某主次干道清掃保潔及全區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)

1、 濠江區(qū)主次干道清掃保潔及全區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)采購(gòu)項(xiàng)目（不含達(dá)濠街道片區(qū)）招 標(biāo) 文 件采購(gòu)編號(hào)：jf2013022701號(hào)采 購(gòu) 人: 汕頭市濠江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 2013年7月目 錄投標(biāo)邀請(qǐng)書2第一章 招標(biāo)項(xiàng)目要求4一、項(xiàng)目基本情況4二、采購(gòu)項(xiàng)目要求11三、注意事項(xiàng)12第二章 投標(biāo)須知13一、投標(biāo)須知前附表13二、總則13三、招標(biāo)文件15四、投標(biāo)文件16五、遞交投標(biāo)文件19六、開標(biāo)20七、評(píng)標(biāo)要求21八、評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)方法22九、合同的授予26第三章合同條款及合同響應(yīng)一覽表28路面廢棄物控制指標(biāo)表33第四章合同響應(yīng)條款51第五章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式52一

2、、法定代表人資格證明書52二、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書53三、投標(biāo)函54四、開標(biāo)一覽表55五、報(bào)價(jià)詳細(xì)構(gòu)成56六、其他資料（由投標(biāo)人自定）58第六章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式60一、投標(biāo)人情況介紹60二、其他資料（由投標(biāo)人自定）71三、唱標(biāo)信封71投標(biāo)邀請(qǐng)書（采購(gòu)編號(hào)：jf2013022701號(hào)）受汕頭市濠江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局委托，就濠江區(qū)主次干道清掃保潔及全區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)采購(gòu)項(xiàng)目（不含達(dá)濠街道片區(qū)）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關(guān)服務(wù)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、數(shù)量：序號(hào)內(nèi)容服務(wù)期一濠江區(qū)主次干道清掃保潔六年二濠江區(qū)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（不含達(dá)濠街道片區(qū)）六年2、資質(zhì)要求：1）投標(biāo)人應(yīng)具備

3、政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件；2）具有有效的地級(jí)市或以上行政主管部門頒發(fā)的從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證或環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)性服務(wù)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書；3）投標(biāo)人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)具備與本項(xiàng)目相關(guān)的資格；4）投標(biāo)人必須具有履行合同的保障能力。必須具有履行合同的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；6）凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：1）、為同一法定代表人的；2）、為同一股東控股的；3）、其中一家公司為其他公司最大股東的；7）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)主動(dòng)填報(bào)參加本項(xiàng)目投標(biāo)之前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄（含其授權(quán)服務(wù)

4、的子公司、分公司等）。3、購(gòu)買標(biāo)書時(shí)間：2013年7月10日起至2013年7月16日，每天上午9：0011：30，下午14:0017:30（北京時(shí)間），節(jié)假日除外。4、購(gòu)買標(biāo)書地點(diǎn)：汕頭市金砂路101號(hào)長(zhǎng)榮大廈16樓a單元。5、標(biāo)書售價(jià)：每套售價(jià)為人民幣300元，標(biāo)書售后不退，請(qǐng)帶u盤拷貝電子版。6、購(gòu)買標(biāo)書資料：須攜帶投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)法人代碼證書原件、資質(zhì)要求證明文件的原件及復(fù)印件等（核對(duì)原件，復(fù)印件加蓋公章提交招標(biāo)公司存檔），所有證件均應(yīng)經(jīng)過(guò)年檢合格。7、對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)：應(yīng)在2013年7月30日17時(shí)00分（北京時(shí)間）前以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，逾期恕不受理。

5、8、投標(biāo)截止時(shí)間：2013年7月30日上午9:30分（北京時(shí)間），逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。9、開標(biāo)時(shí)間：2013年7月30日上午9:30分（北京時(shí)間）。10、開標(biāo)地點(diǎn)：汕頭市金砂路101號(hào)長(zhǎng)榮大廈16樓a單元。11、現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)間：自行踏勘 12、其他要求： 投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件后不參加投標(biāo)的，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前3日以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)（開標(biāo)當(dāng)日不計(jì)算在內(nèi)）。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。 在出售招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)于若干個(gè)公司由一個(gè)法人代表兼任的投標(biāo)商參與同一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí)，只能出售一套招標(biāo)文件。聯(lián) 系 人： 陳工聯(lián)系電話： 07

6、54-88166891傳     真： 箱：shtbsc 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司2013年7月10日第一章 招標(biāo)項(xiàng)目要求一、項(xiàng)目基本情況序號(hào)內(nèi)容服務(wù)期一濠江區(qū)主次干道清掃保潔六年二濠江區(qū)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（不含達(dá)濠街道片區(qū)）六年注：以上項(xiàng)目由采購(gòu)人與中標(biāo)人分兩個(gè)合同簽定，濠江區(qū)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)在中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)簽定合同開始運(yùn)營(yíng)，濠江區(qū)主次干道清掃保潔由濠江區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況另定時(shí)間簽定合同投入運(yùn)營(yíng)。中標(biāo)人必須提供投標(biāo)文件中所有資料的原件核對(duì)，如無(wú)法提供的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。（一）濠江區(qū)主次干道清掃保潔項(xiàng)目為提升汕頭市濠江區(qū)道路環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的質(zhì)

7、量，推進(jìn)道路清掃保潔全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化，最大限度減少揚(yáng)塵污染作業(yè)，本項(xiàng)目道路清掃保潔作業(yè)采用機(jī)械化與人工作業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行。1、項(xiàng)目范圍：濠江區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積現(xiàn)約1，369，060.7平方米，詳細(xì)的路段及路段面積見（附件一）。中標(biāo)人負(fù)責(zé)以上范圍內(nèi)生活垃圾的清掃保潔、收集，并運(yùn)至采購(gòu)人指定的垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)。2、服務(wù)期：六年，以簽定合同時(shí)間為準(zhǔn)。3、項(xiàng)目管理要求（1）必須具備的以下條件a.須列明管理機(jī)構(gòu)的模式，具備適合的管理、技術(shù)、清掃人員（人員按汕頭市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定、城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額要求配備），并向采購(gòu)人提供有關(guān)人員職責(zé)名單，包括管理、技術(shù)

8、、清掃人員分工責(zé)任明細(xì)表。b.按要求配備項(xiàng)目經(jīng)理、主管、組長(zhǎng)、司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等相關(guān)人員，配置足夠的環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備及工具以及所采用的材料等必須滿足國(guó)家有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程的要求。c.本項(xiàng)目車輛按要求印制統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，接受區(qū)政府、采購(gòu)人及社會(huì)的監(jiān)督。（2）本項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度。（3）須編制清掃保潔實(shí)施方案，列明保證質(zhì)量、安全、文明施工的措施；應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人確認(rèn)的實(shí)施方案編制清掃保潔計(jì)劃，必須按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)計(jì)劃。須每月底前一天向采購(gòu)人提交本月環(huán)衛(wèi)保潔出勤記錄和下月環(huán)衛(wèi)保潔計(jì)劃（包括出勤人員、車輛安排、出勤時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等）。（4）現(xiàn)有采購(gòu)人的環(huán)衛(wèi)工人優(yōu)先轉(zhuǎn)聘到中標(biāo)方，新增環(huán)衛(wèi)工人以屬

9、地管理和就近為原則，優(yōu)先聘請(qǐng)各屬地村或居委符合要求的人員為項(xiàng)目范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工人及相關(guān)人員。4、工具和設(shè)備：投標(biāo)單位必須具有一支足夠完整的清掃保潔專業(yè)隊(duì)伍，人員按汕頭市城市管理局城市道路清掃保潔管理規(guī)定、城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額要求配備；配備足夠完整的車輛設(shè)備和足夠的密閉垃圾收集車、牛皮癬機(jī)、密閉手推車、鏟、掃把工具等（詳見下表）。序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1多功能洗掃車（最大總質(zhì)量為15噸以上，集掃路和洗地于一體，中置兩立掃、中置超寬吸嘴，箱體為瓦棱型，并含噴霧降塵系統(tǒng)）輛1中標(biāo)人提供2掃路車輛2中標(biāo)人提供3灑水車輛2中標(biāo)人提供4密閉式垃圾收集車輛2中標(biāo)人提供5工作巡查車輛1中標(biāo)人提供上述機(jī)械設(shè)備及

10、工具以及所采用的材料等必須滿足國(guó)家有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程的要求。投標(biāo)人對(duì)上述設(shè)備必須提供有效的證明文件，如果是租用的必須提供租用合同及有關(guān)證明文件，投標(biāo)人無(wú)法在投標(biāo)文件中提供有效證明，將視為無(wú)效投標(biāo)。中標(biāo)人投入的機(jī)械設(shè)備、工具及環(huán)衛(wèi)工人配置人數(shù)在中標(biāo)后30日歷日內(nèi)要經(jīng)招采購(gòu)人驗(yàn)收認(rèn)定。5、項(xiàng)目承包費(fèi)用濠江區(qū)現(xiàn)有道路清掃保潔面積為：1，369，060.70,其中一級(jí)道路面積為:1，322，100.50,三級(jí)道路面積為:46，960.20。項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算方法為： 第一年承包費(fèi)用：中標(biāo)單價(jià)（元平方年）×1，369，060.7平方÷365日× 日第二年承包費(fèi)用：按中標(biāo)單價(jià)遞增15

11、%計(jì)算第三年承包費(fèi)用：按上一年遞增20%計(jì)算第四年承包費(fèi)用：按上一年遞增20%計(jì)算第五年起至合同期滿的承包費(fèi)用：按汕頭市中心區(qū)一級(jí)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。1)本項(xiàng)目作業(yè)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，包括人工費(fèi)、工具費(fèi)、水電費(fèi)、燃油費(fèi)、車輛修理費(fèi)（包括保險(xiǎn)、統(tǒng)繳、稅費(fèi)等）、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、員工保險(xiǎn)、福利及稅費(fèi)等。2)如項(xiàng)目工程量有增減，承包費(fèi)則按中標(biāo)人當(dāng)時(shí)接管道路時(shí)的承包單價(jià)乘以工程量的增減數(shù)量作增減；因增加作業(yè)量需增加工人數(shù)量和設(shè)備、燃油等投入時(shí)，須另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)承包費(fèi)用作出調(diào)整。6、項(xiàng)目保潔標(biāo)準(zhǔn)：按汕頭市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)7、環(huán)衛(wèi)清掃保潔要求 1)清掃保潔范圍內(nèi)每日至少普掃一

12、次，每日普掃需在早上7時(shí)前完成（冬季可延后半小時(shí)），其余時(shí)間巡回保潔，保持路面干凈，路面基本見本色。2)道路灑水時(shí)間應(yīng)為上午8點(diǎn)前，下午5點(diǎn)前進(jìn)行。3)每日（雨天除外）噴灑道路一次（具體時(shí)間根據(jù)不同季節(jié)而定），30以上每天不少于兩次。4)按要求沖洗路段，保持路面干凈, 發(fā)現(xiàn)路面污染及時(shí)清洗干凈。5)保潔時(shí)間：一級(jí)道路實(shí)行每天18小時(shí)（5時(shí)至23時(shí)）巡回保潔；二級(jí)道路實(shí)行每天16小時(shí)（7時(shí)至23時(shí)）保潔；三、四級(jí)道路實(shí)行每天12小時(shí)（7時(shí)至19時(shí)）保潔；保潔時(shí)間內(nèi)，應(yīng)有保潔人員采用人工或機(jī)械的辦法進(jìn)行巡回保潔。6)道路附屬設(shè)施應(yīng)保持完好清潔、無(wú)污跡、積塵、“牛皮癬”等。7)加強(qiáng)對(duì)道路人工清掃、保

13、潔的監(jiān)督管理，根據(jù)城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)轄區(qū)范圍內(nèi)道路清掃、保潔環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)。8)普掃作業(yè)要達(dá)到“六凈六無(wú)一通”標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈、人行道凈，路沿石凈，墻基凈，雨水口及其沉沙井凈，果皮箱凈。六無(wú)：無(wú)積水、無(wú)果皮、煙頭等廢棄物、無(wú)人畜糞便、無(wú)漏收垃圾堆，無(wú)往落水口、明渠、綠化帶倒垃圾污物，無(wú)亂張貼。一通：雨水口、排水明渠通。9)道路廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定，在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)不得超過(guò)各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%。路面廢棄物控制指標(biāo)表保潔等級(jí) 果皮(片/1000m2) 紙屑、塑膜(片/1000m2) 煙蒂(個(gè)/1000m2) 痰跡(處/1000m2) 污水(m2/1000m2)

14、其它(處/1000m2) 一級(jí) 4 4 4 4 無(wú) 無(wú) 二級(jí) 6 6 8 8 0.5 2 三級(jí) 8 10 10 10 1.5 6 四級(jí)10 12 15 15 2.0 8 10)清掃保潔人員應(yīng)小心執(zhí)掃，控制揚(yáng)塵，避免妨礙行人；非普掃時(shí)間盡可能不使用大掃把，特殊情況除外。11)清掃保潔工具應(yīng)擺放整齊，保潔范圍內(nèi)有工具房的應(yīng)存放在工具房?jī)?nèi)，保潔垃圾車、灑水車不得橫向占道；保潔垃圾車裝載垃圾時(shí)，應(yīng)覆蓋密閉。12)清掃保潔人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的行業(yè)工作服，保持衣冠整齊，且佩戴工號(hào)牌，有明顯中標(biāo)單位標(biāo)志，夜間作業(yè)應(yīng)佩帶反光安全標(biāo)志。13)路面沖洗、灑水作業(yè)時(shí)應(yīng)鳴報(bào)信號(hào)，并應(yīng)控制適當(dāng)?shù)乃畨汉托兴伲苊夥恋K路人和行

15、車安全。14）突擊性任務(wù)：凡遇到重大交通事故、道路污染、災(zāi)情等應(yīng)急事件及群眾投訴等任務(wù)時(shí)，必須30分鐘內(nèi)安排人員到場(chǎng)，及時(shí)完成承包區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃清洗的突擊作業(yè)，迅速清理場(chǎng)地恢復(fù)交通。15）配合檢查：凡接到上級(jí)有關(guān)檢查和重大活動(dòng)，積極配合招標(biāo)方及時(shí)做好一切迎檢工作。16）應(yīng)遵守勞動(dòng)法等有關(guān)法律、法規(guī)，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定與雇用人員簽訂用工合同，支付工人工資，購(gòu)買社保等有關(guān)保險(xiǎn)及勞保用品。17）配合協(xié)助相關(guān)城管（公路）執(zhí)法部門清理承包范圍內(nèi)沿線占路堆放建筑材料等。汕頭市濠江區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔面積表(附件1)路名起點(diǎn)至終點(diǎn)長(zhǎng)度（米）寬度（米）主車道（米）慢車道（米）人行道（米）綠化帶（米）面積（平方米

16、）類別磊廣公路磊口至東湖社區(qū)14800.00 8.00 8.00 118400.00 一級(jí)達(dá)南路華僑醫(yī)院至南山村4600.00 18.20 15.80 0.40 2.00 83720.00 一級(jí)礐石海旁路南濱路至國(guó)道324路口950.00 12.87 9.00 3.87 12226.50 一級(jí)南濱路礐石汽車渡口至澳頭出口7700.00 34.00 17.00 10.00 4.00 3.00 261800.00 一級(jí)河浦大道國(guó)道324線路口至海門路口11600.00 62.30 23.00 16.00 1.30 22.00 722680.00 一級(jí)河中路1段達(dá)南路至馬窖治安崗1100.00 16

17、.70 15.20 1.50 18370.00 一級(jí)河中路2段馬窖治安崗至崗背圓島2200.00 10.60 10.60 23320.00 一級(jí)河中路3段崗背圓島至高速橋下900.00 39.80 22.80 13.00 4.00 35820.00 一級(jí)河中路4段高速橋下至玉石公交站550.00 11.40 11.40 6270.00 一級(jí)河浦府前路玉石公交站至河浦大道1300.00 15.20 15.20 19760.00 一級(jí)河浦安海路河浦大道圓島至河中路1650.00 11.96 11.40 0.56 19734.00 一級(jí)小計(jì)：43550.00 241.03 151.40 39.00

18、18.13 32.50 1322100.50 跳水館一橫南濱路至跳水館163.00 20.40 16.30 4.10 3325.20 三級(jí)跳水館二橫南濱路至跳水館280.00 29.00 20.20 6.00 2.80 8120.00 三級(jí)礐石龍珠路110.00 10.50 10.50 1155.00 三級(jí)珠浦振興路440.00 18.00 12.00 6.00 7920.00 三級(jí)礐石聯(lián)泰路1250.00 20.00 16.00 4.00 25000.00 三級(jí)五橫路240.00 6.00 6.00 1440.00 三級(jí)小計(jì)：2483.00 103.90 81.00 0.00 20.10 2

19、.80 46960.20 合計(jì)：46033344.93232.43938.2335.31369060.7（二）濠江區(qū)全區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目（不含達(dá)濠街道片區(qū)）1、項(xiàng)目范圍：負(fù)責(zé)將濠江區(qū)內(nèi)6個(gè)街道辦（礐石、河浦、濱海、玉新、馬滘、廣澳）設(shè)置的環(huán)保箱垃圾收集點(diǎn)的生活垃圾收集運(yùn)輸至垃圾壓縮站，管理和營(yíng)運(yùn)青洲、河浦、濱海、珠浦、南濱路等五座垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，將產(chǎn)出的生活垃圾運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦盥駡?chǎng)（初定雷打石填埋場(chǎng)），如涉及垃圾填埋場(chǎng)的費(fèi)用由采購(gòu)方負(fù)責(zé)，填埋場(chǎng)地點(diǎn)如有改動(dòng)的，以合同為準(zhǔn)。2、服務(wù)期：六年，以簽定合同時(shí)間為準(zhǔn)。3、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)質(zhì)量管理要求（1）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)管理要求a. 車容應(yīng)整潔，車體外部無(wú)污

20、物、污垢，標(biāo)志應(yīng)清晰，保持車輛外觀完好、整潔，定期進(jìn)行清洗。b. 裝卸垃圾應(yīng)符合作業(yè)要求，不得亂倒、亂放、亂拋垃圾；車輛不得亂停、亂放。c. 車輛必須辦理合法的行駛證；駕駛員必須持有相符準(zhǔn)駕車型的駕駛證。d. 車輛在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中采取密閉運(yùn)輸，不得超載、超速，不得造成任何外泄、遺漏、拋灑，杜絕污染環(huán)境。e. 做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中車輛的檢測(cè)、保養(yǎng)、維修、更新工作，確保車輛狀況良好。f. 遵守交通規(guī)則，發(fā)生交通事故積極配合交警等有關(guān)部門處理；并及時(shí)安排其它車輛轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾，不能影響正常垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)工作。（2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理要求a. 垃圾中轉(zhuǎn)站須有專人管理，負(fù)責(zé)站內(nèi)的日常清掃保潔及安全等管理事務(wù)，站內(nèi)外要保

21、持干凈整潔。b. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)，確保垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾堆積。c. 服從市、區(qū)級(jí)組織的環(huán)衛(wèi)清潔活動(dòng)及突擊性的環(huán)衛(wèi)清潔任務(wù)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的工作。4、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的設(shè)施設(shè)備、人員和數(shù)量（1）全區(qū)垃圾的運(yùn)輸工作主要由下表的設(shè)施、設(shè)備、車輛來(lái)完成，下表的設(shè)施、設(shè)備、車輛由采購(gòu)人提供（除高壓清洗機(jī)外）。序號(hào)設(shè)備（物品）名稱單位數(shù)量備注1垃圾中轉(zhuǎn)站座5青洲、河浦、濱海、珠浦、南濱各一座2密閉式垃圾壓縮箱套13青洲4套、河浦2套、濱海2套、珠浦3套、南濱2套3鉤臂車輛4河浦、濱海、珠浦、南濱各1輛4拖頭車輛3青洲3輛515噸鉤臂車輛1063噸鉤臂車輛5725立方環(huán)保箱個(gè)8086立方環(huán)保箱個(gè)4

22、09高壓清洗機(jī)套5每站1套以上的設(shè)施、設(shè)備日常維護(hù)、管理產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。上述車輛達(dá)到報(bào)廢、更換期后，由中標(biāo)方自行提供。上述所有車輛必須按規(guī)定辦理相關(guān)使用手續(xù)（具備機(jī)動(dòng)車行駛證、購(gòu)置稅證明、保險(xiǎn)、統(tǒng)繳、環(huán)保標(biāo)志等），手續(xù)由采購(gòu)方負(fù)責(zé)辦理完善后交中標(biāo)方使用；到期年審時(shí)由中標(biāo)方負(fù)責(zé)年審并繳納車輛使用的相關(guān)費(fèi)用，采購(gòu)方協(xié)助辦理。設(shè)備與車輛須統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)識(shí)。（2）人員配置中標(biāo)人中標(biāo)后必須具有一支不少于 65 人的專業(yè)隊(duì)伍，中標(biāo)后30天內(nèi)必須經(jīng)采購(gòu)人統(tǒng)一檢查核準(zhǔn)，包括：1 項(xiàng)目經(jīng)理不少于1人。2 司機(jī)不少于23人。3 司乘人員不少于23人4 各垃圾壓縮站操作人員不少于1人， 5人以上。5 各垃圾

23、壓縮站管理人員不少于1人，5人以上。6 各垃圾壓縮站清掃、清洗、保潔人員不少于1人，5人以上。7 垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站維修、應(yīng)急人員不少于2人。8 垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站車輛維修人員不少于1人。5、項(xiàng)目承包費(fèi)用：51垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)以 元/噸為基準(zhǔn)價(jià)，且生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)保底數(shù)為130噸/日。簽定合同后，第一個(gè)月由采購(gòu)人和中標(biāo)人同時(shí)核準(zhǔn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量不超過(guò)±10%的，經(jīng)雙方確認(rèn)數(shù)量后，在合同開始日期至2013年12月按核準(zhǔn)后的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量進(jìn)行計(jì)算運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。服務(wù)期內(nèi)每半年核準(zhǔn)一次生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量，具體時(shí)間為每年的6月和12月。6月份核準(zhǔn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量經(jīng)雙方確定數(shù)量后作為下半年的垃圾轉(zhuǎn)

24、運(yùn)費(fèi)用依據(jù)；12月份核準(zhǔn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量經(jīng)雙方確定數(shù)量后作為次年上半年的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用依據(jù)。計(jì)算方法： 元噸×130噸日×365日第一年承包費(fèi)用52將濠江區(qū)內(nèi)6個(gè)街道辦（礐石、河浦、濱海、玉新、馬滘、廣澳）設(shè)置的環(huán)保箱垃圾收集點(diǎn)的生活垃圾收集運(yùn)輸至垃圾壓縮站。計(jì)算方法為： 元/年1）本項(xiàng)目作業(yè)所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，包括中轉(zhuǎn)站水電費(fèi)及維護(hù)費(fèi)、車輛燃油費(fèi)及維修保養(yǎng)費(fèi)（包括保險(xiǎn)、統(tǒng)繳、車船稅、年審、車輛清洗等）、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、工具費(fèi)、除臭費(fèi)、人工費(fèi)、員工保險(xiǎn)、福利及稅費(fèi)等。2）如本項(xiàng)目工程量有增減，承包費(fèi)則按項(xiàng)目工程量的增減數(shù)量乘以中標(biāo)單價(jià)作增減；因增加作業(yè)量需增加工人數(shù)量和設(shè)備

25、、燃油等投入時(shí)，須另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)承包費(fèi)用作出調(diào)整。3）合同期內(nèi)油費(fèi)上漲時(shí)，以簽定合同時(shí)的油價(jià)為基準(zhǔn)，幅度變化超過(guò)±10%的，由政府相應(yīng)增加補(bǔ)貼或減少承包費(fèi)用。計(jì)算方法：根據(jù)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量所產(chǎn)生的總油量乘以油價(jià)增減幅度超過(guò)±10%部分。4）疏港大道和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路保潔納入本次招標(biāo)范圍，待以上道路建成投入使用并移交，按招投標(biāo)確定的標(biāo)準(zhǔn)，由中標(biāo)人實(shí)施服務(wù)，疏港大道的保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路清掃保潔費(fèi)用原則由進(jìn)園企業(yè)承擔(dān)。5）保潔范圍的道路因改造期間，導(dǎo)致無(wú)法保潔時(shí)，保潔費(fèi)用相應(yīng)扣除。二、采購(gòu)項(xiàng)目要求1.項(xiàng)目要求：帶“”的為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求的重要技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)，投標(biāo)

26、人必須滿足或優(yōu)于。2.經(jīng)驗(yàn)要求：投標(biāo)人須有承擔(dān)過(guò)同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。3.報(bào)價(jià)要求：必須在項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)。 4.服務(wù)期限：六年，具體以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)。5.籌備期限：按招投標(biāo)文件規(guī)定所需投入的人工、機(jī)械設(shè)備、專用工具，在合同簽訂后30日歷天內(nèi)完成。6.驗(yàn)收要求：由采購(gòu)人組織、確定，服務(wù)期限內(nèi)做到每天有檢查，每月一驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按合同付款。7.服務(wù)承諾：指按招投標(biāo)文件規(guī)定。 8.付款方式：1）合同生效后，自第二個(gè)月起，每月10日前向中標(biāo)人支付上月的清掃保潔及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。(每月保潔費(fèi)經(jīng)采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分,并根據(jù)合同確定評(píng)分結(jié)果有否罰款扣除后才實(shí)際支付。付款時(shí)憑中標(biāo)人出具相符數(shù)額的發(fā)票辦理,否則責(zé)任由中標(biāo)人

27、自負(fù))2）本項(xiàng)目管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屬財(cái)政性資金,如因政策性影響或撥款未能及時(shí)到位,中標(biāo)人不得以此為由拖慢或不履行合同義務(wù)。采購(gòu)人有責(zé)任最遲在2個(gè)月內(nèi)協(xié)調(diào)資金到位。三、注意事項(xiàng)1、投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。2、投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國(guó)際公認(rèn)或國(guó)家、或地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)低于上述標(biāo)準(zhǔn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)不予接受，投標(biāo)人必須列表將明顯的差異詳細(xì)說(shuō)明。3、如投標(biāo)人提交偽造資質(zhì)證書、合同文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收投標(biāo)保證金、通報(bào)批評(píng)，并在汕頭政府采購(gòu)網(wǎng)曝光臺(tái)上公布。4、招標(biāo)單位和采購(gòu)方有權(quán)對(duì)

28、中標(biāo)單位的辦公場(chǎng)所、生活基地和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查。第二章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)條款號(hào)內(nèi) 容規(guī) 定44.1聯(lián)合體投標(biāo)不允許1616.1投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）1717.1投標(biāo)保證金人民幣伍拾叁萬(wàn)元整（￥530000.00 ）1818.1投標(biāo)人的替代方案不允許2020.120.5投標(biāo)文件的投遞投標(biāo)人需在招標(biāo)公告中的投標(biāo)截止時(shí)間前將招標(biāo)文件（一本正本，七本副本）交到招標(biāo)公告中指定地點(diǎn)，逾時(shí)送達(dá)的標(biāo)書恕不接受。2323.5最高限價(jià)汕頭市濠江區(qū)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（不含達(dá)濠街道片區(qū)）本次采購(gòu)最高限價(jià)為52982007.46元/6年，其中：1、汕頭市濠江區(qū)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（不含達(dá)濠街道片區(qū)

29、）最高限價(jià)為27282000.00元/6年；2、濠江區(qū)道路清掃保潔最高限價(jià)為25700007.46元/6年。若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于最高限價(jià)的有效投標(biāo)人能滿足3家時(shí)，則進(jìn)入正常的評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)人數(shù)少于3家的，采購(gòu)人將按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法重新組織招標(biāo)。3131評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法綜合評(píng)標(biāo)法3939履約擔(dān)保金額人民幣：壹佰萬(wàn)元整。備注：本表“項(xiàng)號(hào)”按條款號(hào)編寫。二、總則1招標(biāo)說(shuō)明本項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的規(guī)定，并參考有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)章、規(guī)定通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定供應(yīng)商。2定義2.1“采購(gòu)人”或“采購(gòu)單位”：系指利用財(cái)政性資金依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織；2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系

30、指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)特指北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司，簡(jiǎn)稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；2.3“投標(biāo)人”或“投標(biāo)方”，即供應(yīng)商，是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人；2.4招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。3投標(biāo)人的資質(zhì)要求3.1 參加政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備條件：（見招標(biāo)公告有關(guān)資質(zhì)要求）4聯(lián)合體投標(biāo)（本項(xiàng)目不允許）5投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。6踏勘現(xiàn)場(chǎng)6.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位將組織投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)

31、人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；6.2任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無(wú)效處理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；6.3采購(gòu)單位必須通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，該資料是采購(gòu)單位現(xiàn)有的，能使投標(biāo)人利用的資料。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；6.4投標(biāo)人及其人員經(jīng)過(guò)采購(gòu)單位的允許，可為投標(biāo)人提供以踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)單位的工程現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)單位及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)

32、人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任；6.5未參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。7招標(biāo)答疑7.1 招標(biāo)答疑（1）如招標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要組織招標(biāo)答疑，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間或招標(biāo)機(jī)構(gòu)另行書面通知的時(shí)間和地點(diǎn)，參與招標(biāo)答疑；（2）招標(biāo)答疑的目的是澄清、解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中可能提出的與投標(biāo)有關(guān)的問(wèn)題；（3）投標(biāo)人提出的與投標(biāo)有關(guān)的問(wèn)題須在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前以書面形式提交給招標(biāo)機(jī)構(gòu)；（4）招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)疑問(wèn)所做出的澄清和解答，以書面答復(fù)（包括網(wǎng)站發(fā)布信息）為準(zhǔn)。答疑紀(jì)要的有效性規(guī)定按照本須知第10.3、

33、10.4款規(guī)定執(zhí)行；（5）未參與招標(biāo)答疑不作為否定投標(biāo)人資格的理由。7.2 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間或招標(biāo)機(jī)構(gòu)另行書面通知的時(shí)間、地點(diǎn)，參與招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持的招標(biāo)答疑。三、招標(biāo)文件8招標(biāo)文件的組成8.1招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)（或談判）期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補(bǔ)充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用；招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告第一章 招標(biāo)項(xiàng)目要求；第二章 投標(biāo)須知；第三章 合同條款及格式；第四章 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式；第五章 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式；8.2 投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在投標(biāo)答疑截止時(shí)間之前向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，否則，由此

34、引起的投標(biāo)損失自負(fù)；投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。9招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對(duì)招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問(wèn)，或要求澄清招標(biāo)文件的，均應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按書面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交。不論是招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)機(jī)構(gòu)都將在投標(biāo)截止日期前以書面（或網(wǎng)上回復(fù)）形式答復(fù)或發(fā)送給所有投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人

35、起約束作用；9.2 如有必要，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將就投標(biāo)人提出的問(wèn)題以答疑的形式在網(wǎng)站上進(jìn)行解釋。93如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在“不合理的條件對(duì)供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇”，或?qū)ζ渌麠l款有異議的，以及投標(biāo)人是否決定參加本項(xiàng)目本次招標(biāo)的，請(qǐng)于開標(biāo)前三個(gè)工作日向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出；逾期未提出的，視為無(wú)異議，對(duì)此后因招標(biāo)文件的異議提出的投訴亦不予受理。10招標(biāo)文件的修改10.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期前任何時(shí)候，確需要變更招標(biāo)內(nèi)容的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改；10.2招標(biāo)文件的修改以書面形式（包括網(wǎng)站公開發(fā)布方式）發(fā)送給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文

36、件的組成部分，并具有約束力。10.3招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知（或紀(jì)要）或修改文件為準(zhǔn)；10.4招標(biāo)機(jī)構(gòu)保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間前以網(wǎng)站公開發(fā)布形式或書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。四、投標(biāo)文件11投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量單位11.1投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來(lái)通知、函件和投標(biāo)文件均

37、應(yīng)用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語(yǔ)言，但必須附中文譯文。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)；11.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。12投標(biāo)文件的組成12.1投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分兩部分組成；12.2商務(wù)部分主要包括以下內(nèi)容：1) 商務(wù)標(biāo)目錄2) 投標(biāo)函；3) 法定代表人證明書原件；4) 法定代表人委托授權(quán)書原件；5) 投標(biāo)人基本情況表；（有關(guān)資質(zhì)和獲獎(jiǎng)情況需提供證書復(fù)印件加蓋公章）6) 經(jīng)年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；7) 2011、2012年財(cái)務(wù)報(bào)表（加蓋公章）；8) 投標(biāo)保證金證明【采購(gòu)人出具的保

38、證金收據(jù)或保函或匯票或電匯憑證復(fù)印件（加蓋公章）】；9) 投標(biāo)人資質(zhì)證明材料（含招標(biāo)公告中資質(zhì)要求的所有證明文件復(fù)印件并加蓋公章）10) 管理規(guī)章制度11) 2008年1月1日以來(lái)的環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況（須提供業(yè)績(jī)合同和中標(biāo)通知書和收款發(fā)票的復(fù)印件加蓋公章，原件備查。）12) 其他招標(biāo)文件要求的資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的資料； 12.3技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：1) 技術(shù)標(biāo)目錄2) 投標(biāo)人情況介紹；3) 近2年投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況；4) 技術(shù)響應(yīng)文件基本要求（技術(shù)規(guī)格偏離表，按照招標(biāo)文件用戶需求書逐條填寫）5) 投標(biāo)技術(shù)整體方案6) 項(xiàng)目配置的主管人員、工程技術(shù)人員概況；7) 擬配置的裝備情況；8)

39、 各項(xiàng)管理指標(biāo)承諾；9) 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案10) 其他招標(biāo)文件要求的資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的資料。投標(biāo)人要按以上要求編制投標(biāo)文件，提供的內(nèi)容要詳細(xì)、真實(shí)、可靠。若提供的資料不齊，將導(dǎo)致扣分；若嚴(yán)重缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，其投標(biāo)將被拒絕。13投標(biāo)文件格式13.1投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無(wú)例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。14投標(biāo)價(jià)格14.1本項(xiàng)目的投標(biāo)單價(jià)采用本須知前附表第14項(xiàng)所規(guī)定的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)；14.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià)，但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)；14.3投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超過(guò)前附表最高限價(jià)

40、；14.4投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在工程量清單中提出的綜合單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)；14.5除非采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)修改招標(biāo)文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)毫無(wú)例外地按工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和數(shù)量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)人未填綜合單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目，在實(shí)施后，將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或合價(jià)內(nèi)；14.6投標(biāo)人應(yīng)先到現(xiàn)場(chǎng)踏勘以充分了解現(xiàn)場(chǎng)的位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場(chǎng)情況而導(dǎo)致的索賠申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)；14.7投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)一經(jīng)

41、中標(biāo)后，即作為中標(biāo)單位與采購(gòu)單位簽訂該項(xiàng)目合同的價(jià)格。合同方式見第一章相關(guān)條款。15投標(biāo)貨幣15.1本項(xiàng)目的投標(biāo)應(yīng)以人民幣計(jì)。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期見本須知前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效；16.2在特殊的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在原定的投標(biāo)有效期滿之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)此項(xiàng)要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第17條關(guān)于投標(biāo)

42、保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用；16.3中標(biāo)單位的投標(biāo)書有效期，截止于完成本招標(biāo)文件規(guī)定的全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并通過(guò)竣工驗(yàn)收及保修結(jié)束。17投標(biāo)擔(dān)保17.1 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件三天前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人免遭投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購(gòu)人可根據(jù)本須知第17.6條規(guī)定的條件投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函不予退回；17.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用下列任何一種形式：現(xiàn)金；有效保函或銀行匯票；電匯17.3投標(biāo)保證金必須在2013年7月23日17：00前送至采購(gòu)人17.4

43、未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將按照第16條采購(gòu)人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期期滿后5天內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）； 17.5 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：（1） 中標(biāo)通知書發(fā)出，中標(biāo)人簽署了管養(yǎng)承包合同；（2） 招標(biāo)過(guò)程中因正當(dāng)理由被采購(gòu)人宣布中止；（3） 招標(biāo)失敗需重新組織招標(biāo)；（4） 投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長(zhǎng)。17.6 如投標(biāo)人的下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退回：（1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（2） 投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議；（3） 投標(biāo)人拒絕按本須知第28條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)；（4） 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保

44、或簽訂合同協(xié)議。18投標(biāo)人的替代方案18.1投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）的要求，除非投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第18.2款的規(guī)定；18.2 如果投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)所述中允許投標(biāo)人提交替代方案，則按照招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）要求的投標(biāo)文件。除此基本投標(biāo)文件之外，投標(biāo)人還應(yīng)提交需評(píng)審其替代方案所需的全部資料，包括設(shè)計(jì)書、技術(shù)規(guī)范、單價(jià)分析表、替代方案報(bào)價(jià)書、所建議的技術(shù)方案及有關(guān)的其它

45、詳細(xì)資料，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了最低評(píng)標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人所提交的替代方案（如已提交）。19投標(biāo)文件的印刷及簽署19.1 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改，在修改處加蓋公章或由法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒，該修改方認(rèn)定為有效。副本可采用正本的復(fù)印件。19.2 投標(biāo)文件正本的封面須加蓋公章、并由投標(biāo)人法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽字或加蓋個(gè)人印鑒。投標(biāo)文件須加蓋騎縫章。19.3 投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表及所有表格和資質(zhì)證明文件的每一頁(yè)均須加蓋公章，并經(jīng)法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒。由委托代理人簽名或加蓋

46、個(gè)人印鑒的，在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無(wú)效；19.4商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件應(yīng)獨(dú)立裝訂成冊(cè)，封面加蓋公章，并經(jīng)法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒。19.5為方便專家評(píng)標(biāo)整本標(biāo)書請(qǐng)標(biāo)注統(tǒng)一的頁(yè)碼，非電子文檔（各種資質(zhì)、成功案例合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等復(fù)印件）可以手工填上統(tǒng)一的頁(yè)碼。五、遞交投標(biāo)文件20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記20.1所有正本封裝于一個(gè)包裝內(nèi)，所有副本一齊封裝于另一包裝內(nèi)，所有包裝的封面須注明“正本”或“副本”，包裝的封口密封處加蓋公章，并注明“于2013年 月 日上午

47、9：30分開標(biāo)之前不得啟封”的字樣，并在包裝面作具體標(biāo)識(shí)：采購(gòu)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人名稱。20.2為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”中的“開標(biāo)一覽表”另外單獨(dú)密封于唱標(biāo)信封內(nèi)（此包裝袋單獨(dú)遞交）。在封口密封處加蓋公章，并注明“于2013年 月 日上午9：30分開標(biāo)之前不得啟封”的字樣，在該信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣，并作具體標(biāo)識(shí)：采購(gòu)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人名稱。20.3投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份，副本七份和一份電子標(biāo)書（只讀刻錄光盤），在每一份投標(biāo)文件封面上要明確注明“正本”、“副本”或“電子標(biāo)書”字樣。一旦正本和副本

48、內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)；20.4 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中的電子標(biāo)書與正本一起封裝。20.5 出現(xiàn)下列情況時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕投標(biāo)文件的遞交，并原封退還給投標(biāo)人： 1）投標(biāo)文件封裝的標(biāo)識(shí)存在與本招標(biāo)項(xiàng)目不符之處的；2）投標(biāo)文件未按以上規(guī)定的條款進(jìn)行標(biāo)識(shí)和密封的。21投標(biāo)截止日期21.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前按以上規(guī)定的地址將投標(biāo)文件送達(dá)給采購(gòu)人；21.2 按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)；21.3 投標(biāo)截止期滿后，采購(gòu)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，采購(gòu)

49、人將按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法重新組織招標(biāo)。22投標(biāo)文件的修改和撤銷22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面方式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分；22.2 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第20款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣；22.3 投標(biāo)撤回通知書應(yīng)盡量直接提交采購(gòu)人，也可采用傳真的方式，只要采購(gòu)人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真但此傳真件應(yīng)滿足下列條件：（1） 傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章；（2） 具有本須知第20.2款所要求的

50、標(biāo)注；（3） 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣；（4） 有投標(biāo)的簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。22.4 根據(jù)本須知第21條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件；22.5 根據(jù)本須知第17.6款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。六、開標(biāo)23開標(biāo)23.1采購(gòu)人將于投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間，即按照招標(biāo)公告所規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，公開舉行開標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議。23.2參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨身攜帶參加開標(biāo)會(huì)議的授權(quán)委托書，以

51、證明其身份并簽到，證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)方自動(dòng)棄權(quán)。23.3 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知規(guī)定宣布為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。23.4 開標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會(huì)代表身份是否符合本投標(biāo)須知的第23.2款規(guī)定；由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購(gòu)人委托的公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證或監(jiān)督；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人“投標(biāo)文件”文本中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容：名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣函，評(píng)標(biāo)時(shí)才予以考慮。23.5若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或

52、等于最高限價(jià)的有效投標(biāo)人能滿足3家時(shí)，則進(jìn)入正常的評(píng)標(biāo)程序。若投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)時(shí)，投標(biāo)人數(shù)少于3家的，采購(gòu)人將按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法重新組織招標(biāo)。23.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄，以存檔備查。24. 投標(biāo)文件的審查24.1 開標(biāo)時(shí)，由監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件要求密封。開標(biāo)后將投標(biāo)文件送到評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查，當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無(wú)效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未按照本須知第19條的要求予以簽署；（2）本須知第11、12條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；由委托代

53、理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件；未按規(guī)定提供完整的有關(guān)內(nèi)容； （3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)的；投標(biāo)文件的主要內(nèi)容、格式明顯與招標(biāo)文件的規(guī)定不符；（4）投標(biāo)函未按規(guī)定填寫的；（5）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的；（6） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)人設(shè)立的招標(biāo)最高限價(jià)的；（7） 參加開標(biāo)會(huì)議的法定代表人或其委托代理人未按要求帶齊有效身份證明文件；（8）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；（9）投標(biāo)人的投標(biāo)未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的；（10）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。24.2 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初步審查后，未出現(xiàn)上述任何情況的，其投標(biāo)文件將進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審、比較。七、評(píng)標(biāo)要求24評(píng)標(biāo)會(huì)議24.1 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。25評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密25.1 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密；25.2 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授權(quán)合同的過(guò)程中，投標(biāo)人如試圖向采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。26投標(biāo)