監(jiān)理工程師案例分析考試真題答案及解析

1、2013 年監(jiān)理工程師案例分析考試真題 答案及解析 本試卷均為案例分析題 (共 6 題，每題 20 分 )。 要求分析合理、結(jié)論正確；有計(jì)算要求的，應(yīng)簡(jiǎn)要寫出計(jì)算過(guò) 程。 試題一 某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。 事件 1：總 監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排。(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考 核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。 (2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng) 議和工程索賠。 事件 2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包 單位資格報(bào)審材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分 包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí) 發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審

2、材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相 應(yīng)材料。 事件 3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理 審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送， 在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安 排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。 事件 4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要 求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理 機(jī)構(gòu)保存。 【問(wèn)題】 1事件 1 中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排 有哪些不妥之處 ?分別寫出正確做法。 2事件 2 中，施工單位 還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料 ? 3事件 3 中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做 法有哪些不妥之處 ?分別寫出正確

3、做法。 4事件 4 中，指出總 監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。參考答案及解析 1事件 1 中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排的不 妥之處及正確做法如下。 (1)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé) 審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則。 (2)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人 員。 正確做法：由總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不 稱職的監(jiān)理人員。 (3)不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同 爭(zhēng)議和工程索賠。 正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng) 議、處理索賠。 2事件 2 中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料：(1) 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、國(guó)外 (

4、境外 )企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；(2) 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。1 / 113事件 3 中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處及正確做法如 下。 (1)不妥之處：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理 審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。 正確做法：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方 案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)該分項(xiàng) 工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。 (2)不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn) 場(chǎng)施工。 正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。(3) 不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全

5、生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全 進(jìn)行監(jiān)督。 正確做法：應(yīng)該由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 安全監(jiān)督。 4事件 4 中，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求 的不妥之處及正確做法如下。 不妥之處：將需要?dú)w檔的監(jiān)理文 件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。 正確做法：監(jiān)理單位應(yīng)該 將歸檔的監(jiān)理文件移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總后， 移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。 試題二 某工程，建設(shè)單位與施工 總包單位按建設(shè)工程施工合同 （示范文本 ）簽訂了施工合同。 工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。 事件 1：主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)， 建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報(bào)，立刻指令 施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測(cè)鑒定單位對(duì)商品混凝土

6、的抽樣 檢驗(yàn)及混凝土實(shí)體質(zhì)量抽芯檢測(cè)，質(zhì)量符合要求。為此，施工 總包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑 置的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。 事件 2：施工總包單位按施工合同約定， 將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中，項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工。 經(jīng)查實(shí)，施工總包單位為按時(shí)完工，擅自將部分裝飾工程分包 給乙裝飾分包單位。 事件 3：室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前， 施工總包單位進(jìn)行了自檢，并在約定的時(shí)限內(nèi)按程序書面通知 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前 6 小時(shí)通知施工總 包單位因故不能到場(chǎng)驗(yàn)收，施工總包單位自行組織了驗(yàn)收，并 將驗(yàn)收記錄送交項(xiàng)目

7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨后進(jìn)行工程隱蔽，進(jìn)入下道 工序施工。總監(jiān)理工程師以 “未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收 ”為由下達(dá) 了“工程暫停令 ”。 事件 4：工程保修期內(nèi)，建設(shè)單位為使用方 便，直接委托甲裝飾分包單位對(duì)地下室進(jìn)行了重新裝修，在沒(méi) 有設(shè)計(jì)圖紙的情況下，應(yīng)建設(shè)單位要求，甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開設(shè)了兩個(gè)1800mM 2000mm 的門洞，造成一層樓面有多處裂縫，且地下室有嚴(yán)重滲水。 【問(wèn)題】 1事 件 1 中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng) ?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施 工總包單位的索賠申請(qǐng) ?分別說(shuō)明理由。 2寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 對(duì)事件 2 的處理程序。 3事件 3 中，施工總包單位和總監(jiān)理 工程師的做法是

8、否妥當(dāng)？分別說(shuō)明理由。2 / 114對(duì)于事件 4 中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工 總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 ？分別說(shuō)明理由。 參考答案及解析 1事件 1 中，建設(shè)單位的做法不妥當(dāng)。 理由： 建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通 過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行，應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布指令。 事件 1 中，項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)。 理由：檢查檢驗(yàn)原則 上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正常進(jìn)行， 其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來(lái)區(qū)分合同責(zé)任。檢查 檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外， 影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)

9、，相應(yīng)順延工期。 2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件 2 的處理程序如下。(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā) “工程暫停令 ”，停止乙裝飾分包單位的施工，并同時(shí)報(bào)告 建設(shè)單位。 (2)要求總包單位提供乙裝飾分包單位資質(zhì)材料，經(jīng) 審核符合要求后可以繼續(xù)施工，否則責(zé)令退出施工現(xiàn)場(chǎng)。(3)經(jīng)有資質(zhì)的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已裝修部位的工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，合 格者予以驗(yàn)收，不合格者應(yīng)進(jìn)行處理。(4)具備恢復(fù)施工條件后，由總包單位申請(qǐng)復(fù)工，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核達(dá)到復(fù)工要求時(shí)，下達(dá)復(fù)工令。 (5)將處理結(jié)果報(bào)告建設(shè)單位。 3事件 3 中，施 工總包單位的做法妥當(dāng)。 理由：工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用 條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱

10、蔽或中間 驗(yàn)收前 48 小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。若監(jiān)理工程師未能 按時(shí)提出延期要求，又未按時(shí)參加驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn) 收。承包人經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的檢查、試驗(yàn)程序后，將檢查、試驗(yàn)記錄 送交工程師。本次檢驗(yàn)視為工程師在場(chǎng)情況下進(jìn)行的驗(yàn)收，工 程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄的正確性。 事件 3 中，總監(jiān)理工程師的做 法不妥當(dāng)。 理由： (1)如果監(jiān)理工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng) 在施工總包單位通知的驗(yàn)收時(shí)間前 24 小時(shí)，以書面形式向施工 總包單位提出延期驗(yàn)收要求，但延期不能超過(guò)48 小時(shí)。本案例是 6 小時(shí)之前書面提出延期要求，不符合規(guī)定。 (2)總監(jiān)理工程 師以 “未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收 ”為由下達(dá)了 “工

11、程暫停令 ”不妥，應(yīng) 該是對(duì)其質(zhì)量有懷疑時(shí)可以要求重新檢驗(yàn)。4對(duì)于事件 4 中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 理由：建設(shè)單位不得 要求甲裝飾分包單位在沒(méi)有施工圖設(shè)計(jì)文件的情況下進(jìn)行施工； 建設(shè)單位不得擅自要求甲裝飾分包單位變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)。 對(duì) 于事件 4 中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：在 工程保修期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)該阻止建設(shè)單位和甲裝飾分包單位 的錯(cuò)誤行為。 對(duì)于事件 4 中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，施工總包單位不 應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：建設(shè)單位直接委托甲裝3 / 11 飾分包單位的行為屬于新合同，與原施工總包單位沒(méi)有關(guān)系。 對(duì)于事件 4 中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，甲裝飾分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 理

12、由：甲裝飾分包單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 施工。 試題三 某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。 事件 1： 總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第 一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的 主要內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草 會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以 “誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草 ”為由，拒絕起 草。 事件 2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后已隱蔽， 但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位將 其剝離后重新檢驗(yàn)，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用， 延誤的工期不予順延。 事件 3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后， 出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量

13、缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下 達(dá)了 “工程暫停令 ”，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施 工單位整改。 事件 4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位 未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項(xiàng)施工方案組織施工， 隨即報(bào)告總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后， 及時(shí)下達(dá)了 “工程暫停令 ”，要求施工單位停工整改。為趕工 期施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書 面報(bào)告了政府有關(guān)主管部門。書面報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板 支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。 事件 5：按施工合同約定， 施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過(guò)程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困

14、難，未能按 分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲 分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理 并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。 【問(wèn)題】 1事件 1 中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處 ? 寫出正確做法。 2事件 2 中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng) ? 說(shuō)明理由。 3事件 3 中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之 處 ?寫出正確做法。 4根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ， 指出事件 4 中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。5指出事件 5 中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說(shuō)明理由。 參考答案及解析 1事件 1 中，總監(jiān)理工程師的做法的不妥之

15、 處與正確做法如下。 (1)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地 會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表。 正確做法：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB50319-2000)規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)在第一次工地會(huì)議前將項(xiàng)目 監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。 4 / 11 (2)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃完成后直接報(bào)送建設(shè)單位代表。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核 批準(zhǔn)，才可報(bào)送建設(shè)單位。(3)不妥之處：第一次工地會(huì)議上僅介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容不夠全面。正確做法：總監(jiān)理工程師還需要： 介紹監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其 分工； 對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。(4)不妥之處：總監(jiān)理工程師以 “誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草 ”

16、為由，拒絕起草會(huì)議紀(jì)要。 正 確做法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并 經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 2事件 2 中，總監(jiān)理工程師的要求不 妥當(dāng)。 理由：無(wú)論監(jiān)理工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)其對(duì)某部分 的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重 新檢驗(yàn)。施工單位接到通知后，應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并 在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。重新檢驗(yàn)表明質(zhì)量合格，建設(shè)單位 承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償施工單位損失，并相 應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工 期不予順延。 3事件 3 中，總監(jiān)理工程師做法的不妥之處與 正確做法如下。 (1)不妥之處：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后總監(jiān)理工程

17、師立 即向施工單位下達(dá)了 “工程暫停令 ”。 正確做法：出現(xiàn)質(zhì)量缺陷 后應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā) “監(jiān)理通知 ”。 (2)不妥之處：總監(jiān)理 工程師隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。 正確做法：應(yīng)該由專業(yè)監(jiān)理工程師提出質(zhì)量缺陷的處理方案， 要求施工單位整改。 4根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ， 施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 理由：施工單位不服從監(jiān)理單位管理， 拒絕執(zhí)行監(jiān)理單位 “工程暫停令 ”，違章作業(yè)，不按照審核施工 方案施工，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。 理由：監(jiān)理單位按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理， 及時(shí)發(fā)

18、現(xiàn)施工單位違章作業(yè)，下達(dá)了 “工程暫停令 ”，及時(shí)通知 了建設(shè)單位，施工單位拒不整改，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)。 5事件 5 中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建 設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。 理由：建設(shè) 單位未經(jīng)承包單位同意，不得以任何形式向甲分包單位支付各 類工程款項(xiàng)，分包人完成施工任務(wù)的報(bào)酬只能依據(jù)分包合同由 承包單位支付。 試題四 某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理 和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了如下事件。 事件 1： 施工招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下。(1)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類似

19、工程。 (2)投標(biāo)人應(yīng)在提交資格 預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金。(3)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同。 (4)中標(biāo)人可以將某些非關(guān)鍵性 工程分包給符合條件的分包人完成。 5 / 11事件 2：施工合同約定，空調(diào)機(jī)組由建設(shè)單位采購(gòu)，由施工單 位選擇專業(yè)分包單位安裝?？照{(diào)機(jī)組訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠商提出由 其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國(guó)家要求。于是，建 設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但 施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié) 商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠商。 事 件 3：建設(shè)單位與施工單位按照建設(shè)工程施工合同( 示范文本)

20、進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，雙方對(duì)下列 5 項(xiàng)工作的費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議： 辦理施工場(chǎng)地交通、施工噪聲有關(guān)手續(xù)； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公用房搭建； 施工單位采購(gòu)的材料在使用前的檢 驗(yàn)或試驗(yàn)； 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)影響到正常施工的檢查檢驗(yàn)； 設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車。 事件 4：工程完工時(shí)，施工單位提出主 體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為 20 年，并待工程竣工驗(yàn)收合格后向建 設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。 【問(wèn)題】 1逐條指出事件 1 中 監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議并說(shuō)明理由。 2分 別指出事件 2 中建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說(shuō)明 理由。 3事件 3 中，各項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用分別應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān) ? 4根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)

21、量管理?xiàng)l例 ，事件 4 中施工單位的說(shuō)法 有哪些不妥之處 ?說(shuō)明理由。 參考答案及解析 1事件 1 中監(jiān)理 單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出的建議和理由如下。 建設(shè) (1)不 采納。 理由：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo) 人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。 建設(shè) (2)不采納。 理由： 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止日之前隨投標(biāo)文件提交投標(biāo)保證 金。 建設(shè) (3)不采納。 理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共 同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 建 設(shè)(4)采納。 理由：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況， 擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包 的，應(yīng)當(dāng)

22、在投標(biāo)文件中載明。 2事件 2 中建設(shè)單位做法的不 妥之處：建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分 包合同。 理由：建設(shè)單位不得直接為施工總承包單位指定分包 單位。 事件 2 中甲安裝單位做法的不妥之處：甲安裝單位將部 分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠商。 理由：中華人民共和國(guó)建筑法規(guī)定，禁止分包單位將其承包的工程再分包。 3事件 3 中，第 項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。 理由：承包人應(yīng)遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪聲以及 環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)， 并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。 事件 3 中，第 項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)

23、單位承擔(dān)。理由：承 包人應(yīng)按專用條款約定的 6 / 11 數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè) 施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 事件 3 中，第 項(xiàng)工作所發(fā)生 的費(fèi)用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。理由：承包人采購(gòu)的材料和設(shè)備， 在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格 的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 事件 3 中，第 項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。理由：工程師的檢查 檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正 常進(jìn)行，其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來(lái)區(qū)分合同責(zé) 任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 除此之外，影響正常施工的追加

24、合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng) 順延工期。 事件3中，第項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由施工單位 承擔(dān)。理由：設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車應(yīng)由承包人組織，費(fèi)用包括 在安裝工程費(fèi)中。 4根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ，事件 4 中施工單位說(shuō)法的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：施工單位提出主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為 20 年。 理由：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，在正常使用條件下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋 建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體工程的最低保修期限為設(shè)計(jì)文件規(guī) 定的該工程的合理使用年限。(2)不妥之處：施工單位提出待工程竣工驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。 理由： 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，建設(shè)工程承包單位在向建設(shè) 單位提交

25、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修 書。 試題五 33 某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開挖清 單工程量為24000m，綜合單價(jià)為45元/m，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅 金合計(jì) 20 萬(wàn)元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下： 基礎(chǔ)工程 土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算； 非施工單位原因引起的工程量 增減，變動(dòng)范圍 10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過(guò) 10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0. 9;發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的 費(fèi)用比例計(jì)算； 由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償 為 50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為 200元/臺(tái)班。 工程實(shí)施過(guò)程中 發(fā)生了如下

26、事件。 事件 1 ：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工 程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中 的安全文明施工費(fèi)。 事件 2：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開 始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以 3 滿足上部 結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開挖工程量 4000m， 開挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程 師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。 事件 3：由于事件 2 的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工 3000 工日， 設(shè)備閑置 200 臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工 管理費(fèi)增

27、加的索賠報(bào)告。 【問(wèn)題】 1事件 1 中，建設(shè)單位的 要求是否合理 ?說(shuō)明理由。 2事件 2 中，新增基礎(chǔ)土方開挖工 程的工程費(fèi)用是多少 ?寫出分析計(jì)算過(guò)程。相應(yīng)的措施費(fèi)、7 /11規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少 ?(措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng) 工程費(fèi)的 20%) 3逐項(xiàng)指出事件 3 中施工單位提出的索賠是否 成立 ?說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少 ?4基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?結(jié)算的費(fèi)用是多少 ? (涉及金額的，以萬(wàn)元為單位，保留3 位小數(shù) ) 參考答案及解析 1事件 1 中，建設(shè)單位的要求不合理。 理由： 招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立

28、合 同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。而且措施 項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工 組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定。但其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國(guó) 家 或 省 級(jí) 、 行 業(yè) 建 設(shè) 主 管 部 門 的 規(guī) 定 確 定 。 2 由 于 (4000/24000) X 1O0%6. 67>10%,因此，工程量增加超過(guò) 10% 以外的部分，綜合 33單價(jià)調(diào)整系數(shù)為 0. 9。即：24000X 10%= 2400(m)的工 程量的 綜合 單價(jià)為 45 元/m , 400033 2400 =1600(m)的工程量的綜合單價(jià)為45X0 9 = 40. 5(元/m)。新增基礎(chǔ)土

29、方開挖工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)=1600X45X.0 9+ 2400x45=172800（元）=17. 280（萬(wàn)元）。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金合 計(jì)=17. 280X 20%= 3. 456（萬(wàn)元）。 新增基礎(chǔ)土方開挖工程的 工程費(fèi)用=17. 280+ 3. 456= 20. 736（萬(wàn)元）。3.事件3中施 工單位提出的人員窩工損失索賠成立。理由：是由建設(shè)單位設(shè) 計(jì)變更引起的，應(yīng)該給予補(bǔ)償。 事件 3 中施工單位提出的設(shè)備 閑置損失的索賠成立。理由：是由建設(shè)單位設(shè)計(jì)變更引起的， 應(yīng)該給予補(bǔ)償。 事件 3 中施工單位提出的施工管理費(fèi)增加的索 賠成立。理由：所有人員窩工與設(shè)備閑置都不計(jì)取管理費(fèi)和利

30、潤(rùn)。 人員窩工損失補(bǔ)償費(fèi)= 3000X 50= 150000（元）= 15000（萬(wàn) 元）。 設(shè)備閑置損失補(bǔ)償費(fèi)=200X 200= 40000（元 ）= 4000（萬(wàn)元）。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用=150004000=19000（萬(wàn)元 ）。4基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目：清單工程量工程費(fèi)用、新增工程量工程費(fèi)用、人員窩工 損失補(bǔ)償費(fèi)、設(shè)備閑置損失補(bǔ)償費(fèi)。 土方工程計(jì)入結(jié)算的工程 款： （1）工程量清單中土方工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)=24000X 45=1080000（元）= 108000（萬(wàn)元 ）。（2）工程量清單中土方工程措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金= 20 000 萬(wàn)元。 （3）設(shè)計(jì)變更

31、增加土方工程費(fèi) 用= 20736 萬(wàn)元。 （4）設(shè)計(jì)變更補(bǔ)償費(fèi)用= 19000 萬(wàn)元。 土 方工程實(shí)際結(jié)算的費(fèi)用=108 00020 000 20 73619000= 167736（萬(wàn)元 ）。8 / 11試題六 某工程，建設(shè)單位與施工單位按建設(shè)工程施工合同（示范文本 ）簽訂了合同，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃 如圖 6-1 所示 （時(shí)間單位：天 ），各項(xiàng)工作均按最早開始時(shí)問(wèn)安排 且勻速施工。 施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件。 事件 1：合同約 定開工日期前 10 天，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了書面申請(qǐng)， 請(qǐng)求將開工日期推遲 5 天。理由是，已安裝的施工起重機(jī)械未 通過(guò)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收

32、，需要更換主要支撐部件。 事 件 2 ：由于施工單位人員及材料組織不到位，工程開工后第33天上班時(shí)工作 F 才開始。為確保按合同工期竣工，施工單位決 定調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)分析，各項(xiàng)未完成工作的趕工費(fèi)率 及可縮短時(shí)間見表 61。 表 61 工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí) 間 C F G H I J K 1 M 工作名稱 0.7 1.2 2.2 0.5 1.5 1.8 趕工費(fèi)率 /（萬(wàn)元/天） 10 10 20 8 6 3 5 2 5 10 6 1 可縮短時(shí)問(wèn) /天 事 件 3 ：施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后，工作 1 按期開工。施工合同約 定，工作 1 需安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，由于設(shè)備到貨檢驗(yàn) 不合格，建設(shè)單位進(jìn)行了退換。由此導(dǎo)致施工單位吊裝機(jī)械臺(tái) 班費(fèi)損失 8 萬(wàn)元， 1 工作拖延 9 天。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。 【問(wèn)題】 1事件 1 中，項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開工?說(shuō)明理由。 2指出圖61 所示施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路和總工期。3事件 2 中，為使趕工費(fèi)最少，施工單位應(yīng)如何調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃（寫出分析與調(diào)