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文檔簡介

1、海 南 大 學(xué) 題 目:貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與中國對(duì)策研究 專 業(yè):13級(jí)旅游管理2班 學(xué) 號(hào): 20130962320079 姓 名: 范曉楠 完成時(shí)間:2015年5月10日 成績?cè)u(píng)定: 貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與中國對(duì)策研究 【摘要】貿(mào)易自由化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中引起眾多國家關(guān)注的重大問題,它帶來了各國經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的提高,是未來經(jīng)濟(jì)走向的必然趨勢。更大程度的貿(mào)易自由化符合全球的共同利益,也惠及發(fā)展中國家。中國作為WTO的成員國在推動(dòng)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮積極作用,那么我們對(duì)貿(mào)易自由化在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的分析就尤為必要了,對(duì)此,本文也將提出相適應(yīng)的中國對(duì)策?!娟P(guān)鍵詞】 貿(mào)易自由化 案例

2、分析法 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 中國對(duì)策【引言】文章通過對(duì)貿(mào)易自由化的定義意義和自由化貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論解析和實(shí)際研討,以貿(mào)易和稅收為中心,結(jié)合實(shí)際案例,探討提出了中國面對(duì)貿(mào)易自由化的一些對(duì)策。一、 貿(mào)易自由化概述(一)貿(mào)易自由化的基本含義所謂貿(mào)易自由化,即國家政府在對(duì)外貿(mào)易中,通過立法和國際協(xié)議,對(duì)商品(貨物)、服務(wù)和與貿(mào)易相關(guān)的投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國際間的流動(dòng),逐漸減少政府的行政干預(yù)、放松對(duì)其貿(mào)易限制的過程,以獲取資源的合理、優(yōu)化配置和最佳的經(jīng)濟(jì)效益。貿(mào)易自由化的理論發(fā)源于亞當(dāng)斯密的自由市場,亞當(dāng)斯密的絕對(duì)利益說和后來的李嘉圖比較優(yōu)勢理論。 (二)貿(mào)易自由化的客觀基礎(chǔ)貿(mào)易自由化不僅是國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展的

3、客觀要求,同時(shí)也是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的必然過程。目前,國際貿(mào)易正向著自由化這一大趨勢進(jìn)展,其主要因素如下:1.以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式正席卷全球 2.國際分工與交換的不斷拓展與深化 3.世界經(jīng)濟(jì)相互依賴增強(qiáng)(包括全球貿(mào)易迅速而全面增長、國際經(jīng)濟(jì)體系日益龐大和跨國企業(yè)迅速崛起) 4.貿(mào)易自由化是WTO的基本貿(mào)易規(guī)則和主要目標(biāo)這么看來,對(duì)貿(mào)易自由化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的分析就顯得非常重要了。二、 貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析世界貿(mào)易自由化的發(fā)展,是一個(gè)歷史的過程。但這一過程并非是雜亂無章的,而是有規(guī)律可循的,正確研究理解貿(mào)易自由化經(jīng)濟(jì)原理,對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)學(xué)以及中國的對(duì)策無疑具有重要意義。(一)用比較優(yōu)

4、勢原理分析國際貿(mào)易比較優(yōu)勢(Comparative advantage):如果一個(gè)國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本(用其他產(chǎn)品來衡量)低于在其他國家生產(chǎn)該產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本的話,則這個(gè)國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢。根據(jù)這一原理,各國都可以從相互貿(mào)易中獲益,因?yàn)橘Q(mào)易使每個(gè)國家都可以專門從事自己擅長的活動(dòng)。以中國和美國盛產(chǎn)小麥為例進(jìn)行說明。假設(shè)中國每單位勞動(dòng)投入用在生產(chǎn)小麥上可生產(chǎn)20公斤,用在生產(chǎn)布上可生產(chǎn)60碼;美國的每單位勞動(dòng)投入用在生產(chǎn)小麥上可生產(chǎn)60公斤,用在布上可生產(chǎn)80碼。這樣,中國小麥和布的比價(jià)的國內(nèi)比價(jià)就為1:3,美國小麥和布的比價(jià)為1:4/3。 每單位勞動(dòng)投入的產(chǎn)量 小麥 布

5、匹中國 20斤 60碼美國 60斤 80碼表1 中國和美國的生產(chǎn)成本 從表面上看,美國在生產(chǎn)小麥和布上,勞動(dòng)生產(chǎn)率均高于中國,那么很難進(jìn)行國際分工和貿(mào)易。但如果從相對(duì)意義上觀察,盡管美國的勞動(dòng)生產(chǎn)率都很高,但高的程度不同。從機(jī)會(huì)成本角度看,中國小麥和布的比價(jià)為1:3,要多生產(chǎn)1公斤小麥需放棄3碼布的產(chǎn)量。在美國,多生產(chǎn)1公斤小麥需放棄4/3碼布的產(chǎn)量。顯然,在生產(chǎn)小麥上,美國增加1公斤產(chǎn)品的產(chǎn)量比中國的機(jī)會(huì)成本要低。而在生產(chǎn)布上,美國增加1碼布的生產(chǎn)需放棄3/4公斤的小麥生產(chǎn),中國要增加1碼布的生產(chǎn)需放棄1/3公斤小麥的生產(chǎn)。所以在生產(chǎn)布上,中國的機(jī)會(huì)成本比美國低。從國內(nèi)比價(jià)上,很自然美國國內(nèi)

6、布的價(jià)格比中國高,中國國內(nèi)小麥的價(jià)格比美國高。所以在此情況下,兩國仍然存在著商品交換的動(dòng)力,即中國可以將自己生產(chǎn)的布運(yùn)到美國去賣,這樣每單位勞動(dòng)生產(chǎn)的布可比在國內(nèi)多換5/12(3/4-1/3)單位的小麥。美國也可以將自己的小麥運(yùn)到中國賣,每單位勞動(dòng)生產(chǎn)的小麥可比國內(nèi)多換5/3 (3-4/3)單位的布。正是這一原理決定了布匹應(yīng)當(dāng)在中國生產(chǎn),小麥應(yīng)在美國生產(chǎn)。使兩國發(fā)揮了在生產(chǎn)上的相對(duì)優(yōu)勢,放棄各自的相對(duì)劣勢。這樣雙方的貿(mào)易利益達(dá)到最大程度,而自由貿(mào)易能保證這種利益的實(shí)現(xiàn)。(二)國內(nèi)價(jià)格與世界價(jià)格的比較通過比較沒有國際貿(mào)易時(shí)地國內(nèi)價(jià)格和世界價(jià)格,可以確定自由貿(mào)易的影響。國內(nèi)價(jià)格低表明,該國在生產(chǎn)這

7、種物品上有比較優(yōu)勢,而且將成為出口者。國內(nèi)價(jià)格高表明,世界其他國家在生產(chǎn)這種物品上有比較優(yōu)勢,而且該國將成為進(jìn)口者。案例:國家發(fā)改委2010年7月30日對(duì)中國之聲等媒體所作的“洋玉米涌入中國”等報(bào)道回應(yīng)表示:中糧集團(tuán)進(jìn)口玉米對(duì)國內(nèi)市場影響有限,不會(huì)打壓主產(chǎn)區(qū)市場價(jià)格,也不會(huì)傷害種糧農(nóng)民利益。國家發(fā)改委表示,按照中國加入世界貿(mào)易組織議定書的有關(guān)規(guī)定,目前我國每年發(fā)放玉米進(jìn)口關(guān)稅配額720萬噸,其中40%為非國營貿(mào)易配額,主要分配給國內(nèi)一定規(guī)模以上的飼料企業(yè)和其他加工企業(yè);另外60%為國營貿(mào)易配額,主要分配給國營貿(mào)易企業(yè),也就是中糧集團(tuán)有限公司。前些年由于國內(nèi)玉米價(jià)格低,企業(yè)很少組織進(jìn)口。今年國內(nèi)

8、玉米價(jià)格有所上漲,而國際市場玉米價(jià)格較低,因此出現(xiàn)了玉米進(jìn)口的情況。上述案例指明了在相對(duì)的自由貿(mào)易下,我國的經(jīng)濟(jì)部門根據(jù)商品的國內(nèi)價(jià)格和國際價(jià)格的高低決定在世界市場上應(yīng)該買玉米還是賣玉米,在國際玉米價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí),發(fā)改委根據(jù)這一經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,實(shí)施玉米進(jìn)口的政策是非??茖W(xué)明智的選擇。(三)自由貿(mào)易下對(duì)進(jìn)口國和出口國的影響  自由貿(mào)易是一種有效配置的生產(chǎn)方法,并提高了兩國的生活水平,雖然貿(mào)易可以使每個(gè)人的狀況變得更好,但進(jìn)口國和出口國變動(dòng)中都會(huì)產(chǎn)生贏家和輸家,現(xiàn)實(shí)中,國際貿(mào)易中輸家的補(bǔ)償是很少的。1.出口國 國內(nèi)均衡價(jià)格低于世界市場時(shí),一旦允許自由貿(mào)易,國內(nèi)價(jià)格上升到等于市場價(jià)格,國內(nèi)

9、的生產(chǎn)者狀況變好了,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在可以以更高的價(jià)格出售商品,但國內(nèi)消費(fèi)者的狀況變?cè)懔?,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在不得不以較高的價(jià)格購買商品。從贏家收益超過輸家損失的意義上說,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)福利伴隨著總剩余的增加而增加。2.進(jìn)口國同樣的,國內(nèi)均衡價(jià)格高于世界市場時(shí),一旦允許自由貿(mào)易,國內(nèi)價(jià)格下降到等于市場價(jià)格,國內(nèi)需求量與國內(nèi)供給量之間的差額要通過向其他國家購買來填補(bǔ),國內(nèi)的消費(fèi)者狀況變好了,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在能以較低的價(jià)格買到商品,但國內(nèi)生產(chǎn)者的狀況變壞了,因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在不得不以較低的價(jià)格購賣商品。從贏家收益超過輸家損失的意義上說,整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)福利伴隨著總剩余的增加而增加。 案例:伍德羅·威爾遜是美國第二

10、十八任總統(tǒng),他在總統(tǒng)選舉中提出,關(guān)稅制度違反了公正的征稅原則,并使政府成為私人權(quán)益集團(tuán)手中順從的工具,上臺(tái)后鼓勵(lì)進(jìn)口,通過“安德伍德-西蒙斯關(guān)稅法”降低了900多種貨物的稅提高36種,這對(duì)于壟斷公司和壟斷資本家(可以看做生產(chǎn)者)而言,是一個(gè)比較大的打擊,然而這項(xiàng)政策為他贏得了國內(nèi)大部分公民的信任和擁護(hù)(消費(fèi)者占多數(shù)),也使得美國經(jīng)濟(jì)日趨增長和多樣化。這就是為什么美國大多數(shù)總統(tǒng)候選人都會(huì)為了贏得更多的選票,宣揚(yáng)更利于大多數(shù)消費(fèi)者的政策比如進(jìn)口。(四)貿(mào)易自由化中的稅收 1.關(guān)稅和進(jìn)口配額稅收會(huì)扭曲激勵(lì),并使稀缺資源配置背離了最適水平,無論是關(guān)稅還是進(jìn)口配額都減少了進(jìn)口品的數(shù)量,提高了該物品的國內(nèi)

11、價(jià)格,減少了國內(nèi)消費(fèi)者的福利,增加了國內(nèi)生產(chǎn)者的福利,并引起了無謂損失。而減少貿(mào)易限制,會(huì)很大程度上促進(jìn)貿(mào)易自由化。案例:北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),1993年簽署這一協(xié)定減低了美國、墨西哥和加拿大之間的貿(mào)易壁壘。還有關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT),這是世界上許多國家為了促進(jìn)自由貿(mào)易而進(jìn)行的一些列連續(xù)的談判,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信這些高關(guān)稅加劇了那一時(shí)期全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難。GATT成功地把成員國之間的平均關(guān)稅從二戰(zhàn)后的40%降低到現(xiàn)在的5%左右。這樣的協(xié)定使多邊的國家都可以減少貿(mào)易限制,降低關(guān)稅帶來更多的自由貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有各種限制貿(mào)易的觀點(diǎn):保護(hù)工作崗位、保衛(wèi)國家安全、幫助幼稚產(chǎn)業(yè)、防止不公平競爭

12、,盡管這些觀點(diǎn)在某些情況下有些道理,但自由貿(mào)易通常是一種更好的政策。2.關(guān)稅有效保護(hù) 從貿(mào)易保護(hù)和稅收因素關(guān)系出發(fā),既要反對(duì)某些國家將稅收手段作為貿(mào)易保護(hù)主義手段的不合理做法,又要客觀審視我國稅收政策運(yùn)用的角度檢查是否存在改進(jìn)之處。關(guān)稅有效保護(hù)是實(shí)現(xiàn)關(guān)稅保護(hù)的基本手段,即是在“多邊貿(mào)易體制(WTO)下在調(diào)整關(guān)稅水平的過程中通過優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)這一基本手段和在自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)下在實(shí)施關(guān)稅分階段減讓過程中通過優(yōu)化關(guān)稅的減讓模式和降稅進(jìn)度進(jìn)而優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮關(guān)稅保護(hù)國內(nèi)幼稚和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的職能。案例:我國自2001年底正式加入世貿(mào)組織,又自2002年參加我國第一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性的區(qū)域性貿(mào)易安排亞太協(xié)

13、定至今,我國逐步融入了世界經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。但我國仍處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界先進(jìn)水平差距較大,這就必然要對(duì)關(guān)系到中國整體生產(chǎn)力發(fā)展的幼稚產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以保護(hù),在適度保護(hù)和競爭中獲取比較優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)本國利益。而關(guān)稅保護(hù)又是WTO允許的唯一合法保護(hù)的手段,其重要性日益凸顯。從全球范圍看關(guān)稅水平是單一的下降趨勢,我國的關(guān)稅水平也已由2001年的15.3%下降至2007年的9.8%,在關(guān)稅水平大幅下降的背景下實(shí)現(xiàn)關(guān)稅保護(hù),有效發(fā)揮關(guān)稅的保護(hù)職能,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)利益的最大化,相對(duì)保護(hù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新生產(chǎn)業(yè)。這也是進(jìn)口有可能會(huì)損害國內(nèi)一些生產(chǎn)者的福利,從而需要一些合理的

14、關(guān)稅有效保護(hù)。3.出口退稅在貿(mào)易自由化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種貿(mào)易摩擦或沖突,稅收因素往往是重要的導(dǎo)因。這些稅收因素包括主權(quán)國家在稅制設(shè)置上的差異性,各國涉外稅收政策運(yùn)用時(shí)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的沖突、各國稅收聯(lián)系中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào),等等。各國常用的出口退稅就是一個(gè)典型的例子。出口退稅是目前少有的幾個(gè)主權(quán)國家可以運(yùn)用且得到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則許可的出口支持手段,是一種中性與非中性相結(jié)合的稅收工具:征多少,退多少,零稅率出口。這是一種理想的狀態(tài)。還原了稅收對(duì)國際市場造成的的扭曲激勵(lì),使資源配置達(dá)到最適水平,這也是貿(mào)易自由化的一個(gè)方向。三、貿(mào)易自由化過程中中國的對(duì)策 貿(mào)易自由化這條路走起來很長,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須

15、要在掌握國際貿(mào)易理論的基本貿(mào)易準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,在對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形式和國際關(guān)系,以及中國現(xiàn)行外貿(mào)體制與國際通行貿(mào)易規(guī)則之間差距的透徹分析和準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)上,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求來更新制定貿(mào)易政策的指導(dǎo)思想,按照國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,設(shè)計(jì)并提出既與國際規(guī)范要求相吻合,又與本國國情相適應(yīng)的科學(xué)、合理的自由貿(mào)易政策的基本框架,使中國特色的自由貿(mào)易體制盡早成為現(xiàn)實(shí)。它包括對(duì)內(nèi)政策措施和對(duì)外戰(zhàn)略方針。 (一)國內(nèi)應(yīng)調(diào)整和完善的政策措施1.構(gòu)建符合國際慣例和市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制國家宏觀調(diào)控的加強(qiáng)與改善,是為國內(nèi)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵。中國要實(shí)行貿(mào)易自由化,與國際經(jīng)濟(jì)接軌,國家的外部宏觀環(huán)境必

16、須改善。比如鞏固完善新的財(cái)稅體制,繼續(xù)深化金融體制改革。2.按國際規(guī)范確立外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌,更需要按照貿(mào)易自由化方向去確定中國開放型的對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略格局。比如走向外向型的發(fā)展道路,確立出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代相結(jié)合的平衡發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易,實(shí)施國內(nèi)外市場多元化、均衡化戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,走“科技興貿(mào)”之路。3.加速與國際對(duì)接的外貿(mào)改革我們需要逐步削減商品管理的行政性審批權(quán),改革涉外稅制,降低名義稅率,重新劃分和組合稅率項(xiàng)目,建立多樣化的稅制結(jié)構(gòu),改進(jìn)外貿(mào)金融體制,完善外貿(mào)物價(jià)政策,整頓外貿(mào)秩序。4. 繼續(xù)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入范圍加大服務(wù)貿(mào)易的開放度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),進(jìn)一步降低關(guān)稅,弱化非關(guān)稅壁壘,對(duì)外資企業(yè)逐步實(shí)行國民待遇。(二)對(duì)外應(yīng)采取的戰(zhàn)略方針和策略手段1.對(duì)外的戰(zhàn)略方針堅(jiān)持確立中國在WTO中的地位,充分利用GATT關(guān)于發(fā)展中國家的貿(mào)易與非貿(mào)易政策,重視用法律手段保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)外向型人才的培養(yǎng)。比如當(dāng)今的一路一帶戰(zhàn)略、亞投行,前者致力于加強(qiáng)沿線各國各互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,擴(kuò)大和深化了中國對(duì)外開放,后者強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。2.對(duì)外的策略手段采取沉穩(wěn)的談判策略,充分利用非貿(mào)易政策和保護(hù)措施,巧妙利用補(bǔ)貼方式,靈活運(yùn)用意識(shí)形態(tài)和外交手段。四、結(jié)語&

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