高校學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案參考word

1、*高校學(xué)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各種學(xué)生突發(fā)意外事故的危害，確保我院學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生活秩序，構(gòu)建平安和諧校園，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定此預(yù)案。1、 指導(dǎo)思想堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)教育部高校安全工作的有關(guān)文件精神和學(xué)校關(guān)于安全穩(wěn)定工作部署精神，緊緊圍繞育人這個(gè)中心，堅(jiān)持協(xié)調(diào)組織，認(rèn)真落實(shí)，反應(yīng)迅速，依法實(shí)施的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈的工作方針，本著保護(hù)學(xué)生、教育先行、明確責(zé)任、教管結(jié)合、實(shí)事求是、妥善處理的原則，做好教育、管理和處理工作，共同維護(hù)正常的校園生活秩序，保持學(xué)校的安

2、全穩(wěn)定。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）成立*學(xué)院學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各類突發(fā)性事件處置小組成立學(xué)院學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各類突發(fā)性事件處置小組：組長(zhǎng)： * 組員：*（二）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)院學(xué)生工作防范和處理突發(fā)公共事件工作；2.定期查找、討論研究影響安全穩(wěn)定工作的因素，部署做好自查和整改工作；3.協(xié)調(diào)、解決防范和處理突發(fā)事件工作中的困難和問題；推薦精選4.發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織處置有關(guān)事宜，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。三、工作原則（一）穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)師生的合法

3、權(quán)利；（二）以人為本、加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、群防群動(dòng)；（三）分級(jí)管理、責(zé)任到人、信息暢通、齊抓共管；（四）反應(yīng)迅速、及時(shí)上報(bào)、積極處置、依法治理。四、工作目標(biāo)學(xué)院學(xué)生工作突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各安全負(fù)責(zé)人、組成人員等做必要的培訓(xùn)，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和責(zé)任追究制度，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早處置。盡一切努力杜絕或減少校園安全突發(fā)事件的發(fā)生，控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度。對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行必要的演練，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能應(yīng)付自如。做好學(xué)生思想工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)院的正常秩序。

4、五、突發(fā)性事件分類 本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)學(xué)校正常教學(xué)、工作、活動(dòng)造成或者可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)W(xué)生生命和財(cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要立即處置的危險(xiǎn)事件。包括：（一）社會(huì)安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及學(xué)生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動(dòng)，政治性活動(dòng)，學(xué)生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。（二）事故災(zāi)難事件。主要包括重大火災(zāi)安全事故；重大交通安全事故；外出大型活動(dòng)安全事故；外來暴力侵害事故；推薦精選樓梯間擁擠踩踏事故以及影響安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。（三）公共衛(wèi)生事件。主要包括集體食物

5、中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其它嚴(yán)重影響學(xué)生健康的事件。（四）自然災(zāi)害事件。主要包括山體崩塌、滑坡、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害；水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害等。（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。主要包括利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家及教育行政部門保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的事件。（六）影響學(xué)院安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。六、應(yīng)急保障（一）信息保障。建立健全突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。（二）物資保障。建立處置突發(fā)公共事件的物

6、資儲(chǔ)備，保障物資充足，保證物資、器材的完好和可使用性，物資存放合理，物資運(yùn)輸便利、安全。（三）人員保障。組建各類突發(fā)事件預(yù)備小組（預(yù)備小組由團(tuán)委學(xué)生會(huì)各部門成員和各班班委組成），一旦啟動(dòng)預(yù)案，能立即投入使用，同時(shí)要保證隊(duì)員能迅速召集到位。七、預(yù)防與演練工作（一）突發(fā)性事件的預(yù)防及教育工作1.學(xué)院把學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)院工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。學(xué)院兩委、各班級(jí)、學(xué)生社團(tuán)積極配合或組織開展安全教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，提高防范能力。推薦精選2.要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，時(shí)刻保持清醒的頭腦，特別是假期和敏感時(shí)期，要加強(qiáng)防范工作，防止突發(fā)事件的發(fā)生

7、。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全防范和思想政治教育，特別要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和安全防范教育，增強(qiáng)學(xué)生懂法、守法觀念，提高自身安全防范意識(shí)；經(jīng)常以宣傳簡(jiǎn)報(bào)形式開展流行傳染病知識(shí)宣傳教育工作并傳授突發(fā)事件的自救方法，從根本上預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害問題的檢查和管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5.加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。要積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作，注重心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。做好輔導(dǎo)員談心工作，特別加強(qiáng)對(duì)心理困難學(xué)生的談心工作，及時(shí)了解心理困難學(xué)生的心理狀態(tài)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。6.建立一支可靠的信息員隊(duì)

8、伍。培養(yǎng)一支起橋梁紐帶作用的，以學(xué)生為骨干的信息員隊(duì)伍。以學(xué)生黨員為核心，以入黨積極分子、學(xué)生干部為骨干，在學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用，從而獲取深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，增強(qiáng)安全預(yù)防工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，充分發(fā)揮學(xué)生黨員和干部起宣傳員、信息員、安全員的作用。（二）突發(fā)性事件的演練工作。積極開展應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應(yīng)的防控能力。八、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)推薦精選遇到突發(fā)事件，學(xué)院學(xué)生工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即根據(jù)突發(fā)事件種類，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案開展處置工作，并立即

9、向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)情況。九、應(yīng)急信息傳遞機(jī)制建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。（一）信息報(bào)送原則1.迅速并逐級(jí)匯報(bào)。學(xué)生方面應(yīng)在第一時(shí)間同時(shí)向輔導(dǎo)員或和副書記報(bào)告突發(fā)公共事件，不得延報(bào)。副書記立即向書記和院長(zhǎng)以及學(xué)校相關(guān)部門匯報(bào)突發(fā)事件相關(guān)情況，同時(shí)根據(jù)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的后果及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T、消防等相關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，以便請(qǐng)求協(xié)助處理突發(fā)事件。2.準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。3.續(xù)報(bào)。各類突發(fā)公共事件發(fā)生變化后，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（二）信息報(bào)送內(nèi)容1.事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度，以及人員傷亡等情況；2.事

10、件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估；3.事發(fā)后現(xiàn)場(chǎng)處理人員已采取的措施；4.學(xué)生對(duì)事件的初步反應(yīng)；5.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；6.需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。十、各類安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置推薦精選1.如有學(xué)生要求游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅葧r(shí)，要求其必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)，待有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可按照要求進(jìn)行。學(xué)院要全程跟蹤，發(fā)生情況及時(shí)處理。2.如未被批準(zhǔn)進(jìn)行游行、集會(huì)、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅模瑢W(xué)院要采取有效措施，限制其活動(dòng)，不得蔓延到社會(huì)，防止事態(tài)發(fā)展，并積極做好思想工作，盡力勸其解散。3.一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)、游行，學(xué)院要立即勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)

11、部門繼續(xù)做好維持秩序的工作，防止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事，并及時(shí)請(qǐng)公安部門到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助做好工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。同時(shí)加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。4.加強(qiáng)學(xué)院巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭時(shí)，及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行緊急處理。副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證；及時(shí)解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。5.做好善后與恢復(fù)工作。后期處置工作中的重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問題，安撫和平靜學(xué)生情緒，恢復(fù)正常學(xué)習(xí)生活秩序。6.事件平息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要匯報(bào)改進(jìn)的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。（二）事故災(zāi)難

12、類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故處理方法（1）突發(fā)火災(zāi)事故后，發(fā)現(xiàn)的個(gè)人和部門根據(jù)火災(zāi)情形撥打119、120救援電話，并向輔導(dǎo)員報(bào)告，輔導(dǎo)員接到報(bào)告后立即向副書記報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散、自救和力所能及的滅火工作。推薦精選（2）輔導(dǎo)員到現(xiàn)場(chǎng)配合相關(guān)部門開展解救受困人員、搶救傷員工作。（3）迅速切斷失火處及毗連區(qū)電源，并密切關(guān)注建筑物的安全狀況，防止繼發(fā)性危害的發(fā)生。2.樓梯間擁擠踩踏事故處理方法（1）各年級(jí)輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范教育和日常管理，注意發(fā)現(xiàn)擁擠踩踏事故隱患，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。（2）發(fā)生樓梯間擁擠踩踏事故后，副書記和輔導(dǎo)員必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即

13、撥打120急救電話。（3）副書記和輔導(dǎo)員應(yīng)組織人員控制局勢(shì)、制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；對(duì)受傷者要進(jìn)行必要的應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。（4）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向?qū)W生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保學(xué)生和親屬情緒穩(wěn)定。3.校園惡性交通事故處理辦法（1）如校內(nèi)發(fā)生惡性交通安全事故，應(yīng)立即報(bào)告122、120請(qǐng)求援助，并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及學(xué)校保衛(wèi)處。（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找目擊證人，初步了解情況。（3）副書記和輔導(dǎo)員立即開展工作，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，并協(xié)助公安交警部門查明事故情況。（4）采取有效措施，做好善后處置工作。4.大型群

14、體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法（1）大型群體活動(dòng)實(shí)行審批制度，經(jīng)同意后才能舉行。并且必須按有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全保衛(wèi)措施，加強(qiáng)管理，保證活動(dòng)正常開展。（2）活動(dòng)過程中發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，活動(dòng)組織及負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打110、120請(qǐng)求援助，并及時(shí)報(bào)告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門。推薦精選（3）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集有關(guān)負(fù)責(zé)人開展搶救受傷學(xué)生工作，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織學(xué)生有序疏散逃生，盡力避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。5.組織外出學(xué)習(xí)、游玩等活動(dòng)安全事故處理辦法（1）嚴(yán)格執(zhí)行外出逐級(jí)審批制度，落實(shí)安全預(yù)估和預(yù)防工作。（2）保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，定時(shí)、定期進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和清點(diǎn)人員工作。（3）事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)學(xué)院

15、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)開展必要的救助和自救工作。（4）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門匯報(bào)，并對(duì)事件做出準(zhǔn)確判斷，權(quán)衡事件的輕重，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，積極開展救助。努力爭(zhēng)取事故發(fā)生地有關(guān)部門的支援和幫助。6.校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法（1）事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。（3）在學(xué)院范圍內(nèi)通報(bào)事故有關(guān)情況，保障校內(nèi)秩序正常，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和事件發(fā)生。（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.傳染性疾病處理辦法（1）學(xué)生出現(xiàn)風(fēng)疹、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)假就醫(yī)并向?qū)W校醫(yī)院報(bào)告，不得帶病上學(xué)。（2）在校內(nèi)發(fā)

16、現(xiàn)傳染病學(xué)生，領(lǐng)導(dǎo)小組立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)開辟隔離室并進(jìn)行隔離觀察，馬上打電話聯(lián)系校醫(yī)院，并根據(jù)校醫(yī)院指示進(jìn)行處理。推薦精選（3）組織對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或宿舍及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。（4）如傳染病烈性感染，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行全院停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。2.食物中毒處理辦法（1）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。（2）迅速向校醫(yī)院報(bào)告。（3）做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。（4）迅速排

17、查食用致毒食物的學(xué)生名單，安排校醫(yī)院醫(yī)生檢查他們的身體狀況。（5）做好家長(zhǎng)、家屬的工作。（6）積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。（四）自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害發(fā)生后的處置辦法突發(fā)自然災(zāi)害事件后，根據(jù)自然災(zāi)害破壞程度及時(shí)開展自救工作，并積極做好善后恢復(fù)工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常秩序。（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)有辦理各種保險(xiǎn)的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付。（2）及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，避免不必要的恐慌和

18、動(dòng)蕩。推薦精選（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免事故再次發(fā)生。（4）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件處置網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)處置，事件嚴(yán)重時(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)高度重視，馬上處理。2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件發(fā)生后，由學(xué)院網(wǎng)站管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)于大規(guī)模、影響較大的惡意代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：（1）學(xué)生方面由學(xué)院統(tǒng)一指揮處置，輔導(dǎo)員積極配合。（2）學(xué)院網(wǎng)站遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，網(wǎng)站管理人員積極應(yīng)對(duì)，同時(shí)報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心，必要時(shí)先關(guān)閉學(xué)院網(wǎng)站。（3）認(rèn)真記錄事件處理步驟和結(jié)果，并形成報(bào)告上報(bào)學(xué)校。3.信息安全事件處置發(fā)生信息安全事件后，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除非法信息。十一、 安全突發(fā)事件后續(xù)工作處理1.在突發(fā)事件調(diào)查處理階段，相關(guān)人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得傳播或散步各種尚未形成定論的言論信息。2.第一時(shí)間穩(wěn)定師生