公共管理學(xué)院2013級暑期社會實(shí)踐隊(duì)策劃書

1、公共管理學(xué)院2013級暑期社會實(shí)踐隊(duì)策劃書公共管理學(xué)院2013級暑期社會實(shí)踐隊(duì)策劃書實(shí)踐課題：濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查及優(yōu)化路徑研究實(shí)踐時(shí)間：2014.7.16-2014.7.28實(shí)踐地點(diǎn)：山東省濟(jì)南市小組成員：孫禹琦 張咪 岳夢斐 劉昕寧 張春晨程然 姜皓月 張寧寧 雷洋 朱繼新目錄第一部分 課題概述4（一）基本概念41社區(qū)42社區(qū)職能43社區(qū)服務(wù)4（二）現(xiàn)實(shí)背景51濟(jì)南市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀52發(fā)展中的問題53城市社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)思想與方針政策7（三）研究課題的重大意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值71理論意義72現(xiàn)實(shí)意義7（四）課題特色71調(diào)查對象具有代表性、典型性72可操作性強(qiáng)73資料來源豐富，調(diào)查方

2、法多樣74精英團(tuán)隊(duì)8（五）研究思路8第二部分 課題實(shí)施方案9（一）調(diào)查思路91選擇和確定調(diào)研課題102探索性研究103提出研究假設(shè)104編制調(diào)查計(jì)劃，設(shè)計(jì)調(diào)查方案105選取調(diào)查樣本106實(shí)地調(diào)查收集資料107審核、整理、分析調(diào)查資料，撰寫研究報(bào)告108將研究成果運(yùn)用于實(shí)際工作11（二）調(diào)查內(nèi)容及方式111居民走訪112街頭問卷調(diào)查113實(shí)地走訪114居委會干部訪談125網(wǎng)上民意調(diào)查12（三）可行性分析121.選題具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和調(diào)查的必要性122.調(diào)查對象的普遍性（執(zhí)行容易度分析）123.相關(guān)政策支持134.國內(nèi)外成功實(shí)例的借鑒與引導(dǎo)性135.內(nèi)部條件：準(zhǔn)備充分 態(tài)度認(rèn)真 多方支持13（四

3、）關(guān)鍵問題和需要突破的難題131.關(guān)鍵問題132.需要突破的難題13（五）應(yīng)急方案13（六）活動(dòng)所在地情況141.調(diào)研地點(diǎn)的選擇142.當(dāng)?shù)亟哟龁挝?43.已掌握的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基本情況154.當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織或有關(guān)單位對實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃的反饋意見:同意15（七）活動(dòng)籌備安排151準(zhǔn)備階段（6月下旬7月上旬）152實(shí)施階段（7月中旬）163總結(jié)匯報(bào)階段（9月中旬10月上旬）17（八）項(xiàng)目預(yù)算17（九）小組成員信息及分工17（十）注意事項(xiàng)18（十一）后期整理工作18（十二）預(yù)期效果18第三部分 問卷附件19（一）調(diào)查問卷19（二）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷22濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)調(diào)查及路徑優(yōu)化研究第一部分 課題概述（一）基本概念1

4、社區(qū)社區(qū)指的是，生活在一定地理區(qū)域內(nèi)，具有互動(dòng)性、文化維系、趨同意識的社會人群和組織所構(gòu)建的社會群體，且是相對獨(dú)立的共生體系。中國社會學(xué)百科全書 對社區(qū)定義：“社區(qū)通常指，以一定地理區(qū)位為一定基礎(chǔ)的社會群體”。它至少包括以下特點(diǎn)：有一定的地理區(qū)域，有一定數(shù)量的人口，居民之間有共同的意識和利益并有著較密切的社會交往。民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見 界定城市社區(qū)“一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后做了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)”。隨濟(jì)社會的發(fā)展、進(jìn)步和變遷，社區(qū)的內(nèi)涵、外延、結(jié)構(gòu)、功能和形態(tài)等也在不斷發(fā)生變化。從實(shí)踐層面來看，理解城市社區(qū)的范疇還可以有廣義和狹義之分。廣義上，一片城區(qū)可以是獨(dú)立的社區(qū)

5、，一個(gè)街道或者是一個(gè)居民住宅區(qū)也可以是社區(qū)，甚至城市社區(qū)還可以僅是一個(gè)工作與生活一體化了的大型社會組織；狹義上，目前城市社區(qū)主要是指居民委員會轄區(qū)，用“XX社區(qū)”名稱代指。社區(qū)作為一種社會實(shí)體，要有一定社會關(guān)系內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的人群、特定地域界限、密切交往的社會生活、社區(qū)文化和居民形成的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感。盡管社區(qū)類型不同，大小不一，各有其個(gè)性化特點(diǎn),但基本要素是必須齊全的,它們是形成社區(qū)的必要條件。且各基本要素之間的關(guān)系是緊密的、有機(jī)變化、辯證統(tǒng)一的,任何一個(gè)要素的缺失或各要素間關(guān)系不協(xié)調(diào),都會對社區(qū)發(fā)展造成影響。最早對社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代意義上的理論審視是從西歐開始,后來在西方發(fā)達(dá)國家中興盛起來,并逐漸

6、傳幵散播到發(fā)展中國家。中國的社區(qū)研究起步較晚,在上世紀(jì)三十年代西方的社區(qū)理論和實(shí)證研究法得以引進(jìn)國內(nèi)后,才有所發(fā)展。2社區(qū)職能（1）管理職能：管理生活在社區(qū)的人群的社會生活事物。（2）服務(wù)職能：為社區(qū)居民和單位提供社會化服務(wù)。（3）保障職能：救助和保護(hù)社區(qū)內(nèi)弱勢群體。（4）教育職能：提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)和文化修養(yǎng)。（5）社區(qū)安全穩(wěn)定職能：化解各種社會矛盾，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全。3社區(qū)服務(wù)首先，社區(qū)服務(wù)離不開政府，政府在社區(qū)服務(wù)中起規(guī)劃、指導(dǎo)、資助、倡導(dǎo)等作用；其次，社區(qū)服務(wù)依賴一定的社區(qū)組織與服務(wù)設(shè)施，這些組織包括街道辦事處、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、基層科站隊(duì)所及其他服務(wù)組織，

7、這些組織提供或生產(chǎn)社區(qū)服務(wù)時(shí)可依賴一定的服務(wù)設(shè)施；第三，除了各類服務(wù)組織外，社會成員也是社區(qū)服務(wù)的重要生產(chǎn)者；第四，社區(qū)服務(wù)既具有一定的福利性，又具有一定的經(jīng)營性；第五，社區(qū)服務(wù)的服務(wù)對象既可以是有困難的家庭與居民，也可以是全體社區(qū)居民和社區(qū)單位；第六，開展社區(qū)服務(wù)的目的是為了提高和改善社區(qū)成員的生活質(zhì)量；第七，社區(qū)服務(wù)最重要的特征是它的區(qū)域性。因此，我們可以把社區(qū)服務(wù)看作是在政府指導(dǎo)下，一定的社區(qū)組織通過一定的服務(wù)設(shè)施組織發(fā)動(dòng)社區(qū)成員提供或生產(chǎn)的各類社會服務(wù)的總稱。目前，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容十分廣泛，有的學(xué)者認(rèn)為社區(qū)服務(wù)包括六個(gè)層次的內(nèi)容：個(gè)人為社區(qū)服務(wù)、人際相互服務(wù)、社區(qū)與企業(yè)相互服務(wù)、社區(qū)為居

8、民服務(wù)、政府為民政對象的服務(wù)和政府為社區(qū)服務(wù)。有的學(xué)者將社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容分為兩大類六個(gè)系列：一類是社會福利服務(wù)，包括老年人服務(wù)系列、殘疾人服務(wù)系列和少兒服務(wù)系列；另一類是便民利民服務(wù)，包括家務(wù)勞動(dòng)系列、居民生活服務(wù)系列和文體服務(wù)系列。也有學(xué)者將社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵歸為五類：面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。美國社會學(xué)家布勞（Blau）根據(jù)主要受益人的概念將機(jī)構(gòu)分為四類：第一類是互惠組織，主要受益人是會員本人，如各種聯(lián)誼會等；第二類是商業(yè)機(jī)構(gòu)，主要受益人是控股人，如各種牟

9、利公司；第三類是服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要受益人是服務(wù)對象；第四類是共享機(jī)構(gòu)，公眾是主要受益人，如稅務(wù)處、監(jiān)獄、消防等。根據(jù)這一分類標(biāo)準(zhǔn)，我們可以把社區(qū)服務(wù)分為：社區(qū)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)公共服務(wù)。（二）現(xiàn)實(shí)背景1濟(jì)南市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀 黨中央、國務(wù)院非常重視社區(qū)服務(wù)工作，這對于構(gòu)建和諧社會有著重要的意義。近年來，濟(jì)南市委市政府結(jié)合濟(jì)南發(fā)展的實(shí)際，把加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)作為一件大事來抓，從2000年6月開始，經(jīng)歷了部署啟動(dòng)階段、全面推進(jìn)階段和深化拓展階段。在各個(gè)階段，始終以民主、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施強(qiáng)化城市社區(qū)自治功能，推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的健康快速發(fā)展，使?jié)鲜猩鐓^(qū)

10、建設(shè)取得了顯著成效。濟(jì)南市以“滿意在社區(qū)活動(dòng)”為總攬，大力進(jìn)行社區(qū)管理體制創(chuàng)新，強(qiáng)化社區(qū)的整合機(jī)制。目前，把工作的重點(diǎn)放在理順社區(qū)關(guān)系上。針對社區(qū)居委會與業(yè)主委員會關(guān)系難處理、新建小區(qū)居委會建設(shè)難啟動(dòng)、村改居后社區(qū)管理工作難開展的突出問題，2003年以物業(yè)管理?xiàng)l例的出臺為契機(jī)，重點(diǎn)在天橋區(qū)的西苑社區(qū)、天福苑社區(qū)等地開展理順業(yè)主委員會與社區(qū)居委會關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與物業(yè)管理雙贏的新型社區(qū)管理模式的試點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉總結(jié)出了一套行之有效的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，濟(jì)南市堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)融入到濟(jì)南市整體發(fā)展之中，按照建設(shè)“平安濟(jì)南”的有關(guān)要求，組織開展了創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)，2004年2月23日

11、在槐蔭區(qū)舉行了創(chuàng)建“平安社區(qū)”啟動(dòng)儀式并在全市推開，有力地促進(jìn)了濟(jì)南市的社會穩(wěn)定和城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。創(chuàng)新型社區(qū)、建美好家園，使泉城濟(jì)南洋溢著文明、祥和的氣氛。由于黨政重視、群眾參與、目標(biāo)明確、措施得力，短短幾年內(nèi)濟(jì)南城市社區(qū)建設(shè)成績斐然。但是發(fā)展過程中仍然存在體制機(jī)制不順、服務(wù)功能缺乏、管理不夠規(guī)范等問題。2發(fā)展中的問題（1）政府職能轉(zhuǎn)變總體還顯滯后，街區(qū)職能劃分不清晰公共服務(wù)型政府的建設(shè)是一個(gè)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，街道辦事處層面的公共服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)出現(xiàn)一些可喜的變化，出現(xiàn)了諸如街道管理委員會、街道辦事處內(nèi)部改革、街道政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)、全程辦事代理制等創(chuàng)新，這些改革創(chuàng)新得到了社會

12、各界特別是市民的肯定與認(rèn)可。但是在實(shí)際工作中，街道辦事處承擔(dān)了大量的部門工作，不少專業(yè)管理部門的管理很難到底。顯然，僅僅依靠街道辦事處層面的改革與創(chuàng)新，并不能完成公共服務(wù)型政府的建設(shè)，因此，市、區(qū)政府部門的職能轉(zhuǎn)變有待推進(jìn)，特別是區(qū)、街的關(guān)系有待理順，這已經(jīng)成為社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)掣肘因素。（2）社區(qū)居委會建設(shè)有待改進(jìn)，社區(qū)組織發(fā)展空間有待拓展社區(qū)居委會在近幾年的一片“減負(fù)”聲中，行政負(fù)擔(dān)仍然很重，各級政府及其職能部門都向居委會下派任務(wù)，與這些任務(wù)相隨的是相當(dāng)具體的考核指標(biāo)，社區(qū)居委會成員每天疲于應(yīng)付各種各樣的任務(wù)、參加各種會議、建立各種帳冊，自治空間十分有限。現(xiàn)在社區(qū)居委會有 80%-90%的

13、工作是政府職能部門和街道辦事處派下來的。社區(qū)工作者的素質(zhì)不一，一些社區(qū)居委會對怎樣組織自治、開展工作還顯得辦法不多，社區(qū)各工作委員會工作有待拓展。為了減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)，不少城區(qū)進(jìn)行探索與創(chuàng)新，先后設(shè)立社區(qū)工作站、全程辦事代理工作站、社區(qū)政務(wù)工作站、社區(qū)公共服務(wù)社等機(jī)構(gòu)來承接政府部門需要社區(qū)居委會協(xié)助完成的各項(xiàng)工作，或者為居民提供不以營利為目的的專業(yè)服務(wù)及非專業(yè)服務(wù)。目前，這些創(chuàng)新尚處在探索階段，經(jīng)驗(yàn)還有待總結(jié)，做法還有待推廣，總體而言，社區(qū)組織的發(fā)育空間還有待拓展。（3）社區(qū)志愿精神有待挖掘，社區(qū)成員的參與意愿有待提高社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，離不開社區(qū)的志愿服務(wù)。如前所述，社區(qū)中并不缺乏志愿服

14、務(wù)精神，相反，很多社區(qū)成員均有相當(dāng)強(qiáng)烈的志愿服務(wù)意愿。當(dāng)前，問題是我們目前還沿用傳統(tǒng)的政府出面組織志愿者的做法，帶有相當(dāng)強(qiáng)烈的政府行為色彩，而且志愿活動(dòng)受政府領(lǐng)導(dǎo)人注意力轉(zhuǎn)移的影響，志愿服務(wù)成為政府行為的一條“尾巴”，忽視了社區(qū)的自組織能力，忽視了社區(qū)成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。以致社區(qū)內(nèi)盡管存在著或這個(gè)部門或那個(gè)系統(tǒng)組織的志愿服務(wù)隊(duì)伍，但志愿服務(wù)卻難以形成社區(qū)建設(shè)常規(guī)性的資源，而廣大的社區(qū)成員中蘊(yùn)藏的志愿服務(wù)意愿，卻由于缺乏合適的組織、渠道、方式，長期得不到挖掘，社區(qū)成員的參與意愿被掩蓋。（4）社區(qū)公共服務(wù)滿意度低社區(qū)服務(wù)供給不足，在社區(qū)服務(wù)對象方面,主要還是以優(yōu)撫、低保、救濟(jì)及生活困難的

15、人群為主,在對于全體社區(qū)居民服務(wù)方面還有較大缺失；我國老齡化現(xiàn)象越來越凸顯,老年人對社區(qū)服務(wù)的需求在數(shù)量上和質(zhì)量上都出現(xiàn)了新的要求；服務(wù)內(nèi)容仍以為民政對象提供福利性服務(wù)為主,服務(wù)項(xiàng)目單一。（5）現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源未得到充分利用中小城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展相對較晚,而由于受經(jīng)濟(jì)等條件的制約,社區(qū)服務(wù)設(shè)施相對缺乏,并且原本就有限的社區(qū)設(shè)施也不一定可以全體居民共享。這是因?yàn)楹芏嗌鐓^(qū)都是由原來的單位改變而成,有些設(shè)施是屬于以前單位的,這些設(shè)施并不對外開放,造成了一定的限制。以社區(qū)活動(dòng)中心為例,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多職工活動(dòng)中心都是閑置的,使用頻率很小,但是社區(qū)又沒有專門的社區(qū)活動(dòng)中心,屬于某些單位的職工活動(dòng)中心出于

16、保護(hù)的原因,也并不對外幵放,讓原本有需求的居民沒有辦法得到滿足。（6）社區(qū)服務(wù)工作者素質(zhì)不高經(jīng)過幾年的發(fā)展,社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯改善。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),從總體上看,目前社區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì)依然不能很好的適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要,存在的突出問題是文化程度偏低。目前,我國城市社區(qū)組織的工作人員中,除街道、居委會的一些干部外,其主要是吸納的離退休人員或下崗職工。他們大多沒有接受過良好的高等教育,而且未接受過較為系統(tǒng)的社區(qū)工作方面的專業(yè)訓(xùn)練。（7）社區(qū)治安管理機(jī)制存在缺陷普遍缺乏有效的危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，有預(yù)案而無預(yù)警、重預(yù)案輕預(yù)警是社區(qū)治安管理中的一大通??；人員分散、管理困難,

17、社區(qū)在流動(dòng)人口管理上也存在很多缺陷，給城市社會管理帶來了巨大壓力。3城市社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)思想與方針政策在我國，政府一直是公共服務(wù)的主要提供者，自黨的十七大以來，我國社會建設(shè)取得了明顯成效，社會管理得到重視和加強(qiáng)。針對社會建設(shè)和社會管理的新情況、特點(diǎn)和人民群眾的新期待，黨的十八大報(bào)告提出,加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用,深刻地指出了社區(qū)建設(shè)對于基層社會管理的重要性,基層社會管理的創(chuàng)新,從根本上說就是要依靠公眾的力量,這使得社區(qū)成為一個(gè)重要的載體。十八大報(bào)告中提出“要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)

18、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能”。（三）研究課題的重大意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值1理論意義此次調(diào)研結(jié)果為社會建設(shè)研究提供了參考，有利于加強(qiáng)對城市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的了解，有利于豐富社會建設(shè)發(fā)展的相關(guān)理論，有利于黨的十八大精神的貫徹落實(shí)。2現(xiàn)實(shí)意義作為基層社會管理的重要組成部分,城市社區(qū)居民委員會是社會管理職能從國家領(lǐng)域分離到社會領(lǐng)域的重要載體,對于公民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束具有重要的保障作用,城市社區(qū)與城市居民的生活和利益密切相關(guān)。城市社區(qū)建設(shè)主要承接社會轉(zhuǎn)型過程中從政府和事業(yè)單位剝離出來的許多職能,同時(shí)承擔(dān)著社區(qū)中的諸多公共事務(wù),對于滿足城市居民實(shí)現(xiàn)利益訴求、各類社會矛盾和問題的解決,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的社會管理

19、，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有十分重要的意義。（四）課題特色1調(diào)查對象具有代表性、典型性地點(diǎn)選在城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展較為突出，問題也相對突出的山東省省會濟(jì)南市，且對各個(gè)經(jīng)濟(jì)層次的多個(gè)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，更能反映出不同經(jīng)濟(jì)條件的社區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況，使調(diào)研結(jié)果更系統(tǒng)、準(zhǔn)確、典型。2可操作性強(qiáng)調(diào)查的時(shí)間設(shè)在暑假，調(diào)查的地點(diǎn)我們熟悉的的濟(jì)南市區(qū)，我們選擇層次不同的幾個(gè)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，具有典型性，距離較近，即節(jié)省經(jīng)費(fèi)，又提高活動(dòng)安全性，調(diào)查容易實(shí)施，調(diào)查資料容易得到，且真實(shí)性比較高。3資料來源豐富，調(diào)查方法多樣利用多種途徑獲取多方權(quán)威資料，查閱大量相關(guān)學(xué)術(shù)著作。采取分層抽樣，多實(shí)驗(yàn)組設(shè)計(jì)的方法，選擇若干批對象組成

20、若干個(gè)調(diào)研組。4精英團(tuán)隊(duì)在本次調(diào)查活動(dòng)中的小組成員都對本次調(diào)查的內(nèi)容有比較深刻的了解，并且在調(diào)研實(shí)施前查閱大量的相關(guān)知識，具備了一定的調(diào)研能力。小組成員在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下對調(diào)研的步驟，流程，重點(diǎn)方向都有較為深刻的了解。從自身來說，我們是充滿激情和社會責(zé)任感的大學(xué)生，具有相對較高的專業(yè)知識和文化程度，有勇往直前的韌勁，挑戰(zhàn)困難的勇氣，持之以恒的毅力。從團(tuán)隊(duì)來說，我們是一個(gè)有組織，有紀(jì)律的團(tuán)隊(duì)，我們有自己的團(tuán)隊(duì)文化和團(tuán)隊(duì)精神有利于調(diào)查的開展。另外，我們團(tuán)隊(duì)成員分工明確，責(zé)任明確，這保證團(tuán)隊(duì)即能各自為戰(zhàn)，又能分工合作，始終是一個(gè)分工明確的群體，團(tuán)結(jié)合作的群體，統(tǒng)一戰(zhàn)斗的群體。（五）研究思路第二部分

21、課題實(shí)施方案（一）調(diào)查思路 隨著當(dāng)代中國的發(fā)展，社區(qū)的概念漸入人們視線；隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，問題也接踵而至，政府服務(wù)與社區(qū)自治的矛盾日益凸顯，為探求其原因，我們開展此次調(diào)研，調(diào)研以“發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題”的基本思路展開研究。1選擇和確定調(diào)研課題即“濟(jì)南社區(qū)服務(wù)調(diào)查及優(yōu)化路徑”，主要考慮理論和實(shí)際兩方面的需要。其次是考慮實(shí)現(xiàn)的可能性。為此我們考慮到進(jìn)行該課題研究的主觀條件，對被調(diào)查社區(qū)的熟悉程度和各方面的綜合因素。2探索性研究第一，采用文獻(xiàn)分析法，大量閱讀、分析相關(guān)文獻(xiàn),了解目前的研究現(xiàn)狀和成果,并對其進(jìn)行理論分析,從定性的角度對當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行了總結(jié)；第二，采用問卷調(diào)查法，通

22、過做問卷調(diào)查的方式,對社區(qū)居民和社區(qū)工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,整理獲得的數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析研；第三，訪談法。訪談對象盡可能包括社區(qū)建設(shè)中各不同組織的各方面人士,主要針對社區(qū)居委會人員和社區(qū)居民、個(gè)體與私營企業(yè)主、社區(qū)中介組織代表等等進(jìn)行非標(biāo)準(zhǔn)化訪談,以收集所需信息。經(jīng)過探索性研究，提出研究假設(shè)，做好研究方案奠定基礎(chǔ)。3提出研究假設(shè)為了使調(diào)查目的更加明確，針對調(diào)查內(nèi)容提出若干研究假設(shè)。4編制調(diào)查計(jì)劃，設(shè)計(jì)調(diào)查方案內(nèi)容包括：該項(xiàng)調(diào)查的目的、意義、調(diào)查的內(nèi)容及其要求、調(diào)查的對象、調(diào)查的方式方法、調(diào)查步驟與時(shí)間安排、調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)與工作制度、調(diào)查經(jīng)費(fèi)與物資保障、 選取調(diào)查樣本等。 5選取調(diào)查樣本 根據(jù)一定

23、的調(diào)查目的和要求，在對研究對象進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上選擇若干具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)查。關(guān)鍵在于選擇典型，選出具有代表性的基本單位，注意根據(jù)調(diào)查目的和研究主題選擇典型，按照一定標(biāo)準(zhǔn)把調(diào)查總體分為若干類別，然后在各類別中分別選擇典型。6實(shí)地調(diào)查收集資料收集資料的主要方法有訪談法、問卷法、觀察法、和文獻(xiàn)法，等等。訪談法是通過調(diào)查者向調(diào)查對象口頭詢問有關(guān)問題來收集資料；問卷法便于定量分析，便于計(jì)算機(jī)處理調(diào)查資料。7審核、整理、分析調(diào)查資料，撰寫研究報(bào)告 對收集來的資料進(jìn)行整理分析，是社區(qū)調(diào)研過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。首先對調(diào)查資料進(jìn)行審查、核實(shí)、分類和匯總使之系統(tǒng)化、條理化，從為便于研究。第二是資料分析階段，

24、通過定量分析、定性分析和理論分析等分析方法探索事物本質(zhì)。最后，撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是調(diào)研成果的集中體現(xiàn)，重點(diǎn)之一就是提出實(shí)際工作建議。撰寫調(diào)查報(bào)告要注意提煉和確定主體，審讀和選擇材料，擬定寫作提綱，起草及修改調(diào)查報(bào)告幾個(gè)環(huán)節(jié)；還要注意明確讀者對象、注意文體特點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)調(diào)查事實(shí)、突出時(shí)代氣息、重視寫作中的再研究等等問題。8將研究成果運(yùn)用于實(shí)際工作 得出的調(diào)查報(bào)告要應(yīng)用于實(shí)際生活中，要對現(xiàn)實(shí)社會存在的一些問題提出實(shí)際性的建議，就有實(shí)用性的價(jià)值。（二）調(diào)查內(nèi)容及方式1居民走訪走訪主要內(nèi)容為及時(shí)了解和收集居民需求和困難，排查調(diào)處人民內(nèi)容矛盾，征求對社區(qū)工作的意見和建議。對于居民的需求、困難和意見等重要

25、事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)提交給社區(qū)，由社居委協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決或答復(fù)。2街頭問卷調(diào)查包括居民對社區(qū)居委會職責(zé)的滿意狀況，對社區(qū)居委會職能的理解；對于政府介入社區(qū)這一情況的感受及對政府重要性的理解；對社區(qū)實(shí)際問題的真實(shí)反映；對社區(qū)發(fā)展的建議等等諸方面，主要圍繞著社區(qū)與居民的切實(shí)問題來進(jìn)行。3實(shí)地走訪小組內(nèi)成員親自深入典型社區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)研，并在人群密集時(shí)段（傍晚、夜晚等空閑時(shí)段），進(jìn)行上門訪談，發(fā)放宣傳單并詢問問題。實(shí)地走訪的具體安排（1）活動(dòng)時(shí)間：2014.7.16 2014.7.28（2）地點(diǎn)：山東省濟(jì)南市（3）人員：孫禹琦 劉昕寧 岳夢斐 張咪 張春晨 朱繼新 雷洋 程然 張寧寧 姜皓月日期區(qū)域

26、社區(qū)7月16日歷下區(qū)文化東路街道辦事處山師東路社區(qū)居委會7月17日歷下區(qū)趵突泉街道趵突泉社區(qū)居民委員會、飲虎池街社區(qū)居委會7月18日歷下區(qū)泉城街道鞭指巷社區(qū)居委會、泉城路街道芙蓉街社區(qū)居民委員會、大明湖街道辦事處曲水亭街社區(qū)居民委員會、曲水亭街社區(qū)居委會7月19日市中區(qū)九曲社區(qū)/中海國際社區(qū)7月20日歷城區(qū)濟(jì)南市歷城區(qū)洪家樓街道洪樓廣場社區(qū)居民委員會7月21日歷城區(qū)東風(fēng)街道辦事處化纖社區(qū)居委會、山大路街道閔子騫社區(qū)居委會7月22日槐蔭區(qū)裕北社區(qū)居委會7月23日槐蔭區(qū)陽光100社區(qū)居委會7月24日天橋區(qū)無影山街道第三社區(qū)居委會（5）活動(dòng)流程：（以2014年7月16日為例）將小組成員分為兩組：第一

27、組 孫禹琦 劉昕寧 岳夢斐 張咪 張春晨第二組 朱繼新 雷洋 程然 張寧寧 姜皓月9:00到達(dá)文化東路街道辦事處第一組成員對辦事處工作人員進(jìn)行訪談第二組成員到各社區(qū)服務(wù)大廳對服務(wù)人員進(jìn)行訪談11:00在約定處集合溝通分析整理訪談結(jié)果14:00兩組集合，分開進(jìn)行調(diào)查問卷的收集16:00兩小組成員匯合，到社區(qū)集合，整理材料。繼續(xù)去沿途居委會進(jìn)行干部走訪，并對各個(gè)居委會的工作（例如黑板報(bào)、工作記錄等）進(jìn)行拍照記錄，返回比較并交流得出結(jié)論。20:00開總結(jié)大會，總結(jié)歸納一天的工作，談?wù)勔惶煜聛淼母惺芗肮ぷ鬟M(jìn)展情況，并寫活動(dòng)日記，交代次日工作安排。4居委會干部訪談他們?nèi)绾卫斫饩游瘯c居民之間的關(guān)系， 如

28、何理解居委會和政府之間的關(guān)系，為居民做了哪些實(shí)事，工作計(jì)劃如何 打算怎樣落實(shí)工作政策，居民的反映情況 滿意度提高狀況 政府的政策落實(shí)的如何等等。5網(wǎng)上民意調(diào)查在QQ、微信、人人等各大平臺發(fā)起網(wǎng)絡(luò)投票，一方面了解民意收集數(shù)據(jù)，另一方面擴(kuò)大了社會影響力，甚至提高在學(xué)生群體中的知名度。對宣傳也起到了良好的作用，為得出結(jié)果也奠定良好基礎(chǔ)。（三）可行性分析1.選題具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和調(diào)查的必要性首先，我國社區(qū)發(fā)展處于初生階段，社區(qū)建設(shè)與廣大城市居民的衣食住行息息相關(guān)，社區(qū)的穩(wěn)定和諧是我國基層民主自治得到貫徹的一個(gè)重要體現(xiàn)，理應(yīng)多加關(guān)注。其次，很多新現(xiàn)象新問題例如掛牌過多、社區(qū)文化建設(shè)缺失、衛(wèi)生醫(yī)療保障不

29、足等問題頻現(xiàn)需要引起我們的重視。因此本次社會實(shí)踐選題“社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研及優(yōu)化路徑”，符合我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，符合維護(hù)社區(qū)居民合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)要求，綜上所述，我們的課題有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和調(diào)查的必要性。2.調(diào)查對象的普遍性（執(zhí)行容易度分析）首先，調(diào)查群體廣泛，不管是社區(qū)還是社區(qū)居民，都廣泛存在于城市中，對象觸手可得，不需大費(fèi)周折；其次，在本地調(diào)查既方便又減少了經(jīng)費(fèi)支出，還能提高效率；再其次，課題難度不大，并不牽扯很多專業(yè)術(shù)語，內(nèi)容寬泛多樣。3.相關(guān)政策支持本次實(shí)踐活動(dòng)以濟(jì)南市城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（20142020）為依托，響應(yīng)政策的號召，遵照文件中的相關(guān)內(nèi)容，有針對性的展開調(diào)研，保證了本次調(diào)研

30、的合理性和科學(xué)性。4.國內(nèi)外成功實(shí)例的借鑒與引導(dǎo)性 在國內(nèi)，在響應(yīng)黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展基層民主“以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺”的正確號召之下，鄭州市建立“堅(jiān)持依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)”長效機(jī)制，體現(xiàn)了十八屆三中全會的改革方向和教育實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)要求。另河南漯河“一格四員”運(yùn)作模式經(jīng)河南省政法委上報(bào)中央政法委得到了高度肯定。寧夏石嘴山大武口區(qū)“4+6”運(yùn)作模式也被列為中央創(chuàng)新社會管理的經(jīng)典案例。在國外，法國巴黎的軸向空間擴(kuò)展模式將城市空間擴(kuò)張限制在這兩條平行的城市發(fā)展主軸之間，即通過軸線引導(dǎo)規(guī)范城市的空間增長，通過副中心和新城的建設(shè)組織城市的功能布局。這些成功實(shí)

31、例都證明了社區(qū)自治的可行性，也對我國社區(qū)職能的優(yōu)化起到了引導(dǎo)和借鑒作用。5.內(nèi)部條件：準(zhǔn)備充分 態(tài)度認(rèn)真 多方支持我們的隊(duì)伍從組隊(duì)開始，每天堅(jiān)持討論具體工作，態(tài)度認(rèn)真各成員分工明確，責(zé)任明確，這保證團(tuán)隊(duì)即能各自為戰(zhàn)，又能分工合作，始終是一個(gè)分工明確的群體，團(tuán)結(jié)合作的群體，統(tǒng)一戰(zhàn)斗的群體。從自身來說，我們是充滿激情和社會責(zé)任感的大學(xué)生，具有相對較高的專業(yè)知識和文化程度，有勇往直前的韌勁，挑戰(zhàn)困難的勇氣，持之以恒的毅力。從團(tuán)隊(duì)來說，我們是一個(gè)有組織，有紀(jì)律的團(tuán)隊(duì)，我們有自己的團(tuán)隊(duì)文化和團(tuán)隊(duì)精神，另外， 我們也得到了學(xué)校老師的大力支持。（四）關(guān)鍵問題和需要突破的難題1.關(guān)鍵問題調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)，需要較

32、高的專業(yè)性和水準(zhǔn)，并且要調(diào)查出居民的真實(shí)情況，抓住被調(diào)查群體的眼球和興趣。因此，我們采取了分形式，分對象的問卷調(diào)查形式，分為社區(qū)職能實(shí)現(xiàn)情況居民調(diào)查問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷。2.需要突破的難題對調(diào)查結(jié)果的匯總和分析，還需要更專業(yè)的知識；政府和社區(qū)的關(guān)系比較敏感，還需要更詳細(xì)的策劃和指導(dǎo)；氣溫頗高，需要耗費(fèi)隊(duì)員大量體力等。（五）應(yīng)急方案計(jì)劃趕不上變化，現(xiàn)實(shí)與理想總是有一定距離，雖然我們小組成員有充分的心理準(zhǔn)備，但是在實(shí)際調(diào)查中我們可能遇到以下問題：1訪談、問卷調(diào)查受阻調(diào)查對象可能因主客觀原因?qū)ξ覀兇舜握{(diào)查活動(dòng)不熱情或采取不配合態(tài)度，針對這種情況，我們將動(dòng)之以情，曉之以理，與其充分溝通，達(dá)到調(diào)查目的。2受訪

33、者外出受訪者由于時(shí)間沖突，工作繁忙，無法接受訪談。針對這種情況，我們將從其它相關(guān)人員入手了解情況或另行安排時(shí)間訪談或進(jìn)行電話訪談。3活動(dòng)時(shí)間與計(jì)劃時(shí)間沖突由于天氣、交通、隊(duì)員身體狀況、水土不服等主客觀原因，導(dǎo)致實(shí)踐活動(dòng)無法按計(jì)劃完成。針對這種情況，我們將緊密關(guān)注天氣，交通等狀況，本著“安全第一”的原則，盡量避開不良因素，適當(dāng)調(diào)整活動(dòng)時(shí)間，減少人身財(cái)產(chǎn)損失。4隊(duì)員因突發(fā)狀況無法參加活動(dòng)針對隊(duì)員因身體不適或者其它重大事情無法共同完成實(shí)踐任務(wù)，我們首先照顧隊(duì)員，其余隊(duì)員進(jìn)行任務(wù)再分配，共同完成任務(wù)。5隊(duì)員中暑由于整個(gè)調(diào)研過程在酷暑中進(jìn)行，因此，必須做好防暑工作。每個(gè)隊(duì)員要帶好防曬霜，在調(diào)查過程中要配

34、備太陽帽，穿透氣好的T恤，同時(shí)要帶足夠的礦泉水。除此之外，每個(gè)隊(duì)員應(yīng)該在出發(fā)之前必須學(xué)會中暑后的急救，以防不測。（六）活動(dòng)所在地情況1.調(diào)研地點(diǎn)的選擇山東省作為我國人口大省，社區(qū)數(shù)量較多且社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)要求較高，在山東省濟(jì)南市探究社區(qū)服務(wù)問題具有很強(qiáng)的必要性；且濟(jì)南目前的優(yōu)秀社區(qū)相對較多，同時(shí)社區(qū)服務(wù)發(fā)展欠缺的地方也不在少數(shù)，在這樣一種不平衡的狀況下，研究山東省濟(jì)南市社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀及優(yōu)化策略等問題具有很大的實(shí)踐意義。為此，本次調(diào)研團(tuán)隊(duì)通過比較濟(jì)南5個(gè)區(qū)的社區(qū)服務(wù)完善程度，分別在市中區(qū)、歷下區(qū)、歷城區(qū)、天橋區(qū)和槐蔭區(qū)各選取幾個(gè)有代表性的、社區(qū)服務(wù)發(fā)展較好的社區(qū)，依次為：趵突泉社區(qū)、曲水亭街社

35、區(qū)、九曲社區(qū)、洪樓廣場社區(qū)、“陽光100”社區(qū)、無影山街道第三社區(qū)，深入調(diào)研該地社區(qū)服務(wù)狀況，爭取為欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒；在歷城區(qū)選取一個(gè)社區(qū)：東風(fēng)街道辦事處化纖社區(qū)，分析其社區(qū)服務(wù)能力不足的原因。通過調(diào)研濟(jì)南市內(nèi)社區(qū)服務(wù)發(fā)展水平不均衡的典型社區(qū)，充分了解濟(jì)南社區(qū)服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決策略，為全市、全省乃至全國優(yōu)化社區(qū)服務(wù)提供有益的參考。2.當(dāng)?shù)亟哟龁挝唬?）市中區(qū)民政部門、街道辦事處、各社區(qū)居委會等（2）歷下區(qū)民政部門、街道辦事處、各社區(qū)居委會等（3）歷城區(qū)民政部門、街道辦事處、各社區(qū)居委會等（4）天橋區(qū)民政部門、街道辦事處、各社區(qū)

36、居委會等（5）槐蔭區(qū)民政部門、街道辦事處、各社區(qū)居委會等3.已掌握的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基本情況隨著社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，對社區(qū)服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。 從總體上看，目前濟(jì)南的社區(qū)服務(wù)主體仍然是社區(qū)公共服務(wù)。2013年社區(qū)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到151億元,比上年增長16%，現(xiàn)有市級社區(qū)服務(wù)中心2處，區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心5處，街道社區(qū)服務(wù)中心69處，社區(qū)服務(wù)工作站500多處，老年人、殘疾人服務(wù)站480多個(gè)，各類便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7500多處，形成了比較完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)內(nèi)容包括家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、優(yōu)撫服務(wù)、居民生活服務(wù)、文體娛樂服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、青少年教育服務(wù)以及信息咨詢服務(wù)等

37、多層次、多方位、系列化的服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目近300個(gè)。全市社區(qū)服務(wù)專兼職人員已達(dá)8萬人，志愿者隊(duì)伍1200多個(gè)，11.3萬人。4.當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織或有關(guān)單位對實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃的反饋意見:同意（七）活動(dòng)籌備安排1準(zhǔn)備階段（6月下旬7月上旬）(1)團(tuán)隊(duì)組建接到學(xué)校通知后，在隊(duì)長的號召下，經(jīng)過大家踴躍報(bào)名，最終組成由10人參與的山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院暑期調(diào)研團(tuán)隊(duì)。并于6月1日晚召開團(tuán)隊(duì)第一次會議，進(jìn)行調(diào)研主題初步探討?？偨Y(jié)如下：社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用。社區(qū)的基本職能首先是服務(wù)職能。服務(wù)居民是社區(qū)的宗旨。社區(qū)服務(wù)

38、是在政府的支持和宣導(dǎo)下，依托街道、居委會、社團(tuán)等社區(qū)組織，動(dòng)員社區(qū)各方面的力量，為滿足社區(qū)成員的多種生活需要而展開的，具有社會公益性的居民自助互助的服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)團(tuán)隊(duì)集思廣益和老師建議最終選定調(diào)研主題：濟(jì)南社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研及優(yōu)化路徑。(2)確定調(diào)研樣本、安排立項(xiàng)書寫作6月9日晚召開團(tuán)隊(duì)第二次會議，確定選擇樣本地點(diǎn)以及地點(diǎn)初定依據(jù)：選擇地區(qū)典型地點(diǎn)典型社區(qū)，確定如下區(qū)域：市中區(qū)，歷下區(qū)，歷城區(qū)，槐蔭區(qū)，天橋區(qū)。(3)調(diào)查問卷根據(jù)社區(qū)服務(wù)情況和我們此次調(diào)研的目的，合理設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，問題設(shè)置貼合實(shí)際，有針對性，可行性，有用性。(4)與老師再次交流與此次暑期社會實(shí)踐調(diào)研的指導(dǎo)老師交流，在他們的幫助下對暑

39、期社會實(shí)踐調(diào)查方案以及調(diào)查問卷進(jìn)行專業(yè)型修改完善，最終定格成型。(5)調(diào)研資費(fèi)調(diào)研時(shí)間辛苦的工作，特別是在炎熱的夏季，在休息好、補(bǔ)充充足的水、飲食營養(yǎng)質(zhì)量跟得上的基礎(chǔ)上，經(jīng)費(fèi)評估隊(duì)員合理評估人均調(diào)研花費(fèi)，不能委屈隊(duì)員，也不能奢侈浪費(fèi)。(6)調(diào)研隊(duì)服、調(diào)研證為保證調(diào)研行程的順利進(jìn)行，更能讓當(dāng)?shù)匕傩罩牢覀冋{(diào)研的真正意義和可信性，團(tuán)隊(duì)隊(duì)員統(tǒng)一配置調(diào)研服裝、佩戴調(diào)研證。(7)街道地圖人員安排上最少有一位隊(duì)友熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，有利于調(diào)研順利開展。同時(shí)每個(gè)分隊(duì)配備一份當(dāng)?shù)貐^(qū)域地圖，便于迅速便捷的尋找到調(diào)研區(qū)域和街道，也以防大家迷路。(8)筆及紙張調(diào)研團(tuán)隊(duì)配備統(tǒng)一的筆和隨行記錄筆記本，以便將調(diào)研走訪中得到的第

40、一手口傳資料及時(shí)記錄，為后期調(diào)研資料整理增加數(shù)據(jù)。(9)防暑藥品七月、八月是夏季最熱的時(shí)間，戶外活動(dòng)的增加，特別是暑期調(diào)研走訪，挨個(gè)社區(qū)詢問，遇到一些棘手問題，更容易使人脫水導(dǎo)致中暑，調(diào)研臨行前，準(zhǔn)備充足的防暑降溫的藥品，每個(gè)隊(duì)員人手一份，以備不時(shí)之需。(10)人身安全出門在外，安全緊記心頭。一起出行，結(jié)伴而歸。保護(hù)好人身財(cái)務(wù)，男生更要發(fā)揮自己優(yōu)勢，時(shí)刻把安全記心頭，保護(hù)好自己，更要保護(hù)好隊(duì)友。同時(shí)手機(jī)充好電，保持24小時(shí)開機(jī)，有急事及時(shí)電話求援。(11)飲食夏季也是細(xì)菌最活躍的季節(jié)，也是痢疾等消化道疾病多發(fā)的季節(jié)，暑期調(diào)研開始前，一定和大家坐在一起，著重強(qiáng)調(diào)飲食安全問題，喝熱水、吃熱菜，包裝

41、的食品觀察外觀并注意保質(zhì)期，去正規(guī)餐館吃飯，多吃一些新鮮蔬菜、水果。2實(shí)施階段（7月中旬）日期區(qū)域社區(qū)7月16日歷下區(qū)文化東路街道辦事處山師東路社區(qū)居委會7月17日歷下區(qū)趵突泉街道趵突泉社區(qū)居民委員會、趵突泉社區(qū)居委會、飲虎池街社區(qū)居委會7月18日歷下區(qū)泉城街道鞭指巷社區(qū)居委會、泉城路街道芙蓉街社區(qū)居民委員會、大明湖街道辦事處曲水亭街社區(qū)居民委員會、曲水亭街社區(qū)居委會7月19日市中區(qū)九曲社區(qū)/中海國際社區(qū)7月20日歷城區(qū)濟(jì)南市歷城區(qū)洪家樓街道洪樓廣場社區(qū)居民委員會7月21日歷城區(qū)東風(fēng)街道化纖社區(qū)居委會、山大路街道閔子騫社區(qū)居委會7月22日槐蔭區(qū)裕北社區(qū)居委會7月23日槐蔭區(qū)陽光100社區(qū)居委會

42、7月24日天橋區(qū)無影山街道第三社區(qū)居委會（5）活動(dòng)流程：將小組成員分為兩組：第一組 孫禹琦 劉昕寧 岳夢斐 張咪 張春晨第二組 朱繼新 雷洋 程然 張寧寧 姜皓月9：00到達(dá)文化東路街道辦事處第一組成員對辦事處工作人員進(jìn)行訪談。第二組成員到各社區(qū)服務(wù)大廳對大廳服務(wù)人員進(jìn)行訪談。11:00在約定處集合溝通分析整理訪談成果。14:00兩組集合，分開進(jìn)行調(diào)查查問卷的收集。14:30兩組集合，分開進(jìn)行調(diào)查查問卷的收集。16:00兩小組成員匯合，到社區(qū)集合，整理材料。繼續(xù)去沿途居委會進(jìn)行干部走訪，并對各個(gè)居委會的工作（例如黑板報(bào) 工作記錄等）進(jìn)行拍照記錄，返回 比較并交流得出結(jié)論。20：00開總結(jié)大會，

43、總結(jié)歸納一天的工作，談?wù)劰ぷ鬟M(jìn)展情況和個(gè)人感受，并交代次日工作安排。3總結(jié)匯報(bào)階段（9月中旬10月上旬）(1)個(gè)人資料整理經(jīng)過一個(gè)月的暑期實(shí)踐調(diào)研，經(jīng)過精密細(xì)致的分工，每個(gè)人都獲得了寶貴的調(diào)研第一手資料，為讓這些寶貴資料更有有效的發(fā)揮作用，大家經(jīng)每一天調(diào)研的見聞、記錄、調(diào)查問卷等以時(shí)間為準(zhǔn)線，整理匯總。(2)個(gè)人調(diào)研及課題總結(jié)為期一個(gè)月的暑期調(diào)研，大家在知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、社會認(rèn)知、溝通交流方面都會有不一樣的收獲，不妨細(xì)心整理，將自己調(diào)研過程中所看到和了解到的濟(jì)南社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與自己的隊(duì)友細(xì)致交流。(3)撰寫社會實(shí)踐論文、調(diào)研報(bào)告編輯匯總調(diào)研資料和數(shù)據(jù)，撰寫個(gè)人調(diào)研總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)狀提出自己就目前濟(jì)南社

44、區(qū)服務(wù)問題的實(shí)質(zhì)性建議。最終匯集撰寫暑期社會實(shí)踐論文和調(diào)研報(bào)告。(4)師生調(diào)研交流總結(jié)與帶隊(duì)老師開會交流，呈遞此次調(diào)研的所有數(shù)據(jù)、問卷、調(diào)研總結(jié)、調(diào)研論文、調(diào)研報(bào)告，在帶隊(duì)老師的指導(dǎo)下，對資料進(jìn)項(xiàng)最終修改和完善。(5)成果上報(bào)經(jīng)最終調(diào)研成果上報(bào)學(xué)院、學(xué)校，為濟(jì)南社區(qū)服務(wù)貢獻(xiàn)我們的微薄之力。（八）項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目規(guī)格備注路費(fèi)（往返）400元實(shí)踐隊(duì)小組成員家不在實(shí)踐基地食宿兩餐：12天共1200元實(shí)踐隊(duì)小組成員家不在實(shí)踐基地宣傳費(fèi)及其它200元條幅、海報(bào)、照片沖洗，創(chuàng)可貼等醫(yī)藥用品總計(jì)1800元（九）小組成員信息及分工職務(wù)姓名專業(yè)班級任務(wù)聯(lián)系方式指導(dǎo)老師張紅鳳城市管理指導(dǎo)老師

45、曹文杰城市管理指長孫禹琦城市管理1301統(tǒng)籌工隊(duì)長張咪金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班協(xié)助隊(duì)料整理岳夢斐姜皓月金融學(xué)1301公共事業(yè)管理1302整理撰寫1380531295415853117165外聯(lián)公關(guān)雷洋保險(xiǎn)學(xué)(精算方向)1303聯(lián)系、溝通當(dāng)息宣傳劉昕寧朱繼新金融學(xué)1301財(cái)政1302班前后期宣傳及網(wǎng)絡(luò)平臺管理1580669806115806689872安全工作張寧寧金融學(xué)1301實(shí)踐過務(wù)管理張春晨金融工程1302掌管財(cái)影視頻程然稅收1305拍攝、視頻制

46、十）注意事項(xiàng)1、服從集體，不得搞個(gè)人主義，團(tuán)結(jié)友愛，做好內(nèi)部分工，有問題大家一起解決，以團(tuán)隊(duì)的集體利益為重，按照學(xué)校、學(xué)院的有關(guān)要求進(jìn)行社會實(shí)踐。2、活動(dòng)期間要注意自己的言行舉止，為學(xué)校樹立良好形象，做一個(gè)積極、負(fù)責(zé)、熱情、務(wù)實(shí)的山財(cái)大學(xué)子。3、做好防暑降溫工作，配備好必要的防暑物品；養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，多飲水，注意身體健康，若遇到身體不適要及時(shí)就醫(yī)。4、對活動(dòng)的各項(xiàng)花銷做好記錄，盡量減少不必要的支出。5、尊敬當(dāng)?shù)厝罕?、在調(diào)查過程中要有禮貌、活動(dòng)結(jié)束后要致以謝意。6、樹立環(huán)保意識，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，保持住宿地的衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。7、隊(duì)員之間團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助、互相尊重、互相鼓勵(lì)。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)了解每名隊(duì)員的活動(dòng)情況。8、實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束返校時(shí)，應(yīng)通知實(shí)踐地，衷心感謝實(shí)踐地所提供的幫助和配合，并將實(shí)踐成果留給他們一份。（十一）后期整理工作1、制作活動(dòng)DV，投放山東電視臺，并編寫新聞稿件，投放各大報(bào)社，對實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有力的宣傳；2、對活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并在學(xué)院內(nèi)召開總結(jié)大會，同時(shí)制作專題節(jié)目， 匯總分析調(diào)研結(jié)果，資料匯總成冊；3、通過對活動(dòng)期間搜集資料的匯總分析，完成此次活動(dòng)