土地與測繪法法律基礎(chǔ)知識簡化PPT課件

1、第一部分第一部分 緒言緒言 一、法律與其他學(xué)科 法律與文學(xué)、歷史、哲學(xué)等等 二、法律與其他規(guī)范 法律與倫理、道德、習(xí)俗等等 三、法律與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 四、法律與具體政策第1頁/共28頁第一部分第一部分 緒言緒言 作為上層建筑組成部分的法律，其地位在逐步凸顯； 作為社會規(guī)范組成部分的法律，其范圍在漸趨擴(kuò)大； 作為治國方略組成部分的法律，其意義在不斷顯現(xiàn)。 第2頁/共28頁第二部分第二部分 基本概念（復(fù)習(xí)）基本概念（復(fù)習(xí)） 一、法律規(guī)范 二、法律解釋 三、法律淵源 四、法律關(guān)系 五、法律事實 六、法律效力 七、法律部門 八、法律體系第3頁/共28頁一、法律規(guī)范一、法律規(guī)范 法律規(guī)范是反映國家意志的、由國

2、家制定或認(rèn)可的、以國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)則。 法律規(guī)范的組成： （一）假定 / 條件 （二）處理 / 準(zhǔn)則 （三）制裁 / 后果第4頁/共28頁二、法律解釋二、法律解釋 法律解釋是指闡明法律規(guī)范的涵義與內(nèi)容的行為。 法律解釋是指闡明法律規(guī)范的涵義與內(nèi)容的語詞。 其作用是保證法律規(guī)范的準(zhǔn)確適用。 法律解釋的分類： （一）有權(quán)解釋（有效解釋） 1、立法解釋 2、司法解釋 3、行政解釋 （二）無權(quán)解釋（無效解釋） 1、學(xué)理解釋 2、任意解釋第5頁/共28頁三、法律淵源 法律淵源是指法的具體表現(xiàn)形式。主要表現(xiàn)形式有 （一）憲法 （二）法律（基本法律、其他法律） （三）行政法規(guī)以及部門規(guī)章 （四）地

3、方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及地方政府規(guī)章 （五）所參加的國際公約等第6頁/共28頁四、法律關(guān)系 法律關(guān)系是指由法律規(guī)范確認(rèn)、調(diào)整的人與人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 法律關(guān)系的要素 （一）主體 （二）內(nèi)容 1、權(quán)利 2、義務(wù) （三）客體第7頁/共28頁四、法律關(guān)系四、法律關(guān)系人人 按其存在形式，人可分為 自然人公民、外國人、無國籍人 非自然人法人、非法人 公民、法人或其它組織 自然人、法人或其它組織第8頁/共28頁四、法律關(guān)系四、法律關(guān)系主體主體 法律關(guān)系的要素 （一）主體 是指法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人第9頁/共28頁四、民事法律關(guān)系四、民事法律關(guān)系內(nèi)容內(nèi)容 法律關(guān)系的要素 （二）內(nèi)容民事法律關(guān)

4、系適用 1、權(quán)利 當(dāng)事人依法享有的權(quán)利（可以放棄） 2、義務(wù) 當(dāng)事人依法履行的義務(wù)（應(yīng)當(dāng)履行）第10頁/共28頁四、行政法律關(guān)系四、行政法律關(guān)系內(nèi)容內(nèi)容 法律關(guān)系的要素 （二）內(nèi)容行政法律關(guān)系適用 1、權(quán)力（職權(quán)） 當(dāng)事人依法行使的職權(quán)（應(yīng)當(dāng)行使） 2、職責(zé) 當(dāng)事人依法履行的職責(zé)（應(yīng)當(dāng)履行）第11頁/共28頁四、法律關(guān)系四、法律關(guān)系客體客體 法律關(guān)系的要素 （三）客體 法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人的權(quán)利（權(quán)力/職權(quán)）、義務(wù)（職責(zé)）共同指向的對象第12頁/共28頁四、法律關(guān)系四、法律關(guān)系客體客體 法律關(guān)系的要素 （三）客體 根據(jù)其表現(xiàn)形式，客體可分為 1、物 （1）有形物 （2）無形物 2、行為第1

5、3頁/共28頁五、法律事實五、法律事實 法律事實是指能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的現(xiàn)象。 根據(jù)與當(dāng)事人的主觀意志是否有關(guān)，法律事實可分為 （一）法律行為 1、合法行為 2、違法行為 （二）法律事件第14頁/共28頁六、法律效力六、法律效力 根據(jù)其作用范圍，法律效力涉及下列方面 （一）時間效力 （二）空間效力 （三）對象效力第15頁/共28頁七、法律部門七、法律部門 法律部門是指調(diào)整某一類社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 （一）憲法相關(guān)法律部門 （二）民商法律部門 （三）行政法律部門 （四）經(jīng)濟(jì)法律部門 （五）社會法律部門 （六）刑事法律部門 （七）訴訟和非訴訟程序法律部門 備考：人大發(fā)言人李肇星

6、提出憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟和非訴訟程序法等七個法律部門；其他學(xué)者還提出知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源法律部門等。第16頁/共28頁八、法律體系八、法律體系 法律體系是指各種法律部門的總和。 （一）國別法律體系 （二）國際法律體系 國際法是指在國際關(guān)系中形成的，調(diào)整國際法主體之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的，以條約和國際習(xí)慣為表現(xiàn)形式的，具有法律約束力的行為規(guī)范的總和。第17頁/共28頁第三部分第三部分 法律與相關(guān)政策法律與相關(guān)政策 一、19491965 二、19661977 三、19781991 四、19922000 五、20012010 六、2011第18頁/共28頁一、一、1949

7、194919651965 面對封鎖計劃經(jīng)濟(jì)體制 政策為主 關(guān)注立法 中華人民共和國土地改革法（1950） 城市郊區(qū)土地改革條例（1950） 國家建設(shè)征用土地辦法（1953）第19頁/共28頁二、二、1966196619771977第20頁/共28頁三、三、1978197819911991 改革開放計劃經(jīng)濟(jì)體制 政策導(dǎo)向 恢復(fù)立法 中華人民共和國刑法（1979） 中華人民共和國刑事訴訟法（1979） 中華人民共和國民法通則（1986） 第六條 民事活動必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國家政策。 中華人民共和國行政訴訟法（1989） 中華人民共和國民事訴訟法（1991）第21頁/共28頁三、

8、三、1978197819911991 國家建設(shè)征用土地條例（1982） 村鎮(zhèn)建房用地管理條例（1982） 中華人民共和國土地管理法（1986） 中華人民共和國城市規(guī)劃法（1989） 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（1990） 中華人民共和國土地管理法實施條例（1991）第22頁/共28頁四、四、1992199220002000 改革開放經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型 政策法律政策 中華人民共和國行政處罰法（1996） 中華人民共和國合同法（1999）第23頁/共28頁四、四、1992199220002000 中華人民共和國測繪法（1993） 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（1994） 土地登

9、記規(guī)則（1995） 中華人民共和國土地管理法（1998修訂） 中華人民共和國土地管理法實施條例（1998）第24頁/共28頁五、五、2001200120102010 改革開放市場經(jīng)濟(jì)體制 政策法律政策 20011211加入世界貿(mào)易組織 國內(nèi)法國際法（公約） 第25頁/共28頁五、五、2001200120102010 大會副秘書長、大會發(fā)言人李肇星 改革開放30年來，人大堅持科學(xué)立法、民主立法。到今年1月底，現(xiàn)行有效的法律達(dá)231件，行政法規(guī)600多件，地方性法規(guī)7000多件，自治條例和單行條例600多件，中國特色社會主義法律體系已基本形成，對行政權(quán)力的監(jiān)督不斷加強(qiáng)，司法公正得到維護(hù)，符合國情的審判制度和檢