體系有效性的基礎文件；能源管理體系有效性的基礎文件； 能源方針為能源目標的制定和評審提供了框架，是制定和評審能源方針為能源目標的制定和評審提供了框架，是制定和評審能源目標的依據(jù)，因此也是實現(xiàn)能源目標的思想基礎。能源目標的依據(jù)，因此也是實現(xiàn)能源目標的思想基礎。b.b.能源能源管理體系文件框架設計管理體系文件框架設計能源管理手冊能源管理手冊能源管理程序文件能源管理程序文件記錄表單記錄表單能源管理作業(yè)指導書能源管理作業(yè)指導書5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施c.c.組織組織能源管理體系結

24、構及職責確定能源管理體系結構及職責確定5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施（1 1）能源管理體系組織結構包括四個要素：）能源管理體系組織結構包括四個要素： 組織結構圖組織結構圖 工作職責和范圍描述工作職責和范圍描述 明確的信息交流途徑和步驟明確的信息交流途徑和步驟 行為規(guī)范和任務指標行為規(guī)范和任務指標（2 2）能源管理職責和權限）能源管理職責和權限 最高管理層（包括最高管理者）最高管理層（包括最高管理者） 管理者代表管理者代表 中、低層管理者中、低層管理者 重點節(jié)能崗位人員及其他崗位員工重點節(jié)能崗位人員及其他崗位員工 組織層次組織層次5 5、能源管理體系的建立與實施、能源

25、管理體系的建立與實施 （1） 為了確定、評價和比較能源目標和指標，評估改進的有效性，比較、分析與核算能源管理績效，組織應根據(jù)標準的要求，選擇一個基準年作為比較基準。 可選擇下列不同水平作為基準可選擇下列不同水平作為基準組織的歷史平均水平；組織的歷史平均水平；行業(yè)平均水平；行業(yè)平均水平；國家規(guī)定的水平。國家規(guī)定的水平。d.d.能源能源基準和目標、指標及管理方案的制定基準和目標、指標及管理方案的制定5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施 （2）建立的能源管理基準應形成文件，并適時進行更新。 當出現(xiàn)以下一種或多種情況時，應對能源基準進行調(diào)整： a)能源績效參數(shù)不再能夠反映組織能源

26、使用和能源消耗情況時； b)用能過程、運行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時； c)其他預先規(guī)定的情況。d.d.能源能源基準和目標、指標及管理方案的制定基準和目標、指標及管理方案的制定5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施（4）制定能源管理方案 針對實現(xiàn)能源目標和指標的具體要求，而制定的切實可行的工作計劃和具體措施，就是能源管理方案。 組織可將實現(xiàn)能源目標與指標的管理方案與其戰(zhàn)略發(fā)展策劃中的其他方案相結合，方案應是動態(tài)的。當能源管理體系中的活動、產(chǎn)品、過程和服務發(fā)生變化時，應對目標、指標和相關的管理方案進行必要的修訂。d.d.能源能源基準和目標、指標及管理方案的制定基準和目標、指

27、標及管理方案的制定管理途徑管理途徑充分合理的利用能源，杜充分合理的利用能源，杜絕絕“跑冒滴漏跑冒滴漏”、減少能、減少能源輸送轉換使用過程中的源輸送轉換使用過程中的損失；加強宣傳、培訓，損失；加強宣傳、培訓，提高員工提高員工的的節(jié)能意識和技節(jié)能意識和技術操作水平；合理組織生術操作水平；合理組織生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質量和減少產(chǎn)、提高產(chǎn)品質量和減少原材料消耗等原材料消耗等技術途徑技術途徑改變落后生產(chǎn)工藝；淘汰或改變落后生產(chǎn)工藝；淘汰或改造低效設備；改進操作技改造低效設備；改進操作技術；改革產(chǎn)品設計；采用節(jié)術；改革產(chǎn)品設計；采用節(jié)能新技術和新材料及采用新能新技術和新材料及采用新能源；動力管網(wǎng)防漏治理；能源；

28、動力管網(wǎng)防漏治理；加強用熱設備及傳輸系統(tǒng)的加強用熱設備及傳輸系統(tǒng)的絕熱保溫（或保冷），減少絕熱保溫（或保冷），減少熱量（或冷量）的散失；余熱量（或冷量）的散失；余熱、余能回收及循環(huán)使用、熱、余能回收及循環(huán)使用、綜合利用、梯級利用等綜合利用、梯級利用等能源管理方能源管理方案的內(nèi)容案的內(nèi)容5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施d.d.能源能源基準和目標、指標及管理方案的制定基準和目標、指標及管理方案的制定一般涉及以下幾個方面：一般涉及以下幾個方面：（1 1）產(chǎn)品和過程設計）產(chǎn)品和過程設計（2 2）設備、設施配置與控制設備、設施配置與控制（3 3）能源采購控制能源采購控制（4 4

29、）生產(chǎn)和服務提供過程的控制生產(chǎn)和服務提供過程的控制（5 5）維護活動）維護活動5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施e.e.運行運行控制控制5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施f.f.程序程序文件清單確定文件清單確定g.g.編寫編寫全部文件全部文件能源管理手冊能源管理手冊能源管理程序文件能源管理程序文件記錄清單記錄清單能源管理作業(yè)指導書能源管理作業(yè)指導書5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施a.a.監(jiān)視監(jiān)視、測量與分析、測量與分析二、二、體系試運行體系試運行監(jiān)視、測量與分析的關鍵特性監(jiān)視、測量與分析的關鍵特性主要能源使用和能源評審的

30、輸出；主要能源使用和能源評審的輸出；與主要能源使用相關的變量；與主要能源使用相關的變量；能源績效參數(shù)；能源績效參數(shù)；能源管理實施方案在實現(xiàn)能源目標、指標方面的有效性；能源管理實施方案在實現(xiàn)能源目標、指標方面的有效性；實際能源消耗與預期的對比評價。實際能源消耗與預期的對比評價。誰負責誰負責誰實施誰實施監(jiān)測地點、對象監(jiān)測地點、對象監(jiān)測標準監(jiān)測標準制定計劃制定計劃頻次頻次記錄方式記錄方式報告方式報告方式在制定相關程序的監(jiān)測方案時，應考慮以下問題：在制定相關程序的監(jiān)測方案時，應考慮以下問題：能力能力要求要求監(jiān)測監(jiān)測要求要求監(jiān)測監(jiān)測計劃計劃監(jiān)測監(jiān)測記錄記錄5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的

31、建立與實施5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施b.b.合合規(guī)性評價規(guī)性評價 組織應定期評價組織對與能源使用和消耗相關的法律組織應定期評價組織對與能源使用和消耗相關的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。法規(guī)和其他要求的遵守情況。 管理績效評價管理績效評價5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施技術評價指標技術評價指標通過在線監(jiān)測系統(tǒng)或經(jīng)計算獲通過在線監(jiān)測系統(tǒng)或經(jīng)計算獲得，如單位產(chǎn)品能耗、單位工得，如單位產(chǎn)品能耗、單位工序產(chǎn)量能耗和節(jié)能量評價指標序產(chǎn)量能耗和節(jié)能量評價指標等。等。管理評價指標管理評價指標通過評審打分獲得通過評審打分獲得管理績效管理績效評價指標評價指

32、標管理評價指標體系管理評價指標體系評價指標評價指標基本要求基本要求組織領導組織領導1最高管理者應對建立、實施、保持和持續(xù)改進能源管理作出承諾，并制定組織的能源方針；2建立由企業(yè)主要負責人為組長的節(jié)能工作領導小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作；3設立或指定節(jié)能管理專門機構并提供工作保障。節(jié)能目標節(jié)能目標1按年度將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人；2對節(jié)能目標落實情況進行考評；3實施節(jié)能獎懲制度；4識別與節(jié)能有關的過程，制定節(jié)能規(guī)劃和年度計劃。節(jié)能管理節(jié)能管理1實行能源審計或監(jiān)測，并落實改進措施；2設立能源統(tǒng)計崗位，建立能源統(tǒng)計臺帳，按時保質報送能源統(tǒng)計報表；3依法依規(guī)配備能源計量器具，并定期進行檢定、

33、校準；4能源采購控制；5設備、設施配置與控制；6持續(xù)改進；7節(jié)能宣傳和節(jié)能技術培訓工作。節(jié)能技術節(jié)能技術和措施和措施1安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加；2實施并完成年度節(jié)能技改計劃；3按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品；4利用新能源。法律法規(guī)法律法規(guī)1貫徹執(zhí)行能源法、配套法律法規(guī)、地方性法規(guī)及政府規(guī)章；2執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準；3實施主要耗能設備能耗定額管理系統(tǒng)；4新、改、擴建項目節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設。 為使能源管理體系持續(xù)有效，組織通過糾正、糾正措施和為使能源管理體系持續(xù)有效，組織通過糾正、糾正措施和預防措施來識別和處理實際的或潛在的不符合，包括：預防措施來識別和處理實際的或潛在的不

34、符合，包括：評審不符合或潛在的不符合；評審不符合或潛在的不符合；確定不符合或潛在不符合的原因；確定不符合或潛在不符合的原因；評估采取措施的需求確保不符合不重復發(fā)生或不會發(fā)生；評估采取措施的需求確保不符合不重復發(fā)生或不會發(fā)生；制定和實施所需的適宜的措施；制定和實施所需的適宜的措施；保留糾正措施和預防措施的記錄；保留糾正措施和預防措施的記錄；評審所采取的糾正措施或預防措施的有效性。評審所采取的糾正措施或預防措施的有效性。 5 5、能源管理體系的建立與實施、能源管理體系的建立與實施c.c.不不符合、糾正、糾正措施和預防措施符合、糾正、糾正措施和預防措施v內(nèi)部審核內(nèi)部審核內(nèi)部審核是能源管理體系自我改進、自我完善的重要途徑，