物業(yè)管理鄰里糾紛案例分析

1、精心整理物業(yè)管理中鄰里糾紛案例分析物業(yè)管理糾紛在物業(yè)管理服務(wù)中經(jīng)常遇到和須妥善解決的問(wèn)題。筆者在八 年的物業(yè)管理實(shí)踐中解決、處理了不少物業(yè)管理糾紛和其他棘手的問(wèn)題。最令 我難忘的是去年5月8日上午，業(yè)主李小姐親臨服務(wù)中心投訴：近期小區(qū)有許 多業(yè)主、住戶飼養(yǎng)了犬只、狼狗、公雞、鸚鵡等寵物。平時(shí)這些寵物的主人沒(méi) 有管束好它們，在小區(qū)內(nèi)隨意便溺，嚴(yán)重影響了小區(qū)的公共衛(wèi)生；犬只、狼狗、公雞、鸚鵡的啼叫經(jīng)常熱鬧非凡，干擾和影響了其他業(yè)主的休息，攬得四鄰不 安。鄰居們多次對(duì)他們提意見(jiàn)，收效甚微。他們照樣我行我素，不聽(tīng)勸告，恣 意飼養(yǎng)寵物的行為樂(lè)此不疲。沒(méi)有別的辦法，李小姐只好聯(lián)絡(luò)多數(shù)業(yè)主聯(lián)名寫(xiě) 信要求物業(yè)

2、公司采取措施加以管理。首先，我認(rèn)為李小姐投訴的問(wèn)題屬于物業(yè)相鄰關(guān)系的糾紛。處理這類物業(yè) 相鄰關(guān)系糾紛的法律依據(jù)包括有：中華人民共和國(guó)民法通則、城市異產(chǎn)毗鄰 房屋管理規(guī)定、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法等相關(guān)的法律法規(guī)。鑒于上述的糾紛，按照法律法規(guī)，物業(yè)管理公司也只能提醒注意、勸阻，r I1-!.廠篤 '沒(méi)有執(zhí)法權(quán)和不在正當(dāng)防衛(wèi)的范圍之內(nèi)。物業(yè)管理公司根本不可能強(qiáng)行制止或 阻止業(yè)主飼養(yǎng)寵物的行為，否則自己反倒會(huì)構(gòu)成違法的行為。而且，筆者管理 的物業(yè)小區(qū)屬于XX市區(qū)外的渡假別墅盤(pán)，是寵物的非限養(yǎng)區(qū)。業(yè)主們熱衷于 飼養(yǎng)寵物成為在市區(qū)限養(yǎng)的一種需求心理上的補(bǔ)償。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和人類文明的

3、進(jìn)步，居住安寧與生活環(huán)境的保護(hù)，已 經(jīng)日益成為包括民法在內(nèi)的一切法律的重要使命之一。業(yè)主住戶雖然有權(quán)在自 己的住宅內(nèi)飼養(yǎng)寵物，但應(yīng)以不妨礙相鄰他方的正常生活為限度，否則就會(huì)違精心整理反社會(huì)公德，并侵犯了鄰居的相鄰權(quán)。當(dāng)然，鄰居也有容忍的義務(wù)，但容忍是 有條件和有限度的，任何人都不能要求相鄰人無(wú)限制、無(wú)原則的容忍，而自己 卻放任自流、為所欲為。中華人民共和國(guó)民法通則第 83條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)相 鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處 理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或損 失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失?！敝腥A人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污

4、染防 治法第二條第2款規(guī)定：“本法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超 過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象?！憋@然，根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定和住宅物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，那些恣意飼養(yǎng)寵 物令噪聲擾民和寵物隨意便溺的行為是禁為的違法行為。而良好的社區(qū)環(huán)境需 要業(yè)主和物業(yè)管理公司的共同努力，單靠任何一方都是無(wú)法辦到的。我們服務(wù)中心（管理處）根據(jù)以上的法理依據(jù)和小區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)一些具體細(xì)節(jié)問(wèn)題，采取以下措施加以解決這類糾紛。第一、用法規(guī)的手段來(lái)實(shí)施管理。服務(wù)中心重新修訂了較為細(xì)致規(guī)范的 文 明飼養(yǎng)寵物管理規(guī)定，在管理規(guī)定中，明確了業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)， 明確了物業(yè) 公司

5、的職責(zé)，這是業(yè)主和管理公司產(chǎn)生管理關(guān)系的基礎(chǔ)，雙方都要共同遵守。 內(nèi)容包括：飼養(yǎng)寵物不得妨礙、影響其他業(yè)主的正常生活和休息；所有寵物不 得在公共場(chǎng)所便溺，影響公共衛(wèi)生；寵物在戶外活動(dòng)時(shí)，必須有成人牽引陪護(hù) 等。將這些管理規(guī)定和相關(guān)法規(guī)在小區(qū)內(nèi)公示宣傳，讓飼養(yǎng)寵物時(shí)需要約束的 行為規(guī)范家喻戶曉，通過(guò)宣傳教育爭(zhēng)取得到廣大業(yè)主、住戶的認(rèn)可與支持。第二、向飼養(yǎng)寵物的業(yè)主曉之以理。組織有飼養(yǎng)寵物的業(yè)主、住戶召開(kāi)專 題座談會(huì)，為寵物建立專用檔案，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)戶的說(shuō)服教育的勸導(dǎo)工作。使飼 養(yǎng)寵物的業(yè)主能夠自覺(jué)管束好自己的寵物。否則，如小區(qū)有四戶以上投訴該業(yè)精心整理主，服務(wù)中心有權(quán)要求有關(guān)業(yè)主將寵物帶離小區(qū)。在管理期間已成功勸喻兩戶 業(yè)主，將被投訴的寵物遷離小區(qū)，避免了寵物繼續(xù)騷擾其他業(yè)主的安寧。第三、使飼養(yǎng)寵物的業(yè)主動(dòng)之以情。在逢年過(guò)節(jié)或長(zhǎng)假期期間，服務(wù)中心 以愛(ài)犬者的名義貼出一些告示，提醒養(yǎng)犬戶管束好自己的寵物，這讓不養(yǎng)寵物 的住戶知道他們已經(jīng)自律，并且知道對(duì)方也為自己著想了，其他業(yè)主心理上也 就平衡多了。同時(shí)，服務(wù)中心主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫部門(mén)，為養(yǎng)犬戶的寵物 提供優(yōu)惠價(jià)格注射預(yù)防狂犬病疫苗；為暫時(shí)沒(méi)有狗繩的業(yè)主免費(fèi)提供牽引的繩 索；為流浪狗只提供免費(fèi)的短暫寄養(yǎng)等。這些便民的措施得到養(yǎng)犬戶業(yè)主的歡 迎和肯定。對(duì)于物業(yè)管理公司來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)這類糾紛問(wèn)題，應(yīng)該以教育調(diào)解