奧巴馬提出39萬(wàn)億美元預(yù)算方案課件

1、奧巴馬提出3.9萬(wàn)億美元預(yù)算方案北京時(shí)間3月5日凌晨消息，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬周二提出了一個(gè)總規(guī)模3.9萬(wàn)億美元的預(yù)算方案，其中包括了對(duì)高收入美國(guó)人和企業(yè)增稅的計(jì)劃，以及多個(gè)旨在提振教育，研究以及低收入就業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)支規(guī)劃。奧巴馬總統(tǒng)最新提出的，從10月1日開(kāi)始的2015財(cái)年開(kāi)支計(jì)劃并沒(méi)有提出新的或者更長(zhǎng)期的政策目標(biāo)，顯示整個(gè)華盛頓政界都已經(jīng)對(duì)圍繞預(yù)算的爭(zhēng)執(zhí)感到厭倦，并第二天早上我6點(diǎn)就起床了，因?yàn)橐习秩ヅ郎?，?dāng)然早晨起來(lái)的第一件事忘不了。將角力重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了11月的中期選舉。新的預(yù)算案中包括了一些既定，耳熟能詳?shù)奶嶙h，例如對(duì)企業(yè)稅法進(jìn)行全面整頓，借此促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，提升美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。奧巴馬在隨同

2、預(yù)算案送交國(guó)會(huì)的函件中寫(xiě)道，“雖然處在一個(gè)復(fù)蘇進(jìn)程的中段，但是還有太多美國(guó)人比以往更加辛苦地工作也只是勉強(qiáng)糊口而已，更不用奢望積攢財(cái)富，甚至還有很多美國(guó)人根本沒(méi)有工作。”分析指出，新預(yù)算案中的很多提議極有可能在國(guó)會(huì)遭到冷遇，兩黨都在籌備11月的中期選舉，而這一次的議會(huì)選舉極有可能改變兩黨在其中的力量對(duì)比。此外，總統(tǒng)的框架也受到未來(lái)兩年聯(lián)邦政府自主開(kāi)支已經(jīng)在國(guó)會(huì)預(yù)算委員會(huì)主席，威斯康辛州共和黨人保羅-瑞恩（paul ryan）和參議院預(yù)算委員會(huì)主席，華盛頓州民主黨人派蒂-莫瑞（patty murray）在2013年12月達(dá)成的一個(gè)協(xié)議中被鎖定這一事實(shí)的限制。當(dāng)時(shí)的協(xié)議要求2014財(cái)年的政府開(kāi)支限

3、制在1.012萬(wàn)億美元，之后一個(gè)財(cái)年的撥款規(guī)模將是1.014萬(wàn)億美元。參議院民主黨人已經(jīng)表示，不會(huì)在2014年提出參議院版本的預(yù)算方案；考慮到圍繞赤字目標(biāo)的黨內(nèi)分歧，眾議院共和黨可能也不會(huì)拿出一個(gè)單獨(dú)版本的預(yù)算案。白宮指出，根據(jù)周二提交議會(huì)的這組預(yù)算方案，截止2015年9月30日結(jié)束的一個(gè)財(cái)年中會(huì)有5640億美元赤字，相當(dāng)于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.1%。預(yù)算案預(yù)測(cè)，受益于預(yù)期中更高的稅賦收入，聯(lián)邦政府赤字會(huì)在2018年之前持續(xù)減少，到那一個(gè)財(cái)年，將會(huì)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.9%。奧巴馬總統(tǒng)在預(yù)算案中提出了未來(lái)十年接近1萬(wàn)億美元的新稅收規(guī)劃，而這部分收入幾乎完全來(lái)源于更高的遺產(chǎn)稅和針對(duì)高收入美國(guó)人

4、的額外稅負(fù)。這部分增稅計(jì)劃包括通過(guò)限制稅收優(yōu)惠，以及創(chuàng)立白宮所說(shuō)的“公平負(fù)擔(dān)稅”，也就是被稱(chēng)為“巴菲特規(guī)則”的，防止高收入階層實(shí)際承擔(dān)的稅率低于某個(gè)特定水平的立法。根據(jù)白宮的估算，通過(guò)降低稅率但是消除抵扣等方式對(duì)公司稅進(jìn)行改革，再加上經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)，將使得公司稅在2015年出現(xiàn)39%的大幅增長(zhǎng)，至4490億美元。新的預(yù)算案包括了對(duì)medicare以及社會(huì)福利等大規(guī)模福利項(xiàng)目的一些調(diào)整，但是并沒(méi)有響應(yīng)很多共和黨人的要求，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改動(dòng)，而共和黨人強(qiáng)調(diào)，這類(lèi)改革對(duì)這些項(xiàng)目維持健康發(fā)展是必要的。比如，白宮的預(yù)算案中沒(méi)有包括在2013年提出的，通過(guò)更保守的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算年度生活成本增長(zhǎng)速度來(lái)減少

5、社會(huì)福利付款的增長(zhǎng)，以此降低開(kāi)支增長(zhǎng)幅度的措施。這項(xiàng)措施曾經(jīng)是試圖與國(guó)會(huì)共和黨人在福利項(xiàng)目改革上達(dá)成一個(gè)所謂“大交易”的談判中提出的讓步條件。medicare和社會(huì)福利項(xiàng)目分別有超過(guò)5000萬(wàn)受益者，由于年紀(jì)更大的美國(guó)人是政治勢(shì)力中的重要組成部分，對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目的大規(guī)模調(diào)整通常在政治上極不受歡迎。新的預(yù)算提出了多個(gè)在建筑，研究，就業(yè)以及教育方面的開(kāi)支方案。預(yù)算案希望加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)流程，為研發(fā)項(xiàng)目提供1350億美元撥款，為長(zhǎng)期失業(yè)人口創(chuàng)建一個(gè)新的職業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，以及為所有四周歲兒童的學(xué)前教育，10萬(wàn)嬰幼兒的護(hù)理提供資金。預(yù)算還希望創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家公園百年慶典項(xiàng)目，希望借此在2016年國(guó)家公園系統(tǒng)創(chuàng)建100周年之際對(duì)其進(jìn)行升級(jí)，從而為老兵和青年人等創(chuàng)造數(shù)萬(wàn)個(gè)相關(guān)工作機(jī)會(huì)。新預(yù)算案的一個(gè)主題是圍繞低收入階層，包括將聯(lián)邦最低薪酬標(biāo)準(zhǔn)從目前的每小時(shí)7.25美元提高到每小時(shí)10.10美元的倡議。預(yù)算案還計(jì)劃允許無(wú)子女的