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文檔簡介
1、 固定資產(chǎn)投資的概念及分類固定資產(chǎn)投資的概念及分類 固定資產(chǎn)投資的重要性固定資產(chǎn)投資的重要性 固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計 固定資產(chǎn)投資的評估固定資產(chǎn)投資的評估 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計結(jié)果的使用固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計結(jié)果的使用 貴州省市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評辦法貴州省市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評辦法內(nèi)容提要內(nèi)容提要固定資產(chǎn)投資的概念及分類 概念概念:固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動,即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新(局部更新和全部更新)、改建、擴建、新建等活動。固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量,它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合
2、性指標(biāo)。固定資產(chǎn)投資屬于實物投資的一部分,這一點區(qū)別于金融投資。固定資產(chǎn)投資的目的是建造和購置固定資產(chǎn),它的承擔(dān)物表現(xiàn)為機器、設(shè)備、建筑物等固定資產(chǎn)。而金融投資(如股票和債券投資)則表現(xiàn)為金融資產(chǎn)的增加。 分類分類:按投資性質(zhì)分為:包括基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他投資。1.基本建設(shè):是指利用國家預(yù)算內(nèi)撥款、自籌資金、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項資金進行的,以擴大生產(chǎn)能力(或新增工程效益)為主要目的的新建、擴建工程及有關(guān)的工作。具體包括以下幾個方面:為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項;為擴大生產(chǎn)能力(或新增效益)而增建新廠,為改變生產(chǎn)力布局而進行全廠性遷建的項目;遭受各種災(zāi)害
3、,毀壞嚴(yán)重,需要重建整個企業(yè)、事業(yè)單位的恢復(fù)性項目;沒有折舊資金或固定收入的行政、事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍的項目。 2.更新改造:一般是指利用企業(yè)折舊資金,國家更新改造預(yù)算撥款,企業(yè)自有資金,國內(nèi)外技術(shù)改造貸款等資金,對現(xiàn)有企、事業(yè)單位原有設(shè)施進行技術(shù)改造(包括固定資產(chǎn)更新)以及相應(yīng)配套的輔助性、生活福利設(shè)施等工程和有關(guān)的工作。其目的是要在技術(shù)進步的前提下,通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,促進產(chǎn)品升級換代,降低能源和原材料消耗,加強資源綜合利用和治理污染等,提高社會綜合效益和實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)。 3房地產(chǎn)開發(fā)投資:指房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和
4、附屬于其他法人單位實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營的活動單位統(tǒng)一開發(fā)的包括統(tǒng)代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。 4其他投資:指固定資產(chǎn)投資中未列入基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資的建造和購置固定資產(chǎn)的活動。 按資金來源分:包括國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來源。 1國家預(yù)算內(nèi)資金:指中央財政和地方財政中由國家統(tǒng)籌安排的基本建設(shè)撥款和更新改造撥款,以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設(shè)的資金和基本建設(shè)撥款改貸款的資金等。 2國內(nèi)貸款:指報告期內(nèi)企、事業(yè)單位向銀行及非銀行金融機構(gòu)借入的用于固定資產(chǎn)投資的各種國
5、內(nèi)借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發(fā)放的貸款、上級主管部門撥入的國內(nèi)貸款、國家專項貸款(包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等)、地方財政專項資金安排的貸款、國內(nèi)儲備貸款、周轉(zhuǎn)貸款等。 3.利用外資:指報告期內(nèi)收到的用于固定資產(chǎn)投資的國外資金,包括統(tǒng)借統(tǒng)還、自借自還的國外貸款,中外合資項目中的外資,以及對外發(fā)行債券和股票等。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資指由中國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協(xié)議、并負(fù)責(zé)償還本息的國外貸款。4.自籌資金:指建設(shè)單位報告期內(nèi)收到的,用于進行固定資產(chǎn)投資的上級主管部門、地方和企、事業(yè)單位自籌資金。 5.其他資金來源:指報告期內(nèi)收到的除以上各種撥款、固定資產(chǎn)投資按國
6、民經(jīng)濟行業(yè)分建設(shè)項目歸哪個行業(yè),按其建成投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品或主要用途及社會經(jīng)濟活動性質(zhì)來確定。按建設(shè)項目性質(zhì)分:一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)。 1.新建:一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設(shè)的單位。有的單位原有的基礎(chǔ)很小,經(jīng)過建設(shè)后其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值(原值)三倍以上的也算新建。 2擴建:一般是指為擴大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,在廠內(nèi)或其他地點增建主要生產(chǎn)車間(或主要工程)、獨立的生產(chǎn)線或分廠的企業(yè);事業(yè)單位和行政單位在原單位增建業(yè)務(wù)用房(如學(xué)校增建教學(xué)用房、醫(yī)院增建門診部或病床用房、行政機關(guān)增建辦公樓等)也作為擴建。 3改建:一般是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位為了技術(shù)進步,
7、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種,促進產(chǎn)品升級換代,降低消耗和成本,加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件進行技術(shù)改造或更新(包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施)。有的企業(yè)為充分發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力,進行填平補齊而增建不增加本單位主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力的車間等,也屬于改建。固定資產(chǎn)投資的重要性 固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動,進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布,增強經(jīng)濟實力,為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。投資是拉動經(jīng)濟增長的重要因素,是反映經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo),對我國的社會發(fā)展具有重要意義。固定資
8、產(chǎn)與GDP的關(guān)系 兩者統(tǒng)計均遵循屬地原則,統(tǒng)計范圍均包括國民經(jīng)濟的所有行業(yè)。1固定資產(chǎn)投資額并不完全算入到GDP之中,要扣除的部分包括:購置舊建筑物、舊設(shè)備和土地所花費的投資,這部分投資只是用于資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移并沒有形成新的資產(chǎn);固定資產(chǎn)投資的其他費用中不形成固定資產(chǎn)的部分等。 2固定資產(chǎn)投資對GDP有“乘數(shù)”效應(yīng),每增加一元的固定資產(chǎn)投資將產(chǎn)生數(shù)倍于一元的GDP。例:當(dāng)某企業(yè)聘用失業(yè)人員來建造汽車工廠時,除投入的最初資金外,生產(chǎn)總值還會有次級的擴大。其原因是建造汽車的工人收入會增加,工人的消費就會隨之增加,又會拉動其他行業(yè)生產(chǎn)和消費的增加。建筑業(yè)與GDP的關(guān)系1基本概念。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要
9、物質(zhì)生產(chǎn)部門,是國民經(jīng)濟體系中專門從事建筑活動的一個行業(yè),是GDP的構(gòu)成項之一,其遵循的是屬地原則。 2統(tǒng)計原則。按照報表制度規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表口徑為:在本轄區(qū)內(nèi)登記注冊的、具有建筑業(yè)資質(zhì)的、獨立核算的建筑業(yè)法人企業(yè)級所屬產(chǎn)業(yè)活動單位納入本轄區(qū)建筑企業(yè)統(tǒng)計。凡不在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊的建筑業(yè)企業(yè)所完成的工程量一律不能納入本轄區(qū)的建筑業(yè)統(tǒng)計,而由注冊登記地統(tǒng)計,即遵循的是屬地原則。 3核算方法。在國家年度國民經(jīng)濟核算辦法中,建筑業(yè)現(xiàn)價增加值是采用收入法來計算的,即是從投資的角度利用建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況和勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況中的資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)財務(wù)資料來計算的。4評估依據(jù)。目前,省統(tǒng)計局在
10、對各地、州(市)年、季度上報的建筑業(yè)增加值都要進行評估,是按照各地資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值的增速、建筑業(yè)營業(yè)稅增速和固定資產(chǎn)投資增速為依據(jù)綜合評估的。投資對經(jīng)濟增長的拉動作用拉動拉動GDPGDP增長的三駕馬車:投資、消費、進增長的三駕馬車:投資、消費、進出口。出口。固定資產(chǎn)投資是維持和擴大社會生產(chǎn)最直接、最重要和最有效的手段,重點建設(shè)項目是支撐固定資產(chǎn)投資的主要力量,通過投資,可以擴大社會再生產(chǎn)的規(guī)模,提高社會生產(chǎn)的技術(shù)水平,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),改變生產(chǎn)力的地區(qū)分布,增強國家和地區(qū)的經(jīng)濟實力。投資貢獻率:是指按支出法計算的資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,表示一個經(jīng)濟體的總產(chǎn)出中有多少份額用于投資。其公式
11、為:投資率(資本形成總額GDP)100%。固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實行的是報表制度,由統(tǒng)計部門頒發(fā)一系列專門的表格進行填報。投資統(tǒng)計應(yīng)重視的幾個問題:一是要注意統(tǒng)計規(guī)模起點分類;統(tǒng)計報表的類型、責(zé)任、時間;投資的構(gòu)成,應(yīng)包括的范圍、性質(zhì)分類;入庫的條件和要求;投資評估的參數(shù)和辦法;投資數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用。 二是新開工項目統(tǒng)計入庫要求:項目建設(shè)主要內(nèi)容,包括項目土地購置情況、房屋建設(shè)情況、設(shè)備購置情況、各單項工程或單位工程情況、計劃資金情況等。主要施工合同。能夠表明項目計劃總投資的主管部門審批、核準(zhǔn)或備案文件項目開工照片。分級負(fù)責(zé)審核入庫,國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)接收審核計劃總投資10億元及以上
12、的新入庫項目;省統(tǒng)計局接收審核計劃總投資1億元及以上的新入庫項目;1億元以下項目的入庫管理由市統(tǒng)計局和省直統(tǒng)單位規(guī)定。1億元地區(qū)統(tǒng)計局和省直統(tǒng)單位報送,報送時間為每月22日之前。 由上級統(tǒng)計部門對下級統(tǒng)計部門上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照特定的計算方法進行評估?,F(xiàn)行評估辦法:初算投資完成額=項目上報數(shù)0.2+用建筑業(yè)營業(yè)稅計算的投資完成額0.5+用柴油消耗量計算的投資完成額0.3,現(xiàn)場抽樣核查精度與專家折扣系數(shù)合并為數(shù)據(jù)質(zhì)量折扣系數(shù),作為調(diào)整項,調(diào)整幅度在15%以內(nèi)。固定資產(chǎn)投資的評估固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計結(jié)果的使用 1省統(tǒng)計局以黔統(tǒng)字201324號文件下發(fā)關(guān)于進一步規(guī)定固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計發(fā)布和使用的通知要求:(
13、1)從2013年一季度開始,全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)改為計劃總投資500萬元及以上項目口徑的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),與國家統(tǒng)計局發(fā)布的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)口徑保持一致,省統(tǒng)計局不再對外公布和使用計劃總投資50萬元及以上項目口徑的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 (2)計劃總投資50萬元及以上項目口徑的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)僅限于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門內(nèi)部工作參考使用。 (3)凡是對外使用的全省固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)一律以省統(tǒng)計局發(fā)布的為準(zhǔn),其他部門不得另行發(fā)布。 (1)貴州省市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評對象為9個市(州)及88個縣(市、區(qū)、特區(qū)),綜合反映每年半年和全年市縣經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益、科技進步、生態(tài)環(huán)境和民生改善等方面發(fā)展?fàn)顩r。其中,縣級分為“經(jīng)濟強縣”和“非經(jīng)濟強縣”兩類分別測評。經(jīng)濟強縣和非經(jīng)濟強縣根據(jù)省建強辦提供的名單動態(tài)調(diào)整。貴州省市縣經(jīng)濟發(fā)展綜合測評辦法 (2)指標(biāo)體系和權(quán)重:市、縣測評指標(biāo)設(shè)置一致,包括經(jīng)濟總量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步與就業(yè)、
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