廈門(mén)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板范本）

1、泓域咨詢(xún) /廈門(mén)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說(shuō)明近年來(lái)，隨著云技術(shù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備與新技術(shù)逐步融合，遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)診斷、移動(dòng)醫(yī)學(xué)診斷、基于人工智能的醫(yī)學(xué)影像輔助診斷功能日益進(jìn)步和完善，醫(yī)療工作者單純依靠自身臨床經(jīng)驗(yàn)對(duì)病患疾病進(jìn)行診斷的現(xiàn)狀有望逐步改善。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7143.36萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5708.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.91%；建設(shè)期利息68.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1365.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.12%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入13400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11319.12萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1516.36

2、萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.33%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值95.18萬(wàn)元，全部投資回收期6.48年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 背景及必要性8一、 行業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)8二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

3、9三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、新技術(shù)趨勢(shì)12第二章 項(xiàng)目概況14一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)14二、 項(xiàng)目承辦單位14三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由15四、 報(bào)告編制說(shuō)明16五、 項(xiàng)目建設(shè)選址18六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模18七、 建筑物建設(shè)規(guī)模18八、 環(huán)境影響18九、 原輔材料及設(shè)備18十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成19十一、 資金籌措方案19十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析23一、 行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)23二、 行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)23第四章 建筑工程方案25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一

4、覽表26第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第六章 項(xiàng)目選址30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)39五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理45一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況45二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理45第八章 節(jié)能分析46一、 項(xiàng)目節(jié)能概述46二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析47能耗分析一覽表48三、 項(xiàng)目節(jié)能措施48四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)49第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源50一、 人力資源配置50勞動(dòng)定員一覽表

5、50二、 員工技能培訓(xùn)50第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析53一、 編制依據(jù)53二、 環(huán)境影響合理性分析54三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析55四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析56五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析57六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58七、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響58八、 環(huán)境管理分析59九、 結(jié)論及建議61第十一章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析62一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取62二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算62營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表62綜合總成本費(fèi)用估算表64利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表66三、 項(xiàng)目盈利能力分析66項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表68四、 財(cái)務(wù)生存能力分析69五、 償債能力分析70借款還本付息計(jì)劃表71六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

6、結(jié)論71第十二章 招標(biāo)及投資方案73一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)73二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍73三、 招標(biāo)要求73四、 招標(biāo)組織方式74五、 招標(biāo)信息發(fā)布75第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估76一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析76二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策78第十四章 附表附錄81營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費(fèi)用估算表81固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表82無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表83利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表84項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表85借款還本付息計(jì)劃表86建設(shè)投資估算表87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88流動(dòng)資金估算表89總投資及構(gòu)成一覽表90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第一章 背景及必要性一、 行業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)1、高端彩超市

7、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇GE醫(yī)療、飛利浦、佳能醫(yī)療、西門(mén)子醫(yī)療、日立醫(yī)療等國(guó)外先進(jìn)的超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備企業(yè)，憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌形象優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷(xiāo)渠道覆蓋優(yōu)勢(shì)占據(jù)了國(guó)內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院較大的市場(chǎng)份額，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品定價(jià)權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)超聲企業(yè)主要在中低端領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，通常從二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始做起，并不斷加大研發(fā)力度、持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。目前國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品不存在顯著的技術(shù)代差，行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)相對(duì)成熟，為國(guó)內(nèi)企業(yè)的趕超提供了良好機(jī)遇。2013年邁瑞醫(yī)療收購(gòu)美國(guó)超聲公司ZONARE獲得了其區(qū)域成像技術(shù)，并于2015年推出了第一臺(tái)真正意義上的國(guó)產(chǎn)高端彩超Resona7，開(kāi)立醫(yī)療緊隨其后于2017年推出了高端彩超P50。目前，雖然國(guó)產(chǎn)

8、高端彩超相比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品仍然存在一定差距，但已經(jīng)能夠滿足臨床對(duì)于高端彩超的主要需求，且性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)突出。境內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)家政策扶持和國(guó)內(nèi)企業(yè)持續(xù)推廣的基礎(chǔ)上，三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)生對(duì)國(guó)產(chǎn)企業(yè)高端產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)有了持續(xù)改觀；境外市場(chǎng)，基于產(chǎn)品質(zhì)量提升、售后服務(wù)本地化、代理商優(yōu)化升級(jí)、終端客戶(hù)消費(fèi)能力提升、已裝機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代等，可以預(yù)計(jì)未來(lái)數(shù)年內(nèi)國(guó)內(nèi)外超聲醫(yī)學(xué)影像企業(yè)在高端彩超設(shè)備領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將逐漸加劇。2、人工智能領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以深度學(xué)習(xí)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的人工智能在超聲醫(yī)學(xué)影像方面的應(yīng)用前景逐步明朗。2018年，我國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球第一大超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備消費(fèi)國(guó)，市場(chǎng)需求旺盛。未

9、來(lái)，隨著分級(jí)診療政策的落地，持續(xù)增長(zhǎng)的龐大市場(chǎng)需求與基層醫(yī)師數(shù)量有限、專(zhuān)業(yè)能力不足方面的結(jié)構(gòu)性矛盾將不斷加劇。以人工智能輔助診斷為手段，降低醫(yī)師勞動(dòng)量、提升醫(yī)師閱片效率、降低誤診概率將成為國(guó)內(nèi)外廠商新的技術(shù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。在該領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)勝出的企業(yè)，將有望獲得因新技術(shù)變革帶來(lái)的全新增量市場(chǎng)，因此可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)幾年，在人工智能技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外廠商的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。二、 行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇1、行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)相對(duì)成熟，為國(guó)內(nèi)企業(yè)的趕超提供了良好機(jī)遇在超聲回波多普勒成像技術(shù)將行業(yè)全面推向全數(shù)字彩超時(shí)代后，近年來(lái)超聲芯片技術(shù)、成像原理等基礎(chǔ)技術(shù)并未有革命性突破和升級(jí)，GE、飛利浦、佳能醫(yī)療、西門(mén)子醫(yī)療等頭

10、部企業(yè)主要在探頭材料、圖像分析軟件、整機(jī)設(shè)計(jì)提升等方面進(jìn)行持續(xù)升級(jí)，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品不存在顯著的技術(shù)代差，行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)相對(duì)成熟，為我國(guó)企業(yè)的技術(shù)趕超提供了良好的機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)趕超，一方面，大力發(fā)展基礎(chǔ)核心技術(shù)，產(chǎn)品性能與國(guó)外先進(jìn)水平差距日益縮?。涣硪环矫?，積極布局人工智能輔助診斷、云平臺(tái)、超聲遠(yuǎn)程診斷等新興技術(shù)，爭(zhēng)取在超聲應(yīng)用創(chuàng)新功能方面與國(guó)外先進(jìn)水平形成同步研發(fā)的局面，并謀求技術(shù)彎道超車(chē)機(jī)遇。2、人口老齡化和慢性病高發(fā)，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)老齡化的加劇，客觀上提升了全球慢性病發(fā)病率，勢(shì)必帶來(lái)更大的醫(yī)學(xué)影像需求。在發(fā)達(dá)國(guó)家，不斷提升的醫(yī)療保障范圍和有限的醫(yī)療資源存在沖突，客觀要求單病

11、種診療費(fèi)用降低，而超聲憑借費(fèi)用低、安全無(wú)創(chuàng)、應(yīng)用領(lǐng)域逐步拓展的優(yōu)點(diǎn)，越來(lái)越多的超聲診療手段被商業(yè)保險(xiǎn)納入報(bào)銷(xiāo)范圍，刺激超聲在新應(yīng)用領(lǐng)域的“由無(wú)到有”需求和“由有到優(yōu)”的更新?lián)Q代需求快速釋放；而在發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備更加具有性?xún)r(jià)比，大幅緩解了發(fā)展中國(guó)家龐大的潛在病患診療需求和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不足的結(jié)構(gòu)性矛盾，進(jìn)一步推動(dòng)了行業(yè)的快速發(fā)展。3、我國(guó)醫(yī)療體系的逐步完善，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力穩(wěn)步提升，人民生活水平日益提高，國(guó)家醫(yī)療保障能力顯著增強(qiáng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用已由2010年的1,490.06元，提升至2017年的3

12、,783.83元，全民醫(yī)療消費(fèi)水平大幅調(diào)高。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療體制改革、加快分級(jí)診療制度落地，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)要求，未來(lái)我國(guó)要大力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣的目標(biāo)，這勢(shì)必帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新和升級(jí)。2019年4月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（2019年版），進(jìn)一步明確了對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置超聲診斷設(shè)備的要求，激發(fā)了廣大的超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備潛在市場(chǎng)需求。與此同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)學(xué)影像中心等第三方醫(yī)療服務(wù)，并明確要求其配備一定數(shù)量的超聲

13、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備。國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)明確提出要大力發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心等第三方醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)的醫(yī)學(xué)影像診斷中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范（試行），對(duì)醫(yī)學(xué)影像診斷中心的配置標(biāo)準(zhǔn)做出了要求，明確規(guī)定醫(yī)學(xué)影像診斷中心須配置超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備3臺(tái)以上，并具備彩色多普勒血流顯像、心臟超聲檢查、超聲造影及定量分析功能。最后，為緩解醫(yī)療資源緊張的實(shí)際局面，近年來(lái)國(guó)家鼓勵(lì)支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于自身運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)基本功能齊備、產(chǎn)品性?xún)r(jià)比突出的國(guó)產(chǎn)超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備有著天然的傾向性，進(jìn)一步為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、新技術(shù)趨勢(shì)1、國(guó)內(nèi)

14、外基礎(chǔ)技術(shù)日益趨近，進(jìn)口替代進(jìn)程加速醫(yī)療器械的發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生、涉及廣大病患醫(yī)療福祉，而超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備由于低成本、無(wú)輻射、無(wú)創(chuàng)傷、應(yīng)用廣等特征，對(duì)于促進(jìn)分級(jí)診療政策落地、提高廣大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平具有重大意義。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家出臺(tái)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目 錄關(guān)于促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見(jiàn)等政策，確定彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)入圍推廣名單，促進(jìn)超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程加速。同時(shí)，諸如上海、四川、浙江、廣東、湖北、山東、遼寧、安徽等地方政府也出臺(tái)相應(yīng)政策，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)超聲醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備。2、超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域逐步拓展隨著超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，超聲應(yīng)用

15、領(lǐng)域已由早期的婦產(chǎn)科診斷，拓展至心血管、神經(jīng)、肌肉骨骼等多科室臨床診斷，并逐步滲透至超聲引導(dǎo)介入、術(shù)中超聲監(jiān)控等非診斷領(lǐng)域，臨床應(yīng)用范圍和市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，并對(duì)新型超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備在探頭大小、形狀、頻率以及操作方式、專(zhuān)業(yè)軟件等的差異性方面提出了更高的技術(shù)要求。此類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)用超聲為超聲發(fā)展帶來(lái)了新的廣闊契機(jī)。3、人工智能技術(shù)的應(yīng)用，將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)深刻影響醫(yī)學(xué)影像分析工作繁瑣重復(fù)、工作量巨大、極度消耗醫(yī)生精力，AI技術(shù)在解放醫(yī)師生產(chǎn)力、提高醫(yī)療效率、提升醫(yī)療精準(zhǔn)度方面，能夠?yàn)獒t(yī)師閱片、勾畫(huà)和診斷提供輔助和參考，可大大節(jié)約醫(yī)師時(shí)間、提升診療效率，進(jìn)而提高診斷精度，對(duì)減少漏診和誤診具有臨床價(jià)值。目前，

16、X線、CT、磁共振等醫(yī)學(xué)影像的技術(shù)路徑均與AI技術(shù)深度融合并取得顯著成果，但超聲影像因診斷操作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不足、超聲成像具有動(dòng)態(tài)特征、超聲診斷要求實(shí)時(shí)出具診斷結(jié)果等原因和特點(diǎn)，與AI技術(shù)結(jié)合難度較大。4、超聲遠(yuǎn)程診斷是未來(lái)重要的行業(yè)發(fā)展方向隨著4G、5G通信技術(shù)的成熟，超聲遠(yuǎn)程診斷模式的發(fā)展，首先可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像的高清低延時(shí)遠(yuǎn)程傳輸，加速診斷醫(yī)師與臨床醫(yī)生間的信息傳遞效率；其次可基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和醫(yī)療信息化技術(shù)搭建影像和健康數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，整合多方臨床數(shù)據(jù)進(jìn)行利用；最后超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備分布全國(guó)各地，超聲遠(yuǎn)程診斷技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠生成并實(shí)時(shí)傳輸病人的影像數(shù)據(jù)，也可以對(duì)設(shè)備本身運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和故

17、障報(bào)警，切實(shí)助力國(guó)家分級(jí)診療政策的落地實(shí)施。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)廈門(mén)醫(yī)學(xué)影像設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自

18、主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以深度學(xué)習(xí)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析為基

19、礎(chǔ)的人工智能在超聲醫(yī)學(xué)影像方面的應(yīng)用前景逐步明朗。2018年，我國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為全球第一大超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備消費(fèi)國(guó)，市場(chǎng)需求旺盛。未來(lái)，隨著分級(jí)診療政策的落地，持續(xù)增長(zhǎng)的龐大市場(chǎng)需求與基層醫(yī)師數(shù)量有限、專(zhuān)業(yè)能力不足方面的結(jié)構(gòu)性矛盾將不斷加劇?！笆濉逼陂g把創(chuàng)新作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造廈門(mén)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。四、 報(bào)告編制說(shuō)

20、明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可

21、持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶(hù)的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公

22、司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約17.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積18034.83，其中：生產(chǎn)工程12436.39，倉(cāng)儲(chǔ)工程2212.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2185.78，

23、公共工程1199.89。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過(guò)程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對(duì)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：搖臂鉆、車(chē)床、剪板機(jī)、萬(wàn)能銑床、沖床、噴塑設(shè)備、烘箱。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7143.36萬(wàn)元，

24、其中：建設(shè)投資5708.57萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.91%；建設(shè)期利息68.83萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1365.96萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.12%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5708.57萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4841.30萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用724.82萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)142.45萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資7143.36萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款2809.31萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：13400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用

25、（TC）：11319.12萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1516.36萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.48年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.33%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：95.18萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積11333.00約17.00畝1

26、.1總建筑面積18034.831.2基底面積6233.151.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝314.932總投資萬(wàn)元7143.362.1建設(shè)投資萬(wàn)元5708.572.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4841.302.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元724.822.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元142.452.2建設(shè)期利息萬(wàn)元68.832.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1365.963資金籌措萬(wàn)元7143.363.1自籌資金萬(wàn)元4334.053.2銀行貸款萬(wàn)元2809.314營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元11319.12""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2021.81""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1516.36"&qu

27、ot;8所得稅萬(wàn)元505.45""9增值稅萬(wàn)元492.24""10稅金及附加萬(wàn)元59.07""11納稅總額萬(wàn)元1056.76""12工業(yè)增加值萬(wàn)元3726.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6200.00產(chǎn)值14回收期年6.4815內(nèi)部收益率14.33%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元95.18所得稅后第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)盡管各種醫(yī)學(xué)影像技術(shù)的成像原理和檢查方法不同、對(duì)不同系統(tǒng)和部位疾病的診斷價(jià)值各異，但都主要是通過(guò)檢查獲取的影像來(lái)顯示人體內(nèi)部組織器官的形態(tài)和生理功能狀況，以及疾病所

28、造成的病理病變，借此達(dá)到疾病診斷的目的。根據(jù)病人的不同情況，需要選擇適合的影像技術(shù)進(jìn)行診斷，但各種影像技術(shù)之間一定程度上存在著相互重合情況，有進(jìn)行相互替代的可能性。超聲技術(shù)的進(jìn)步也在對(duì)其他醫(yī)學(xué)影像進(jìn)行替代，如目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)界普遍認(rèn)為超聲乳腺癌篩查較乳腺鉬靶檢查手段更為符合中國(guó)婦女致密性乳房生理結(jié)構(gòu)、更符合中國(guó)國(guó)情。超聲技術(shù)與其他醫(yī)學(xué)影像技術(shù)的相互替代，歸根到底取決于各類(lèi)技術(shù)的進(jìn)步速度及與臨床應(yīng)用的結(jié)合程度，雖細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)有所爭(zhēng)奪，但整體上為病患提供了更多的診療手段，是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)醫(yī)學(xué)影像整體技術(shù)水平提高的有益互動(dòng)。二、 行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)盡管各種醫(yī)學(xué)影像技術(shù)的成像原理和檢查方法不同、對(duì)不同系統(tǒng)

29、和部位疾病的診斷價(jià)值各異，但都主要是通過(guò)檢查獲取的影像來(lái)顯示人體內(nèi)部組織器官的形態(tài)和生理功能狀況，以及疾病所造成的病理病變，借此達(dá)到疾病診斷的目的。根據(jù)病人的不同情況，需要選擇適合的影像技術(shù)進(jìn)行診斷，但各種影像技術(shù)之間一定程度上存在著相互重合情況，有進(jìn)行相互替代的可能性。超聲技術(shù)的進(jìn)步也在對(duì)其他醫(yī)學(xué)影像進(jìn)行替代，如目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)界普遍認(rèn)為超聲乳腺癌篩查較乳腺鉬靶檢查手段更為符合中國(guó)婦女致密性乳房生理結(jié)構(gòu)、更符合中國(guó)國(guó)情。超聲技術(shù)與其他醫(yī)學(xué)影像技術(shù)的相互替代，歸根到底取決于各類(lèi)技術(shù)的進(jìn)步速度及與臨床應(yīng)用的結(jié)合程度，雖細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)有所爭(zhēng)奪，但整體上為病患提供了更多的診療手段，是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)醫(yī)學(xué)影像

30、整體技術(shù)水平提高的有益互動(dòng)。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車(chē)間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)

31、庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積18034.83，其中：生產(chǎn)工程12436.39，倉(cāng)儲(chǔ)工程2212.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2185.78，公共工程1199.89。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3615.2312436.391725.101.11#生產(chǎn)車(chē)間1084.573730.92517.531.22#生產(chǎn)車(chē)間903.813109.10431.271.33#生產(chǎn)車(chē)間867.662984.73414.021.44#生產(chǎn)車(chē)間

32、759.202611.64362.272倉(cāng)儲(chǔ)工程1558.292212.77251.672.11#倉(cāng)庫(kù)467.49663.8375.502.22#倉(cāng)庫(kù)389.57553.1962.922.33#倉(cāng)庫(kù)373.99531.0660.402.44#倉(cāng)庫(kù)327.24464.6852.853辦公生活配套403.282185.78308.993.1行政辦公樓262.131420.76200.843.2宿舍及食堂141.15765.02108.154公共工程685.651199.89131.22輔助用房等5綠化工程1748.6832.88綠化率15.43%6其他工程3351.1713.727合計(jì)11333.

33、0018034.832463.58第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積11333.00（折合約17.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積18034.83。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入13400.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝

34、備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。醫(yī)學(xué)影像分析工作繁瑣重復(fù)、工作量巨大、極度消耗醫(yī)生精力，AI技術(shù)在解放醫(yī)師生產(chǎn)力、提高醫(yī)療效率、提升醫(yī)療精準(zhǔn)度方面，能夠?yàn)獒t(yī)師閱片、勾畫(huà)和診斷提供輔助和參考，可大大節(jié)約醫(yī)師時(shí)間、提升診療效率，進(jìn)而提高診斷精度，對(duì)減少漏診和誤診具有臨床價(jià)值。目前，X線、CT、磁共振等醫(yī)學(xué)影像的技術(shù)路徑均與AI技術(shù)深度融合并取得顯著成果，但超聲影像因診斷操作的標(biāo)準(zhǔn)化程度不足、超聲成像具有動(dòng)態(tài)特征、超聲診斷要求實(shí)時(shí)出具診斷結(jié)果等原因和特點(diǎn)，與AI技術(shù)結(jié)合難度較大。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（

35、元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)學(xué)影像設(shè)備套xxx2醫(yī)學(xué)影像設(shè)備套xxx3醫(yī)學(xué)影像設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx13400.00第六章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門(mén)，簡(jiǎn)稱(chēng)廈或鷺，別稱(chēng)鷺島，是福建省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城

36、市。截至2019年，全市下轄6個(gè)區(qū)，總面積1700.61平方公里，建成區(qū)面積389.48平方公里，常住人口429萬(wàn)人，戶(hù)籍人口261.10萬(wàn)人。廈門(mén)地處中國(guó)華東地區(qū)、福建省東南端，是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。廈門(mén)由島內(nèi)（廈門(mén)本島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地面積1699.39平方公里，海域面積390多平方公里。廈門(mén)通行閩南語(yǔ)廈門(mén)話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至20

37、18年，廈門(mén)的綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市排名第2，營(yíng)商環(huán)境居副省級(jí)城市第1位，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第5位，廈門(mén)港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年廈門(mén)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）5995.04億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家生態(tài)園林城市。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%；財(cái)政總收入1328.5億元，增長(zhǎng)1.7%，其中，地方級(jí)財(cái)政收入768.3億元，增長(zhǎng)1.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增速；居民

38、消費(fèi)價(jià)格上漲3%；完成年度節(jié)能減排任務(wù)。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%，財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)3%和2.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開(kāi)放新機(jī)遇，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我市“十三五”期間的重要任務(wù)。（一）發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社

39、會(huì)發(fā)展，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)，明確廈門(mén)為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，批準(zhǔn)廈門(mén)深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門(mén)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)地位，我市發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇?！八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”，不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力，提高資源配置效率，為我市經(jīng)濟(jì)

40、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。對(duì)外開(kāi)放蘊(yùn)蓄新潛力。對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的全面推進(jìn)，有利于強(qiáng)化與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經(jīng)濟(jì)大通道，將為我市發(fā)展注入新動(dòng)力。（二）面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化，比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，

41、資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩；與先進(jìn)城市相比，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，島內(nèi)外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨，未來(lái)五年是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少，土地資源與環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊；勞動(dòng)力成本上升，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力；科技創(chuàng)新迅速發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。本島城市空間承載力接近飽和，島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距；島內(nèi)外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大；傳統(tǒng)的城市管

42、理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn)，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。社會(huì)利益格局和需求日益多元化；公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制，推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。（一）強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

43、技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。重點(diǎn)支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機(jī)器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，爭(zhēng)取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建運(yùn)行高效、開(kāi)放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在廈門(mén)布局創(chuàng)新能力平臺(tái)

44、。（二）大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類(lèi)創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新

45、，鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合（O2O）等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn)，加快復(fù)合型人才。（三）推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布，向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放專(zhuān)利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高

46、校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái)，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益，打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開(kāi)放式服務(wù)載體。全面推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)資源、社會(huì)需求的有效對(duì)接。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造運(yùn)維、知識(shí)內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，推動(dòng)大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。探索發(fā)展實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，提供快速便捷的線上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，打造完整創(chuàng)新

47、社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心，把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會(huì)公共事務(wù)參與者的定位，堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會(huì)治理三個(gè)轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、有機(jī)融合。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系，使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、政務(wù)和公共服務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結(jié)合，營(yíng)造滿足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費(fèi)、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹(shù)立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會(huì)贏、敢于致富的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、志于追求卓越，寬容失敗，發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投

48、入的強(qiáng)大動(dòng)力。完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依法保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。（四）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策，促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等，實(shí)行增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì)，健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、管理的全面升級(jí)

49、。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體，重點(diǎn)支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺(tái)灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。（五）實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場(chǎng)化配置原則，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求，突出引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才，吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶先進(jìn)技術(shù)成果到廈門(mén)創(chuàng)

50、新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作，鼓勵(lì)高等院校優(yōu)化學(xué)科布局，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，提升畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。完善人才保障機(jī)制。健全“海納百川”政策體系，實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)“雙百計(jì)劃”等重大人才工程，構(gòu)建各類(lèi)人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大用人主體自主權(quán)，建立與國(guó)際接軌、依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)人才的政策機(jī)制。推進(jìn)科研人才雙向流動(dòng)，鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機(jī)構(gòu)兼職，支持高?？蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平

51、，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善科技評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃，簡(jiǎn)化外籍人員開(kāi)辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，率先建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、社會(huì)和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，率先全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)“五大發(fā)展”示范市，建成美麗中國(guó)典范城市。（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%，培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），第三產(chǎn)業(yè)比重力爭(zhēng)突破60%，創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得重大進(jìn)步，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65

52、%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%，成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力，基本建成“大海灣”、“大山?！背鞘校鞘邪l(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強(qiáng)。（三）人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，居民人均可支配收

53、入達(dá)到6萬(wàn)元，城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續(xù)提升，基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。法治廈門(mén)建設(shè)全面推進(jìn)，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實(shí)現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數(shù)位居全國(guó)前列，公共文化建設(shè)提質(zhì)增效，基本建成與國(guó)際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。城市文化特色更加鮮明，對(duì)外影響力進(jìn)一步提升，建成中國(guó)東南沿海重要的文化中心。（五）生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實(shí)，生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳

54、轉(zhuǎn)變，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)96%，主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，建成生態(tài)文明示范市，各項(xiàng)制度更加成熟、定型，綠色發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí)。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。（一）發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)

55、基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90以上。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量18件。培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家，其中超100億元企業(yè)30家，進(jìn)入“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”力爭(zhēng)達(dá)5家。建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)，其中產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)。2、2030年發(fā)展愿景產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全面提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破65%，基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以知識(shí)技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。（二）發(fā)展重點(diǎn)立足城市資源稟賦和功能定位，聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、旅游會(huì)展、航運(yùn)物流、軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等十余條千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），增強(qiáng)城市資源配置能力和集聚輻射功能，為全市提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。力爭(zhēng)到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)（包括平板顯