商丘萬達廣場室外停車場及配套道路工程

1、商丘市萬達廣場室外停車場及配套道路工程施工招標文件 招標編號：商工程【2018】 號 項目編號：商示財采【2018】 號招 標 人：商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理交通運輸局招標代理機構(gòu)：河南誠信建設(shè)工程咨詢有限公司代 理 日 期：二一八年二月目 錄第一章 招標公告4第二章 投標人須知71總則132招標文件153投標文件164投標195開標206評標207合同授予218重新招標和不再招標229紀律和監(jiān)督2210. 需要補充的其他內(nèi)容23第三章 評標辦法（綜合評估法）321. 評標方法352. 評審標準353. 評標程序36第四章 合同條款及格式38第五章 招標工程量清單59第六章 圖 紙60第七

2、章 技術(shù)標準和要求61第八章 投標文件格式63一、投標函及投標函附錄66（一）投標函66（二）投標函附錄67二、法定代表人身份證明68三、授權(quán)委托書69四、投標保證金70五、已標價的工程量清單71六、施工組織設(shè)計71七、項目管理機構(gòu)77（一）項目管理機構(gòu)組成表77（二）主要人員簡歷表78八、資格審查資料80（一）投標人基本情況表80（三）近年完成的類似項目情況表81（四）正在施工的和新承接的項目情況表82（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 83九、其他材料84第一章 招標公告商丘市萬達廣場室外停車場及配套道路工程施工、監(jiān)理招標公告1.招標條件：本招標項目商丘市萬達廣場室外停車場及配套道路工程已經(jīng)有

3、關(guān)部門批準，招標人為商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理交通運輸局，建設(shè)資金來自財政，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工、監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標。2.項目概況與招標范圍：2.1項目名稱：商丘市萬達廣場室外停車場及配套道路工程2.2招標編號：商工程【2018】 號2.3項目編號：商示財采【2018】 號2.4招標范圍：施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)所有內(nèi)容2.5招標內(nèi)容：土建，給水，照明、弱電、監(jiān)控及音響，綠化及配套道路2.6招標規(guī)模：詳施工圖紙2.7資金來源：財政資金2.8招標控制價：一標段： 元整 （￥ 元）二標段： 元整 （￥ 元）2.9計劃工期：一標段：100日歷天；二標段：同施工工期及保修期2.

4、10綠化養(yǎng)護和保修期：竣工驗收合格后 2 年2.11工程質(zhì)量：合格2.12標段劃分：共兩個標段。一標段：工程施工； 二標段：工程監(jiān)理3.投標人資格要求：3.1具有獨立承擔民事責任的能力；3.2投標人的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍具有園林綠化工程（適用一標段）；3.3參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；3.4投標人應(yīng)具有與園林綠化工程項目相匹配的履約能力；3.5投標人及其項目負責人應(yīng)具有良好的園林綠化行業(yè)從業(yè)信用記錄；3.6資格要求：第一標段：（1）具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，須具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及其以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)

5、理需具備市政公用工程專業(yè)貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。（2）投標人須提供企業(yè)2015年1月1日以來完成的中標金額 400 萬及以上的類似工程施工單項合同額業(yè)績至少1份；（需提供中標通知書、合同、網(wǎng)上中標公示截圖、竣工驗收報告，以合同簽訂時間為準）； 第二標段：（1）具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；擬派項目總監(jiān)應(yīng)具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師且具有中級及中級以上職稱。（2）提供企業(yè)自2015年1月1日以來完成過類似業(yè)績（市政工程）一份；擬派項目總監(jiān)

6、自2015年1月1日以來類似業(yè)績（市政工程）一份，（需提供中標通知書、合同、網(wǎng)上中標公示截圖，以合同簽訂時間為準）； 3.7按照財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù) “信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，投標單位應(yīng)在招標公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢打印并將打印件加蓋單位公章做在投標文件中。 3.8開標時，提供企業(yè)或工程所在地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函應(yīng)包括企業(yè)、企業(yè)法人及被授權(quán)人、項目經(jīng)理或總監(jiān)理工

7、程師的查詢結(jié)果；（自本公告發(fā)布之日后開具的日期為準）3.9不接受聯(lián)合體投標。 4.報名須知：4.1本項目采用網(wǎng)上報名：凡有意參加投標者，請使用企業(yè)數(shù)字證書（key）登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（）進入投標專區(qū)進行網(wǎng)上報名并下載招標文件、圖紙及工程量清單；4.2 報名及招標文件下載時間：2018年 月 日至2018年 月 日下午18時00分（北京時間）；4.3請在規(guī)定時間內(nèi)報名，超過時間將停止報名；4.4招標文件200元/份，圖紙300元/份(開標前由招標代理公司現(xiàn)場統(tǒng)一收取，現(xiàn)金支付）；特別提醒：未在商丘市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書的投標人請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數(shù)字證書。投

8、標人報名操作說明書請在商丘市公共資源交易網(wǎng)站下載專區(qū)下載。注：投標單位應(yīng)對資料的真實性、合規(guī)性負責。開標后，將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合資格條件的投標將被拒絕。申請人在參加開標會議時，須攜帶招標文件要求的各類有效證件原件，證明對招標文件的資格性響應(yīng)。 5.投標保證金：5.1投標保證金：最高不超過該項目招標估算價的2%.詳見招標文件5.2繳納方式：網(wǎng)上遞交 5.3繳納時間：2018年 月 日09:00時至2018年 月 日17:00時 5.4獲取地址：提示：投標人打開招標公告中的保證金賬號獲取地址即可獲取保證金賬號（注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，

9、轉(zhuǎn)賬時要從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出，開標時系統(tǒng)會自動對賬號進行匹配）并在投標文件中附開戶許可證復印件。 各投標人在公告中自動獲取的保證金賬戶由中信銀行賬號池提供，且每個包段每個投標人獲取的賬號均不會相同（同一賬號只會生成一次），保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現(xiàn)多個投標人保證金匯至同一賬號均按無效處理。6.投標文件的遞交及開標時間、地點：6.1投標文件遞交的截止時間及開標時間：2018年 月 日上午9時00分（北京時間）6.2投標文件遞交的地點及開標地點：商丘市公共資源交易中心四樓 室6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介： 次招標公告在【河南省政府

10、采購網(wǎng)】【商丘市公共資源交易中心】上發(fā)布。其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載不負法律責任8.聯(lián)系事宜：招 標 人：商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理交通運輸局地 址: 商丘市北海路與陽光路交叉口 聯(lián) 系 人：唐先生 聯(lián)系電話： 代理機構(gòu)：河南誠信建設(shè)工程咨詢有限公司地 址：鄭州市鄭東新區(qū)亞新廣場A座805號聯(lián) 系 人：姚女士電 話： 2018年 月 日 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城市管理交通運輸局地 址: 商丘市北海路與陽光路交叉口 聯(lián) 系 人：唐先生 1.1.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：河南誠信建設(shè)工程咨詢有限公司地 址：鄭州

11、市鄭東新區(qū)亞新廣場A座805號聯(lián) 系 人：姚女士 1.1.4項目名稱商丘市萬達廣場室外停車場及配套道路工程1.1.5建設(shè)地點商丘市歸德路與北海路交叉口東南角 1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)所有內(nèi)容1.3.2工期 100 日歷天 1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、投標人的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍具有園林綠化工程；3、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；4、資格要求：（1）具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，須具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及其

12、以上資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證；擬派項目經(jīng)理需具備市政公用工程專業(yè)貳級及其以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔任其他在建工程項目的項目經(jīng)理。（2）投標人須提供企業(yè)2015年1月1日以來完成的中標金額 400 萬及以上的類似工程施工單項合同額業(yè)績至少1份；（需提供中標通知書、合同、網(wǎng)上中標公示截圖、竣工驗收報告，以合同簽訂時間為準）； 5、按照財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據(jù) “信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

13、的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，投標單位應(yīng)在招標公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢打印并將打印件加蓋單位公章做在投標文件中。6、開標時，提供企業(yè)或工程所在地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函應(yīng)包括企業(yè)、企業(yè)法人及被授權(quán)人、項目經(jīng)理的查詢結(jié)果；（自本公告發(fā)布之日后開具的日期為準）7、不接受聯(lián)合體投標。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會原則上不召開標前預備會，投標人如有疑問，可以書面方式遞交招標代理機構(gòu)。1.10.2對招標文件提出異議的截止時間對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出1.10.3招標人書面澄清的時間招標人應(yīng)當自收到異議之日

14、起3日內(nèi)作出答復1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）2.2.2招標文件澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前3.3.1投標有效期自投標截止之日起 60 日歷天3.4投標保證金投標保證金： 5 萬元整；繳納方式：網(wǎng)上遞交繳納時間：2018年 月 日09:00時至2018年 月 日17:00時獲取地址：提示：投標人打開招標公告中的保證金賬號獲取地址即可獲取保證金賬號（注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉(zhuǎn)賬時要從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出，開標時系統(tǒng)會自動對賬號進行匹配）并在投標文件中附開戶許可證復印件。 各投標人在公告中自動獲取的保證金賬戶

15、由中信銀行賬號池提供，且每個包段每個投標人獲取的賬號均不會相同（同一賬號只會生成一次），保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現(xiàn)多個投標人保證金匯至同一賬號均按無效處理。3.5.2近年財務(wù)狀況要求/3.5.3近年完成的類似業(yè)績要求符合第三章評標辦法其他綜合因素評分標準3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.4投標文件份數(shù)投標文件正本壹份；副本肆份3.7.4.1除投標文件中外，再單獨提交的其他資料1.開標一覽表（用信封單獨密封、粘在投標文件袋外邊）2.法人授權(quán)委托書（不密封）3.檢察部門出具的 “行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”（不密封）4.完整的投標文件的電子版刻錄U盤（單獨密封）3.7.5

16、裝訂要求投標文件的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷，分別膠結(jié)裝訂成冊，編制目錄，連續(xù)頁碼，并不得采用活頁裝訂4.1.2投標文件封套格式標注：投標人名稱、項目編號、單獨密封的內(nèi)容 (項目名稱) 在 年 月 日 時 分前不得開啟公章及法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章4.2.2遞交投標文件地點商丘市公共資源中心四樓 室【商丘市南京路與中州路交叉口西南角】4.2.3是否退還投標文件否5.1投標截止時間（開標時間）和遞交投標文件地點（開標地點）投標截止時間（開標時間）：2018年 月 日上午9時00分（北京時間）。遞交投標文件地點（開標地點）:商丘市公共資源中心四樓 室【商丘市南京路與中州路交叉口西南角】

17、5.2開標程序1.密封情況檢查：投標單位代表或投標監(jiān)督人員檢查投標文件的密封狀況，并簽字確認 2.開標順序：遞交投標文件時間的逆順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：有經(jīng)濟、技術(shù)類評標專家共5人以上組成。技術(shù)、經(jīng)濟類評標專家確定方式：開標前從相關(guān)組建的專家?guī)熘须S機抽取。造價類專家人數(shù)不少于委員會專家人數(shù)的1/3。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，評標委員會按照滿足招標文件要求的投標人的綜合得分由高到低的順序推薦三名中標候選人7.3.1履約擔保履約擔保的形式：轉(zhuǎn)賬或以銀行司保函的形式提供履約擔保。履約擔保的金額：中標價的10%10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1招標控制價本次招標，招

18、標人設(shè)有招標控制價，招標控制價是控制工程造價的最高限價，投標人的投標報價超過招標控制價的視為無效報價，其投標按廢標處理。招標控制價： 元整 （￥ 元）10.2標段劃分施工標段10.3是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版完整的投標文件電子版拷貝在U盤內(nèi)，單獨密封隨同紙質(zhì)的投標文件提交。10.4投標報價編制依據(jù)和自行考慮的因素1、設(shè)計施工圖紙、工程量清單、材料暫估單價；2、招標人提供的招標工程范圍、招標文件、招標答疑紀要及可能發(fā)出的補充說明；3、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500（2013）4、河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額（2016）5、河南省市政工程預算定額（2016

19、）6、河南省通用安裝工程預算定額（2016）7、河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價E 園林綠化工程2008。8、省市有關(guān)工程造價方面的規(guī)范、法規(guī)、文件以及國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；9、主要材料預算價格：采用商丘市建設(shè)工程造價信息2017年第 期編制，信息價不全部分按現(xiàn)行市場價格進行調(diào)整；10、計價依據(jù)按豫建設(shè)標【2016】24號文件規(guī)定執(zhí)行,一般計稅法，安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金按現(xiàn)行規(guī)定足額計取。10.5單獨密封的資料封套格式標注：投標人名稱、項目編號、單獨密封的內(nèi)容 (項目名稱) 在 年 月 日 時 分前不得開啟。公章及法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。10.6 中標公示中標通知書發(fā)出

20、前，按照有關(guān)程序，將中標候選人的有關(guān)信息在【河南省政府采購網(wǎng)】【商丘市公共資源交易中心】予以公示，公示期不少于3日。10.7招標代理服務(wù)費依據(jù)招標人與代理機構(gòu)簽訂的合同約定，中標人在領(lǐng)取中標通知書前，參照“（計價格【2002】1980號文和發(fā)改辦價格2003857號文規(guī)定的收費標準”由中標人向招標代理公司支付招標代理服務(wù)費。10.8廢標條件1、投標人的投標報價超過招標控制價的視為無效報價，其投標按廢標處理；2、投標文件未按規(guī)定加蓋投標人公章，未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的；3、投標文件中各種材料有弄虛作假的； 4、未按招標文件規(guī)定的格式編制投標文件的；5、投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無

21、法辯認的；6、未按規(guī)定交納投標保證金的；7、有其他違法、違規(guī)行為的；8、不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；9、未通過初步審查其中任何一項的；10、評委一致認為報價低于成本價進行惡意競標的；11、工期未按招標文件要求的；12、質(zhì)量要求未按招標文件要求的；13、不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。10.9知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.10同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合

22、同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成

23、結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.12綠化養(yǎng)護和保修期竣工驗收合格后2 年1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法 中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

24、招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；(2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；(3）信譽要求：見投標人須知前附表；(4）建造師資格要求：見投標人須知前附表；(5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提

25、供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）; (2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；(3）為本標段的監(jiān)理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；(6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本標段的監(jiān)理人或代建

26、人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、

27、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須

28、知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知

29、前附表規(guī)定的其他材料。（10）招標實質(zhì)性要求和條件。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足1

30、5天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體

31、協(xié)議書（如發(fā)生）（4）投標保證金；（5）已標價的工程量清單；（6）施工組織設(shè)計；（7）項目管理機構(gòu)；（8）擬分包項目情況表；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。資格審查資料；（10）原件的復印件；3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前

32、附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1

33、項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復

34、印件，具體年份要求見投標人須知前附表。（如要求）3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同、網(wǎng)上中標公示截圖、竣工驗收報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)

35、情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7

36、.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，加蓋投標人公章并由投標人的法定代表人或其委托代理人在相應(yīng)簽字處簽字，不屬相應(yīng)簽字處以外的頁碼應(yīng)逐頁簽字。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.4.1除投標文件中外，再單獨提交的其他資料：1.開標一覽表。（用信封單獨密封、粘在投標文件袋外邊）2.法人授權(quán)委托書。（不密封）3.

37、檢察部門出具的 “行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”。（不密封）4.完整的投標文件的電子版刻錄U盤。（單獨密封）3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第5.1項規(guī)定的投標截

38、止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第5.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部

39、分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 投標截止時間（開標時間）和地點招標人在本章第5.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；

40、(6）重申招標控制價；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結(jié)束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門

41、或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)

42、定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人

43、和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工

44、程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離

45、職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1招標控制價本次招標，招標人設(shè)有招標控制價，招標控制價是控制工程造價的最高限價，投標人的投標報價超過招標控制價的視為無

46、效報價，其投標按廢標處理。招標控制價： 元整 （￥ 元）10.2標段劃分：施工標段10.3是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版：完整的投標文件電子版拷貝在U盤內(nèi)，單獨密封隨同紙質(zhì)的投標文件提交。10.4投標報價編制依據(jù)和自行考慮的因素1、設(shè)計施工圖紙、工程量清單、材料暫估單價；2、招標人提供的招標工程范圍、招標文件、招標答疑紀要及可能發(fā)出的補充說明；3、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500（2013）4、河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額（2016）5、河南省市政工程預算定額（2016）6、河南省通用安裝工程預算定額（2016）7、河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價E 園林綠

47、化工程2008。8、省市有關(guān)工程造價方面的規(guī)范、法規(guī)、文件以及國家現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范；9、主要材料預算價格：采用商丘市建設(shè)工程造價信息2017年第 期編制，信息價不全部分按現(xiàn)行市場價格進行調(diào)整；10、計價依據(jù)按豫建設(shè)標【2016】24號文件規(guī)定執(zhí)行,一般計稅法，安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金按現(xiàn)行規(guī)定足額計取。10.5單獨密封的資料封套格式標注：投標人名稱、項目編號、單獨密封的內(nèi)容 (項目名稱) 在 年 月 日 時 分前不得開啟。公章及法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。10.6中標公示中標通知書發(fā)出前，按照有關(guān)程序，將中標候選人的有關(guān)信息在【河南省政府采購網(wǎng)】、【商丘市公共資源交易中心】予

48、以公示，公示期不少于3日。10.7 招標代理服務(wù)費依據(jù)招標人與代理機構(gòu)簽訂的合同約定，中標人在領(lǐng)取中標通知書前，參照“（計價格【2002】1980號文和發(fā)改辦價格2003857號文規(guī)定的收費標準”由中標人向招標代理公司支付招標代理服務(wù)費。10.8 廢標條件1、投標人的投標報價超過招標控制價的視為無效報價，其投標按廢標處理；2、投標文件未按規(guī)定加蓋投標人公章，未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字的；3、投標文件中各種材料有弄虛作假的； 4、未按招標文件規(guī)定的格式編制投標文件的；5、投標文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認的；6、未按規(guī)定交納投標保證金的；7、有其他違法、違規(guī)行為的；8、不按評標委員會

49、要求澄清、說明或補正的；9、未通過初步審查其中任何一項的；10、評委一致認為報價低于成本價進行惡意競標的；11、工期未按招標文件要求的；12、質(zhì)量要求未按招標文件要求的；13、不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。10.9知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.10同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，

50、在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。附表一：開標記錄表 （項目名稱） 施工開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封情況投標保 證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期投標有效期簽名招標控制價：招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清編號： （投標人名稱）: （項目名稱） 施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳