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文檔簡介
1、江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標招 標 文 件贛建樂公開招字【2013】第05號招 標 項 目: 樂安互通收費門樓增改裝飾工程 招 標 人: 樂安縣交通運輸局 法定代表人: 許 良 貴 聯(lián) 系 人: 易先生 電話:編 制 時 間: 2013年2月22日 江西省建設工程招標投標辦公室印制二一年第一部分 招標文件專用要約條款(備案審查內容匯總)條款號條款名稱條款內容1.1.2招 標 人名 稱:樂安縣交通運輸局地 址:樂安縣城聯(lián)系人:易先生電話:139794673751.1.3招標代理機構名 稱:撫州市建申造價工程師事務所地 址:撫州市贛東大道1106號聯(lián)系人:王先
2、生電 話:139079491801.1.4招投標監(jiān)管機構樂安縣建設工程招標投標辦公室1.1.5工程名稱樂安互通收費門樓增改裝飾工程1.1.6標段劃分一個標段1.1.7建設地點樂安縣城1.1.8建筑面積 793.9平方米1.1.9結構類型及層數(shù) 鋼結構三層1.1.10現(xiàn)場施工條件用地面積: m2場地情況:平整施工水電:到位(具備施工條件)勘探資料: 齊全1.2.1工程立項批準文件樂發(fā)改字2011114號1.2.2設計單位江西省直屬機關建筑設計院1.2.3施工圖審查備案情況已審查1.3.1工程總投資約180萬元1.3.2本項目投資約180萬元1.3.3資金來源財政撥款1.3.4資金到位情況到位10
3、0%1.4.1招 標 范 圍施工圖紙范圍內工程量清單中所有工程1.4.2招 標 方 式公開招標1.4.3質 量 要 求合格1.4.4承 包 方 式包工包料1.4.5計 劃 工 期計劃工期:80 日歷天計劃開工日期: 2013 年3月計劃竣工日期: 2013 年5月1.5.1投標人資質等級要求同時具備園林古建筑工程專業(yè)承包壹級和鋼結構施工工程專業(yè)承包貳級及以上資質1.5.2注冊建造師資格要求專業(yè):建筑工程等級:壹級及以上1.5.4是否接受聯(lián)合體投標不接受接受,應滿足下列要求:1.5.6工程分包約定不接受 允許,分包內容要求: 分包金額要求: 分包資質要求:1.6.1購買招標文件時間及方式投標單位
4、及時在樂安縣公共資源交易中心網(wǎng)(1.6.2投標文件份數(shù)技術標正本一份,副本 3 份;商務標正本一份,副本 3 份;u盤一份;資格后審標正本一份,副本3份。1.6.3投標文件的遞交受理單位:撫州市建申造價工程師事務所 遞交地點:樂安縣公共資源交易中心1.6.4投標截止時間2013年3月15日(上午)9時00分1.7.1開標會時間及地點開標時間:同投標截止時間; 地點:樂安縣公共資源交易中心1.7.2投標有效期 60 日歷天1.8.2資格后審需提交的材料詳見資格審查文件2.2.1現(xiàn)場踏勘不組織(自行前往踏勘)2.3.1招標答疑會不召開投標人網(wǎng)上提出疑問;招標人網(wǎng)上答復2.3.2投標人提出問題的截止
5、時間2013年3月8日下午 17:00 時前提出,(郵箱laztb聯(lián)系人:王先生,電 話:139079491802.3.3招標人書面澄清的時間招標人將于投標截止日期 3 天前,在樂安縣公共資源交易中心網(wǎng)(2.4.1招標文件的修改時間招標人將于投標截止日期 3 天前,樂安縣公共資源交易中心網(wǎng)(3.1.2招標報價方式固定價格報價(招標人部分):材料價格風險為5%;施工機械使用費風險為 0 %;可調價格報價;成本加酬金報價;工程成本: ;酬金: 元或成本價的 %;規(guī)費和稅金:按國家有關規(guī)定計取。3.1.3投標報價的計價方法工程量清單計價;工料單價(定額)計價。3.1.4招標控制價采用工程量清單計價;
6、工料單價(定額)計價。3.1.5計價采用的費用定額采用2004年江西省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、江西省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、江西省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、2006年江西省市政園林工程費用定額、2002年江西省園林工程消耗量定額及單位估價表及相關費用定額。3.1.8信息價的采用江西省造價信息價2012年12期信息價3.1.9信息價缺項的材料價格土建:按項目所在地市場價執(zhí)行安裝:按項目所在地市場價執(zhí)行裝飾:按項目所在地市場價執(zhí)行3.1.10工程量清單中的暫列金額和暫估價有,詳見工程量清單;無。3.1.11工料單價法中的暫列金額的暫估價有,見招標文件附表二;無。3.1.1
7、2招標代理費用由中標人支付,招標服務費按國家計委關于招標代理服務收費管理暫行辦法的通知(計價格20021980號和發(fā)改辦價格2003857號)的規(guī)定計算,中標人在領取中標通知書時,應向招標代理機構支付招標服務費,否則取消中標資格,不予簽訂合同。需繳納的招標代理費投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中,不單獨列項。3.2.1工程計費標準(有標段劃分的,取費標準類別不一致時,應按標段明確)土建按土建標準計取工程費用;安裝按安裝類標準計取工程費用;裝修按裝修類標準計取工程費用;園林按 類標準計取工程費用;市政按市政類標準計取工程費用;本工程招標主項 按土建 3.2.2工程施工要求模板采用 九夾板 ;
8、腳手架采用 鋼管 ;垂直運輸機械采用 機吊 ; 混凝土采用 商品砼 ; 混凝土骨料采用 卵石 。3.3.1工程結算時調整工程價款方式經(jīng)招標人簽證認可的市場材料價差;經(jīng)設計單位發(fā)出招標人認可的設計變更;經(jīng)招標人計量后簽證認可的工程量變化;省、市造價部門頒發(fā)的調價系數(shù)或有關文件規(guī)定;其它3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法材料供應要求:除甲供材料外,其他材料由乙方自行采購材料結算辦法:按合同約定執(zhí)行材料結算辦法:由招標人與中標人另行協(xié)商設備供應要求:除甲供設備外,其他設備由乙方自行采購設備結算辦法:由招標人與中標人另行協(xié)商。4.1.3投標文件的組成技術標部分:(1)、(2)、(4)、(5)、(6
9、)、(8)項材料;商務標部分:(1)、(2)、(3)、(4) 項材料。資格標部分:見專用要約條款1.8.2及資格審查文件。4.1.4招投標文件采用的范本 2010 年版江西房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本。4.3.1投標保證金及信譽保證金投標保證金及信譽保證金3萬元人民幣。交納形式:從投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地本單位基本帳戶(不含企業(yè)的分公司或辦事處的帳戶)轉入樂安縣公共資源交易中心帳戶。開戶銀行:中國建設銀行股份有限公司樂安縣支行帳戶:樂安縣公共資源交易中心帳號:36001550910052501152到帳截止時間:投標截止日前一天下午17時。5.1.1投標文件的密封方
10、式a(技術標); b (商務標);c(u盤); d (資格標)。6.1.2邀請出席開標會的單位樂安縣建設局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改委、財政局。6.2.1開標、評標、定標會程序公開招標:采用合理低價法評標的,按遞交標書的家數(shù)確定開標程序;采用報價承諾法評標的,執(zhí)行開標程序一;邀請招標:采用開標程序二。邀請招標:采用開標程序二。7.1.2采用的評標辦法合理低價法;綜合評估法;報價承諾法招標人約定要約合理低價為 0.9(m-z)+z 招標人自行編制的評標辦法。合理低價法;7.1.3控制投標報價的方法標底;招標控制價;工程量清單計價;工料單價(定額)計價。7.1.5評標委員會的組成評標委員會共設置 5
11、人。其中:招標人代表 人;抽取評標專家的專業(yè)結構:技術類專家3 人,其中: 專業(yè)抽取首席評標專家 人; 專業(yè)抽取資深評標專家 人; 建筑專業(yè)抽取評標專家 3 人。經(jīng)濟類專家 2 人,其中: 專業(yè)抽取資深評標專家 人; 建筑經(jīng)濟 專業(yè)抽取評標專家 2 人。7.1.6中標人的確定方法招標人委托評標委員會直接確定中標人;招標人根據(jù)評標委員會的評標報告所推薦的中標排序人(共推薦三名)確定中標人7.1.7定標原則第一中標排序人經(jīng)考察無弄虛作假行為即為中標人,否則按原排序依次重新確定中標人;將得分高者的第一中標排序人,確定為中標人。7.1.8中標排序人的推薦評標委員會向招標人推薦 3 家中標排序人8.2.
12、2工程擔保實行工程建設合同擔保金,擔保金為合同價款 %;接到中標通知書后 天內提交;實行履約保證金擔保,履約保證金為中標價的10%;接到中標通知書后3天內提交;投標保證金及信譽保證金可轉為工程履約擔保金,履約保證金根據(jù)工程進度返還。實行銀行保函擔保,銀行保函為合同價款 _ %;接到中標通知書后 天內提交。9.3.1工程工期國家定額工期 / 日歷天;招標人要求的施工工期 80日歷天;投標人自報施工工期。9.5.1工期延誤賠償費賠償金額 合同總額0.2%/日歷天;賠償費限額為合同價格的 5 %;賠償費限額 / 元。9.6.1合同工期提前于國家定額工期獎勵趕工措施費 / ;提前竣工獎 / 。9.6.
13、2實際施工工期提前于合同工期的獎勵獎勵金額 /元/日歷天;獎勵限額合同價格的 / %;獎勵限額 / 元。9.7.2達到優(yōu)良工程的獎勵合同價格的 / %;按建筑面積 / 元/平方米。9.7.3未達到合格等級的罰金合同價格的 2 %;按建筑面積 / 元/平方米。9.10.1工程預付款合同正式簽署后 / 天內,向承包人預付合同價款 / %工程預付款。9.10.2預付款抵扣工程款時間當工程款付至 / 時,預付款開始抵扣工程款。9.10.3工程款進度的支付在合同中約定。10.1.1本項目采用的技術規(guī)范按國家或部頒布現(xiàn)行的建設工程有關主要規(guī)范及驗收標準執(zhí)行。10.2.1材料質量和試驗要求乙方購買的所有材料
14、必須符合圖紙設計規(guī)格要求,廠家出廠材料均需提供合格證,質量必須達到國家標準,需進行“二次”檢測的材料必須進行“二次”檢測。10.3.1施工工藝的特殊要求 /招標人其它需要說明的事項12.1.1說明事項1、各投標企業(yè)須交納資格審查及招標文件資料費1200元,且必須與投標保證金及投標信譽金一起從企業(yè)基本帳戶匯至指定帳戶,資格審查及資料費交后不退,否則招標單位不受理其投標文件。2、本工程不允許掛靠、轉包;中標單位必須組建由中標建造師任項目經(jīng)理的現(xiàn)場管理機構,所有管理人員必須是本單位人員,保證絕不擅自更換投入本工程的組織機構人員(注冊建造師、技術負責人和“五大員”等相關工程技術人員),并確保所有在場人
15、員均持證上崗;注冊建造師、技術負責人和“五大員”駐工地現(xiàn)場每月不得少于20天;否則招標人有權取消合同并沒收中標人履約保證金。3、投標人應在開標現(xiàn)場提交一份內容為本招標工程的工程量清單報價電子文件(u盤,不接受光盤),提供神機妙算軟件格式文件(*·gcs)和excel格式文件(*·xls)或共有軟件格式文件一份。用信封裝好并加蓋單位公章和法定代表人或法定委托代理人簽字。未按上述要求提交工程量清單電子文件的作廢標處理。5、開標所有提交的身份證必須是第二代身份證。12.1.2招標人設定的重大偏差內容及廢標、無效標、拒收及評判標準重大偏差內容:(1)沒有按照招標文件要求提供投標擔保
16、或者所提供的投標擔保有瑕疵;(2)投標文件中投標人沒有加蓋單位公章并無法定代表人或授權代表人簽字或蓋章的;(3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;(4)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;(5)投標文件承諾的質量等級低于招標文件規(guī)定要求的;(6)投標文件附有招標人不能接受的條件;(7)未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認;(8)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(9)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的;(10)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投
17、標協(xié)議的;(11)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求(明確約定的重大偏差);(12)法律、法規(guī)、規(guī)章及本招標(預審)文件規(guī)定的其他重大偏差。重大偏差按本評標辦法第九條的規(guī)定進行認定,被評標委員會認定為重大偏差的投標文件,作廢標處理。廢標、無效標、拒收及評判標準:1、未按招標文件的要求進行編制、遞交;2、未交投標保證金及信譽保證金;3、未按時提交投標文件的,4、工程量清單投標報價未執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范(gb505002008)的(含附表)。12.1.3行賄犯罪檔案查詢根據(jù)撫府辦發(fā)201225號有關規(guī)定,在開標結束后,招標人將對排名前三名的投標單位和法人進行行賄犯罪檔案查詢。注:本專用
18、要約條款內容與招標文件中相關內容一致。第二部分 招標文件1.總則1.1 招標項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法和國家、省有關招標投標準法律、法規(guī)、規(guī)章以及江西省建設廳有關招標投標的規(guī)范性文件等規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2招標人:見招標文件專用要約條款1.1.2。1.1.3招標代理機構:見招標文件專用要約條款1.1.3。1.1.4招投標監(jiān)管機構:見招標文件專用要約條款1.1.4。1.1.5工程名稱 :見招標文件專用要約條款1.1.5。1.1.6標段劃分:見招標文件專用要約條款1.1.6。1.1.7建設地點:見招標文件專用要約
19、條款1.1.7。1.1.8建筑面積:見招標文件專用要約條款1.1.8。1.1.9結構類型及層數(shù):見招標文件專用要約條款1.1.9。1.1.10現(xiàn)場施工條件:見招標文件專用要約條款1.1.10。1.2 招標項目立項和設計1.2.1立項批準文件:見招標文件專用要約條款1.2.1。1.2.2設計單位:見招標文件專用要約條款1.2.2。1.2.3施工圖紙備案情況:見招標文件專用要約條款1.2.3。1.3 招標項目資金來源和落實情況1.3.1工程總投資:見招標文件專用要約條款1.3.1。1.3.2本項目投資:見招標文件專用要約條款1.3.2。1.3.3本項目資金來源:見招標文件專用要約條款1.3.3。1
20、.3.4本項目資金到位情況:見招標文件專用要約條款1.3.4。1.4 招標范圍、質量要求和計劃工期1.4.1招標范圍:見招標文件專用要約條款1.4.1。1.4.2招標方式:見招標文件專用要約條款1.4.2。1.4.3質量要求:見招標文件專用要約條款1.4.3。1.4.4承包方式:見招標文件專用要約條款1.4.4。1.4.5計劃工期:見招標文件專用要約條款1.4.5。1.5 投標人資格要求 1.5.1參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿足招標人的施工資質等級要求。投標人的資質等級:見招標文件專用要約條款1.5.1。1.5.2投標人擬派的項目經(jīng)理必須由注冊建造師擔任,注冊專業(yè)和資格等級:見招標
21、文件專用要約條款1.5.2。1.5.3為具有被授予合同的資格,投標人應提供令招標單位滿意的資格文件,以證明其符合投標條件和具的履行合同的能力。為此,所提交的資格文件中應包括下列資料:(1)建筑業(yè)企業(yè)資質證書 、營業(yè)執(zhí)照原件。(2)省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產許可證原件。(3)注冊建造師(建筑工程)注冊證書及身份證原件。(4)外埠來贛施工單位還應持有江西省建設行政主管部門辦理的進贛投標備案通告手續(xù)材料原件。(5)投標保證金及信譽保證金轉賬憑證。開標時,投標人未當場、當時、當眾按上述規(guī)定提交有關證書原件或材料原件的,作為自動棄權,不得參加開標會。1.5.4兩個以上法人可組成一個聯(lián)
22、合體參加投標,開標時應出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標工程項目的能力,及承擔本招標工程相應的資格條件。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。本工程招標是否接受聯(lián)合體投標:見招標文件專用要約條款1.5.4。1.5.5投標人資格預審合格后,在投標截止期前,因故需更換法定代表人、法定代表委托人、組織結構【指注冊建造師、項目技術負責人、五大員、主要技術人員】須書面通告招標人,并得到招標人同意后,報分管招投標監(jiān)管機構備案,如投標人未按上述規(guī)定辦理變更手續(xù),變更無效,不可抗力情況除外。1.5.6招標人對工程分包約定的要求:見招標文件專用要約條款1.5.6。1.5
23、.7本工程項目招標,嚴格執(zhí)行江西人民政府辦公廳關于印發(fā)貫徹落實贛府發(fā)200822號文支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知(贛府廳發(fā)20097號)、關于江西省建工集團等省屬大型國有建筑企業(yè)直接參加投標的通知(贛建招200812號)、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(建市200848號)、關于進一步規(guī)范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知(贛建招20099號)、關于落實撫州市人民政府扶持被評為省50強撫州市建筑企業(yè)可直接參加投標的通知(撫建發(fā)【2012】02號)文件、關于認真貫徹“市建設局關于落實撫州市人民政府扶持被評為省50強撫州市建筑企業(yè)可直接參加投標的通知”的通知(撫建發(fā)【2012】4號)文件。1.6 招標文
24、件的發(fā)售及投標文件的遞交1.6.1發(fā)售招標文件的時間和地點:見招標文件專用要約條款1.6.1。1.6.2投標文件的份數(shù):見招標文件專用要約條款1.6.2。投標人按招標文件專用要約條款的規(guī)定,編制技術、商務投標文件“正本”各一份和要約條款和所要求份數(shù)的“副本”,并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準。1.6.3接受投標文件的單位和地點:見招標文件專用要約條款1.6.3。1.6.4投標截止時間:見招標文件專用要約條款1.6.4。1.7 開標會時間、地點和投標有效期1.7.1開標會時間和地點:見招標文件專用要約條款1.7.1。1.7.2招標人應當在投標有效截止時限
25、30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期:見招標文件專用要約條款1.7.2。1.7.3投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。1.8 資格后審要求(本條內容不適用資格預審)1.8.1招標人采用資格后審方式對投標人資格進行審查的,網(wǎng)上報名(取消報名)時間,介紹信與投標文件同時遞交,介紹信中的報名人應為投標單位法定代表人或法定代表人授權的委托人和注冊建造師(委托人和注冊建造師可身份合一)1.8.2投標人應招標人在招標文件專用要約條款1.8.2的要求編制資格審查資料,按本招標文件4.2.1和4.2.2要求簽署和修改資格后審標。1.8
26、.3招標人要求投標人提交的所有材料(指證件、證書)的復印件應加蓋單位公章,并按照招標文件專用要約條款1.6.2約定的份數(shù)分別裝訂在投標資格送審表正、副本之后。開標時,投標人應帶好資格后審需審查的證件、證書原件(原件單獨密封),并提交給評標委員會審查。2.招標文件的編制、修改與備案2.1 招標文件的解釋權和編制責任2.1.1招標文件的解釋權歸屬招標人。2.1.2招標文件的編制責任與組成:(1)招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制,其編制責任由招標人承擔,招標代理機構應根據(jù)委托合同承擔相應法律責任。(2)投標人應認真審閱招標文件所有的內容,如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求,責任由
27、投標單位自負。(3)招標文件包括本文件及所有按2.3條所述的招標答疑會記錄和2.4條發(fā)出的補充(修改)通知。2.2 現(xiàn)場踏勘2.2.1現(xiàn)場踏勘:招標人組織現(xiàn)場踏勘的,投標人按招標文件專用要約條款2.2.1規(guī)定的時間、地點集中前往項目現(xiàn)場踏勘。2.2.2現(xiàn)場踏勘的費用由投標人自理。2.2.3招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。2.3 招標答疑與澄清2.3.1招標答疑會:招標人按招標文件專用要約條款2.3.1中約定的時間、地點召開招標答疑會,澄清投標人提出的問題。2.3.2投標人提出問題的截止時間:投標人應在
28、招標文件專用要約條款2.3.2中約定的時間前,向招標人提出,以便招標人澄清。2.3.3招標人書面澄清的時間:招標人在招標文件專用要約條款2.3.3中規(guī)定的時間內,將對投標人所提問題進行澄清,以書面方式在樂安縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布,該澄清內容為招標文件的組成部分,請各投標人及時查閱,如未查閱造成的后果由投標人自負。2.3.4招標人采用網(wǎng)上發(fā)布招標文件的,投標人提出質疑和招標人作出答疑采用同網(wǎng)同項目專用窗口進行。投標人及招標人應在招標文件專用要約條款2.3.2、2.3.3規(guī)定的時間內提出質疑和作出答疑。2.3.5答疑會澄清內容應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4 招標文件的修改2.4.1招標
29、文件的修改時間:在招標文件專用要約條款2.4.1規(guī)定的時間內,招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件。2.4.2補充通知應書面報分管招投標監(jiān)管機構備案。2.4.3補充通知將以書面方式在樂安縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布,補充通知作為招標文件的組成部分,對投標人起同等法律約束作用。請投標人及時自行查閱,如未查閱造成的后果由投標人自負。2.5 招標文件的備案2.5.1必須進行施工招標的工程,招標人應當依法編制招標文件,并承擔編制責任。招標文件發(fā)出前,按江西省建筑管理條例第十一條規(guī)定送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門的招投標監(jiān)管機構備案。招投標監(jiān)管機構在備案時如發(fā)現(xiàn)招標文件中有不符合法律、法規(guī)
30、的內容,責令招標人改正。3.投標報價3.1 投標報價3.1.1投標報價應是招標文件所約定的招標范圍內全部內容的價格體現(xiàn)。3.1.2招標人約定本工程的投標報價方式:見招標文件專用要約條款3.1.2。(1)固定價格報價。工程施工招標發(fā)包是一種期貨行為,在工程施工階段,發(fā)、承包雙方均面臨工程計價方面的風險。對于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關政策出臺導致工程稅金、規(guī)費、人工工資發(fā)生變化,并由省級、行業(yè)建設行政主管部門或其授權的工程造價管理機構根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調整,承包人不承擔此類風險,應按有關調整規(guī)定執(zhí)行。對于承包人根據(jù)自身技術水平、管理、經(jīng)營狀況能夠自主控制的管理費、利潤的風險,承包人應結合市場情況
31、,根據(jù)企業(yè)自身實際合理確定,自主報價,該部分風險由承包人全部承擔。對于工程施工階段發(fā)生的材料價格和機械使用費的風險,應采用有限風險費用,本著風險共擔、合理分攤的原則,招投標人各承擔50。材料和機械的風險費用按材料費和機械使用費計取(暫列金額和暫估價除外),投標人在編制投標報價時,應將招標人承擔的材料和機械風險費用計入綜合單價,投標人應承擔的材料和機械風險費用,在風險實際發(fā)生時計取。招標人約定本工程風險費用系數(shù)招標人承擔的50%部分:材料價格風險(一般按0%5%),詳見招標文件專用要約條款3.1.2;施工機械使用費風險(一般按0%10%),詳見招標文件專用要約條款3.1.2。風險費用系數(shù)為零的,
32、由招標人承擔風險。投標人應承擔的50%部分:材料價格風險(一般按o%5%)和施工機械使用費風險(一般按0%10%)與招標人承擔的風險費用一致。在風險實際發(fā)生時計取,由投標人承擔(例:招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%,則投標人應承擔本工程的材料價格風險系數(shù)也是3%,本工程材料價格總的風險系數(shù)為6%)。招標控制價(標底)的工程風險費用按招標文件的約定計取,列入招標控制價(標底)。投標人應考慮工程項目特點、結合市場價格等因素可能上漲或下降自主確定工程風險費用,并按計價規(guī)定將招標人的50%風險費用在綜合單價中計取,列入投標報價中。工程風險總費用范圍內的材料或機械價差費用由投標人承擔或者受
33、益,工程風險總費用范圍外的材料或機械價差費用由招標人承擔或者受益。投標人應充分考慮市場環(huán)境和生產要素價格的變化,施工中屬工程項目招標范圍內合同總價(中標價)或者單價在合同約定的風險范圍內的費用不得調整。投標人可小于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用,其工程風險費用差額視為投標人的讓利行為,但承擔的風險責任仍然是招標文件中約定的工程風險(例:招標人約定本工程材料價格風險系數(shù)招標人承擔3%,投標人在編制投標報價時將招標人應承擔的材料價格風險系數(shù)3%下調為2%,該下調1%的差額部分視為投標人的讓利行為,投標人除承擔自身應承擔的材料價格風險費用3%外,還應承擔該下調1%的風險費用。)。投標人
34、大于招標人約定的工程風險費用系數(shù)計取工程風險費用的,招標人不能接受,將被視為不響應招標文件的實質性要求。(2)可調價格報價。按照中標人的投標報價簽訂合同價。施工階段材料、機械費用發(fā)生變化在合同總價±3%內時不予調整,超過合同總價±3%的超過或剩余部分可按市場實際價格由承、發(fā)包雙方共同協(xié)商進行調整,但承包人在投標報價時的讓利應按原讓利水平計算。承、發(fā)包雙方應在合同中約定調整合同價款的范圍和方法,施工合同中未約定的內容結算時不得調整。(3)成本加酬金報價招標人根據(jù)現(xiàn)行計價管理規(guī)則,自行約定成本加酬金的報價和承包方法。3.1.3投標報價的計價方法:見招標文件專用要約條款3.1.3
35、。(1)工程量清單計價工程量清單由招標單位編制。投標人應根據(jù)招標人提供的工程量清單計算工程項目綜合單價和合價(投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制),并嚴格執(zhí)行強制性條文。投標人沒有填寫綜合單價和合價的項目將被認為此項費用已包含在工程量清單其它項目的綜合單價和合價中。工程量清單所列的子目和工程量同招標人所發(fā)的施工圖紙不一致時,一律以工程量清單為準。(2)工料單價(定額)計價招標控制價(標底)、投標報價應根據(jù)江西省工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表、單位估價表(投標人也可根據(jù)企業(yè)定額編制)和招標人提供的全套施工圖紙和技術資料和本文件要求進行編制。投標人在計算投標報價過程中,因自身原因造成的圖紙工程量遺漏或套用價格
36、不合理以及費用計算錯誤,中標后招標人一律不予調整,由此產生的損失依法由投標人負責。3.1.4招標控制價采用:見招標文件專用要約條款3.1.4。招標人根據(jù)招標文件和施工圖紙及有關規(guī)定編制工程項目招標控制價,在購買招標文件的同時或者開標之日(不含開標之日)7天前將招標控制價及各組成部分的詳細內容(指詳細到綜合單價;報價承諾法可詳細到綜合單價分析)下發(fā)給各投標人。投標人應認真閱讀并充分考慮市場環(huán)境和生產要素價格變化對合同價的影響,在評標辦法規(guī)定的范圍內自主編制投標報價。3.1.5投標報價編制依據(jù)和要求(1)工程量清單投標報價執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范(gb505002008)和關于貫徹<建
37、設工程工程量清單計價規(guī)范>(gb505002008)的通知(贛建價20093號)及2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定;(2)工料單價(定額)計價投標報價執(zhí)行2010年江西省建設工程計價管理辦法文件的規(guī)定,材料價格按招標文件的約定,缺項材料價格可按市場價格;工料單價(定額)計價中規(guī)定在施工合同中約定的部分費用不計入投標報價中,投標人中標后同招標人在施工合同中約定計取。(3)投標人也可采用企業(yè)定額編制投標報價,但必須執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500一2008)和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定,開標時投標人應備好本單位編制的企業(yè)定額,以便評標委員會詢標
38、查閱。(4)計價采用的費用定額:詳見招標文件專用要約條款3.1.5。(5)投標人應按有關規(guī)定在投標報價中計取安全文明施工費、規(guī)費和稅金。安全文明施工費、規(guī)費、稅金和招標人約定的暫列金額及暫估價為不可競爭費用。在施工過程中,安全文明施工費??顚S?、不得挪為它用。3.1.6工程量清單編制誤差的調整,按建設工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500一2008)和2010年江西省建設工程計價管理辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。3.1.7提供招標控制價的,當發(fā)現(xiàn)招標人提供的招標控制價編制誤差(不含工程量清單編制誤差)超過1%的,招標人和中標人在施工合同簽訂前或生效后一個月內,按2010年江西省建設工程計價管理辦法的規(guī)定
39、調整誤差,修正合同價,并報招投標監(jiān)管機構備案。招標人收到投標人或中標人書面提出的誤差內容14天內未書面答復的,視同默認。中標人在簽訂施工合同后一個月內未提出誤差內容,視同無異議或已包含在其他單價和合價中,招標范圍內的價款不予調整。3.1.8考慮到市場材料價格競爭因素,招標人將委托評標委員會對主材設備單位進行評審比較,評標委員會應根據(jù)本招標文件附表一和招標人采用的造價管理部門發(fā)布的信息價進行評審。招標控制價(標底)編制:信息價的采用詳見招標文件專用要約條款3.1.8。有多個信息價時,招標人應約定其中一個信息價;評標委員會以該信息價為基準對投標報價中的評審材料進行比較與評審。3.1.9信息價缺項的
40、采用:見招標文件專用要約條款3.1.9。工程所在地造價管理部門發(fā)布的信息價中缺項部分的材料,招標人可參考近期發(fā)布的江西省造價信息和江西省市場價格信息或按市場價格確定材料價格,評標委員會應按照招標文件專用要約條款約定的材料價格進行比較與評審。3.1.10工程量清單中涉及到暫列金額和暫估價:見招標文件專用要約條款3.1.10。3.1.11工料單價法(定額)計價涉及到暫列金額和暫估價:見招標文件專用要約條款3.1.11。3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的,招標人應將招標代理費用列入招標控制價其他項目費中,投標人應按照江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法(贛建字20101號)
41、文件的規(guī)定進行報價,招標代理費的計費基數(shù)為招標控制價。本項目招標代理費用是否由中標人支付見招標文件專用要約條款3.1.12。3.2 工程計費標準和施工要求3.2.1工程計費標準:見招標文件專用要約條款3.2.1。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價和計取工程費用及編制投標報價。3.2.2工程施工要求:見招標文件專用要約條款3.2.2。招投標人按本招標文件專用要約條款3.2.2中的工程施工要求編制招標控制價及投標報價。3.3 工程結算和材料與設備供應要求及結算辦法3.3.1工程結算時調整工程價款方式:見招標文件專用要約條款3.3.1,并在合同中約定。3.3.2材料
42、與設備供應要求及結算辦法:見招標文件專用要約條款3.3.2。(1)招標人應在招標文件專用要約條款3.3.2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法,并體現(xiàn)在合同中。(2)凡投標人采購的主要材料,必須提供出廠合格證書及試驗資料,鋼材、水泥進場后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人,堅決杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場,否則,招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。3.3.3投標人投標報價中材料及設備價格低于當?shù)卦靸r管理部門發(fā)布的市場信息價土建、市政(土建部分)、其他工程 8 %,裝飾主材、衛(wèi)生器具、燈具、設備 15 %,市政(不含土建部分) 18 %的材料價格,低于上連標準下限的,投標人應出
43、具承諾書,承諾書應包含下列內容:名稱、規(guī)格、單位、型號、等級和供貨數(shù)量、單位、單價、進場時間、生產廠家名稱及材料合價和差價,并承諾出具材料商差價保函。低于上述標準下限,投標人未出具承諾書的,評標委員會應按低于成本價裁決。3.3.4采用工程量清單或者定額計價時,投標人應在投標文件商務標正副本中均附一份完整的工程預算書。3.3.5投標人應認真考慮自身商務標中投標報價風險以及中標后自身的經(jīng)濟承受能力,合理確定利潤,自主編制投標報價。投標人不得盲目壓價,低于成本惡性競爭。3.3.6采用合理低價法和綜合評估法開標的,當所有投標報價均在合理競爭報價之外,以及采用報價承諾法開標的,當所有報價承諾均超出要約合
44、理低價范圍時,招標失敗,招標人重新組織招標。4.投標文件的編制4.1 投標文件的組成4.1.1投標人的投標文件商務標部分應包括下列內容:(1)投標書;(2)采用工程量清單計價投標報價匯總表;(3)需評審的主要設備和材料用量、價格及差價匯總表:(4)商務標正、副本之后附工程預算書一份。4.1.2投標文件技術標部分應包括下列內容:(1)法定代表人身份證明書;(2)法定代表人授權委托書;(3)聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書;(4)投標承諾書、響應性內容的承諾、投標報價誠信承諾書(如果有);(5)輔助資料表;(6)投標保證金及信譽保證金憑證復印件應加蓋單位公章;(7)施工組織設計;(8)參與本工程
45、投標計分的各種證書、證件的復印件加蓋單位公章后與技術標裝訂成冊;(9)投標人提供投標資格送審表的復印件并加蓋單位公章。4.1.3本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成,招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成:見招標文件專用要約條款4.1.3。4.1.4本招標項目招投標文件采用的范本:見招標文件專用要約條款4.1.4。投標人在使用該招標投標示范格式文本時,如相關內容較多不夠填寫,由投標人自行添補。4.2 投標文件的簽署和修改4.2.1投標文件(含技術標、商務標、資格后審標叁部分)正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫,技術和商務標、資格后審標均應由投標人加蓋單位公章并由該單位法定代
46、表人或者法定代表人授權委托的代理人簽字或蓋章。4.2.2全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。4.3 投標保證金及信譽保證金4.3.1投標人應提供不少于招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定數(shù)額的投標保證金及信譽保證金。投標保證金及信譽保證金必須從投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地本單位基本帳戶(不含企業(yè)的分公司或辦事處的帳戶)轉入招標人指定帳戶,不能提交現(xiàn)金,并按招標文件專用要約條款4.3.1中規(guī)定的時間之前到帳。4.3.2未中標的投標人應在接到招標人發(fā)出的未中標通知書后7日內退回圖紙和有關招標資料,招
47、標人同時如數(shù)無息退還其投標保證金及信譽保證金。(退至投標企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地本單位基本帳戶)。4.3.3中標人的投標保證金及信譽保證金在與招標單位正式簽訂合同后5日內,予以退回。5.投標文件的遞交5.1 投標文件的密封與標志5.1.1本工程投標的投標文件按下列方式密封:(1)各投標人將投標文件的商務標、技術標和電子光盤標書及資格后審標書分別密封。并按招標文件專用要約條款5.1.1中約定的要求遞交密封袋:a、技術標正、副本(有施工組織設計要求的,施工組織設計與其它所有技術標投標文件)裝在技術標密封袋內;b、商務標正、副本裝在商務標密封袋內;c、電子光盤標書正、副本裝在電子光盤標書密封袋內(
48、投標人可將電子光盤標書裝在硬質包裝袋中再裝在密封袋內);d、資格后審標正、副本裝在資格標密封袋內。(2)商務標、技術標、資格標內容較多時,可將商務標、技術標、資格標文件分別包裝在二個或二個以上的密封袋內。5.1.2所有封袋封面上都應寫明招標人名稱和工程名稱,并注明開標時間前不得開封。5.1.3所有密封袋上都應寫明投標人的名稱、地址、郵政編碼。5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封,并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。5.1.5投標文件(技術標、商務標和電子光盤標書及資格標)不能相互錯裝密封袋。如果投標人未按上述規(guī)定提交投標文件,其投標文件將被拒絕,并退還給投
49、標人。提倡投標人使用標準密封袋,避免造成失誤。5.2 投標截止期5.2.1投標人應在招標文件專用要約條款1.6.4中規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時應在投標文件上注明收到的日期和時間。5.2.2招標人可以按本文件2.4條規(guī)定以補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止期。5.2.3超過投標文件遞交截止時間送達的投標文件將被拒絕并當場退還給投標人。5.2.4招標人誤收了按規(guī)定應當拒收的投標人的投標文件,在查明情況后將重新退還投標人,已參加評標的將終止
50、評標資格。5.3 投標文件的修改與撤回5.3.1投標人可以在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止期之前,以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的補充文件。5.3.2投標人的修改或撤回通知,應按本文件5.1條規(guī)定的要求:密封、標志、蓋章和遞交(密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣)。5.3.3投標文件遞交截止時間以后,投標人不得撤回投標文件,否則其投標保證金及信譽保證金將被沒收并報有關監(jiān)管部門按違約處理,給予不良記錄并向社會公布。6.開標6.1 開標6.1.1在規(guī)定的開標時間及投標人的法定代表人或委托代理人在場的情況下,招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開標會議,參加開標的投標人的
51、法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到,以證明其準時出席開標會議。6.1.2開標時,招投標監(jiān)管機構派員到場進行監(jiān)督。同時邀請出席開標會的單位有:見招標文件專用要約條款。6.1.3投標人代表指法定代表人或委托代理人、注冊建造師在規(guī)定的開標會時間(即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開標會議的將視為自動棄權。6.2 開標、評標、定標會程序6.2.1開標、評標、定標會程序:見招標文件專用要約條款6.2.1。公開招標項目,采用合理低價法評標的,當遞交投標文件在十家及以上時,采用下列程序一開標、評標、定標會程序;公開招標項目,采用合理低價法評標的,當遞交投標文件在九家及以下時,采用下列程序二開標、評標
52、、定標會程序;公開招標項目,采用報價承諾法評標的,不論遞交投標文件的家數(shù)多少,均采用下列程序一開標、評標、定標會程序;邀請招標項目,不論遞交投標文件的家數(shù)多少,均采用下列程序二開標、評標、定標會程序。開標時,招標控制價、合理低價、暫列金額、暫估價、合理競爭報價、合理競爭報價平均值、合理競爭區(qū)報價平均值、要約合理低價的計算,均按照四舍五入保留二位小數(shù)的計算原則執(zhí)行。程序一:公開招標,遞交投標文件在十家及以上(適用于合理低價法和報價承諾法)時,按以下程序開標、評標和定標:(1)宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人;(2)宣布開標紀律和注意事項;(3)介紹評標委員會的組成(名單不得介紹);(4
53、)宣布評標原則,簡述評標辦法;(5)介紹參加開標會的有關單位和人員;(6)查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件;(7)查驗各投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、外埠來贛投標備案通知材料及省級或以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證等原件(資格審查時由專家查驗);(8)查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書的有效性:(9)抽取下浮系數(shù)和調整系數(shù),招標人開啟各有效投標人的商務標,查驗簽章是否有效,并當眾宣讀投標人名稱、投標報價及招標人認為需要公布的其它內容,計算d值,將等于和大于d值的有效投標報價排序,確定參加評審的投標人(報價承諾法直接公布投標報價,隨機抽取排序人
54、)。(10)招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標文件簽章是否有效,并送評標委員會評審(改由專家開啟和查驗),(報價承諾法由招標人開啟和查驗各參加評審投標人技術標、商務標文件簽章是否有效,并將技術標和商務標同時送評標委員會評審);(11)公布技術標符合性評審入圍情況;(12)評標委員會按評標辦法規(guī)定內容評審商務標;(13)宣布中標人或者中標排序人;(14)開標會結束,招標轉入定標階段,投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書;(15)將中標人或中標排序人在本地區(qū)建設工程交易中心進行公示3個工作日,同時公示中標人或中標排序人本工程資審時申報的榮譽和業(yè)績,招標人再依法確定中標人。程序二:邀請招標及公開招標遞交投標文件在九家及以下(適用于綜合評估法及合理低價法有限投標人參加投標的項目)時,按以下程序開標、評標和定標;(1)宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人:(2)宣布開標紀律和注意事項;(3)介紹評標委員會的組成(名單不得介紹):(4)宣布評標原則,簡述評標辦法;(5)介紹參加開標會的有關單位和人員;(6)
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