合同能源管理提綱

1、公共建筑合同能源管理項(xiàng)目建筑能效交易方法2010年10月目 錄第一章 總則11.1適用范圍1第二章 基準(zhǔn)線方法學(xué)21.1減排量21.2基準(zhǔn)線21.3額外性？21.4項(xiàng)目邊界？21.5泄露？2第三章 監(jiān)測(cè)方法學(xué)32.1需要監(jiān)測(cè)的基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法32.2需要監(jiān)測(cè)的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法32.3質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序3第一章 總則1.1目的建立公共建筑合同能源管理項(xiàng)目建筑能效交易方法的目的是建立一套方法學(xué)，將公共建筑合同能源管理項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能量放到建筑能效交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，以市場(chǎng)激勵(lì)的方式來促進(jìn)合同能源管理機(jī)制在公共建筑節(jié)能中的推廣、應(yīng)用，從而有效地提高公共建筑的能源利用效率，減少建筑碳排放。1.2

2、適用范圍本方法確定的基準(zhǔn)線，額外性建議刪除，理由見第二章，項(xiàng)目參與者，節(jié)能量的計(jì)算，泄漏量的計(jì)算以及監(jiān)測(cè)方法只適用于公共建筑節(jié)能中的合同能源管理項(xiàng)目。公共建筑合同能源管理項(xiàng)目具體包括公共建筑能源的買賣、供應(yīng)、管理；建筑能源審計(jì)診斷評(píng)估、節(jié)能改善方案規(guī)劃、節(jié)能改善工程設(shè)計(jì)、節(jié)能改善工程的施實(shí)與監(jiān)理；節(jié)能績(jī)效保證合同的統(tǒng)包承攬；耗能設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)與管理；資金籌措。1.3實(shí)施原則進(jìn)行交易的合同能管理項(xiàng)目節(jié)能量的來源必須符合以下原則：持續(xù)性：項(xiàng)目的節(jié)能效果至少持續(xù)5年以上；可測(cè)量：項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能量必須可以精確測(cè)量（對(duì)無法精確測(cè)量的項(xiàng)目，只能按最保守的原則計(jì)算節(jié)能量）；真實(shí)性：項(xiàng)目的節(jié)能原理必須得到認(rèn)可

3、，節(jié)能效果必須經(jīng)過得到監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)的專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)確認(rèn)；環(huán)保性：不造成嚴(yán)重的環(huán)境或社會(huì)負(fù)面影響。6第二章 基準(zhǔn)線方法學(xué)1.1基準(zhǔn)線 合同能源管理項(xiàng)目的基準(zhǔn)線（baseline）是指合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前，建筑物溫室氣體源人為排放量的情景?；鶞?zhǔn)線的重要性在于，與基準(zhǔn)線對(duì)比，才能計(jì)算、評(píng)價(jià)和核證合同能源管理項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量。基準(zhǔn)線主要通過以下三種途徑確定：(1) 現(xiàn)實(shí)的實(shí)際排放量或歷史排放量； (2) 經(jīng)濟(jì)上有投資吸引力的代表性技術(shù)的排放水平； (3) 過去5年來類似環(huán)境中排放性能最好的20的類似項(xiàng)目的平均排放水平。基準(zhǔn)線應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。隨著節(jié)能技術(shù)的進(jìn)步，基準(zhǔn)線的排放水平也應(yīng)隨之提高。1.2減排量

4、 1.1.1 節(jié)能量的計(jì)算合同能源管理節(jié)能量是指建筑物在某一統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的能源實(shí)際消耗量，與基準(zhǔn)線確定的能源消耗量進(jìn)行對(duì)比的差值。本方法中的節(jié)能量指因用能系統(tǒng)的能源利用效率提高而形成的年能源節(jié)約量，不包括擴(kuò)大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)，財(cái)政部節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量審核指南z，2008：5我把“指南”這種參考文獻(xiàn)的格式歸類于“其他”，格式是否正確？。節(jié)能量=基準(zhǔn)年能耗量 改造后能耗量 + 調(diào)整量國(guó)際節(jié)能效果測(cè)量和認(rèn)證規(guī)程ipmvp公式 (1)其中，能源消耗量均以標(biāo)煤為單位，不同的能源消耗量乘以表1中的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)便可得到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量。式中的調(diào)整量可為正值或負(fù)值，表示由

5、于氣候變化、工作班次增加、房客增加，或建筑物內(nèi)新增電氣設(shè)備等產(chǎn)生的能耗量。表1 不同能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)能源名稱折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)原煤0.7143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克洗精煤0.9000千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克洗中煤0.2857千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克煤泥0.2857-0.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克焦炭0.9714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克原油1.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克燃料油1.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克汽油1.4714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克煤油1.4714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克柴油1.4571千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克液化石油氣1.7143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克煉廠干氣1.5714千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克天然氣1.3300千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米焦?fàn)t煤氣0.5714-0.61

6、43千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米發(fā)生煤氣0.1786千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米重油催化裂解煤氣0.6571千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米重油熱裂解煤氣1.2143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米焦碳制氣0.5571千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米壓力氣化煤氣0.5143千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米水煤氣0.3571千克標(biāo)準(zhǔn)煤/立方米煉焦油1.1429千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克粗苯1.4286千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千克熱力(當(dāng)量)0.03412千克標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬焦耳電力(當(dāng)量)01229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦小時(shí)1.1.2 減排量的計(jì)算公共建筑實(shí)施合同能源管理后，建筑能源消耗所排放的二氧化碳量與基準(zhǔn)線確定的二氧化碳量的差值就是合同能源管理項(xiàng)目減排量。減排量 基準(zhǔn)線二氧化碳排放量 項(xiàng)目實(shí)際二

7、氧化碳排放量調(diào)整量 (2)式中的調(diào)整量可為正值或負(fù)值，包括式(1)中的調(diào)整量所產(chǎn)生的二氧化碳排放量以及由泄露產(chǎn)生的二氧化碳排放量。建筑能源消耗所產(chǎn)生的二氧化碳排放量按以下公式計(jì)算：1千克標(biāo)準(zhǔn)煤=2.493千克“二氧化碳”=0.68千克“碳”1.3額外性？ 如果合同能管理項(xiàng)目能夠?qū)⒔ㄖ锏亩趸寂欧帕拷档降陀诨鶞?zhǔn)線情景的排放水平，則該項(xiàng)目就具有額外性。我的想法是：此方法中，額外性可不可以去掉。根據(jù)cdm機(jī)制中額外性的涵義，“額外性”指的是，如果一個(gè)項(xiàng)目是常規(guī)性的發(fā)展項(xiàng)目，比如說，政府或企業(yè)本來就打算上馬的一個(gè)項(xiàng)目，也就是說無論在財(cái)務(wù)上、技術(shù)上等等都有條件和能力開展的項(xiàng)目，這樣就不能申請(qǐng)cdm的

8、支持。必須是在以上條件或者其他方面存在困難或者障礙而無法獨(dú)立開展的項(xiàng)目才可以申請(qǐng)。因?yàn)槠髽I(yè)可以獨(dú)立進(jìn)行的項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量不屬于額外的，也就不具備“額外性”，而通過cdm的支持克服障礙使本來無法實(shí)施的項(xiàng)目得以實(shí)施，這樣產(chǎn)生的減排量才是額外的。這樣理解的話，額外性只是cdm項(xiàng)目在向聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)eb申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)的一個(gè)條件，而合同能源管理項(xiàng)目中不存在這方面的問題。舉例說，某一公司它自身有資金進(jìn)行建筑節(jié)能，它本身也可實(shí)施建筑節(jié)能，但這個(gè)公司也可找專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能，即采用合同能源管理的方式進(jìn)行建筑節(jié)能。只要產(chǎn)生了節(jié)能量，那么這個(gè)公司就可以拿到市場(chǎng)上交易。這個(gè)項(xiàng)目是否具備減排的能力

9、，不是這個(gè)能效交易方法需要考慮的，只是節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前需要考慮的。這是我的一些想法，還請(qǐng)由老師指正。1.4項(xiàng)目邊界？名字可否為“項(xiàng)目構(gòu)成指標(biāo)要素”或“項(xiàng)目參與要素”？ 項(xiàng)目邊界應(yīng)包括項(xiàng)目參與方控制范圍內(nèi)的、數(shù)量可觀并可合理歸因于該合同能源管理項(xiàng)目活動(dòng)的所有溫室氣體源人為排放量。項(xiàng)目參與者應(yīng)計(jì)算項(xiàng)目活動(dòng)的如下排放源：暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)消耗能源產(chǎn)生的溫室氣體排放、照明和辦公設(shè)備消耗能源的溫室氣體是不是只考慮二氧化碳？排放。項(xiàng)目邊界的空間范圍包括暖通空調(diào)設(shè)備及系統(tǒng)、照明和辦公設(shè)備或者改成“項(xiàng)目所在地”，哪個(gè)準(zhǔn)確？。1.5泄露調(diào)整量此處將“泄露”看做前面節(jié)能量計(jì)算公式中“調(diào)整量”的

10、一部分。是否能將“泄漏量”納入到“調(diào)整量”里？泄漏是指審定項(xiàng)目邊界之外的、可測(cè)量的和可歸因于合同能源管理項(xiàng)目活動(dòng)的溫室氣體源人為排放量的凈變化。即某個(gè)削減溫室氣體排放的合同能源管理項(xiàng)目可能間接地導(dǎo)致項(xiàng)目之外其它地方溫室氣體排放量的增加。泄露與項(xiàng)目邊界是相對(duì)的，項(xiàng)目邊界越大，泄露就越??；項(xiàng)目邊界越小，泄露就越大。第三章 監(jiān)測(cè)方法學(xué) 2.1需要監(jiān)測(cè)的基準(zhǔn)線數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 為了確定項(xiàng)目基準(zhǔn)能耗狀況，計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能量，需要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量、估算。參數(shù)單位數(shù)據(jù)來源/測(cè)算方法數(shù)據(jù)處理測(cè)量頻率用電量kw·h電力公司抄表記錄折算成標(biāo)煤，代入公式一年一次燃?xì)饬縨3建筑能源消耗臺(tái)帳折算成標(biāo)煤，代入公式一

11、年一次燃油量kg建筑能源消耗臺(tái)帳折算成標(biāo)煤，代入公式一年一次燃煤量kg建筑能源消耗臺(tái)帳折算成標(biāo)煤，代入公式一年一次采暖能耗kg標(biāo)煤建筑能源消耗臺(tái)帳代入公式計(jì)算采用城市集中供熱的這部分采暖能耗包括在建筑能耗內(nèi)嗎？若包括，怎么計(jì)算？一年一次2.2需要監(jiān)測(cè)的泄露數(shù)據(jù)及監(jiān)測(cè)方法 1相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況。2項(xiàng)目實(shí)施后相關(guān)工序能耗狀況變化。2.3質(zhì)量控制和質(zhì)量保證程序伍總的內(nèi)容1數(shù)據(jù)質(zhì)量控制首先必須保證數(shù)據(jù)的完整性，所有需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)都應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行采集，以避免采用估算數(shù)據(jù)。2所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的精度應(yīng)獲得公證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，所有數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝位置、數(shù)據(jù)精度保證方式應(yīng)得到核證單位認(rèn)可。3項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)該建立質(zhì)量控制流程，明確各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的工作分配和要求