最新整理電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案x

1、最新整理電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的 為了預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染， 進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作， 明確事故處理過程中電力企業(yè)各部 門的職責(zé)和任務(wù)分工，提高對環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和協(xié) 同作戰(zhàn)能力，保障 企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康，最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險， 保 護(hù)生態(tài)環(huán)境， 杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生 , 共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè)， 特制 定本預(yù)案。1.2 工作原則 預(yù)防為主、常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；反應(yīng)及時、 措施果斷；依靠科學(xué)、實事求是。1.3 編制依據(jù)：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 ，中華人民共和國水

2、污染防治法 ，中華 人民共和國大氣污染防 治法，中華人民共和國固體廢物污染防治法 ，中華 人民共和國安全生產(chǎn)法 ，清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，中華人民共和國水污染防治法 ， 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 ，電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理 辦法（電力 工業(yè)部第 9 號令）、原國家電力公司 火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定 、火電行業(yè)環(huán) 境監(jiān)測管 理規(guī)定，國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 ，集團(tuán)公司重大突發(fā)事 件應(yīng)急管理辦法、應(yīng)對大面積 停電應(yīng)急及特別重大事故處理的實施辦法 。1.4 適用范圍：本預(yù)案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設(shè)備事故 或遭受重大自然災(zāi)害事 故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應(yīng)急搶險工作。2 事故類型及危害程度分析

3、：2.1 環(huán)境污染事故定義： 是指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、 社會活動與行為， 以及意外因素的影響 或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體 健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損 失，造成不良社會影響的突發(fā)性事 件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬元以上，使當(dāng)?shù)厣鐣?定受到影響，對環(huán)境造 成較大危害，造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。2.2 風(fēng)險分析 * 電力股份有限公司主要從事電源建設(shè)、經(jīng)營和管理， 組織電力（熱力）的生產(chǎn)和銷售。 于自然災(zāi)害，以及在電力、煤炭的建設(shè)、生 產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險化學(xué) 品等廢棄物質(zhì)非正常排 放的可

4、能性存在，所以對廠界以外區(qū)域會有一定的環(huán)境污染事故風(fēng)險。3. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu) * 電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 主要 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 （應(yīng)急指揮中心）、現(xiàn)場環(huán)境事故應(yīng)急指揮部和公司專家 咨詢組組成。3.2 職責(zé)3.2.1 公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理 成員：總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安 全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領(lǐng)導(dǎo)。3.2.1.1 落實國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作及應(yīng)急工作的方針政策。3.2.1.2 組建應(yīng)急救援隊伍，配置和調(diào)用救援設(shè)施。3.2.1.3 建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警機(jī)制，組織制定公司重特大環(huán)境 污染事故應(yīng)急預(yù)案，審批 所

5、屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。3.2.1.4 及時了解和掌握發(fā)生的事故情況， 分析緊急狀態(tài)和確定響應(yīng)的預(yù) 警級別。3.2.1.5 分輕重緩急，果斷啟動預(yù)案，指揮應(yīng)急救援工作，確定搶險方 案，部署各響應(yīng)小組開展 救災(zāi)搶險工作，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令和信號。3.2.1.6 向集團(tuán)公司、電監(jiān)會區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報。3.2.1.7 組織或配合現(xiàn)場事故調(diào)查和處理工作；按照“四不放過”的規(guī) 定，全面總結(jié)事故和應(yīng)急 救援教訓(xùn)，落實事故調(diào)查報告的處理意見。3.2.1.8 審批重特大事故應(yīng)急救援的額外費(fèi)用。3.2.2 公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室 公司應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室， 公司安監(jiān)室 / 總經(jīng)理工作部 / 生產(chǎn)值

6、班室承擔(dān)。公司安排 24 小時值班接警。3.2.2.1 在公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常應(yīng)急指 揮工作3.2.2.2 監(jiān)督檢查所屬單位應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的日常 24 小時值班情況。3.2.2.3 了解掌握公司環(huán)境污染源的種類、規(guī)模、監(jiān)測方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 及應(yīng)急處理方法，建立環(huán) 境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應(yīng) 急管理系統(tǒng)。3.2.2.4 掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時向公司應(yīng)急指揮中心總指揮、 副總指揮匯報，確定應(yīng)急 處理對策。3.2.2.5 綜合協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各有關(guān)應(yīng)急部門的行動，負(fù)責(zé)下情上報、上 情下達(dá)等信息傳達(dá)工作， 傳達(dá)應(yīng)急指揮中心給各公司、企業(yè)的指令。3.2.3

7、 公司環(huán)境污染事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場指揮為事故單位安全第一 責(zé)任者（經(jīng)理或廠長），或公司應(yīng)急指揮中心任命的責(zé)任者。 下設(shè)一個指揮小組、 五個響應(yīng)小組（運(yùn)行監(jiān)控響應(yīng)小組、現(xiàn)場警戒響應(yīng)小組、醫(yī)療救護(hù)響應(yīng)小組、搶 修搶險響應(yīng)小組和后勤保障響應(yīng)小組） 。各組長為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)接受指令，指揮 本組的行動。3.2.4 公司環(huán)境污染事故專家咨詢組 應(yīng)包括安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境 評估、防化處理等各方面的專家。3.2.4.1 指導(dǎo)環(huán)境環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制。3.2.4.2 掌握公司環(huán)境污染的產(chǎn)生、種類及分布情況。3.2.4.3 了解國內(nèi)外有關(guān)應(yīng)急處理技術(shù)信息，提出相應(yīng)的對策和建議。3.2.4.4 對環(huán)境污染事故應(yīng)急行動進(jìn)行評估， 編制環(huán)境應(yīng)急工作總結(jié)報告。4 預(yù)防、預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控 公司下屬各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好分管區(qū)域內(nèi)危險源的日常監(jiān) 測工作，認(rèn)真執(zhí)行各項預(yù)防措施，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。具體預(yù)防措施內(nèi)容，參見 公司編制的“環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”。4.2 預(yù)警4.2.1 污染物泄漏后，屬于一般及以下污染事故范疇的， 事故單位成立 現(xiàn)場指揮部，啟動相應(yīng)