XXX煤礦單 點(diǎn) 突 發(fā) 性 地 質(zhì) 災(zāi) 害 應(yīng) 急 預(yù) 案

1、XXX煤礦XX年度 單 點(diǎn) 突 發(fā) 性 地 質(zhì) 災(zāi) 害 應(yīng) 急 預(yù) 案 編制人員：XXX 編制日期：XXXX年X月XX日(以上為首頁(yè))XXX煤礦單點(diǎn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案編制目的是有效做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)減災(zāi)工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的居民生命傷害及財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我礦穩(wěn)定。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及云南省相關(guān)法規(guī)等。 二、地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)突發(fā)性點(diǎn)的基本情況 地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)突發(fā)性的基本情況主要包括地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、位置、災(zāi)害類型、災(zāi)害規(guī)模及威脅對(duì)象等內(nèi)容 三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé) 成立地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)突發(fā)性應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：XX

2、X礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：XXX副礦長(zhǎng)成員：調(diào)度室主任:XXX保衛(wèi)科科長(zhǎng):XXX辦公室主任:XXX生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng):XXX安全科科長(zhǎng):XXX通風(fēng)科科長(zhǎng):XXX機(jī)電科科長(zhǎng):XXX救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):XXX運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):XXX供應(yīng)科科長(zhǎng):XXX行政科科長(zhǎng):XXX采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):XXX掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):XXX醫(yī)務(wù)室:XXX災(zāi)害發(fā)生匯報(bào)順序：事故發(fā)現(xiàn)者 礦長(zhǎng)：XXX技術(shù)負(fù)責(zé)人：XXX 礦調(diào)度室 副礦長(zhǎng) ：XXX 救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)：XXX 醫(yī)務(wù)室：XXX 有關(guān)科室科長(zhǎng) 政府部門(mén) 1、一旦發(fā)生單點(diǎn)突發(fā)性災(zāi)害，調(diào)度室接到通知后，立即將災(zāi)害情況依次報(bào)告值班礦長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、副礦長(zhǎng)、煤礦醫(yī)務(wù)室、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，

3、以電話方式通知并記錄。各人員接到通知后，火速匯集到調(diào)度室，并設(shè)立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長(zhǎng)未到位前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。 （1）搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)在礦雨季三防工作辦公室，江海任辦公室主任。 （2）搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部組成：由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)；成員由安全副礦長(zhǎng)、救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度室主任、安全科科長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、機(jī)電科科長(zhǎng)、運(yùn)輸隊(duì)長(zhǎng)、供應(yīng)科科長(zhǎng)、行政科科長(zhǎng)、礦辦公室主任及相關(guān)部門(mén)分管人員組成。（3）根據(jù)事故災(zāi)情具體情況確定現(xiàn)場(chǎng)指揮小組?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組查看詳細(xì)情況后，立即向調(diào)度指揮部匯報(bào)災(zāi)情和搶救方案，并采用現(xiàn)有條件組織搶救，安排專人守護(hù)

4、井上下聯(lián)系電話。 2、在事故的搶救處理過(guò)程中，各有關(guān)人員職責(zé)如下： (1) 礦長(zhǎng)：是處理事故的全權(quán)指揮者。在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦技術(shù)人員、和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)我礦地質(zhì)災(zāi)害工作的總體指揮，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃； (2) 技術(shù)負(fù)責(zé)人：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃； (3) 技術(shù)負(fù)責(zé)人、副礦長(zhǎng)：在不妨礙礦長(zhǎng)有效工作的原則下，參加搶救事故的指揮工作。 (4) 各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。 (5) 礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，

5、全面指揮、領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故處理。如果與外局礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)成立礦山救護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)； (6) 安全科科長(zhǎng)：根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃以及按照規(guī)程規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督； 定期開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。(7) 通風(fēng)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的

6、其它措施； (8) 生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)：按照礦長(zhǎng)的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救和處理災(zāi)害，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好有關(guān)的圖紙資料，根據(jù)礦長(zhǎng)的命令完成相應(yīng)工作； (9) 有關(guān)班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本單位的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點(diǎn)。將在現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)命令完成有關(guān)搶險(xiǎn)和災(zāi)害處理任務(wù)； (10) 礦值班調(diào)度主任：負(fù)責(zé)并協(xié)助礦調(diào)度室值班調(diào)度員做好事故記錄。負(fù)責(zé)檢查事故通報(bào)情況，立即將事故情況報(bào)告有關(guān)人員及礦務(wù)局調(diào)度室；及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令；通知值班調(diào)度員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時(shí)調(diào)度井下或地面搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)掌握出

7、入井人數(shù)和留在井下各區(qū)域的人數(shù)。 (11) 礦調(diào)度室值班調(diào)度員：礦調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，立即切斷與事故沒(méi)有直接關(guān)系的一切電話，開(kāi)放事故信號(hào)，并及時(shí)按照本預(yù)案中所列各單位的人員名單順序，通知其到礦調(diào)度室報(bào)到待命。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告值班調(diào)度主任、值班礦長(zhǎng)、礦山救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、以及其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，及時(shí)傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令。 (12) 礦燈房負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的燈牌號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室。對(duì)沒(méi)持有經(jīng)指定的副礦長(zhǎng)簽發(fā)入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器； (13) 供應(yīng)科長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令

8、，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)； (14) 機(jī)電科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)防汛指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)重點(diǎn)防汛部位及應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)和保障。根據(jù)礦長(zhǎng)命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停、送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)任務(wù)； (15) 醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)； (16) 行政科長(zhǎng)：保證對(duì)遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜； (17) 保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在災(zāi)變地點(diǎn)附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。 3、如災(zāi)情重大，經(jīng)重大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定，必須及時(shí)請(qǐng)

9、附近救護(hù)大隊(duì)及鄰近煤礦給予必要援助。 4、礦搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)：（）組織落實(shí)礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員部門(mén)應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件相關(guān)工作；（）組織制訂、修訂礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（）負(fù)責(zé)本礦應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)； （）收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息； （）負(fù)責(zé)本礦地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)、演練； （）負(fù)責(zé)組織本礦地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作； （）負(fù)責(zé)本礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作； （）承擔(dān)礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作。 四、 監(jiān)測(cè)預(yù)警 監(jiān)測(cè)預(yù)警體系由隱患點(diǎn)所在礦負(fù)責(zé)人監(jiān)測(cè)人、簡(jiǎn)易調(diào)查監(jiān)，通信報(bào)警設(shè)備（

10、手機(jī)、手提擴(kuò)音器、銅鑼、報(bào)警鐘）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人等組成。 信息收集包括定期實(shí)地巡查宏觀變形現(xiàn)象、測(cè)量記錄裂縫變化、收聽(tīng)天氣變化信息、累積雨量記錄、降雨特點(diǎn)（持續(xù)降雨、臺(tái)風(fēng)暴雨）、收集周?chē)h(huán)境變化和上級(jí)指示信息等。 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查根據(jù)具體情況定期和不定期進(jìn)行，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)報(bào)告，同時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志，明確告知相關(guān)居民預(yù)警信號(hào)和撤離路線。如果可能，采取削方、壓土和防水等排險(xiǎn)防治措施。必要時(shí)，按規(guī)定路線組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情預(yù)警方式和嚴(yán)重等級(jí)，防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人要確保該區(qū)域內(nèi)的群眾及時(shí)得到信息，并對(duì)照“防災(zāi)明白卡

11、”的要求，做好防災(zāi)應(yīng)變準(zhǔn)備工作。 立即上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情信息，報(bào)告內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)種類型、規(guī)模（體積）、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、涉及的人員數(shù)量和重要財(cái)產(chǎn)等。對(duì)于已發(fā)生者，還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 五、應(yīng)急響應(yīng) 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急響應(yīng)按照礦的責(zé)任主體進(jìn)行，首先且重要的是隱患點(diǎn)所在礦區(qū)的應(yīng)急工作是取得防災(zāi)減災(zāi)成效的關(guān)鍵。 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人發(fā)現(xiàn)或得到有關(guān)異常變化信息后，立即報(bào)告防災(zāi)責(zé)任人，進(jìn)行同時(shí)告知該區(qū)域內(nèi)的群眾準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 根據(jù)培訓(xùn)的知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。 采取應(yīng)急

12、排險(xiǎn)措施如挖溝排水、填土蓋縫、削方壓腳和地膜防水等。 充分利用現(xiàn)代傳媒和通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、電視、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等多方面信息結(jié)合起來(lái)，形成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)。 定期開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。 六、 預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案啟動(dòng) 具備下述條件之一就應(yīng)該啟動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案： 事先確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患地點(diǎn)如危巖體、變形斜坡或高陡斜坡、老滑坡、松散堆積物和地面下沉等變形加劇，任其發(fā)展或環(huán)境條件變化影響下很可能演變?yōu)楸浪?、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。 相關(guān)環(huán)境條件變化或出現(xiàn)有可能導(dǎo)致隱患地點(diǎn)發(fā)

13、生災(zāi)害的人類活動(dòng)，如：持續(xù)降雨、臺(tái)風(fēng)暴雨山體裂縫加大、斜坡或陡坡變形加快；降雨、融雪或人為注水使土石堆積或人為棄渣泡透，滲水移動(dòng)可能形成泥石流；急劇的溫度變化產(chǎn)生快速凍融導(dǎo)致崩塌或滑坡；附近發(fā)生的地震使山體更加松動(dòng)；水庫(kù)水位快速升降可能導(dǎo)致斜坡變形加快；地表切坡導(dǎo)致的斜坡開(kāi)裂變形可能滑坡；人工堆積的土石自身因降雨或生活用水不當(dāng)引起變形增大；局部灌溉漏水可能導(dǎo)致崩塌或滑坡；劇烈抽水導(dǎo)致的地面下沉可能演變?yōu)榈孛嫠轂?zāi)害：地下開(kāi)挖或爆破導(dǎo)致山體開(kāi)裂或地面下沉等。 應(yīng)急響應(yīng) 啟動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案必須決定啟動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急等級(jí)。例如： 黃色預(yù)警等級(jí)（三級(jí)，警示級(jí)）對(duì)應(yīng)著黃色應(yīng)急等級(jí)（三級(jí)，注意

14、級(jí)）； 橙色預(yù)警等級(jí)（二級(jí)，警告級(jí)）對(duì)應(yīng)著橙色應(yīng)急等級(jí)（二級(jí)，準(zhǔn)備級(jí)）； 紅色預(yù)警等級(jí)（一級(jí)，警報(bào)級(jí)）對(duì)應(yīng)著紅色應(yīng)急等級(jí)（一級(jí)，行動(dòng)級(jí)）。 預(yù)警方法采用鑼鼓、廣播、逐戶通知等。應(yīng)急響應(yīng)方法從思想準(zhǔn)備、行動(dòng)準(zhǔn)備到有組織的部分撤離、全部撤離及可能的排水、防水、壓方等簡(jiǎn)單處置等。 各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急要點(diǎn) 崩塌隱患點(diǎn)預(yù)警應(yīng)急：鑒于崩塌的特點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)存在崩塌隱患，就直接進(jìn)入監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)同步進(jìn)行階段。針對(duì)具體問(wèn)題的表現(xiàn)形式可具體分析。 滑坡隱患點(diǎn)預(yù)警應(yīng)急：根據(jù)斜坡變形方式、速度和引發(fā)因素的類型，根據(jù)觀察和監(jiān)測(cè)結(jié)果具體判斷。如斜坡變形比較穩(wěn)定，則重點(diǎn)考察判斷降雨、水庫(kù)、采礦、切坡、灌溉等因素影響其快速發(fā)展。 泥石流隱患點(diǎn)預(yù)警應(yīng)急：重點(diǎn)觀察溝谷或斜坡面降雨作用與松散土石浸泡軟化情況。監(jiān)測(cè)應(yīng)急人員要關(guān)注本地