在全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)上的講話

1、在全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)上的講話同志們：今天，我們召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作要求，為重點(diǎn)項(xiàng)目與各金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接搭建平臺(tái)，暢通重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。前期，市地方金融監(jiān)管局梳理匯總了全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求情況，已印發(fā)給大家。剛才，大山主任推介了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，洪昌局長(zhǎng)推介了市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目融資需求，云發(fā)主任推介了市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目融資需求；工行湯凱行長(zhǎng)、中行王平行長(zhǎng)、恒豐銀行郭虎行長(zhǎng)分別介紹了銀行項(xiàng)目貸款政策及業(yè)務(wù)產(chǎn)品；15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位和銀行機(jī)構(gòu)簽訂了信貸支持協(xié)議。會(huì)后，大家要加強(qiáng)溝通，密切合作，盡快落

2、實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。下面，我再講三點(diǎn)意見：一、我們?yōu)槭裁匆匍_全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)2020年，新冠肺炎疫情對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定沖擊，尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了較大影響，重點(diǎn)項(xiàng)目普遍面臨資金短缺難題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和疫情的雙重影響，全市金融系統(tǒng)逆勢(shì)而上、主動(dòng)作為，在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn)。2021年，疫情變化和外部環(huán)境仍然存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎貏e是“穩(wěn)投資”仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們召開這次融資對(duì)接會(huì)，主要有以下三方面的目的：（一）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接是落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的應(yīng)有之義。習(xí)

3、近平總書記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貨幣信貸工作要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向，持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。全省2021年工作動(dòng)員大會(huì)提出，要實(shí)施金融暢通工程，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)可得性。2月26日，全省2021年春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行。李猛書記在我市集中開工活動(dòng)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，以高質(zhì)量項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)開局，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期督導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)支撐作用，是金融發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心作用的主戰(zhàn)場(chǎng)，是落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策的重要載體，而融資恰恰是項(xiàng)目建設(shè)順

4、利實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。做好項(xiàng)目建設(shè)資金保障工作，全市金融系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，讓金融“血脈”源源不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供養(yǎng)分。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接是推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，全市上下凝心聚力，正在全面實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，舉全市之力打造京津冀魯區(qū)域“活力德州·智造名城”。今天，會(huì)上推介的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，發(fā)展前景可觀，有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。這些項(xiàng)目的實(shí)施將為我市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)注入源源活水，為工業(yè)經(jīng)

5、濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制，把做好重點(diǎn)項(xiàng)目融資保障作為抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要抓手，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面，加快我市新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)步伐。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接是實(shí)現(xiàn)銀企高效合作的有效方式。2020年，固定資產(chǎn)投資不足對(duì)銀行信貸投放信心造成一定影響，導(dǎo)致信貸投放較為謹(jǐn)慎。同時(shí)，銀行機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)主體對(duì)接中還存在不及時(shí)、不精準(zhǔn)、不充分的問題。一季度是項(xiàng)目開工建設(shè)和信貸投放的“黃金期”，我們?cè)谶@個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上召開本次融資對(duì)接會(huì)，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮政府的“橋梁紐帶”作用，搭建融資對(duì)接平臺(tái)，幫助投融資雙

6、方“聯(lián)姻”，為項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取真金白銀的信貸支持。這彰顯了市委、市政府凝心聚力抓項(xiàng)目、一心一意促發(fā)展的堅(jiān)定決心，必將進(jìn)一步推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要搶抓有利時(shí)機(jī)，有效利用好融資對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)溝通交流、密切協(xié)作，實(shí)現(xiàn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接、合作共贏。二、我們召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)要干什么（一）各縣市區(qū)政府干什么。一要根據(jù)會(huì)上印發(fā)的有融資需求的重點(diǎn)項(xiàng)目單子，建立轄區(qū)有融資需求項(xiàng)目臺(tái)賬，盯緊融資對(duì)接情況，靠上服務(wù)，跟蹤督導(dǎo)，確保信貸資金盡快到位。二要開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，為縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接搭建平臺(tái)，為各銀行機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。三要堅(jiān)持

7、問題導(dǎo)向，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的困難和問題，不等不靠，第一時(shí)間幫助協(xié)調(diào)解決?？h級(jí)層面解決不了的，及時(shí)向市政府匯報(bào)。（二）各政府部門干什么。一是項(xiàng)目主管部門：發(fā)改、工信、住建部門要加大指導(dǎo)服務(wù)力度，經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決項(xiàng)目建設(shè)方面存在的困難和問題。引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位積極與各銀行機(jī)構(gòu)溝通交流，讓銀行機(jī)構(gòu)提前介入，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，增強(qiáng)投放信心，提高重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接的精準(zhǔn)度和成功率。二是金融監(jiān)管部門：市、縣兩級(jí)地方金融監(jiān)管部門要健全完善務(wù)實(shí)高效的重點(diǎn)項(xiàng)目融資服務(wù)機(jī)制，通過“金融輔導(dǎo)員”、智慧金融服務(wù)平臺(tái)等方式，開展常態(tài)化融資對(duì)接，為企業(yè)解決融資增信、續(xù)貸周轉(zhuǎn)等問題，為銀企項(xiàng)目對(duì)接合

8、作提供便利。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資企業(yè)等直接融資方式滿足融資需求。人民銀行要加大金融政策支持，用好貨幣政策和再貸款、再貼現(xiàn)等金融工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)信貸投放。銀保監(jiān)分局要積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)做好業(yè)務(wù)創(chuàng)新和相關(guān)金融服務(wù)工作，加大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度，為銀企對(duì)接項(xiàng)目合作營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。三是其他有關(guān)部門：市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、審批服務(wù)局、財(cái)政局等部門要強(qiáng)化服務(wù)保障，為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度創(chuàng)造有利條件，特別是針對(duì)制約項(xiàng)目融資進(jìn)展的手續(xù)、證件不全等問題，要立足優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開辟綠色通道，主動(dòng)靠上為企業(yè)做好服務(wù)，幫助企業(yè)完善用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，促使項(xiàng)目盡快達(dá)到銀行放款條

9、件，更好地匹配融資需求。（三）銀行機(jī)構(gòu)干什么。各家銀行要把握好這次推介機(jī)會(huì)，主動(dòng)和項(xiàng)目、企業(yè)對(duì)接，及早介入，積極爭(zhēng)取上級(jí)行的政策傾斜，符合條件的要做到“早對(duì)接、早簽訂、早審批、早投放”，盡快把資金投出去，把信貸規(guī)模增上來(lái)。一是要對(duì)照項(xiàng)目融資需求做好精準(zhǔn)對(duì)接，主動(dòng)為各項(xiàng)目建設(shè)主體提供國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等金融服務(wù)，積極幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、參與企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目論證，幫助解決融資難題。二是結(jié)合項(xiàng)目貸款需求和實(shí)際情況，為項(xiàng)目“量身定做”金融產(chǎn)品和融資方案，拓展金融服務(wù)領(lǐng)域。三是把握投放重點(diǎn)和節(jié)奏。對(duì)已經(jīng)獲得銀行授信的項(xiàng)目，要加大工作力度，做好項(xiàng)目跟蹤和分析，爭(zhēng)取盡快把信貸資金投放出

10、去；對(duì)已受理申請(qǐng)但還未獲批準(zhǔn)的貸款需求，要根據(jù)審批權(quán)限，暢通快捷綠色通道，加快審批進(jìn)度；對(duì)已有合作意向的項(xiàng)目，要加快對(duì)接，爭(zhēng)取早日簽訂協(xié)議，實(shí)現(xiàn)合作共贏。（四）項(xiàng)目建設(shè)單位干什么。今天召開的對(duì)接會(huì)，縣市區(qū)政府、市直部門和金融機(jī)構(gòu)都積極參加，就是幫助你們的項(xiàng)目獲得真金白銀，盡快投產(chǎn)達(dá)效。各項(xiàng)目建設(shè)單位一要堅(jiān)定信心，發(fā)揮主體作用，充分利用政府搭建的融資對(duì)接平臺(tái)，主動(dòng)和銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極反映自身融資需求，全面準(zhǔn)確的向金融機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息，爭(zhēng)取貸款投放。二要立足提升自身融資實(shí)際，自覺按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法律法規(guī)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在培育核心技術(shù)、核心工藝、核心能力上下功夫,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要清晰規(guī)

11、劃資金使用用途，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，做到按期還貸、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三、全市重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作如何干好（一）建立機(jī)制。由市地方金融監(jiān)管局牽頭，建立各縣市區(qū)、各有關(guān)部門、各銀行機(jī)構(gòu)參與的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)融資對(duì)接工作進(jìn)行全程跟蹤，通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目融資進(jìn)度，幫助解決企業(yè)發(fā)展的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，打通解決重大建設(shè)項(xiàng)目融資需求的“最后一公里”。聯(lián)席會(huì)議難以協(xié)調(diào)解決的問題，要及時(shí)報(bào)市政府研究協(xié)調(diào)。（二）形成合力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及方方面面的工作，需要資金、土地、人才等多種要素保障，僅憑一個(gè)部門、一個(gè)單位難以完成。因此，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要緊盯“保障重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效”這一目標(biāo)，建立項(xiàng)目服務(wù)長(zhǎng)

12、效工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通和信息共享，全力做好要素保障，做護(hù)航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極參與者。（三）落實(shí)政策。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)多次明確要求，金融機(jī)構(gòu)要增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資支持。銀保監(jiān)會(huì)把持續(xù)加大中長(zhǎng)期貸款投放力度納入了2021年工作重點(diǎn)。我市今年的政府工作報(bào)告中提出要“延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策”，另外，去年底市政府出臺(tái)了德州市鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的銀行機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。目前市地方金融監(jiān)管局正在研究制定對(duì)各金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)細(xì)則，提高各銀行機(jī)構(gòu)新增信貸投放的指標(biāo)權(quán)重，通過發(fā)揮考核指揮棒作用，促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸投放。各銀行機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握信貸政策導(dǎo)向，落實(shí)有關(guān)政策要求，調(diào)整投放領(lǐng)域，優(yōu)化投放結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，降低企業(yè)成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)。市地方金融監(jiān)管局要加強(qiáng)項(xiàng)目