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文檔簡介

1、最新整理行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)自查報(bào)告行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)自查報(bào)告為深入貫徹落實(shí)中華人民共和國行政復(fù)議法及其實(shí)施條例,我 市嚴(yán)格按照湖北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的要求,精心組織,狠 抓落實(shí), 積極推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè), 著力提升行政復(fù)議水平, 切實(shí)促進(jìn) 行政爭議化解, 有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定, 行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)初現(xiàn)成效。 現(xiàn) 對照省政府法制辦 行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)方案 和行政復(fù)議工作 規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,報(bào)告如下:一、規(guī)范化建設(shè)落實(shí)情況(一)受理工作規(guī)范化。一是行政復(fù)議權(quán)利告知制度規(guī)范化。市級各 行政部門重點(diǎn)對行政處罰、 行政許可、 行政強(qiáng)制等格式文書進(jìn)行

2、了清理, 在作出 具體行政行為時(shí),均主動(dòng)在行政文書中向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、 期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。 二是行政復(fù)議場所規(guī)范化。 行政復(fù)議應(yīng)訴科負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待 工作,有行政復(fù)議聽證室、審理室、檔案室 ; 在行政復(fù)議科外墻張貼行政復(fù)議指 南和辦案流程圖、在室內(nèi)張貼辦公接待制度 ; 在行政服務(wù)大廳和信訪接待大廳設(shè) 置了行政復(fù)議收件窗口, 代收行政復(fù)議申請。 三是受理環(huán)節(jié)規(guī)范化。 法制辦指定 了專人負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作, 嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請, 依法受理率達(dá) 100%; 通過政府門戶wang站向社會(huì)公開了行政復(fù)議的范圍、條件和程序,并設(shè)置了專 門的行政復(fù)議申請平臺(tái),提供了行政復(fù)議申請書格式

3、文本。按照行政復(fù)議法 等 26、 27 條,建有轉(zhuǎn)送制度。四是行政復(fù)議與信訪聯(lián)系規(guī)范化。聯(lián)合市信訪局 發(fā)布了荊州市信訪與行政復(fù)議工作聯(lián)系規(guī)則 (試行),建立健全了市本級行政 復(fù)議與信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善了信訪案件和行政復(fù)議案件的互轉(zhuǎn)機(jī)制 ; 與信訪 局建立聯(lián)席會(huì)議制度, 定期通報(bào)復(fù)議、 信訪案件情況。 五是對不予受理行為監(jiān)督規(guī)范化。 凡是不予受理的行政復(fù)議案件, 均向當(dāng)事人送達(dá)不予受理通知書。 對難 以確定是否屬于受理范圍、 是否超過申請時(shí)效予以先受理, 依法受理率達(dá) 100%。(二)審理工作規(guī)范化。一是答復(fù)書規(guī)范化。本級政府所有案件嚴(yán)格 按照上級要求, 制作了行政復(fù)議答復(fù)書, 當(dāng)事人均按照法

4、律期限和要求提交了答 復(fù)和證據(jù)材料, 答復(fù)內(nèi)容具有針對性。 二是審理方式規(guī)范化。 我辦明確了 4 名工 作人員負(fù)責(zé)市政府行政復(fù)議案件的辦理。 三是調(diào)查取證規(guī)范化。 對重大復(fù)雜的案 件加強(qiáng)了實(shí)地調(diào)查取證和集體討論, 調(diào)查取證 2 名以上行政復(fù)議工作人員參加, 相關(guān)單位負(fù)責(zé)人配合。四是辦案時(shí)限規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行政復(fù)議法及其實(shí)施條 例對案件受理、轉(zhuǎn)送、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的辦案時(shí)限規(guī)定,所辦案件均有合議或 審議記錄,行政復(fù)議案件按時(shí)辦結(jié)率達(dá) 100%。五是調(diào)解、和解規(guī)范化。加大了 和解、調(diào)解力度, 積極有效解決行政矛盾糾紛。 自去年下半年行政復(fù)議工作規(guī)范 化建設(shè)開展以來,我辦共審結(jié)復(fù)議案件 38 件,經(jīng)組

5、織雙方當(dāng)事人調(diào)解,申請人 撤回復(fù)議申請 15 件,占去年下半年以來受理案件總數(shù)量約 40%。(三)裁決工作規(guī)范化。一是復(fù)議文書規(guī)范化。嚴(yán)格按照國務(wù)院法制 辦公室印發(fā)的行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書示范文本的要求制作法律文書, 確保了行政復(fù)議法律文書規(guī)范。 二是行政復(fù)議決定規(guī)范化。 在復(fù)議決定書中, 堅(jiān) 持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說明, 對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、 合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定, 增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性, 案件影響大、 法律 關(guān)系復(fù)雜征求多方意見。三是送達(dá)文書規(guī)范化。一般采取直接送達(dá)方式, 2 名 以上送達(dá)人員簽字,對于需要采取郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等

6、方式送達(dá)的, 嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行送達(dá), 確保了行政復(fù)議法律文書的有 效送達(dá)。(四)指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)范化。一是決定履行規(guī)范化。建立了行政復(fù)議監(jiān)督 履行、履行問責(zé)制度和案件回訪制度。 每件復(fù)議案件結(jié)案 3 個(gè)月內(nèi)組織對案件當(dāng) 事人進(jìn)行回訪,了解行政復(fù)議決定執(zhí)行情況 , 行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯(cuò)功能得到較好 發(fā)揮。二是行政復(fù)議意見書、建議書適用規(guī)范化。在行政復(fù)議案件辦理過程中, 積極通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書及時(shí)糾正被申請人或者其他下級行政機(jī) 關(guān)的相關(guān)違法行政行為, 今年下發(fā)行政復(fù)議意見書 1 份,被申請人及時(shí)反饋整改 意見 1 份。三是行政復(fù)議工作責(zé)任制落實(shí)規(guī)范化。 定期對下級行政復(fù)議工作進(jìn)行 監(jiān)

7、督指導(dǎo),我市已多年將行政復(fù)議工作納入了年度依法行政工作考核內(nèi)容及部門 工作績效考核體系。 四是重大行政復(fù)議決定報(bào)備規(guī)范化。 嚴(yán)格執(zhí)行重大行政復(fù)議 決定報(bào)備制度, 對具體行政行為是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行 政處罰的, 或具體行政行為對申請人生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生重大不利影響的, 或具體 行政行為涉及重大公共利益調(diào)整的, 或具體行政行為在本區(qū)域社會(huì)影響重大的重 大行政復(fù)議案件,一律在作出行政復(fù)議決定后 10 日內(nèi)報(bào)上級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案 并對上報(bào)備案的行政復(fù)議決定書進(jìn)行審查通報(bào)。(五)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置規(guī)范化。市政府法制辦下 設(shè)行政復(fù)議應(yīng)訴科, 具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件,

8、有專職復(fù)議辦案人員 3 人,行 政復(fù)議專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,年 19 萬元。二是行政復(fù)議制度建設(shè)規(guī)范化。結(jié) 合本地實(shí)際, 根據(jù)行政復(fù)議法 及其實(shí)施條例的規(guī)定建立健全了行政復(fù)議接待 登記制度、立案受理制度、案件審理制度, 、聽證制度、調(diào)解和解制度、重大行 政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議案件檔案管理制度,完善了行政復(fù)議制度體系, 并狠抓落實(shí)。 與人民法院和信訪局建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。 三是統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送規(guī)范 化。按照國務(wù)院法制辦公室關(guān)于行政復(fù)議、 行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度的要求以及上 級法制機(jī)構(gòu)要求, 主動(dòng)、及時(shí)報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表, 并每年及時(shí)報(bào)送行政復(fù)議情況 分析報(bào)告。四是行政復(fù)議檔案管理規(guī)范化。 配置了專門的檔案室, 購置了檔案柜, 并 專人負(fù)責(zé)管理檔案,所有行政復(fù)議檔案全部按照湖北省行政復(fù)議案件檔案 管理規(guī)定進(jìn)行裝訂、歸檔。五是行政復(fù)議辦案器材保障規(guī)范化。配備了 1 輛專 門的辦案用車和攝像機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、 xxx 機(jī)、電話等辦案所需器材,為行 政復(fù)議案件辦理提供了有力的器材保障。六是宣傳培訓(xùn)規(guī)范化通

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