全市煙草工作大會(huì)上的工作報(bào)告范文

1、全市煙草工作大會(huì)上的工作報(bào)告以下提供一篇工作報(bào)告給大家參考！ 同志們： 這次全市煙草工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省煙草工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合運(yùn)城行業(yè)實(shí)際，回顧總結(jié)2019年工作，安排部署20*年任務(wù)，努力推進(jìn)運(yùn)城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會(huì)作報(bào)告。 一、強(qiáng)化舉措，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐堅(jiān)定有力 2019年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場(chǎng)環(huán)境；著力提升基礎(chǔ)管理，推動(dòng)企業(yè)

2、規(guī)范、高效發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)。 （一）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量”作為破解運(yùn)城煙草發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵課題，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)模式由滿(mǎn)足市場(chǎng)向拉動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，加大宏觀(guān)調(diào)控力度，以帶動(dòng)“兩高”市場(chǎng)消費(fèi)活力、適度擴(kuò)大精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)品牌寬度為抓手，精心實(shí)施“6+1”目標(biāo)工程，不斷夯實(shí)現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，創(chuàng)造知名品牌成長(zhǎng)的良好市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大幅提升。卷煙銷(xiāo)量適度增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)大幅提高。2019年，全市共銷(xiāo)售卷煙210390箱，完成年度計(jì)劃的100.49%，同比增加4379箱，增長(zhǎng)2.13%，有效滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求；條均價(jià)達(dá)到60.

3、25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價(jià)年均增長(zhǎng)4元左右的歷史。品類(lèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類(lèi)煙銷(xiāo)售13985箱，占總銷(xiāo)量6.65%，同比增長(zhǎng)2.17個(gè)百分點(diǎn)；二類(lèi)煙銷(xiāo)售1747箱，占總銷(xiāo)量0.83%，同比增長(zhǎng)0.43個(gè)百分點(diǎn)；三類(lèi)煙銷(xiāo)售51958箱，占總銷(xiāo)量24.70%，同比增長(zhǎng)5.01個(gè)百分點(diǎn)；四類(lèi)煙銷(xiāo)售101673箱，占總銷(xiāo)量48.33%，同比下降3.47個(gè)百分點(diǎn)；五類(lèi)煙銷(xiāo)售41003箱，占總銷(xiāo)量19.49%，同比下降4.17個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三類(lèi)卷煙銷(xiāo)量同比大幅增長(zhǎng)，四類(lèi)煙銷(xiāo)量略有下降，五類(lèi)煙銷(xiāo)量大幅減少，品類(lèi)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。重點(diǎn)骨干品牌銷(xiāo)售132202箱，占總銷(xiāo)

4、量的62.84%，同比增長(zhǎng)了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯。一、二、三類(lèi)煙銷(xiāo)售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長(zhǎng)2.00%、0.43%和5.14%，四、五類(lèi)煙銷(xiāo)售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷(xiāo)售對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度明顯提高。全年銷(xiāo)售收入（含稅）實(shí)現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實(shí)現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長(zhǎng)25.60%，在質(zhì)量效益型發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。 （二）加大專(zhuān)賣(mài)力度，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序趨向良好。嚴(yán)格執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法，充

5、分發(fā)揮煙草專(zhuān)賣(mài)體制的保駕護(hù)航作用。在卷煙打假方面，認(rèn)真開(kāi)展“春雷”、“秋風(fēng)”、“運(yùn)風(fēng)”卷煙打假破網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門(mén)聯(lián)動(dòng)打假機(jī)制作用，強(qiáng)化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類(lèi)涉煙案件469起，查獲各類(lèi)非法卷煙855.05萬(wàn)支、非法煙葉22042.55公斤，清理無(wú)證戶(hù)512戶(hù)，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動(dòng)。在內(nèi)部監(jiān)管方面，以工作規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實(shí)地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強(qiáng)化了對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日常監(jiān)管，突出對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)個(gè)別不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行

6、了問(wèn)責(zé)，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷(xiāo)毀總標(biāo)值約1234.63萬(wàn)元的涉案?jìng)瘟泳頍?，?yōu)化了全市零售客戶(hù)合理布局，河津、聞喜兩個(gè)縣級(jí)局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺(tái)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管員市縣兩級(jí)考核辦法，增強(qiáng)責(zé)任，激發(fā)活力，努力打造運(yùn)城煙草“拉得出、打得贏(yíng)、站得穩(wěn)”的專(zhuān)賣(mài)鐵軍隊(duì)伍。 （三）創(chuàng)新育人機(jī)制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的積極引領(lǐng)作用、學(xué)習(xí)教育的正確引導(dǎo)作用、制度建設(shè)的基礎(chǔ)保障作用，營(yíng)造“卷煙上水平”的文化氛圍?？坑^(guān)念轉(zhuǎn)變贏(yíng)得主動(dòng)。深入開(kāi)展“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提升”大討論活動(dòng)，積聚全市行

7、業(yè)智慧，響亮提出打好運(yùn)城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務(wù)實(shí)型、質(zhì)量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅(jiān)定?？康湫鸵I(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展。在全市行業(yè)科級(jí)干部中開(kāi)展向物流中心主任康吉平同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)的精神、敢于管理的責(zé)任、敢于批評(píng)的美德、敢于自律的品質(zhì)、敢于超越的境界“五個(gè)敢于”的優(yōu)秀基層干部作風(fēng)?？看罱ㄆ脚_(tái)鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)、大講堂、大競(jìng)賽”五大活動(dòng)，干部員工互動(dòng)，行業(yè)內(nèi)外互動(dòng)，唱響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主旋律?？啃麄鹘逃駣^精神。組織開(kāi)展“保持良好精神狀態(tài)、努力開(kāi)創(chuàng)卷煙上水平新局面”主題巡回宣講活動(dòng)，“逢先必學(xué)、奮力趕超、凝心聚力、爭(zhēng)創(chuàng)一流”

8、成為全市行業(yè)的新風(fēng)尚?？孔x書(shū)活動(dòng)塑造人格。開(kāi)展主題讀書(shū)活動(dòng)，重點(diǎn)推薦閱讀書(shū)目400余冊(cè)，利用運(yùn)煙人和運(yùn)煙內(nèi)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，廣開(kāi)學(xué)習(xí)渠道，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增長(zhǎng)干部員工愛(ài)崗奉獻(xiàn)的本領(lǐng)和才干。 （四）嚴(yán)格計(jì)劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準(zhǔn)打造煙葉工作“全省標(biāo)桿、全行業(yè)樣板”的目標(biāo)，建立“四個(gè)三”煙葉工作機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升服務(wù)水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴(yán)格控制。以合同管理為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)省局（公司）下達(dá)的煙葉生產(chǎn)計(jì)劃，全年煙葉種植面積3.1萬(wàn)畝，嚴(yán)格控制在計(jì)劃之內(nèi)；煙葉收購(gòu)和調(diào)撥10.86萬(wàn)擔(dān)，圓滿(mǎn)完成計(jì)劃任務(wù)?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進(jìn)。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設(shè)要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在

9、平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，成功推動(dòng)萬(wàn)榮里望新開(kāi)發(fā)1700畝連片農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)；采取“兩頭工場(chǎng)化、中間機(jī)械化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化”的先進(jìn)生產(chǎn)方式，達(dá)到了“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目標(biāo)。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了20*年5000畝連片基本煙田以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，開(kāi)展了550座密集型烤房項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收，國(guó)家局驗(yàn)收組對(duì)我市的烤房項(xiàng)目建設(shè)給予了充分肯定。多次組織開(kāi)展煙葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大的煙農(nóng)的一致好評(píng)。 （五）狠抓工作落實(shí)，企業(yè)內(nèi)部管理長(zhǎng)效推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)效率

10、建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行控制。加大綜合考評(píng)力度，實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)。堅(jiān)持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合，與重點(diǎn)工作、中心工作、專(zhuān)項(xiàng)工作和日常工作相結(jié)合，制定“6+1”目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)服大廳“6338”評(píng)價(jià)機(jī)制等考核辦法，充分發(fā)揮考評(píng)的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。加大作風(fēng)建設(shè)力度，提高協(xié)同服務(wù)水平。實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、督查檢查制、責(zé)任追究制、績(jī)效考核制“五制措施”，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)員工的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。加大規(guī)范整治力度，推動(dòng)健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機(jī)制，在開(kāi)展規(guī)范教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范全市行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力

11、度，確保工作任務(wù)落實(shí)。健全責(zé)任追究制度，細(xì)化責(zé)任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀(jì)律執(zhí)行、任務(wù)落實(shí)“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，推動(dòng)效能監(jiān)察工作機(jī)制化運(yùn)行、常態(tài)化發(fā)展。 （六）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅(jiān)持以人為本，在積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，注重解決好廣大干部員工關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系、理順全市用工管理、提高客戶(hù)經(jīng)理待遇、調(diào)整聘用工工資、拉平市縣兩級(jí)科級(jí)干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調(diào)全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補(bǔ)貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實(shí)事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運(yùn)煙隊(duì)伍的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，立足本職、盡責(zé)奉獻(xiàn)的激情空前高漲。

12、（七）注重內(nèi)外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會(huì)責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作，積極履行社會(huì)責(zé)任。教育加提醒，反腐倡廉建設(shè)不斷深入。嚴(yán)守“五個(gè)不準(zhǔn)”，狠剎“四風(fēng)”，整肅工作紀(jì)律；組織機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學(xué)習(xí)，接受廉政教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。熱心加細(xì)心，老干部服務(wù)工作有聲有色。通過(guò)精心組織一次度假游、召開(kāi)一次座談會(huì)、送上一份紀(jì)念品“三個(gè)一”活動(dòng)，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂(lè)幸福。忠誠(chéng)加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵(lì)志不忘。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀(jì)念日，舉辦簡(jiǎn)樸大方的紀(jì)念活動(dòng)，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠(chéng)加真

13、行，履行社會(huì)責(zé)任盡顯美譽(yù)。以微薄之力、拳拳愛(ài)心多次組織捐助活動(dòng)，幫助青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災(zāi)害同胞、全省遭受自然災(zāi)害地區(qū)共度難關(guān)，獲得“山西慈善突出貢獻(xiàn)單位獎(jiǎng)”；在新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作中，獲得“市直單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位獎(jiǎng)”；在市直機(jī)關(guān)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，獲得“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)；在慶?！叭恕眹?guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年評(píng)優(yōu)評(píng)模活動(dòng)中，營(yíng)銷(xiāo)中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱(chēng)號(hào)，展現(xiàn)了新時(shí)代運(yùn)煙人的精神風(fēng)貌。 回顧2019年各項(xiàng)工作，有五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得珍惜: 第一，奮發(fā)作為、積極進(jìn)取，做好結(jié)構(gòu)提升工作是運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶(hù)合理布局，挖掘客戶(hù)市場(chǎng)資源，2萬(wàn)余個(gè)客戶(hù)成為

14、運(yùn)城巨大的銷(xiāo)售市場(chǎng)；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價(jià)400元以上的高端品牌納入精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)體系，不斷拉動(dòng)區(qū)域高檔卷煙消費(fèi)，較好地實(shí)現(xiàn)了數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了卷煙條均價(jià)年增長(zhǎng)突破8元的歷史最好成績(jī)。 第二，持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運(yùn)城煙草領(lǐng)先發(fā)展的職責(zé)所在。按照“實(shí)內(nèi)涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務(wù)、高效率”的思路，實(shí)施“六個(gè)三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運(yùn)城煙草農(nóng)網(wǎng)建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)。省局（公司）對(duì)此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專(zhuān)門(mén)作出批示，要求全省銷(xiāo)售戰(zhàn)線(xiàn)學(xué)習(xí)借鑒。 第三，愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運(yùn)城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開(kāi)放的胸懷、民主的態(tài)度，開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫”活

15、動(dòng)，加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，耐心傾聽(tīng)和妥善解決員工提出的意見(jiàn)和訴求，有效化解歷史遺留問(wèn)題，以辦好“九件實(shí)事”為標(biāo)志，營(yíng)造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。 第四，牢記使命、創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)大強(qiáng)新好業(yè)績(jī)是運(yùn)城煙草科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力所在。以省局李澤華局長(zhǎng)去年在運(yùn)城調(diào)研時(shí)提出的建立“大、強(qiáng)、新、好”業(yè)績(jī)?yōu)榧喝?，明確責(zé)任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)了市場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)的軟硬件基礎(chǔ)。 第五，轉(zhuǎn)變觀(guān)念、硬化作風(fēng)，積極開(kāi)展建功立業(yè)是運(yùn)城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、價(jià)值理念，激活“人”這個(gè)事關(guān)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素；深入開(kāi)展“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，增強(qiáng)全

16、員盡職履責(zé)意識(shí)，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，得到市委、市政府行評(píng)辦的充分肯定。 實(shí)踐證明，市局（公司）黨組做出的運(yùn)城煙草“卷煙銷(xiāo)量仍有空間、結(jié)構(gòu)提升大有可為”的兩個(gè)基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、工作能力、工作成效是可圈可點(diǎn)的；廣大干部員工推進(jìn)運(yùn)城煙草發(fā)展上水平的思想堅(jiān)定、措施得力、效果明顯。回顧2019年各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，令人振奮，催人奮進(jìn)。在此，我代表市局（公司）黨組向關(guān)心和支持運(yùn)城煙草發(fā)展的社會(huì)和行業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全市社會(huì)各界和廣大的煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！ 二、科學(xué)定位，認(rèn)真謀劃，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)運(yùn)城煙草大發(fā)展 今年

17、是“xx”的開(kāi)局之年，是全行業(yè)推進(jìn)“卷煙上水平”的關(guān)鍵之年，是運(yùn)城煙草加快實(shí)現(xiàn)“站位一流、躋身先進(jìn)”目標(biāo)的給力之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于堅(jiān)定發(fā)展信心、奮力轉(zhuǎn)型跨越，為推進(jìn)運(yùn)城煙草“xx”卷煙上水平開(kāi)好局起好步，具有十分重要的意義。 （一）20*年運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展形勢(shì)分析 運(yùn)城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時(shí)。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書(shū)記提出到2019年再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)，山西獲批“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展帶來(lái)巨大的政策支持和發(fā)展平臺(tái)；市委市政府把建設(shè)山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“xx”規(guī)劃的總綱，運(yùn)城煙草的發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。從自身發(fā)

18、展環(huán)境看，“xx”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，尤其是2019年實(shí)現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長(zhǎng)首次超過(guò)20%，達(dá)到了25.60%；通過(guò)多年來(lái)的發(fā)展積累，尤其是去年在觀(guān)念轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制創(chuàng)新等方面開(kāi)展的大量卓有成效的工作，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。 運(yùn)城煙草的轉(zhuǎn)型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負(fù)重趕超，取得了可喜的成績(jī)。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內(nèi)先進(jìn)地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎(chǔ)仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)管理比較薄弱、思想觀(guān)念需要進(jìn)一步解放；二是發(fā)展動(dòng)力仍不夠強(qiáng)勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)推進(jìn)作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是發(fā)展活力仍不夠充

19、分，主要表現(xiàn)在工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性仍要進(jìn)一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)掌控的能力尚顯不足、引領(lǐng)消費(fèi)的機(jī)制有待進(jìn)一步提升。差距就是不足，潛力就是動(dòng)力。找到了差距就明確了改進(jìn)的方向、發(fā)展的路徑，運(yùn)城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃提出“24613”總體目標(biāo)，即：到2019年，全市卷煙銷(xiāo)量要達(dá)到24萬(wàn)箱以上，實(shí)現(xiàn)卷煙銷(xiāo)售收入60億元（含稅），實(shí)現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量比重70%以上，銷(xiāo)售收入占總收入比重80%以上。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新目標(biāo)，我們要走的路還很長(zhǎng)，需要努力的點(diǎn)還很多，運(yùn)城煙草轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大舞臺(tái)正等待著我們每一名運(yùn)煙人登臺(tái)亮相。機(jī)遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕

20、超。 （二）20*年工作思路 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責(zé)任，以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為支撐，以縱深推進(jìn)市場(chǎng)管控作保障，以隊(duì)伍建設(shè)凝聚動(dòng)力，以文化建設(shè)激發(fā)活力，全面提升運(yùn)城煙草科學(xué)發(fā)展水平，確保完成20*年“卷煙上水平”各項(xiàng)工作任務(wù)。 （三）20*年工作目標(biāo) 20*年全市行業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 基礎(chǔ)目標(biāo)就是要優(yōu)化提升“6+3”?！?”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進(jìn)一步優(yōu)化客戶(hù)合理布局，實(shí)現(xiàn)對(duì)100人以上自然村的全面覆蓋，嚴(yán)格依法行政許可，提高合理布局工作質(zhì)量；二是進(jìn)一

21、步優(yōu)化卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)，今年條均價(jià)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增幅8元以上；三是進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶(hù)比例達(dá)到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質(zhì)量；四是進(jìn)一步優(yōu)化電子結(jié)算工作，電子結(jié)算客戶(hù)比例爭(zhēng)取達(dá)到100%，電子結(jié)算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運(yùn)用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡(luò)、選擇服務(wù)”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結(jié)算協(xié)作體系；五是進(jìn)一步優(yōu)化物流配送格局，一級(jí)直送達(dá)80%以上，注重提高運(yùn)行的規(guī)范性和實(shí)用性；六是進(jìn)一步優(yōu)化48小時(shí)訪(fǎng)送流程體系，變每天放射狀訪(fǎng)銷(xiāo)配送為條塊狀訪(fǎng)銷(xiāo)配送，變每個(gè)縣一周五訪(fǎng)五送為一周一訪(fǎng)一送，使客戶(hù)經(jīng)理在時(shí)間上、流程上、制度上能夠深入市場(chǎng)、拜訪(fǎng)客戶(hù)、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是

22、在更深層次上推動(dòng)“金葉鐵盾工程”，今年務(wù)必破獲3起以上符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件，其中爭(zhēng)取有1起達(dá)到公安部、國(guó)家局督辦標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立全省行業(yè)卷煙打假的標(biāo)桿；二是在更深層次上推動(dòng)“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實(shí)、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進(jìn)，樹(shù)立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的標(biāo)桿；三是在更深層次上推進(jìn)“金葉責(zé)任工程”，實(shí)行煙葉工作“四個(gè)三”工作機(jī)制，做到“三個(gè)遵循、三方受益”，樹(shù)立全省行業(yè)煙葉工作的標(biāo)桿。 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)主要為:卷煙銷(xiāo)售方面。卷煙銷(xiāo)量達(dá)到21.5萬(wàn)箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷(xiāo)量達(dá)到3000箱以上；銷(xiāo)售收入達(dá)到36億元以上；實(shí)現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成

23、“12135”品牌價(jià)值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個(gè)、4億元以上的品牌2個(gè)、3億元以上的品牌1個(gè)、1億元以上的品牌3個(gè)、5000萬(wàn)元以上的品牌5個(gè)；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬(wàn)箱以上的品牌1個(gè)、2萬(wàn)箱以上的品牌2個(gè)、1萬(wàn)箱以上的品牌3個(gè)、5千箱以上的品牌2個(gè)、3千箱以上的品牌3個(gè)。現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方面。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達(dá)到10%，網(wǎng)上結(jié)算率達(dá)到10%，零售客戶(hù)經(jīng)營(yíng)卷煙毛利率達(dá)到10%以上。 三、激情奮進(jìn)，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)運(yùn)城煙草新年成就新希望 20*年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，集中精力、集中優(yōu)勢(shì)、集中智慧，重點(diǎn)做好以下八方面工作。 （一）升級(jí)營(yíng)銷(xiāo)模式，突出終端建設(shè)，為

24、運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力 營(yíng)銷(xiāo)工作必須立足當(dāng)前新形勢(shì)，從品牌培育、精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、終端建設(shè)三個(gè)方面求新突破，推動(dòng)運(yùn)城煙草現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)工作再上新水平。 在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成長(zhǎng)空間。知名品牌培育已成為當(dāng)前行業(yè)工作的重中之重，成為行業(yè)“卷煙上水平”五年規(guī)劃的核心支撐點(diǎn)。運(yùn)城作為全省人口和卷煙銷(xiāo)量第一大市，必須責(zé)無(wú)旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場(chǎng)區(qū)域和市場(chǎng)份額，精心培育市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)好的新品牌，努力提升新知名品牌的發(fā)展空間。要以鹽湖區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)市場(chǎng)為主要目標(biāo)，更好發(fā)揮其引領(lǐng)作用，充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力。要以功能客戶(hù)為主

25、銷(xiāo)渠道，加強(qiáng)行業(yè)品牌戰(zhàn)略宣傳，提高知名品牌的上柜率和動(dòng)銷(xiāo)率，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，積極引導(dǎo)消費(fèi)。二是健全知名品牌培育的機(jī)制模式。運(yùn)用“月度分析、季度公布、半年通報(bào)、年度考核”知名品牌培育工作機(jī)制，做到與品牌規(guī)劃、市場(chǎng)需求、工業(yè)企業(yè)的有效對(duì)接。積極推廣“三精五率”為核心內(nèi)容的品牌培育模式，探索品牌（規(guī)格）到戶(hù)管理的有效途徑，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。三是爭(zhēng)做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）確定今年為全省行業(yè)“培育知名品牌貢獻(xiàn)年”，全市行業(yè)要切實(shí)把營(yíng)銷(xiāo)人員的工作重心轉(zhuǎn)移到品牌營(yíng)銷(xiāo)上來(lái)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，拓寬營(yíng)銷(xiāo)層面，全方位發(fā)揮傳播和引領(lǐng)作用；要通過(guò)開(kāi)展明星營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)、明星營(yíng)銷(xiāo)人員評(píng)選活動(dòng)，不斷增強(qiáng)培育知名品牌的意識(shí)和

26、能力，躋身全省行業(yè)知名品牌建功立業(yè)第一梯隊(duì)。 在精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)方面取得新突破，提升高端品牌主導(dǎo)作用。進(jìn)一步鞏固“中華”品牌精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)的成果，堅(jiān)持“精確信息、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”工作思路，重點(diǎn)實(shí)施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。健全消費(fèi)者、客戶(hù)、工業(yè)企業(yè)三個(gè)維度的信息采集模式和企業(yè)決策、員工執(zhí)行、市場(chǎng)反饋三個(gè)層面的信息集成模式，建立高端消費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，加快二者與v3系統(tǒng)的對(duì)接，推進(jìn)信息流程化、功能化、實(shí)效化；選定20%的核心客戶(hù)作為高端品牌培育的合作伙伴，科學(xué)制定投放規(guī)則，動(dòng)態(tài)調(diào)整節(jié)奏和策略，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放對(duì)銷(xiāo)路、對(duì)客戶(hù)、對(duì)消費(fèi)者，推動(dòng)企業(yè)管理重基礎(chǔ)、重品牌、重長(zhǎng)效；進(jìn)一步規(guī)范工商協(xié)同營(yíng)

27、銷(xiāo)工作，規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)行為，規(guī)范市場(chǎng)管控行為，在規(guī)范運(yùn)行中贏(yíng)得贊譽(yù)、贏(yíng)得客戶(hù)、贏(yíng)得市場(chǎng)，不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運(yùn)城市場(chǎng)的潛力和價(jià)值。 在終端建設(shè)方面取得新突破，提升營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍服務(wù)能力。把終端建設(shè)作為今年提升卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)水平的突破點(diǎn)，以客戶(hù)滿(mǎn)意為目標(biāo)，以客戶(hù)盈利為核心，以品牌培育為關(guān)鍵，以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，“創(chuàng)造客戶(hù)滿(mǎn)意價(jià)值”，努力做到與客戶(hù)“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”。一是繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。客戶(hù)經(jīng)理與客戶(hù)要體現(xiàn)“心貼心”，以真心、真意、真行營(yíng)造“無(wú)障礙、零距離、保姆式”的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)新模式，構(gòu)建“平等互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系；實(shí)現(xiàn)“手拉手”，充分發(fā)揮核心客戶(hù)的主導(dǎo)作

28、用、一般客戶(hù)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化零售終端培育品牌的陣地作用；注重“面對(duì)面”，實(shí)行網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)下拜訪(fǎng)相結(jié)合的服務(wù)方式，以網(wǎng)下拜訪(fǎng)為主，確保為客戶(hù)服務(wù)提質(zhì)升溫；強(qiáng)調(diào)“肩并肩”，健全客戶(hù)利益保障機(jī)制，真正將零售終端納入卷煙營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)與行業(yè)共同成長(zhǎng)。二是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂貨工作，便捷網(wǎng)絡(luò)流程操作，健全系統(tǒng)功能設(shè)置，穩(wěn)步提高網(wǎng)上訂貨的質(zhì)量；認(rèn)真推廣“135”工作法，完善業(yè)務(wù)操作體系，做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。扎實(shí)組織崗位練兵活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，確保一線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)人員熟練掌握各種營(yíng)銷(xiāo)技巧；深入推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，更加關(guān)注客戶(hù)經(jīng)理工作水平，更加關(guān)注營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)能力，更加關(guān)注縣

29、級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部的基礎(chǔ)作用和引領(lǐng)作用。 （二）堅(jiān)持守土有責(zé)，深度管控市場(chǎng)，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障 在嚴(yán)格監(jiān)管、案件經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)的提升上下功夫，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序，維護(hù)品牌健康發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化的落實(shí)，推動(dòng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅(jiān)持內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位、懲戒到位；優(yōu)化預(yù)警調(diào)查處理制度，健全有關(guān)部門(mén)規(guī)范工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實(shí)效。卷煙經(jīng)營(yíng)方面，重點(diǎn)監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶(hù)銷(xiāo)售的合法性，堅(jiān)決查處套購(gòu)卷煙、串碼銷(xiāo)售、拆單分?jǐn)偟纫詿?/p>

30、謀私違規(guī)問(wèn)題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴(yán)格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點(diǎn)開(kāi)展種植監(jiān)管、收購(gòu)監(jiān)管和調(diào)撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營(yíng)新興領(lǐng)域的研究，探索建立與之相應(yīng)的監(jiān)管制度和措施，確保內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。 以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺(tái)階。運(yùn)城地處晉陜?cè)ト〗唤绲貛?，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點(diǎn)上抓得準(zhǔn)”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，采取更加有效的舉措推動(dòng)卷煙打假工作。一是以實(shí)力辦大案，震懾一片。堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門(mén)聯(lián)合打假機(jī)制、多部門(mén)聯(lián)

31、動(dòng)打假機(jī)制和運(yùn)城、渭南、三門(mén)峽“兩岸三地”協(xié)作打假機(jī)制作用，認(rèn)真做好涉案線(xiàn)索的挖掘工作，依法嚴(yán)懲涉煙違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“面上控得住”的目標(biāo)。二是以定力把“三關(guān)”，事半功倍。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，注重嚴(yán)把入口關(guān)、檢查關(guān)、自律關(guān)，二十四小時(shí)把守四個(gè)口子，積極探索對(duì)空港區(qū)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管，做到對(duì)市場(chǎng)的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上抓得準(zhǔn)”的目標(biāo)。形成點(diǎn)面互補(bǔ)、防控一體的煙草專(zhuān)賣(mài)打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。 以持續(xù)的教育、實(shí)戰(zhàn)的磨練，推動(dòng)運(yùn)城煙草專(zhuān)賣(mài)鐵軍隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，以全省專(zhuān)賣(mài)技能競(jìng)賽為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，持續(xù)開(kāi)展法律法規(guī)、系統(tǒng)應(yīng)用、真?zhèn)舞b別、打假技能等

32、方面的培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，在全省專(zhuān)賣(mài)技能競(jìng)賽活動(dòng)中勇?tīng)?zhēng)一流；將行政執(zhí)法責(zé)任制檢查與年度考核相結(jié)合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)賣(mài)鐵軍隊(duì)伍。 （三）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展搭建機(jī)制平臺(tái) 按照“在完善中提升、在提升中改進(jìn)、在改進(jìn)中發(fā)展”的思路，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提高企業(yè)整體運(yùn)行水平。 加強(qiáng)預(yù)算管理。以預(yù)算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。把年度預(yù)算分解到季度、月度，將預(yù)算執(zhí)行情況納入績(jī)效考核，嚴(yán)格按照預(yù)算列支。抓好降本降費(fèi)工作，嚴(yán)把公務(wù)用車(chē)、公款接待、公款旅游關(guān)，今年全市業(yè)務(wù)招待

33、費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出要比2019年度下降10%。 抓好貫標(biāo)對(duì)標(biāo)。以?xún)?yōu)化流程為重點(diǎn)，以信息化運(yùn)作為支撐，不斷提升體系目標(biāo)化、管理流程化、手段信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化的水平。年內(nèi)要完成一次內(nèi)部審核和管理評(píng)審。以專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)標(biāo)為突破口，積極探索物流、專(zhuān)賣(mài)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)對(duì)標(biāo)，提升專(zhuān)業(yè)化管理水平；按照全省行業(yè)20*年對(duì)標(biāo)工作要點(diǎn)，完善指標(biāo)和目標(biāo)體系；建立對(duì)標(biāo)考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提升對(duì)標(biāo)水平；開(kāi)展綜合管理和專(zhuān)業(yè)管理標(biāo)桿單位評(píng)比活動(dòng)，拉升標(biāo)桿目標(biāo)，優(yōu)化管理流程，促進(jìn)管理創(chuàng)新。 強(qiáng)化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）要勇立潮頭、敢于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門(mén)在抓好協(xié)調(diào)組織工作的同

34、時(shí)，要進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)、文化管理等方面，形成你追我趕、競(jìng)相迸發(fā)的良好局面。樹(shù)好標(biāo)、對(duì)好標(biāo)、貫好標(biāo)、達(dá)好標(biāo)，開(kāi)展優(yōu)秀標(biāo)桿大廳創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。 科學(xué)督察考評(píng)。督察考評(píng)工作要做到“五結(jié)合”，一是與知名品牌培育相結(jié)合，增加知名品牌培育的權(quán)重；二是與規(guī)范運(yùn)行工作相結(jié)合，做好消費(fèi)者和零售客戶(hù)投訴的處理工作；三是與重點(diǎn)工作相結(jié)合，推動(dòng)“6+3”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；四是與信息化手段相結(jié)合，依托信息系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、大宗物資采購(gòu)、安全管理等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管；五是與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮績(jī)效考核

35、的目標(biāo)指引功能、價(jià)值引導(dǎo)取向和工作督促作用，努力增強(qiáng)市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級(jí)局（營(yíng)銷(xiāo)部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運(yùn)行能力。 （四）嚴(yán)格規(guī)?？刂?，提高綜合效益，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展樹(shù)立責(zé)任標(biāo)桿 堅(jiān)持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設(shè)為載體，以知名品牌原料需求為導(dǎo)向，加快推進(jìn)全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。 遵循計(jì)劃政策，確保國(guó)家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門(mén)要立足“保持運(yùn)城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化計(jì)劃意識(shí)、大局意識(shí)，各種煙縣煙草專(zhuān)賣(mài)局要加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計(jì)劃的嚴(yán)肅性。今年，全市煙葉收購(gòu)計(jì)劃減少3900擔(dān)，要按照“煙農(nóng)申請(qǐng)、資格審核、簽訂合同、建

36、立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個(gè)關(guān)口，堅(jiān)決杜絕無(wú)合同、超合同種植煙葉。二是突出計(jì)劃的指導(dǎo)性。充分運(yùn)用計(jì)劃手段，合理調(diào)整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)?；?。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上，完善特色煙葉開(kāi)發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術(shù)支持，努力打造運(yùn)城煙葉特色品牌。 遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)，確?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對(duì)以前部分已建煙水工程項(xiàng)目沒(méi)有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生

37、產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點(diǎn)，全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開(kāi)展專(zhuān)業(yè)分級(jí)、散葉收購(gòu)試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)基地單元建設(shè)的工作力度。各煙辦要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極采取有效措施，加強(qiáng)與重點(diǎn)骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設(shè)步伐。 遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉(zhuǎn)方式，形成煙葉種植相對(duì)穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購(gòu)工作，公示價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行價(jià)格政策，確保同質(zhì)同價(jià)。全市203座密集式烤房的建設(shè)，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員全程參與指導(dǎo)，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理、預(yù)算精密準(zhǔn)確、運(yùn)行規(guī)范達(dá)標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高煙農(nóng)的科

38、學(xué)種煙水平。 （五）致力長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)行精細(xì)運(yùn)作，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展建設(shè)區(qū)域物流 當(dāng)前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快。全省煙草工作會(huì)議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。運(yùn)城市委市政府提出20*年要把運(yùn)城建設(shè)成為“四基地一中心”，其中一個(gè)基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)。 解決好建設(shè)前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設(shè)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好基礎(chǔ)。按照運(yùn)城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到2019年全市卷煙銷(xiāo)量將達(dá)到24萬(wàn)箱以上。我們要以此為基點(diǎn)，著眼建設(shè)能夠吞吐40萬(wàn)箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬(wàn)箱左右的儲(chǔ)備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點(diǎn)落實(shí)山

39、西煙草工商物流協(xié)作流程，實(shí)現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤(pán)聯(lián)運(yùn)，提升卷煙供應(yīng)鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長(zhǎng)和王志毅副總經(jīng)理去年來(lái)我市調(diào)研物流工作時(shí)的指示精神，做好運(yùn)城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點(diǎn)是設(shè)備升級(jí)改造，目標(biāo)是滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求；二期工程的重點(diǎn)是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以滿(mǎn)足更長(zhǎng)時(shí)期行業(yè)物流發(fā)展的需要。 解決好運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)性的課題。持續(xù)開(kāi)展物流貫標(biāo)工作，不折不扣地落實(shí)省局制定的物流配送中心作業(yè)規(guī)范實(shí)施細(xì)則、管理制度、績(jī)效評(píng)價(jià)、服務(wù)評(píng)價(jià)等制度。全面開(kāi)展物流對(duì)標(biāo)工作，以成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)為主要內(nèi)容，建立起比較完善的物流對(duì)標(biāo)管理體系。不斷提升物流運(yùn)行質(zhì)量，推行全面預(yù)算管理，注重成本分析，嚴(yán)控可變費(fèi)用，創(chuàng)造“零障礙、

40、低成本、高效率”的物流運(yùn)營(yíng)環(huán)境。 解決好整體示范性的課題。運(yùn)城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、信息支撐、標(biāo)準(zhǔn)管理、隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運(yùn)行體系標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)?；\(yùn)行后要特別注重應(yīng)急管理，重點(diǎn)包括保證業(yè)務(wù)供貨和處理突發(fā)事件兩個(gè)應(yīng)急預(yù)案管理。要建立健全物流部門(mén)技術(shù)崗位和熟練崗位的用人資質(zhì)，上崗要達(dá)標(biāo)，資格要認(rèn)證，努力建設(shè)一支高水平的專(zhuān)業(yè)化物流隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)物流文化建設(shè)，全面提升物流軟實(shí)力，把運(yùn)城煙草物流建設(shè)成為“運(yùn)城行業(yè)的示范部門(mén)、運(yùn)城物流的標(biāo)桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。 （六）強(qiáng)化技術(shù)支持，提高運(yùn)用能力，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐 今年是全省構(gòu)建“上下貫通

41、、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢(shì)，全面提速信息化工作。 以信息應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息集成整合。為營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務(wù)是信息部門(mén)的重要職責(zé)。要把深化信息技術(shù)和系統(tǒng)模塊的應(yīng)用作為全市行業(yè)信息化工作的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，變程序標(biāo)準(zhǔn)為流程，變操作節(jié)點(diǎn)為控制，以提示預(yù)警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)分析為改進(jìn)依據(jù)，提高信息化支撐能力，構(gòu)建面向內(nèi)部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務(wù)和信息服務(wù)平臺(tái)。 以企業(yè)管理為目標(biāo)，加強(qiáng)信息技術(shù)保障。加大信息化建設(shè)力度，定期通報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一管理的原則

42、，重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。 （七）加強(qiáng)兩項(xiàng)工作，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督，為運(yùn)城煙草新一輪發(fā)展筑牢誠(chéng)信屏障 規(guī)范是紅線(xiàn)，是底線(xiàn)，任何人、任何部門(mén)、任何環(huán)節(jié)、任何時(shí)候都不可逾越。 用硬措施提升“兩項(xiàng)工作”水平?！皟身?xiàng)工作”是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范工作的重中之重，全市行業(yè)各級(jí)干部，尤其是各單位一把手要切實(shí)增強(qiáng)被監(jiān)管的意識(shí)，監(jiān)管部門(mén)要明確職能，加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，推動(dòng)辦事公開(kāi)民主管理工作持續(xù)開(kāi)展。加強(qiáng)“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”三項(xiàng)管理的工作力度，充分發(fā)揮程序的硬約束作用，減少自由裁量空間；成立全市行業(yè)“三項(xiàng)管理”委員會(huì)，將原有投

43、資委員會(huì)職能并入，健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員、強(qiáng)化職責(zé)，確保“兩項(xiàng)工作”6月底前達(dá)到河北試點(diǎn)工作水平。 動(dòng)真功夫提升內(nèi)部監(jiān)督水平。認(rèn)真對(duì)待和全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，確保對(duì)財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全面覆蓋、全程監(jiān)督、全時(shí)段審計(jì)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督工作，從制度設(shè)計(jì)、實(shí)施步驟到后期效果進(jìn)行全方位監(jiān)督。完善明示承諾制度，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整明示承諾內(nèi)容，更加注重針對(duì)性，持續(xù)提升明示承諾的質(zhì)量和效果。 下大力氣提升管理規(guī)范水平。全面、嚴(yán)格、高度、自覺(jué)地規(guī)范各種行為，把閉環(huán)運(yùn)行思維貫穿到工作流程設(shè)計(jì)中，形成“一環(huán)制約一環(huán)、一環(huán)監(jiān)督一環(huán)、一環(huán)調(diào)控一環(huán)”的工作運(yùn)行模式。以全省行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī)，發(fā)揮系統(tǒng)按預(yù)算