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文檔簡(jiǎn)介

1、2021年某市關(guān)于公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案新推范文為貫徹落實(shí)關(guān)于停車收費(fèi)問(wèn)題的重要批示精神,根據(jù)省辦公廳印發(fā)xx省公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案通知要求,規(guī)范市區(qū)公共停車收費(fèi)管理,整治利用公共停車資源謀教案侍猓嶸倒芾硭劍岷蟲(chóng)x市實(shí)際,特制定xx市公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下:一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、_精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容,整治規(guī)范停車收費(fèi)管理行為,嚴(yán)肅查處利用公共停車資源謀私貪腐問(wèn)題,堅(jiān)決防止公共停車領(lǐng)域的“

2、微腐敗”,以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平,讓市民群眾從專項(xiàng)整治中有更多的獲得感。(二)基本原則。1.政府統(tǒng)籌,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人,有關(guān)部門(mén)(單位)、街道各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)作聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)整治工作。2.科學(xué)組織,系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn),排查存在問(wèn)題,分析管理現(xiàn)狀,因地制宜、分類整治,提升城市停車管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。3.聚焦問(wèn)題,嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問(wèn)題,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問(wèn)責(zé)等手段,加大整治力度,維護(hù)公共利益,確保停車收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)

3、的,移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。4.鞏固成果,整體提升。全面鞏固整治成果,推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè),完善日常監(jiān)管機(jī)制,綜合運(yùn)用信息化手段,進(jìn)一步提高停車便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車泊位、公共停車場(chǎng)等公共停車資源。重點(diǎn)整治公共停車資源管理中的收費(fèi)問(wèn)題。(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo),對(duì)非法設(shè)置的停車設(shè)施實(shí)施集中整治,全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車設(shè)施,符合條件的,督促按規(guī)定完善手續(xù);對(duì)合法設(shè)置的停車收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范,糾正停車管理的各類違規(guī)收費(fèi)行為,建立健全并全面落實(shí)停車管理特別是收費(fèi)制度;對(duì)城市的公共停車管理實(shí)施

4、整體提升,推動(dòng)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車泊位合理施劃,提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平;對(duì)停車收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處,嚴(yán)肅查處利用公共停車資源的謀私貪腐問(wèn)題。二、整治內(nèi)容(一)整治停車收費(fèi)問(wèn)題。整治各類停車收費(fèi)管理違法違規(guī)問(wèn)題,重點(diǎn)包括:未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車設(shè)施并收費(fèi)的行為;未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的行為;未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為;不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為;不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為;私自收取包月費(fèi)等截留行為;擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為;公共停車收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。(二)規(guī)范停車服務(wù)管理。按照xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦

5、法,完善停車服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用,提高停車資源利用效率。推行差別化收費(fèi),體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),避免違規(guī)收費(fèi),加強(qiáng)停車收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管,提高停車服務(wù)水平。(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照xx市推進(jìn)“停車便利化工程”實(shí)施意見(jiàn),加快停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),從嚴(yán)控制道路停車泊位設(shè)置,科學(xué)劃定停車泊位,加快補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對(duì)外開(kāi)放,探索小區(qū)停車泊位錯(cuò)時(shí)共享,有效緩解停車難問(wèn)題。推

6、動(dòng)智慧停車系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù),提高停車泊位利用效率,逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車管理體制改革,健全停車管理機(jī)構(gòu),完善停車管理制度,建立管理長(zhǎng)效機(jī)制,推廣應(yīng)用“停車指數(shù)”,推動(dòng)停車管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿意度。(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開(kāi)展停車收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,堅(jiān)決查處私自截留停車費(fèi)、收取停車管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為,堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”,堅(jiān)決遏制停車收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車收費(fèi)信訪舉報(bào)案件,查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車收費(fèi)

7、管理違法違紀(jì)問(wèn)題。三、方法步驟專項(xiàng)整治工作從2021年6月至9月,共分三個(gè)階段。第一階段:摸底排查階段(2021年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)部門(mén)職責(zé),組織開(kāi)展摸底排查,全面掌握停車收費(fèi)管理總體情況,認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的相關(guān)表單,建立城市道路停車和公共停車設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車收費(fèi)管理問(wèn)題、違規(guī)違紀(jì)和信訪舉報(bào)線索等,形成問(wèn)題清單。第二階段:整治規(guī)范階段(2021年7月至8月)。對(duì)照問(wèn)題清單開(kāi)展整治,逐一解決問(wèn)題;針對(duì)共性問(wèn)題完善機(jī)制、建立制度,提高停車收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展暗訪督查,發(fā)現(xiàn)案件苗頭開(kāi)展有針對(duì)性的深入調(diào)查。第三階段:提升總結(jié)階段(2021年9

8、月)。結(jié)合問(wèn)題發(fā)現(xiàn),分析問(wèn)題成因,梳理有效措施,研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施,全面提升停車收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,市成立公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作,各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。(二)明確職責(zé)分工,形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車泊

9、位設(shè)置,組織查處違法停車行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管,制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管,對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線作用,加強(qiáng)停車收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。(三)完善推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)(單位)每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報(bào)機(jī)制,宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措,對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不

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