沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程2016年度汛方案1

1、沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案湖南水總水電建設(shè)集團(tuán)有限公司湖南水總水電建設(shè)集團(tuán)有限公司沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程項(xiàng)目部沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程項(xiàng)目部沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目部沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目部2016 年年 月月 日日目目 錄錄1概述概述.11.1工程概況.11.2工程建設(shè)基本情況.21.2.1合同施工范圍.21.2.2工程形象面貌.21.3汛期施工主要工作面.31.4生產(chǎn)、生活設(shè)施布置基本情況.32工程區(qū)地理環(huán)境工程區(qū)地理環(huán)境.32.1工程地形地貌及地質(zhì)條件.32.2河流水系.42.3氣象水文特征.42.4通訊及交通條

2、件.53防汛安全影響及重點(diǎn)防汛部位分析防汛安全影響及重點(diǎn)防汛部位分析.74防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)防洪度汛標(biāo)準(zhǔn).95防汛資源保障防汛資源保障.125.1防汛物資儲(chǔ)備.125.2通訊保障.136重點(diǎn)防汛部位責(zé)任分解落實(shí)情況重點(diǎn)防汛部位責(zé)任分解落實(shí)情況.137防洪度汛組織措施防洪度汛組織措施.137.1組織體系建設(shè).137.1.1防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).137.1.2成立防洪度汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì).137.1.3防洪度汛機(jī)構(gòu)通訊.147.1.4領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé).147.2避險(xiǎn)措施計(jì)劃.147.2.1避險(xiǎn)撤離路線.147.2.2安全培訓(xùn)計(jì)劃.147.3預(yù)案啟動(dòng)和演練.157.4防汛值班制度.157.5現(xiàn)場(chǎng)巡查制度.158防洪應(yīng)急預(yù)

3、案防洪應(yīng)急預(yù)案.168.1水文預(yù)報(bào)和水情測(cè)報(bào).168.2啟動(dòng)條件、方式和程序.178.3防洪度汛應(yīng)急管理措施.188.4搶險(xiǎn)救災(zāi).198.5生產(chǎn)自救.19沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè)沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案1概述概述1.1工程概況工程概況沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程內(nèi)容包括：沅水防洪墻、萬(wàn)羊溪排洪隧洞、楊葉溪排洪隧洞、萬(wàn)羊溪防洪墻、楊葉溪攔洪壩、萬(wàn)羊溪排澇泵站。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目位于沅陵縣五強(qiáng)溪鎮(zhèn)，沅陵縣東北部，與桃源縣毗鄰，項(xiàng)目總投資土建工程1.

4、12億元。該項(xiàng)目由湖南省水利廳批準(zhǔn)建設(shè)，其資金來自省級(jí)部門專項(xiàng)資金。對(duì)外交通便利，有高速公路和國(guó)道從距五強(qiáng)溪60公里的官莊鎮(zhèn)通過。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程主要建筑物由“1墻、2洞、2壩、1泵”組成，即沅水防洪墻、萬(wàn)羊溪和楊葉溪排洪隧洞、萬(wàn)羊溪和楊葉溪攔洪壩、萬(wàn)羊溪排澇泵站。沅水防洪墻防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，防洪控制水位為61.5m，防洪墻墻身用M10漿砌石砌筑，防洪墻迎水面為40cm厚C25混凝土防滲面板，為漿砌石重力壩，全長(zhǎng)674m，墻頂高程64.0m，墻頂寬度為沅水下游進(jìn)泵站段4.0m,沅水上游段墻頂寬度為3.0m，上設(shè)1.1m高防浪墻，最大墻高19.0m。萬(wàn)羊溪排澇泵站位于麻洢洑大橋下游、

5、沅水防洪墻198.3m處，泵站由前池段、泵房段、壓力水箱段、控制閘段、防洪閘段、出口段組成。排澇泵站設(shè)計(jì)流量6.63m3/s，外河設(shè)計(jì)洪水位57.52m，設(shè)計(jì)水位55.0m,設(shè)計(jì)凈揚(yáng)程6.5m，水泵總功率為4160KW。萬(wàn)羊溪攔洪壩為漿砌石重力壩，全長(zhǎng)289m，共17個(gè)壩段，包括16個(gè)擋水壩段長(zhǎng)268.60m，1個(gè)溢流壩段長(zhǎng)21.40m，主要由壩體、消力池及生態(tài)流管組成。壩頂高程為74.70m,最大壩高14.77m，設(shè)計(jì)洪水位（P=10%）水位高程67.79m。萬(wàn)羊溪排洪隧洞主要由進(jìn)水口段、洞身段、出口段三部分組成，萬(wàn)羊溪和黃虎溪的洪水主工通過此隧洞排向沅水，洞徑5.5m,為鋼筋混凝土襯砌圓形

6、隧洞，全長(zhǎng)1215m，進(jìn)水口底板高程62.0m，出口底板高程52.0m。楊葉溪攔洪壩為漿砌石重力壩，全長(zhǎng)125m，共8個(gè)壩段，包括7個(gè)擋水壩段、1個(gè)溢流壩，125.00m，最大壩高9.50m，設(shè)計(jì)洪水位（P=10%）水位高程70.15m。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè)楊葉溪排洪隧洞主要由進(jìn)水口段、洞身段、出口段三部分組成，楊葉溪的洪水主工通過此隧洞排向沅水，洞徑2.20m,為鋼筋混凝土襯砌圓形隧洞，全長(zhǎng)775m，進(jìn)水口底板高程62.50m，出口底板高程52.00m。1.2工程建設(shè)基本情況工程建設(shè)基本情況1.2.1 合同施工范圍合同施工范圍防

7、護(hù)工程的沅水防洪墻、萬(wàn)羊溪攔洪大壩、萬(wàn)羊溪排洪隧洞、萬(wàn)羊溪排澇泵站、楊葉溪攔洪壩、楊葉溪隧洞以及施工期水流控制工程。1.2.2 汛前工程形象面貌汛前工程形象面貌 臨建工程：已完成了施工生活供水工程、施工營(yíng)地房建工程、施工混凝土攪拌系統(tǒng)、塊石料場(chǎng)的正在進(jìn)行生產(chǎn)。主體工程：防洪墻 0+0000+151 段壩體已完成至設(shè)計(jì)高程64.0m，0+1660+674 已完成至59.0m，防洪堤回填土基本完成，楊葉溪排洪渠已施工完成，0+1510+166 段完成至53.0m 作為預(yù)留泄洪缺口；萬(wàn)羊溪排澇泵站主體框架已施工完成，泵站進(jìn)出口與自排涵進(jìn)出口水下部分全部完成；萬(wàn)羊溪攔洪壩 0+0000+105，0+1

8、23216.6 段壩體已施工至設(shè)計(jì)高程，洞口右側(cè)攔洪壩已施工至設(shè)計(jì)高程，0+1050+123 段汛期前施工至設(shè)計(jì)高程，0+216.60+237.3段未施工，與未拆除的隧洞混凝土圍堰間凈寬約 20m 作為泄洪通道；導(dǎo)流明渠對(duì)應(yīng)15m 段外施工過程中，預(yù)埋兩根 1m 預(yù)制砼涵管，作為汛后施工溢流壩段施工時(shí)的導(dǎo)流措施；萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)口明洞段及洞頂省道公路已施工完成，進(jìn)口段混凝土襯砌完成 430m，全隧洞已貫通，隧洞進(jìn)口全年圍堰正常擋水；楊葉溪攔洪壩及隧洞設(shè)計(jì)圖紙項(xiàng)目全部完建，汛期前需辦理單位工程及投入使用驗(yàn)收等手續(xù)后直接參與度汛。表表 1-3 施工資源投入統(tǒng)計(jì)表施工資源投入統(tǒng)計(jì)表序號(hào)施工部位技、檢 人

9、員投入作業(yè)人 員投入主要機(jī)械、設(shè)備投入備注備注1沅水防洪墻665運(yùn)渣車 3 臺(tái)，裝載機(jī) 1 臺(tái)，挖掘機(jī) 4 臺(tái)、斷筋機(jī) 1 臺(tái)，鋼筋彎曲機(jī) 1 臺(tái)，電焊機(jī) 2臺(tái)，水準(zhǔn)儀 1 臺(tái)、全站儀 1 臺(tái)、液壓破碎錘 2 臺(tái)，潛水泵 10 臺(tái)、混凝土輸送泵 2 臺(tái)、泥漿泵、JS500 型攪拌系統(tǒng) 2 套、裝載機(jī)2 臺(tái)，10 噸自卸汽車 6 臺(tái)、混凝土輸送泵、沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè)振動(dòng)器、清水泵、泥漿泵、JS500 型攪拌系統(tǒng) 2 套、裝載機(jī) 2 臺(tái)，2楊葉溪排洪工程150挖掘機(jī) 1 臺(tái)5萬(wàn)羊溪排洪工程235斷筋機(jī) 1 臺(tái)，鋼筋彎曲機(jī) 1 臺(tái)，電

10、焊機(jī) 2臺(tái)、扒渣機(jī) 100 型 1 臺(tái)、22 m3空壓機(jī) 3臺(tái)，混凝土噴射機(jī) 1 臺(tái)、挖掘機(jī) 3 臺(tái)、砼運(yùn)輸車 2 輛、砼輸送泵 1 臺(tái)1.3汛期施工主要工作面汛期施工主要工作面本年度主要工程施工項(xiàng)目有：萬(wàn)羊溪隧洞施工、萬(wàn)羊溪攔洪壩二期段、萬(wàn)羊溪泵站的施工；其中楊葉溪隧洞及攔洪壩所有項(xiàng)目，沅水防洪堤除預(yù)留泄洪 15m段外壩體及回填土，萬(wàn)羊溪排澇泵站主體結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口水下部分等項(xiàng)目作為汛前需達(dá)到的工程形象進(jìn)度，需務(wù)必完成并作為度汛的基礎(chǔ)條件。1.4生產(chǎn)、生活設(shè)施布置基本情況生產(chǎn)、生活設(shè)施布置基本情況結(jié)合本工程的項(xiàng)目分散分布的情況，擬將本標(biāo)段設(shè)立三個(gè)施工營(yíng)地：萬(wàn)羊溪攔洪壩處，楊葉溪攔洪壩處，萬(wàn)羊溪排

11、澇泵處。萬(wàn)羊溪排澇泵處營(yíng)地為主營(yíng)地。其他2 處為副營(yíng)地。各施工營(yíng)地分別布置附企廠房：包括試驗(yàn)室、機(jī)修車間、鋼筋加工廠、木工加工廠、倉(cāng)庫(kù)、碎石加工廠、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、變壓器、油庫(kù)等。三個(gè)營(yíng)地除楊葉溪攔洪壩營(yíng)地施工完成后全部拆除外，其余兩個(gè)正常使用。漿砌石塊石料場(chǎng)布置在五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)上游茅坪組原五強(qiáng)溪機(jī)電安裝基地處后的山坳處。2工程區(qū)地理環(huán)境工程區(qū)地理環(huán)境2.1工程地形地貌及地質(zhì)條件工程地形地貌及地質(zhì)條件工程區(qū)地處五強(qiáng)溪峽的出口左岸，山勢(shì)相對(duì)較緩，為沅水與支流萬(wàn)羊溪、楊葉溪構(gòu)成“丁”字形開闊地帶。場(chǎng)出內(nèi)出露基巖主要為和堊系地層漆家河組、三陽(yáng)港組的磚紅至棕紅色中至巨厚狀粉砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、砂巖、粉砂

12、巖、塊狀礫巖夾泥巖等。沅水防洪墻基本處于黃虎溪壓扭性斷裂和蔣家溪壓扭性斷裂2條區(qū)域性斷裂帶之間。各墻址內(nèi)的構(gòu)造基本一致，均不甚發(fā)育，為單斜地層區(qū)。節(jié)理裂隙規(guī)模小。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè)萬(wàn)羊溪排洪隧洞處于白堊系三陽(yáng)港組磚紅至棕紅色中至巨厚狀巖體中。以蔣家溪斷裂帶為界，進(jìn)口斷裂帶洞段，以砂巖、粉砂巖、塊狀礫巖為主，夾粉砂質(zhì)泥巖、泥巖等。斷裂帶至出口洞，以粉質(zhì)砂巖泥巖為主，夾少量砂巖、粉砂巖。巖體較為完整，受斷裂帶影響，巖層產(chǎn)狀變化大。萬(wàn)羊溪攔洪壩壩址位于黃虎溪向斜、且家堉向斜等褶皺帶的西側(cè)，黃虎溪壓扭性斷裂帶沿萬(wàn)羊溪右岸穿越壩區(qū)。受褶皺

13、、斷裂影響，2個(gè)壩區(qū)巖層產(chǎn)狀變化不大。楊葉溪排洪隧洞：基本處于白堊牝漆家河組底部的塊狀礫巖、中厚層粉砂巖夾泥巖地層中，巖體較完整，巖層產(chǎn)狀N500700W，NE100300，走向與隧洞夾角小于300。洞深150米至出口洞段，處于五強(qiáng)溪組第二段的石英砂巖等地層中，巖石堅(jiān)硬，相對(duì)較完整。楊葉溪攔洪壩：壩址處于五強(qiáng)溪背斜與金家坪向斜之間，左岸出露的基巖為五強(qiáng)溪組第一段的石英砂巖等，巖體堅(jiān)硬完整。萬(wàn)羊溪排澇泵站場(chǎng)區(qū)內(nèi)第四系覆蓋層為以砂、卵石組成的沖洪積物。下伏基巖為白堊漆家河組磚紅至棕紅色、中至巨厚層粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、砂巖、泥巖等級(jí)。2.2河流水系河流水系沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)南臨沅水，主鎮(zhèn)座落在沅水河左

14、岸，穿越鎮(zhèn)區(qū)的山溪河流主要有萬(wàn)羊溪和楊葉溪兩條水系分別從麻伊伏大橋和楊葉溪大橋匯入沅水。萬(wàn)羊溪攔洪壩壩址以上集雨面積為30.35km2，楊葉溪攔洪壩壩址以上集雨面積為4.02 km2，集鎮(zhèn)防護(hù)區(qū)總面積為2.63 km2。2.3氣象水文特征氣象水文特征五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)所屬區(qū)域?qū)賮頍釒Ъ撅L(fēng)氣候，溫濕多雨，四季分明，每年的 3月5 月為春季，68 月為夏季，9 月11 月為秋季，12 月次年 2 月為冬季。年內(nèi)氣溫變化較為有規(guī)律，1 月以后氣溫逐漸升高，7、8 月氣溫達(dá)到最高，10月11 月氣溫明顯下降。集鎮(zhèn)多年平均氣溫為 16.10C，最高朋平均氣溫 29.80C，最低月平均氣溫 1.50C，極端最高氣

15、溫為 41.10C，極端最低氣溫為了 14.40C，多年來相對(duì)平均濕度為 85%，最小相對(duì)濕度為 13%，多年平均風(fēng)速為 1.5m/s，定時(shí)最大風(fēng)速為 17m/s。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè)年內(nèi)降雨量變化有的季節(jié)特點(diǎn)，入春后，雨量增多，5 月后雨強(qiáng)加大，雨量增加，6 月7 月逐漸達(dá)到全年月雨量值最高值，11 月雨量明顯減少，五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)多年平均降水量 1730.0mm，最大年降水量 2282.0mm，月最大降水量 680.9mm，是最大降水量 191.3mm，年平均降水天數(shù)為 167 天。多年平均蒸發(fā)量 1079.3mm，最大日蒸發(fā)量 1

16、7.1mm，最大月份蒸發(fā)量 263.5mm。該流域內(nèi)暴雨發(fā)生在 3 月10 月，以 5 月7 月出現(xiàn)次數(shù)最多；大面積長(zhǎng)歷時(shí)暴雨一般發(fā)生在 6 月7 月，流域暴雨歷時(shí)一般為 1 天。流域內(nèi)洪水多為暴雨形成，每年的 4 月8 月為汛期，5 月7 月為發(fā)生洪水次數(shù)最多的時(shí)段。2.4通訊及交通條件通訊及交通條件根據(jù)施工具有臨時(shí)性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，施工通信采用無線和移動(dòng)通信相結(jié)合的方式，通信主要依靠移動(dòng)電話，同時(shí)配備 7 臺(tái)對(duì)講機(jī)，實(shí)現(xiàn)辦公生活區(qū)、各輔助加工廠、變電所、水泵站、值班室等施工生產(chǎn)調(diào)度、行政管理等內(nèi)部聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)能夠有效保證在防洪度汛期間人生財(cái)產(chǎn)安全。（1）沅水防洪墻：沅 L1 施工道路：全長(zhǎng)

17、 250.14m，為沅水防洪墻主要下河施工道路，承擔(dān)漿砌石石料、施工機(jī)械下河，防洪墻墊層混凝土的運(yùn)輸、施工棄渣的運(yùn)輸。此道路從安欄橋橋端起至麻洢洑大橋下河灘為止。起點(diǎn)高程為61.0m,終點(diǎn)高程54.0m，最大縱坡 6%。路基寬度 7.0m,路面寬度 6.0m，為 50cm 厚的泥結(jié)石路面。此條道路作為沅水防洪墻與場(chǎng)外集鎮(zhèn)道路相連，終點(diǎn)端通過臨時(shí)漫水橋與防洪墻其他各場(chǎng)內(nèi)道路相連。此條道路是沅水防洪墻與主營(yíng)地、沅水防洪墻上游施工區(qū)的主要施工通道，是防洪度汛期間的上游防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵通道。沅 L4 施工道路：為沅水防洪墻從萬(wàn)羊溪出口下游部分防洪墻外側(cè)施工道路。主要承擔(dān)一期工程時(shí)51.5m 至55.0

18、層高程的漿砌石料、砂漿的運(yùn)輸。此道路為利用一期圍堰堰頂，起點(diǎn)、終點(diǎn)均為與 L5 施工道路相接，其它為一期圍堰堰頂，全長(zhǎng)461m。路基寬度為 4.5m,路面寬度為 3.5m，為 50cm 厚泥結(jié)石路面。此施工道路隨著施工的進(jìn)行，于 2016 年汛期前拆除防洪墻圍堰部分道路，只保留下游端萬(wàn)羊溪隧洞出口至沅水防洪墻末端部分施工道路，滿足萬(wàn)羊溪隧洞出口施工需要。沅 L5 施工道路：為沅水防洪墻從萬(wàn)羊溪出口下游部分防洪墻內(nèi)側(cè)施工道路。主沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè)要承擔(dān)一期工程時(shí)墊層混凝土面至59.0m 層高程的漿砌石料、砂漿的內(nèi)側(cè)運(yùn)輸，以及施工機(jī)

19、械設(shè)備的通行。道路全長(zhǎng) 461m。路基寬度為 7m,路面寬度為 6.0m，為50cm 厚泥結(jié)石路面。此道路隨著沅水防洪墻體高度的上升而分時(shí)段上升。與漿砌石面保持 1.5m 左右的高度差。此道路于 2016 年汛期來臨前按設(shè)計(jì)圖紙回填到位，從末端一直拉通至排澇泵站。沅L5施工道路、沅L4施工道路布置在沅水防洪墻下游端，其終點(diǎn)與萬(wàn)羊溪隧洞出口端施工道路相連，此2條道路是沅水防洪墻下游端的防洪度汛搶險(xiǎn)的主要通道，包括防汛物資、防汛車輛、和人員撤離的通道。（2）楊葉溪隧洞進(jìn)口及攔洪大壩楊L1施工道路：全長(zhǎng)128m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結(jié)石路面。主要承擔(dān)隧洞出渣、周轉(zhuǎn)材料、隧洞施工的

20、鋼筋、各種混凝土原材料等的運(yùn)輸。道路最大縱坡15%。與擴(kuò)建后的楊葉溪鄉(xiāng)村公路相連。楊出口L1施工道路：道路全長(zhǎng)91.5m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結(jié)石路面，最大縱坡16%，起點(diǎn)高程為68.85m，終點(diǎn)高程為51.5m，與S227省道相接，為楊葉溪出口主要施工道路，承擔(dān)隧洞出渣外運(yùn)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出的通道。楊出口L2施工道路：道路全長(zhǎng)63.0m，主要利用圍堰堰頂作為通行道路，高程56.0m，為混凝土運(yùn)輸?shù)闹饕缆罚瑫r(shí)兼作為防洪度汛道路使用。上述三條施工道路因楊葉溪攔洪壩與隧洞均已完建，將在汛期前全部拆除，楊葉溪攔洪壩與隧洞納入運(yùn)行管理范圍。（3）萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)出口及攔洪大壩

21、萬(wàn)L2施工道路：全長(zhǎng)185m, 路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結(jié)石路面。最大縱坡12%，為萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)口、攔洪壩右岸段施工的主要施工通道，主要承擔(dān)隧洞進(jìn)口、攔洪壩右岸的出渣，混凝土材料的運(yùn)輸，右岸段漿砌石的運(yùn)輸，溢流壩段消力池施工運(yùn)輸。改線公路：全長(zhǎng)656m，為泥結(jié)碎石路面，路基寬度8m，路基寬度7m，路基底層采用大塊石回填壓實(shí)，路面為7m寬泥結(jié)碎石路面，是施工時(shí)村料、設(shè)備進(jìn)出施工場(chǎng)地的主要通道。萬(wàn)出口L1施工道路：全長(zhǎng)192.0m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結(jié)石路沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè)面，最大縱坡8%，起點(diǎn)

22、高程為64.0m，終點(diǎn)高程為55.5m，起點(diǎn)與原鎮(zhèn)政府前公路相接，終點(diǎn)與沅水防洪墻施工道路網(wǎng)相接，為成羊溪隧洞出口，以及汛期施工時(shí)沅水防洪墻主要施工道路，承擔(dān)隧洞出渣外運(yùn)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出的通道，以及隧洞出口施工時(shí)混凝土攪拌車運(yùn)輸?shù)耐ǖ?。在汛期時(shí)，沅水防洪墻下游段的漿砌石材料的運(yùn)輸通道。其主要利用萬(wàn)羊溪出口圍堰堰頂。萬(wàn)出口L2施工道路：全長(zhǎng)56.2m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結(jié)石路面，最大縱坡18%，起點(diǎn)高程為61.5m，終點(diǎn)高程為51.5m，起點(diǎn)L1施工道路在萬(wàn)羊溪出口全年圍堰處相接，終點(diǎn)與隧洞出口段相連，承擔(dān)隧洞出渣外運(yùn)、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出的通道，以及隧洞出口施工

23、時(shí)混凝土攪拌車運(yùn)輸?shù)耐ǖ馈Ｈf(wàn)羊溪隧洞進(jìn)、出口為保證全年施工，進(jìn)、出口的防洪度汛均為10年一遇全年標(biāo)準(zhǔn)。此4條施工道路均作為2016年防洪度汛的主要通道，以保證防汛物資、設(shè)備和人員搶險(xiǎn)、撤離的通道。（4）場(chǎng)外施工道路主要依靠原有集鎮(zhèn)道路形成。3防汛安全影響及重點(diǎn)防汛部位分析防汛安全影響及重點(diǎn)防汛部位分析2016 年沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程防洪度汛主要防止暴雨及五強(qiáng)溪電站泄洪期間，沅水防洪墻淹沒事件、萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)水事件和萬(wàn)羊溪攔洪壩過水事件的威脅；其次是各施工點(diǎn)處邊坡在暴雨期間，邊坡塌方事件，主要是指沅水防洪墻上、下游開挖邊坡，萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)、出口段臨時(shí)邊坡和隧洞仰坡；再次是各施工處臨時(shí)施工道路在汛

24、期前檢查清理疏通公路兩側(cè)的排水溝，保持排水通暢；再其次是各處施工點(diǎn)生活營(yíng)地，暴雨期間隨時(shí)觀察，發(fā)現(xiàn)隱患，立即排除。具體重點(diǎn)部位分析如下：（1） 汛期受到影響較大的項(xiàng)目主要為萬(wàn)羊溪隧洞洞挖作業(yè)，應(yīng)作為汛期重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目。一是在萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)、出口圍堰頂部設(shè)置觀測(cè)站，一旦水位上漲隨時(shí)隨地觀測(cè)圍堰的位移變形，一旦變形超過設(shè)計(jì)許可值，及時(shí)將施工人員撤出工作面。二是安排測(cè)量人員在沅水防洪墻、萬(wàn)羊溪進(jìn)出口做好水位標(biāo)志，在汛期施工時(shí)由專人觀測(cè)上游水位，并隨時(shí)和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系。三是萬(wàn)羊溪隧洞出口圍堰的防洪高程為61.0m，在右端的圍堰因出渣道路和集鎮(zhèn)房屋的影響沒有進(jìn)行封閉，一旦沅水河內(nèi)的水位逼近57.5m

25、的高程，則利用存放在萬(wàn)羊溪施工營(yíng)區(qū)內(nèi)的渣土進(jìn)行封閉至 61.0 的高程。四是萬(wàn)羊溪攔洪壩開挖土及枯水圍堰在 3 月 20 日前全部清理沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè)完畢，保證溪溝過洪通暢，利用 0+216.60+237.3 段未施工的攔洪壩部分與原河床導(dǎo)流，保留隧洞進(jìn)口混凝土圍堰擋水，確保隧洞正常施工。汛前拆除改線道路橋涵，同時(shí)保證原導(dǎo)流明渠過水通暢。（2）已完建筑物的保護(hù)2016 年汛期，沅水防洪墻、楊葉溪攔洪壩及隧洞已正常擋泄水，這些已完成的建筑物不可避免的要參與防洪或接受洪水的洗禮，采取必要的措施完善水工建筑物的防沖能力，及時(shí)處理因洪

26、水沖刷引起的基礎(chǔ)掏空、護(hù)坡局部滑蹋、過流斷面損毀等相關(guān)問題，確保已完建筑物正常發(fā)揮作用。楊葉溪排洪工程已可投入度汛，因整個(gè)工程防洪體系未完成，為減輕沅水防洪堤預(yù)留缺口及泵站周邊護(hù)坡護(hù)岸的影響，保留為施工排洪渠所增設(shè)的 1m 砼制管不封堵，并保證過水通暢，以增加楊葉溪洪水的排泄能力；配合做好楊葉溪疊梁閘門管理工作，掌握水情、加強(qiáng)監(jiān)控，做到及時(shí)落閘，準(zhǔn)時(shí)開閘，通過實(shí)踐，與運(yùn)行管理人員一起共同提高管理水平。（3）施工公路定期疏理公路排水溝和涵管，保持水溝暢通，雨水通過公路排水溝進(jìn)入河道，以保證施工公路的暢通。對(duì)于萬(wàn) L2 施工道路，在汛期有相當(dāng)重要的作用，它在沅水河內(nèi)水位較高時(shí)是沅水防洪墻下游段施工

27、時(shí)村料轉(zhuǎn)運(yùn)和搶險(xiǎn)的重要交通運(yùn)輸通道，靠河外側(cè)必須進(jìn)行塊石防護(hù)，同時(shí)必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的塊石，以備汛期時(shí)被沖壞修復(fù)用。因本工程地處集鎮(zhèn)，施工場(chǎng)外交通主要是通過集鎮(zhèn)原有公路，因此在汛期對(duì)場(chǎng)外公路進(jìn)行清理堆放在公路兩側(cè)的阻礙物，以保證汛期時(shí)場(chǎng)外交通的暢通，特別是安欄橋上因當(dāng)?shù)赝＼嚭蜅钊~溪村級(jí)公路兩側(cè)尤其要作為重點(diǎn)。（4）隧洞仰坡、臨時(shí)邊坡及洞內(nèi)施工隧洞仰坡、進(jìn)出口的各種臨時(shí)邊坡要注意設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，派人定期觀測(cè)，一旦出現(xiàn)有可能出現(xiàn)滑坡的情況，則立即組織人員進(jìn)行排險(xiǎn)處理。洞內(nèi)施工特別是汛期和雨季加強(qiáng)檢查和觀測(cè)。（5）生活營(yíng)區(qū)及臨時(shí)設(shè)施區(qū)生活營(yíng)區(qū)形成良好的排水系統(tǒng)，檢查臨建設(shè)施的穩(wěn)定性，清除渣料。臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地

28、特別做好沅水防洪墻處的油庫(kù)防洪工作，因油罐屬于危險(xiǎn)飄浮易燃易爆物品，并且沅水防洪墻主營(yíng)地區(qū)油罐高程在61.5m，根據(jù)調(diào)查沅水近幾年沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè)的洪水水位情況，油罐有可能被淹，因此在主汛期 5、6、7 月份時(shí)盡量做到存油少，或是不存油。（6）塊石料場(chǎng)塊石料場(chǎng)必須做好周圍的排水系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)開挖形成的永久邊坡必須進(jìn)行危石的排除，對(duì)于局部有地質(zhì)缺陷的要采取切實(shí)可行的措施，如素噴、掛網(wǎng)錨噴等措施，以保證開挖石質(zhì)邊坡的穩(wěn)定。4防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)沅水防洪墻坐落在萬(wàn)羊溪和楊葉溪的河道出口上，在 2016 年 4 月份以前完成至地面高

29、程61.5 以上。沅水防洪墻在萬(wàn)羊溪和楊葉溪的河道路出口在已經(jīng)砌筑的漿砌石壩體上預(yù)留 15m 的缺口過流，根據(jù)設(shè)計(jì)院提供的水文資料萬(wàn)羊溪攔洪壩和楊葉溪攔洪壩處集雨面積分別為 30.53 km2和 4.02 km2，10 年一遇的洪峰流量為 155.4 m3/s 和 28.2 m3/s。加上排澇區(qū)的集雨面積為 2.63 km2，10 年一遇的洪峰流量為19.57 m3/s。15m 的壩體缺口明渠已經(jīng)足夠過流。五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程防洪標(biāo)準(zhǔn)受五強(qiáng)溪電站泄洪（出庫(kù)流量）影響，根據(jù)五強(qiáng)溪鎮(zhèn)沅水防洪墻水位流量關(guān)系，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 10 頁(yè) 共 1

30、9 頁(yè)五強(qiáng)溪鎮(zhèn)沅水防洪墻水位流量關(guān)系對(duì)應(yīng)表流量(m 3/s)水位(m)流量(m 3/s)水位(m)備注15946.32119905720446.5137105835047155805954547.51745060795481932061112048.521250621490492318063190049.525150642350502715065282050.529350663320513155067386051.533750684420523600069504052.538350705720534075071645053.543350727200544605073795054.5487507

31、48700555155075947055.55440076102705657250771113056.56015078沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè)萬(wàn)羊溪排洪隧洞根據(jù)已有的地質(zhì)鉆探資料表明，圍巖有 60%有、類，且夾有少量泥質(zhì)粉砂巖、砂巖，泥巖強(qiáng)度低，為軟巖類，因地質(zhì)條件較差，一旦過水則已有洞挖的隧洞有塌方的危險(xiǎn)，根據(jù)失事后損失較大、導(dǎo)流建筑物使用時(shí)間較長(zhǎng)等因素綜合考慮，確定其導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)出口段圍堰均按全年 10 年一遇（P=10%）進(jìn)行設(shè)沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè)防，其進(jìn)、出口圍

32、堰堰頂高程相應(yīng)為68.5m 和61.5m。5防汛資源保障防汛資源保障5.1防汛物資儲(chǔ)備防汛物資儲(chǔ)備（1）設(shè)備：度汛設(shè)備如下表名稱型號(hào)功率（KW）數(shù)量備注潛水泵7.510流量 120m/h潛水電泵18.52流量 300m/h立式污水泥漿泵100WGL7.54流量 80m/h柴油發(fā)電機(jī)STC-200KW2001潛水泵5.54自卸車5t4自卸汽車10t4汽車吊5t1裝載機(jī)ZL-50C1挖掘機(jī)PC2204小汽車3平板拖車1對(duì)講機(jī)7鐵鍬100鐵鎬50手電150雨衣180雨鞋180編織袋2000鐵絲8#、10#500 公斤沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 13 頁(yè) 共 19

33、頁(yè)（2） 在萬(wàn)羊溪進(jìn)、出口圍堰處各準(zhǔn)備 500 個(gè)沙袋，洪水來臨前加高圍堰外側(cè)高度。（3） 度汛大型設(shè)備主要存放在各施工區(qū)內(nèi)，小型設(shè)備存放在項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)，物資部負(fù)責(zé)保養(yǎng)和試機(jī)，保證設(shè)備性能良好，抽水機(jī)根據(jù)前方施工部安排。5.2通訊保障通訊保障在汛期內(nèi)，度汛辦公室安排專職人員 24 小時(shí)值班，移動(dòng)電話保持 24 小時(shí)暢通，前方施工各個(gè)施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員每天 24 小時(shí)必須保證移動(dòng)電話通訊暢通。并每天向度汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告施工情況。6重點(diǎn)防汛部位責(zé)任分解落實(shí)情況重點(diǎn)防汛部位責(zé)任分解落實(shí)情況汛期受到影響較大的項(xiàng)目主要為萬(wàn)羊溪排洪隧洞進(jìn)、出口的施工，沅水防洪墻預(yù)留泄洪缺口、萬(wàn)羊溪泵站、萬(wàn)羊溪進(jìn)、出口

34、的圍堰也是汛期重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目。并實(shí)施專人負(fù)責(zé)，以項(xiàng)目部經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人，前方施工員、技術(shù)質(zhì)檢員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為巡查人員，并 24 小時(shí)配備專職安全員監(jiān)控，及時(shí)反饋前方安全生產(chǎn)信息，應(yīng)急小組由防汛小組成員組成，并成立防洪度訊搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。7防洪度汛組織措施防洪度汛組織措施7.1組織體系建設(shè)組織體系建設(shè)7.1.1 防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：馬紹近 常務(wù)副組長(zhǎng)： 戴智勇副組長(zhǎng)：余建國(guó) 鄧立平 張遠(yuǎn)益組 員：項(xiàng)目部各科室負(fù)責(zé)人7.1.2 成立防洪度汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)成立防洪度汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)防汛突擊一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：李金明 副隊(duì)長(zhǎng)：印華武組員：龔宗堂 劉毅 李逢友 鄧敏 畢翼沅

35、水防洪墻木工組、混凝土澆筑組、鋼筋組，機(jī)電組，沅水防洪墻砌石組，共30 人負(fù)責(zé)范圍：沅水防洪墻及泵站各種材料、機(jī)械設(shè)備的搶運(yùn)。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè)防汛突擊二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：劉勇 副隊(duì)長(zhǎng)：張鵬飛組員：張業(yè)基 宋純奎 劉偉 劉風(fēng)華 溫健 萬(wàn)羊溪隧洞洞挖組和襯砌組、萬(wàn)羊溪攔洪壩砌石組、萬(wàn)羊溪隧洞鋼筋組、綜合組，機(jī)電組共 30 人。負(fù)責(zé)范圍：萬(wàn)羊溪隧洞和攔洪壩各種材料、設(shè)備的搶運(yùn)。7.1.3 防洪度汛機(jī)構(gòu)通訊防洪度汛機(jī)構(gòu)通訊戴智勇馬紹近建國(guó)鄧立平：1333725623

36、0彭 友張遠(yuǎn)益金明印華武 勇張鵬飛：153074539367.1.4 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1） 接受沅陵縣防汛辦及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)示并落實(shí)指令。（2） 在汛期內(nèi)，每天 24 小時(shí)必須保證通訊暢通。（3） 審定并簽發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（4） 組織調(diào)度項(xiàng)目部的人、財(cái)、物，在發(fā)生局部暴雨時(shí)迅速投入防洪搶險(xiǎn)工作，確保各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作面正常施工。（5） 如發(fā)生超過各處施工圍堰的洪水，盡可能的在汛期到來之前將接近洪水位工作面的施工設(shè)備轉(zhuǎn)移，接到撤離

37、預(yù)警后，組織施工人員迅速撤離到安全地帶；并對(duì)洪水位以上部位的工作面做好預(yù)防和搶險(xiǎn)工作，汛后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)。（6） 各種施工機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛的調(diào)配，汛期前各種材料物資的準(zhǔn)備。7.2避險(xiǎn)措施計(jì)劃避險(xiǎn)措施計(jì)劃7.2.1 避險(xiǎn)撤離路線避險(xiǎn)撤離路線（1） 沅水防洪墻及泵站可以通過沅 L1 下河施工道路及沅水防洪墻圍堰沅 L5 施工道路與萬(wàn)羊溪隧洞出口萬(wàn) L2 施工道路撤出。（2） 萬(wàn)溪隧洞出口通過圍堰頂施工道路萬(wàn) L2 施工道路撤出。（3） 萬(wàn)羊溪隧洞進(jìn)口通過改線公路及已恢復(fù)的省道 227 撤出。（4） 楊葉溪隧洞進(jìn)口可以通過已恢復(fù)的鄉(xiāng)道撤出。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急

38、預(yù)案第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè)7.2.2 安全培訓(xùn)計(jì)劃安全培訓(xùn)計(jì)劃為做好我項(xiàng)目部 2016 年防汛安全生產(chǎn)工作，不斷提高職工的安全意識(shí)和文明施工，人生財(cái)產(chǎn)安全，在汛期期間實(shí)施安全培訓(xùn)計(jì)劃如下：（1） 法律法規(guī)的培訓(xùn)（2） 項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全基本知識(shí)（3） 新工種、新設(shè)備、新工藝的操作人員培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，其內(nèi)容主要如下：1）新設(shè)備、新工藝的技術(shù)規(guī)范和要求；2）安全操作規(guī)程、規(guī)定和防護(hù)措施；3）可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及應(yīng)急救護(hù)措施；4）對(duì)作業(yè)環(huán)境的影響和防護(hù)措施（4）特種作業(yè)人員培訓(xùn)主要內(nèi)容：施工用電、設(shè)備操作等（5）防洪度汛安全撤離通道培訓(xùn)，必要時(shí)可結(jié)合應(yīng)急演練實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。7.3預(yù)案啟動(dòng)和演

39、練預(yù)案啟動(dòng)和演練（1） 汛前舉行防洪度汛知識(shí)培訓(xùn)，讓每一位員工了解度汛知識(shí)和撤離通道。舉行一次度汛預(yù)案演練，對(duì)演練中暴露出來的問題進(jìn)行改進(jìn)，保證預(yù)案可行有效。（2） 汛期安排人員每天觀察水位情況，收聽天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)水位逼近警戒水位或大暴雨來臨前即啟動(dòng)防洪預(yù)案。（3） 洪水過后，防汛搶險(xiǎn)小組立即組織人員對(duì)各部位進(jìn)行安全檢查，排查過水部位浸泡沖刷產(chǎn)生的失穩(wěn)巖體。及時(shí)清理淤積的泥沙，組織設(shè)備人員恢復(fù)生產(chǎn)。（4） 汛期結(jié)束后，總結(jié)防洪度汛工作，形成報(bào)告，以利于指導(dǎo)以后的防洪度汛工作。7.4防汛值班制度防汛值班制度（值班表附后）（值班表附后）汛期項(xiàng)目部實(shí)施 24 小時(shí)值班制度，防汛辦公室、施工生產(chǎn)一線 2

40、4 小時(shí)均派專人值班，移動(dòng)電話保持暢通，及時(shí)反饋信息到防汛辦公室，建立信息資料庫(kù)，并進(jìn)行匯總分析每天的降雨量，河水的上漲情況，通過信息傳遞到每位施工人員，做到快、準(zhǔn)、及時(shí)性。沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè)7.5現(xiàn)場(chǎng)巡查制度現(xiàn)場(chǎng)巡查制度（1）防汛期間派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)高邊坡、排水設(shè)施、臨建設(shè)施、度汛物資儲(chǔ)備進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)，并將信息反饋至防汛辦公室、施工安全部督導(dǎo)落實(shí)，每周例會(huì)進(jìn)行匯總分析通報(bào)。（2）每周或大雨、暴雨后施工安全部組織安全隱患大排查，對(duì)電源、高邊坡、隧洞內(nèi)等存在安全隱患的位置進(jìn)行大排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到

41、位，必要時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)牌。（3）隨時(shí)查看水文、地質(zhì)資料，對(duì)可能有出現(xiàn)隊(duì)情的地段，提前作好預(yù)防措施。現(xiàn)場(chǎng)人員要特別注意圍堰的滲水情況，如發(fā)現(xiàn)有渾濁涌水，應(yīng)探明情況，及時(shí)進(jìn)行處理后再進(jìn)行下一步施工。（4）及時(shí)收集洪水情況氣象預(yù)報(bào)，提前作好防洪準(zhǔn)備，必要時(shí)從基坑內(nèi)撤出設(shè)備。（5）在雨季施工時(shí)，注意防止和預(yù)防泥石流發(fā)生，施工用的臨時(shí)設(shè)施盡量遠(yuǎn)離易發(fā)生泥石流的山體，必要時(shí)派人經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并采取相應(yīng)處理措施。8防洪應(yīng)急預(yù)案防洪應(yīng)急預(yù)案在思想上高度認(rèn)識(shí) 2016 年防洪度汛的重要性、艱苦性，做好防早汛、防大汛的準(zhǔn)備，認(rèn)真分析各種不利因素，充分認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)，本著對(duì)人民群眾生命

42、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，同時(shí)確保施工工作的連續(xù)性以及施工人員和機(jī)械設(shè)備的安全，積極安排好防汛工作的落實(shí)。根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理的統(tǒng)一安排和部署，針對(duì)本項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，特制定此應(yīng)急預(yù)案，以便于在發(fā)生洪水時(shí)緊急啟動(dòng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。8.1水文預(yù)報(bào)和水情測(cè)報(bào)水文預(yù)報(bào)和水情測(cè)報(bào)為確保工程度汛安全，由防汛值班人員負(fù)責(zé)收集水文和水情相關(guān)信息，并及時(shí)傳遞至相關(guān)部門。汛期來臨前，通過市、縣防辦協(xié)調(diào)五強(qiáng)溪電廠，當(dāng)電站泄洪量達(dá)到 8000m3/s 以上時(shí)，每天早中晚三次發(fā)送出庫(kù)流量信息，當(dāng)需要加大泄洪量級(jí)為500m3/s 時(shí)，提前 2 小時(shí)發(fā)送相關(guān)信息。報(bào)汛方式確定以流量預(yù)報(bào)為主，水位預(yù)報(bào)為輔。防汛值班人員收到相關(guān)外部水文和水情信

43、息后，根據(jù)上游五強(qiáng)溪下泄流量通過沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè)實(shí)測(cè)沅水防洪墻外側(cè)水位，按早中晚每天各三次向項(xiàng)目部各部門發(fā)布，當(dāng)上游五強(qiáng)溪下泄流量超過 12000m3/s 以上時(shí)，加密至每一小時(shí)發(fā)布一次實(shí)施。當(dāng)上游五強(qiáng)溪下泄流量超過 15000m3/s 時(shí)并可能持續(xù)加大時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)通報(bào)項(xiàng)目部防汛指揮機(jī)構(gòu)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)決定是否作出撤退的決定。當(dāng)上游五強(qiáng)溪下泄流量達(dá)到或超過17000m3/s 以上時(shí)，全面做好相關(guān)應(yīng)急措施，清人清場(chǎng)。8.2啟動(dòng)條件、方式和程序啟動(dòng)條件、方式和程序防汛應(yīng)急啟動(dòng)需要一定程序，包括汛期上報(bào)、防汛會(huì)商、指令下達(dá)等，其主要

44、是依據(jù)汛情發(fā)展情況、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)及超標(biāo)洪水預(yù)報(bào)或其他次生災(zāi)害發(fā)生，可能或已經(jīng)威脅到施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全等。其應(yīng)急啟動(dòng)程序包括如下：巡查人員實(shí)時(shí)監(jiān)控（或是接到上級(jí)指示進(jìn)行巡查）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情上報(bào)險(xiǎn)情項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織研究險(xiǎn)情領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)險(xiǎn)情向上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)匯報(bào)應(yīng)急小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援結(jié)束根據(jù)本工程實(shí)際情況，防汛分常規(guī)值班巡查和搶險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)應(yīng)急保障，全面檢查落實(shí)預(yù)案規(guī)定的通信、應(yīng)急支援與電力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治、治安防范、物資與資金等各項(xiàng)保障措施。（1 1）防汛值班巡查）防汛值班巡查汛期上游五強(qiáng)溪來水量超過 5000m3/s 時(shí)，防汛值班人員進(jìn)入汛期巡視值班、檢查，密切監(jiān)視水情趨勢(shì)

45、，并及時(shí)向防汛指揮部報(bào)告。（2 2）預(yù)警啟動(dòng)方式和程序）預(yù)警啟動(dòng)方式和程序嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)時(shí)，提早預(yù)警，通知各部門及參建單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)報(bào)告。充分做好預(yù)防預(yù)警行動(dòng)的思想、組織、工程、預(yù)案以及支持保障系統(tǒng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高應(yīng)急響應(yīng)的快速和有效性。按照災(zāi)害嚴(yán)重程度，做好分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)采取各部門聯(lián)動(dòng)應(yīng)急措施。預(yù)警啟動(dòng)分二級(jí)，其中：二級(jí)預(yù)警，經(jīng)預(yù)報(bào)上游五強(qiáng)溪出庫(kù)流量超過 12000m3/s時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警，所有防汛人員進(jìn)入崗位，搶險(xiǎn)隊(duì)做好進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，工地停止施工，加強(qiáng)對(duì)已完工程的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取措施；一級(jí)預(yù)

46、警，經(jīng)預(yù)報(bào)上游五強(qiáng)溪出庫(kù)流量超過 15000m3/s 時(shí)，水位可能超過 59m，防汛指揮機(jī)沅陵縣五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)防護(hù)工程 2016 年度汛方案及防洪應(yīng)急預(yù)案第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè)構(gòu)宣布啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警，安排人員全面撤離施工作業(yè)面所有人員、設(shè)備、材料，全面落實(shí)清場(chǎng)相關(guān)工作。具體操作方式為：項(xiàng)目防汛值班人員接到達(dá)到預(yù)警級(jí)別的洪水預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部經(jīng)理報(bào)告，并負(fù)責(zé)通知合同范圍內(nèi)的各個(gè)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人，立即作好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作，并按應(yīng)急管理處理措施迅速安排相關(guān)工作，由施工安全部督導(dǎo)落實(shí)并進(jìn)行檢查工作。同時(shí)防汛小組緊急召開防汛應(yīng)急會(huì)議，安排部署相關(guān)工作，緊急情況時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可授權(quán)防汛辦公室下達(dá)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指令，迅速開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（3 3）萬(wàn)羊溪隧洞出口內(nèi)澇預(yù)警及安全度汛專項(xiàng)方案）萬(wàn)羊溪隧洞出口內(nèi)澇預(yù)警及安全度汛專項(xiàng)方案萬(wàn)羊溪隧洞出口圍堰高程為 61 米，根據(jù)電站泄洪情況制定相關(guān)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警啟動(dòng)分二級(jí)，其中：二級(jí)預(yù)警，當(dāng)天氣預(yù)報(bào)有大雨，電站泄洪超過 12000m3/s