強(qiáng)化“軟實(shí)力” 鞏固“硬支撐” 釋放“新活力”——金昌經(jīng)開區(qū)深化“放管服”改革大力提升綜合發(fā)展水平

1、強(qiáng)化“軟實(shí)力” 鞏固“硬支撐” 釋放“新活力”金昌經(jīng)開區(qū)深化“放管服”改革大力提升綜合發(fā)展水平近年來，金昌經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作要求，按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路，認(rèn)真踐行“只要企業(yè)定了干、一切手續(xù)政府辦”，積極推動(dòng)經(jīng)開區(qū)賦能擴(kuò)權(quán)，啟動(dòng)運(yùn)行經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式、全流程、不出園”辦理，跑出審批服務(wù)“加速度”。2020年經(jīng)開區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長11.7%；完成工業(yè)總產(chǎn)值707.29億元，同比增長14.59%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值191億元，同比增長13.6%；完成固定資產(chǎn)投資18.02億

2、元，同比增長17.69%。根據(jù)近期商務(wù)部發(fā)布2020年國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)結(jié)果顯示，在全國218個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中，金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)排名位列147位，提升63個(gè)位次，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省4家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前列。破解機(jī)制阻礙，積極賦能擴(kuò)權(quán)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“軟實(shí)力”。2020年以來，市委、市政府把金昌經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升確定為全市重點(diǎn)工程整體推進(jìn)，量身定制“聚力打造鎳銅鈷新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)”的目標(biāo)，出臺推進(jìn)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展的意見推進(jìn)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（金川民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園）創(chuàng)新提升發(fā)展的若干政策等系列政策，從管理機(jī)制、稅收財(cái)政、招商引資、項(xiàng)目

3、建設(shè)等方面制定具體措施，支持經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升高質(zhì)量發(fā)展。緊盯經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)少、企業(yè)項(xiàng)目“審批兩頭跑”等問題，群策群力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以優(yōu)化管理職能配置、創(chuàng)新行政方式、開展相對集中經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦權(quán)、提高行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境為核心，按照“一次性授權(quán)、分批次下放”的辦法，將1037項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦予經(jīng)開區(qū)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)不出園區(qū)就可辦結(jié)。升級平臺載體，優(yōu)化服務(wù)功能，鞏固政務(wù)服務(wù)“硬支撐”。堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，啟動(dòng)運(yùn)行經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，集中入駐與企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批、服務(wù)、監(jiān)管有關(guān)的政務(wù)服務(wù)窗口部門及中介機(jī)構(gòu)窗口單位，科學(xué)設(shè)置綜合受理幫辦服務(wù)區(qū)、商事登記涉外服務(wù)區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目

4、聯(lián)合審批服務(wù)區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)、投資項(xiàng)目綜合服務(wù)區(qū)、自助辦理服務(wù)區(qū)等6個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，17個(gè)行政審批及中介服務(wù)窗口，實(shí)行相對集中行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”集成服務(wù)，建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)“園中事、園中辦”和“最多跑一次，一件事一次辦，一次就辦好”等便利化改革，實(shí)現(xiàn)了商事登記、印章刻制、項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、涉稅業(yè)務(wù)等行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。優(yōu)化審批服務(wù)，創(chuàng)新審批方式，開創(chuàng)審批服務(wù)“新高地”。樹牢“審批服務(wù)就是生產(chǎn)力、就是軟實(shí)力、就是具體項(xiàng)目”的理念，聚焦項(xiàng)目審批層級多、流程繁、時(shí)限長的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，緊盯項(xiàng)目謀劃、前期、開工、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)和流程，積極探索

5、改革創(chuàng)新審批方式，深化投資項(xiàng)目審批全流程便利化改革，探索實(shí)施投資項(xiàng)目“拿地即可開工、竣工即能投產(chǎn)”模式，大力推行容缺受理、模擬審批、告知承諾、幫辦代辦等管理及服務(wù)方式，積極推行投資項(xiàng)目區(qū)域化評估評審，進(jìn)一步改進(jìn)提升“項(xiàng)目審批加速度、聯(lián)審幫辦便利度、企業(yè)辦事滿意度和政務(wù)環(huán)境高效度”，切實(shí)減少企業(yè)審批成本，形成政策集成高地，著力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批落地“再提速”和服務(wù)保障“再優(yōu)化”。增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，激發(fā)政務(wù)服務(wù)“新動(dòng)能”。認(rèn)真貫徹落實(shí)“以項(xiàng)目論英雄，以發(fā)展論能力”和“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不斷健全完善服務(wù)保障機(jī)制，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化線上線下業(yè)務(wù)融合，致力打造“放管服

6、”改革的金昌經(jīng)開區(qū)樣板。加大園區(qū)招商引資和項(xiàng)目落地推進(jìn)力度，研究完善項(xiàng)目策劃、招引、評估決策、推進(jìn)落地等配套機(jī)制，開展“不來即享”“項(xiàng)目管家”“一企一策、一事一議”“專員制”“保姆式”“全程幫辦代辦”等閉環(huán)式貼心精準(zhǔn)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一套包抓班子、一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一名服務(wù)專員、一個(gè)實(shí)施方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，當(dāng)好“無事不擾、有事辦到”的“店小二”，以真誠贏得企業(yè)信賴，以細(xì)節(jié)打動(dòng)企業(yè)，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。2020年實(shí)施的40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，14項(xiàng)已建成投產(chǎn)；新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目29項(xiàng)，簽約資金86億元，到位資金16.2億元。鍛造服務(wù)機(jī)關(guān)，完善服務(wù)機(jī)制，釋放

7、政務(wù)服務(wù)“新活力”。以“一切為了企業(yè)、一切為了項(xiàng)目、一切為了發(fā)展”為服務(wù)宗旨，以“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)規(guī)范、公開透明”為工作準(zhǔn)則，實(shí)行“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、全委聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，將主要精力向服務(wù)企業(yè)聚焦，主要力量向服務(wù)企業(yè)聚合，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、整體推進(jìn)的工作機(jī)制，真正做到人人、事事、處處都是營商環(huán)境。堅(jiān)持銳意創(chuàng)新實(shí)干作為，建立實(shí)行“一站式辦公、協(xié)同化服務(wù)、并聯(lián)式審批、全過程公開、規(guī)范化管理”的運(yùn)行機(jī)制，制定實(shí)施金昌經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員績效考核管理辦法金昌經(jīng)開區(qū)首問負(fù)責(zé)制度金昌經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“好差評”工作制度等一系列制度機(jī)制，不斷健全完善服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，竭誠為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便利的政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持構(gòu)建“親清”政商關(guān)系