企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè).ppt

1、企業(yè)安全文化系企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)建設(shè)王王 卓卓e-mail: u 請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙請(qǐng)勿在教室內(nèi)吸煙u 上課時(shí)間請(qǐng)勿：上課時(shí)間請(qǐng)勿：-接、打電話接、打電話-交談其他事宜交談其他事宜-隨意進(jìn)出教室隨意進(jìn)出教室u 上課時(shí)間歡迎：上課時(shí)間歡迎：-提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題提問(wèn)題和積極回答問(wèn)題-隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處隨時(shí)指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處 參加培訓(xùn)須知參加培訓(xùn)須知3企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)eescs的核心理的核心理論論、原理、系、原理、系統(tǒng)構(gòu)統(tǒng)構(gòu)成成 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)企業(yè)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)理解安全與安全文化理解安全與安全文化企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)方法企業(yè)

2、安全文化系統(tǒng)建設(shè)方法eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成 escse是英文是英文establishinganenterprisesafetyculturesystem的的縮寫縮寫，中文全，中文全稱稱是是“ “企企業(yè)業(yè)安全文化系安全文化系統(tǒng)統(tǒng)建建設(shè)設(shè)” ”。escse是一套以人和是一套以人和人的可靠度人的可靠度為對(duì)為對(duì)象，切象，切實(shí)實(shí)可行的可行的組織組織安全安全態(tài)態(tài)度、安全行度、安全行為為和和個(gè)個(gè)人安人安全全態(tài)態(tài)度度與與安全行安全行為為的管理模式。的管理模式。 escse的貢獻(xiàn)在于有效地將安全文化理論落實(shí)到企業(yè)操作層面的貢獻(xiàn)在于有效地將安全文化理論落實(shí)到企業(yè)操作層面。escse

3、綜合了管理學(xué)、組織行為科學(xué)、傳播學(xué)和安全工程學(xué)等學(xué)綜合了管理學(xué)、組織行為科學(xué)、傳播學(xué)和安全工程學(xué)等學(xué)科的重要原理，運(yùn)用理念引領(lǐng)、行為再造、管理修正、環(huán)境再造科的重要原理，運(yùn)用理念引領(lǐng)、行為再造、管理修正、環(huán)境再造,視視覺(jué)識(shí)別（覺(jué)識(shí)別（svi）、系統(tǒng)評(píng)估等方法幫助企業(yè)建立起健康務(wù)實(shí)的安全）、系統(tǒng)評(píng)估等方法幫助企業(yè)建立起健康務(wù)實(shí)的安全文化體系。全面提升企業(yè)與企業(yè)員工的安全素質(zhì)。有效地遏止各類文化體系。全面提升企業(yè)與企業(yè)員工的安全素質(zhì)。有效地遏止各類人因事故的發(fā)生。使企業(yè)安全管理水平趨近零事故的目標(biāo)。人因事故的發(fā)生。使企業(yè)安全管理水平趨近零事故的目標(biāo)。 1、 eescs是什是什么么？ 12條條準(zhǔn)準(zhǔn)則

4、則 4個(gè)階個(gè)階段段 3類對(duì)類對(duì)象象 2個(gè)個(gè)部分部分 8大影大影響響因素因素 1個(gè)概念個(gè)概念 eescs的的核心理論核心理論eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成安全文化建設(shè)就是提高這一價(jià)值觀在組織與個(gè)人理念、態(tài)度與行為安全文化建設(shè)就是提高這一價(jià)值觀在組織與個(gè)人理念、態(tài)度與行為特征中的共有度和體現(xiàn)度。特征中的共有度和體現(xiàn)度。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)，“安全文化安全文化”都不存在有無(wú)之分，只有程度的都不存在有無(wú)之分，只有程度的差異，而且這種差異是可以評(píng)估出來(lái)的。差異，而且這種差異是可以評(píng)估出來(lái)的。安全文化是指安全文化是指“安全第一安全第一”的價(jià)值觀，體現(xiàn)為一個(gè)組織和每個(gè)成

5、員的價(jià)值觀，體現(xiàn)為一個(gè)組織和每個(gè)成員的共有理念、共有態(tài)度和共有行為特征。的共有理念、共有態(tài)度和共有行為特征。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成7組織的安全素質(zhì)是指，作為組織行為建立的安全管理機(jī)制、安全政策、管理組織的安全素質(zhì)是指，作為組織行為建立的安全管理機(jī)制、安全政策、管理活動(dòng)、風(fēng)氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達(dá)表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為活動(dòng)、風(fēng)氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達(dá)表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。特征。個(gè)人的安全素質(zhì)是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個(gè)組織成員個(gè)人的安全素質(zhì)是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個(gè)組織成員個(gè)人所具有的安全理念、安全態(tài)度和

6、行為特征。個(gè)人所具有的安全理念、安全態(tài)度和行為特征?！鞍踩幕踩幕笔怯蓛蓚€(gè)部分構(gòu)成的。一個(gè)是組織是由兩個(gè)部分構(gòu)成的。一個(gè)是組織(企業(yè)企業(yè))的安全素質(zhì)，一個(gè)是個(gè)的安全素質(zhì)，一個(gè)是個(gè)人的安全素質(zhì)，兩個(gè)部分之間存在著相對(duì)獨(dú)立又相互融合、相互影響的關(guān)人的安全素質(zhì)，兩個(gè)部分之間存在著相對(duì)獨(dú)立又相互融合、相互影響的關(guān)系。系。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成l無(wú)論是從組織安全素質(zhì)角度，還是從個(gè)人安全素質(zhì)角無(wú)論是從組織安全素質(zhì)角度，還是從個(gè)人安全素質(zhì)角度，度，escse面對(duì)的真實(shí)對(duì)象就是面對(duì)的真實(shí)對(duì)象就是3種人。即決策層或決策種人。即決策層或決策者、管理層或管理者、員工層或員工者、

7、管理層或管理者、員工層或員工分為三類對(duì)象的目的，第一是明確分為三類對(duì)象的目的，第一是明確escse的導(dǎo)入，是要針的導(dǎo)入，是要針對(duì)不同對(duì)象采用不同方式。第二是明確，對(duì)不同對(duì)象采用不同方式。第二是明確，escse的導(dǎo)入是的導(dǎo)入是針對(duì)每個(gè)人的，無(wú)論是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)，還是最普通的員工針對(duì)每個(gè)人的，無(wú)論是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)，還是最普通的員工，所有人都必須參與，一個(gè)都不能少。第三，也是要強(qiáng)調(diào)，所有人都必須參與，一個(gè)都不能少。第三，也是要強(qiáng)調(diào)作為決策者的高層領(lǐng)導(dǎo)必須參與作為決策者的高層領(lǐng)導(dǎo)必須參與,否則否則escse不可能成功。不可能成功。 “3類對(duì)象類對(duì)象” eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成

8、第一階段：原始無(wú)序階段-自由自發(fā)式觀念層面：觀念層面：宿命論、事故無(wú)能為力，聽(tīng)天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認(rèn)宿命論、事故無(wú)能為力，聽(tīng)天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認(rèn)為安全是無(wú)益的成本；為安全是無(wú)益的成本；方法層面：方法層面：對(duì)事故的發(fā)生順其自然，無(wú)力控制；只有事后處理，無(wú)事前對(duì)事故的發(fā)生順其自然，無(wú)力控制；只有事后處理，無(wú)事前預(yù)防；對(duì)事故規(guī)律無(wú)知，安全管理無(wú)目標(biāo)、無(wú)方向；安全管理是傳統(tǒng)預(yù)防；對(duì)事故規(guī)律無(wú)知，安全管理無(wú)目標(biāo)、無(wú)方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無(wú)序；以罰代管，對(duì)員工無(wú)安全培訓(xùn)；無(wú)主動(dòng)的安的就事論事，管理無(wú)序；以罰代管，對(duì)員工無(wú)安全培訓(xùn)；無(wú)主動(dòng)的安全投入；安全責(zé)任不明確，安全規(guī)章不健全

9、。全投入；安全責(zé)任不明確，安全規(guī)章不健全。“4個(gè)階段個(gè)階段”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成“4個(gè)階段個(gè)階段”第二階段：被動(dòng)依賴階段-應(yīng)付被迫式觀念層面：觀念層面：經(jīng)驗(yàn)論；局部安全；安全責(zé)任意識(shí)，事故損失意識(shí)；無(wú)內(nèi)在經(jīng)驗(yàn)論；局部安全；安全責(zé)任意識(shí)，事故損失意識(shí)；無(wú)內(nèi)在安全動(dòng)力；安全動(dòng)力；方法層面：方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標(biāo)全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標(biāo)和和hsehse政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序

10、落實(shí)不力；重懲罰、輕激勵(lì)；政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實(shí)不力；重懲罰、輕激勵(lì)；僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成“4個(gè)階段個(gè)階段”第三階段：獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式認(rèn)識(shí)論層面：認(rèn)識(shí)論層面：系統(tǒng)論；人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)；綜合對(duì)策意識(shí)；安全綜合效系統(tǒng)論；人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)識(shí)；綜合對(duì)策意識(shí)；安全綜合效益意識(shí)；生命第一原則；益意識(shí)；生命第一原則；方法論層面：方法論層面：安全培訓(xùn)加強(qiáng)，安全素質(zhì)得到提高；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理安全培訓(xùn)加強(qiáng)，安全素質(zhì)得到提高；強(qiáng)調(diào)個(gè)人知識(shí)和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管

11、理、科學(xué)管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強(qiáng)化；自我管理、科學(xué)管理得到實(shí)現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；得到實(shí)現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術(shù)措施；缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質(zhì)安全程度低；安全業(yè)績(jī)有待改善；僅僅行業(yè)先進(jìn)水平；eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成“4個(gè)階段個(gè)階段”第四階段：安全文化階段-能動(dòng)互助式 觀念層面：觀念層面：本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識(shí)；預(yù)警預(yù)防意識(shí)；安本質(zhì)論；超前預(yù)防型；安全超前意識(shí)；預(yù)警預(yù)防意識(shí)；安全文化意識(shí)；全文化意識(shí)；方法層面：方法層面：超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)；安全管理體系和

12、綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)；超前預(yù)防和本質(zhì)安全增強(qiáng)；安全管理體系和綜合對(duì)策實(shí)現(xiàn)；員工安全素質(zhì)全面提高；激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)；說(shuō)到、員工安全素質(zhì)全面提高；激勵(lì)機(jī)制、自律機(jī)制良化和增強(qiáng)；說(shuō)到、做到并經(jīng)得起檢驗(yàn)的做到并經(jīng)得起檢驗(yàn)的hsehse承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽(yù)和企業(yè)形象；建立共同安全目標(biāo)商譽(yù)和企業(yè)形象；建立共同安全目標(biāo)“0“0目標(biāo)目標(biāo)”。eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成“8大影響因素大影響因素” eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成“12條準(zhǔn)則條準(zhǔn)則”eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成ee

13、scs的系統(tǒng)基本構(gòu)成：的系統(tǒng)基本構(gòu)成： eescs的核心理論、原理、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成 球體斜坡力學(xué)原理球體斜坡力學(xué)原理引力和推動(dòng)力引力和推動(dòng)力事故特殊性和復(fù)雜性；事故特殊性和復(fù)雜性；經(jīng)營(yíng)者的趨利主義；經(jīng)營(yíng)者的趨利主義；員工惰性和習(xí)慣等；員工惰性和習(xí)慣等；下滑力下滑力支撐力支撐力工藝和設(shè)備的固有安全工藝和設(shè)備的固有安全安全技術(shù)和裝備安全技術(shù)和裝備安全制度和管理安全制度和管理正確認(rèn)識(shí)論形成的驅(qū)動(dòng)力；正確認(rèn)識(shí)論形成的驅(qū)動(dòng)力；價(jià)值觀和科學(xué)觀的引領(lǐng)力；價(jià)值觀和科學(xué)觀的引領(lǐng)力；強(qiáng)意識(shí)和正態(tài)度的執(zhí)行力；強(qiáng)意識(shí)和正態(tài)度的執(zhí)行力；道德行為規(guī)范的親和力；道德行為規(guī)范的親和力；eescs的核心理論、原理、

14、構(gòu)成的核心理論、原理、構(gòu)成理解安全與安全文化理解安全與安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化三、對(duì)安全的理解三、對(duì)安全的理解四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解 為了深入認(rèn)識(shí)安全文化的內(nèi)涵，首先需要了解安全的意義，特為了深入認(rèn)識(shí)安全文化的內(nèi)涵，首先需要了解安全的意義，特別是安全與人的關(guān)系。由于人們的思維、認(rèn)知、價(jià)值觀、政治傾向、別是安全與人的關(guān)系。由于人們的思維、認(rèn)知、價(jià)值觀、政治傾向、經(jīng)濟(jì)地位及所處環(huán)境存在差異，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和理解必將有所不同，經(jīng)濟(jì)地位及所處環(huán)境存在差異，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)

15、和理解必將有所不同，各自形成的安全觀的內(nèi)涵也有極大的差異。各自形成的安全觀的內(nèi)涵也有極大的差異。一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化1 事故構(gòu)成要素四m要素 人人的不安全行為 機(jī)機(jī)的不安全狀態(tài) 環(huán)環(huán)境不良 管管理欠缺理解安全與安全文化理解安全與安全文化3.事故模型v人物軌跡交叉模型一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化理解安全與安全文化理解安全與安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化 人的安全素質(zhì)：知識(shí)、技能、意識(shí)、態(tài)度、觀念、情感等； 人的安全能力：生理、心理；知識(shí)、技能、 意識(shí)等；理解安全與安全文化理解安全與安全文

16、化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化一、從事故致因理論認(rèn)識(shí)安全文化人的本質(zhì)安全理論人的本質(zhì)安全理論 人的安全特征：氣質(zhì)、性格、興趣、性別、學(xué)歷等； 人的安全能力培養(yǎng)：宣傳、教育、培訓(xùn)、訓(xùn)導(dǎo)、演習(xí)、實(shí)踐、管理等。理解安全與安全文化理解安全與安全文化人觀 念 , 意 識(shí)行 為 , 品 德人 文 安 全 素 質(zhì)物機(jī) 的 本 質(zhì) 安 全 化良 好 的 環(huán) 境物 的 安 全 狀 態(tài)能 量機(jī) 械 能 , 電 能 ,化 學(xué) 能 , 熱 能 ,聲 能 , 輻 射 能 . . .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 . . .安 全 系 統(tǒng)二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化二、從安全系統(tǒng)理論認(rèn)識(shí)安全文化理解安全與安全文

17、化理解安全與安全文化三、對(duì)安全的理解三、對(duì)安全的理解 漢語(yǔ)中安全的解釋及其意義的延伸漢語(yǔ)中安全的解釋及其意義的延伸 對(duì)狹義安全的理解對(duì)狹義安全的理解 對(duì)廣義安全的理解對(duì)廣義安全的理解 對(duì)安全相對(duì)性的理解對(duì)安全相對(duì)性的理解 對(duì)本質(zhì)安全化的理解對(duì)本質(zhì)安全化的理解理解安全與安全文化理解安全與安全文化1漢語(yǔ)中安全的解釋及其意義的延伸漢語(yǔ)中安全的解釋及其意義的延伸 安全是人們最常用的詞語(yǔ)之一，然而在專業(yè)工具書(shū)中至今未見(jiàn)到較詳安全是人們最常用的詞語(yǔ)之一，然而在專業(yè)工具書(shū)中至今未見(jiàn)到較詳盡的解釋；在工具書(shū)中，也只能查到用相近詞或相關(guān)詞做的簡(jiǎn)單解釋。盡的解釋；在工具書(shū)中，也只能查到用相近詞或相關(guān)詞做的簡(jiǎn)單解釋

18、。 “安安”字有不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、字有不受威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、安康、安樂(lè)、安詳、安心、穩(wěn)定、習(xí)慣、妥善、徐緩等含義，可謂無(wú)安康、安樂(lè)、安詳、安心、穩(wěn)定、習(xí)慣、妥善、徐緩等含義，可謂無(wú)危為安。危為安。 “全全”字有完滿、完整、完好、完備、整個(gè)、保全或指沒(méi)有傷害、無(wú)字有完滿、完整、完好、完備、整個(gè)、保全或指沒(méi)有傷害、無(wú)殘缺、無(wú)損壞、無(wú)損失等，可謂無(wú)損則全。殘缺、無(wú)損壞、無(wú)損失等，可謂無(wú)損則全。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 總之，安全是指人的身體不受傷害、心里有保障總之，安全是指人的身體不受傷害、心里有保障感、太平、圓滿等的事物存在與

19、變化狀態(tài)。根據(jù)對(duì)安感、太平、圓滿等的事物存在與變化狀態(tài)。根據(jù)對(duì)安全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認(rèn)為其本質(zhì)全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認(rèn)為其本質(zhì)性的內(nèi)涵界限是：安全與否是從人的身心需要的角度性的內(nèi)涵界限是：安全與否是從人的身心需要的角度或著眼點(diǎn)提出來(lái)的，是針對(duì)與人的身心存在狀態(tài)（包或著眼點(diǎn)提出來(lái)的，是針對(duì)與人的身心存在狀態(tài)（包括健康狀況）直接或間接相關(guān)的事或者物講的。括健康狀況）直接或間接相關(guān)的事或者物講的。 “安全安全”二字，通常是指事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、二字，通常是指事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不產(chǎn)生損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不產(chǎn)生損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)

20、展順利等安順祥和、國(guó)泰民安之意。進(jìn)展順利等安順祥和、國(guó)泰民安之意。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 2對(duì)狹義安全的理解對(duì)狹義安全的理解 人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)緊密相關(guān)，又人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)緊密相關(guān)，又與安全生產(chǎn)活動(dòng)及其保障條件緊密相連。人們往往把安與安全生產(chǎn)活動(dòng)及其保障條件緊密相連。人們往往把安全說(shuō)成是生產(chǎn)中的安全，即指在勞動(dòng)保護(hù)國(guó)策的范圍之全說(shuō)成是生產(chǎn)中的安全，即指在勞動(dòng)保護(hù)國(guó)策的范圍之內(nèi)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。換言之，內(nèi)，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。換言之，是指勞動(dòng)者在上班或生產(chǎn)期間或在每周是指勞動(dòng)者在上班或生產(chǎn)期間或在每周4040小時(shí)工作

21、時(shí)間小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)的安全，即在國(guó)家法律法規(guī)所限定的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生內(nèi)的安全，即在國(guó)家法律法規(guī)所限定的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn)、工作或其他活動(dòng)。當(dāng)代東西的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn)、工作或其他活動(dòng)。當(dāng)代東西方國(guó)家通用的方國(guó)家通用的“職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生”這一術(shù)語(yǔ)，即這一術(shù)語(yǔ)，即occupational safety and healthoccupational safety and health（oshosh）。）。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 在我國(guó)，常把勞動(dòng)保護(hù)或安全生產(chǎn)混合使用，可以這在我國(guó)，常把勞動(dòng)保護(hù)或安全生產(chǎn)混合使用，可以這樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)在勞動(dòng)生產(chǎn)中基本上

22、可以相樣認(rèn)為，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)在勞動(dòng)生產(chǎn)中基本上可以相互通用，但實(shí)際上卻存在著一定的差別。但不管如何表述，互通用，但實(shí)際上卻存在著一定的差別。但不管如何表述，實(shí)際上就是廠礦企業(yè)所關(guān)心的安全生產(chǎn)，也是法律法規(guī)一實(shí)際上就是廠礦企業(yè)所關(guān)心的安全生產(chǎn)，也是法律法規(guī)一直在規(guī)范的安全生產(chǎn)。它僅僅指在生產(chǎn)過(guò)程中，在從事職直在規(guī)范的安全生產(chǎn)。它僅僅指在生產(chǎn)過(guò)程中，在從事職業(yè)活動(dòng)中要保障勞動(dòng)者（職工）不傷、不病、不影響身體業(yè)活動(dòng)中要保障勞動(dòng)者（職工）不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會(huì)中最普遍的安全健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會(huì)中最普遍的安全標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)代各國(guó)的一種工業(yè)文明標(biāo)志，行

23、業(yè)或企業(yè)安標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)代各國(guó)的一種工業(yè)文明標(biāo)志，行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全概念，在我國(guó)，也是各級(jí)政府和行業(yè)主管部門以及公眾當(dāng)概念，在我國(guó)，也是各級(jí)政府和行業(yè)主管部門以及公眾當(dāng)前最為關(guān)心、能夠承受的安全與健康標(biāo)準(zhǔn)。前最為關(guān)心、能夠承受的安全與健康標(biāo)準(zhǔn)。理解安全與安全文化理解安全與安全文化3對(duì)廣義安全的理解對(duì)廣義安全的理解 隨著國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)立并對(duì)其研隨著國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)立并對(duì)其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全內(nèi)容已涉及到生產(chǎn)、生活、生存、科究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全內(nèi)容已涉及到生產(chǎn)、生活、生存、科

24、學(xué)實(shí)踐以及人可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域和場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)學(xué)實(shí)踐以及人可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域和場(chǎng)所中的所有安全問(wèn)題，即廣義的安全。這是因?yàn)?，在人或人群的各種活動(dòng)領(lǐng)題，即廣義的安全。這是因?yàn)椋谌嘶蛉巳旱母鞣N活動(dòng)領(lǐng)域或場(chǎng)所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)以及外部有域或場(chǎng)所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)以及外部有害因素總是客觀存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)間、害因素總是客觀存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)間、空間的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同時(shí)存在空間的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全問(wèn)題。當(dāng)今所說(shuō)的安全，不論的地方，就始終存在著安全問(wèn)題。當(dāng)今所說(shuō)的安全，不論

25、其內(nèi)涵還是其外延，都早已超越了勞動(dòng)安全的范圍，有了其內(nèi)涵還是其外延，都早已超越了勞動(dòng)安全的范圍，有了新內(nèi)容和含義，它突破了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)觀念，把安全所新內(nèi)容和含義，它突破了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)觀念，把安全所關(guān)注的范圍擴(kuò)展到人類活動(dòng)的全部領(lǐng)域，形成了符合人類關(guān)注的范圍擴(kuò)展到人類活動(dòng)的全部領(lǐng)域，形成了符合人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。理解安全與安全文化理解安全與安全文化廣義安全內(nèi)涵廣義安全內(nèi)涵 安全是指人的身心安全（含健康）而言，不僅僅是人安全是指人的身心安全（含健康）而言，不僅僅是人的軀體不傷、不病、不死，而且還要保障人的心理的的軀體不傷、不病、不死，而且還要保障人的

26、心理的安全與健康；安全與健康； 安全涉及的范圍超出了生產(chǎn)、勞動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，拓展安全涉及的范圍超出了生產(chǎn)、勞動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，拓展到人能進(jìn)行活動(dòng)的一切領(lǐng)域；到人能進(jìn)行活動(dòng)的一切領(lǐng)域； 人們隨社會(huì)文明、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的人們隨社會(huì)文明、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕的程度不同，對(duì)安全需求的水平和質(zhì)量就具有不同時(shí)代程度不同，對(duì)安全需求的水平和質(zhì)量就具有不同時(shí)代感全新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生在校期間的安全也在廣感全新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生在校期間的安全也在廣義安全的內(nèi)涵之中義安全的內(nèi)涵之中 理解安全與安全文化理解安全與安全文化 首先，安全是指在外界不利因素作用下，使人的軀體及首先，安全是指在外界不利因

27、素作用下，使人的軀體及其生理功能免受損傷、毒害或威脅以及使人的心理不感其生理功能免受損傷、毒害或威脅以及使人的心理不感到驚恐、危險(xiǎn)或害怕，并能使人健康、舒適和高效率地到驚恐、危險(xiǎn)或害怕，并能使人健康、舒適和高效率地進(jìn)行生產(chǎn)、生活，參與各種社會(huì)活動(dòng)，而不僅僅是使人進(jìn)行生產(chǎn)、生活，參與各種社會(huì)活動(dòng)，而不僅僅是使人處于一種不死、不傷或不病的存在狀態(tài)。處于一種不死、不傷或不病的存在狀態(tài)。 其次，安全是指使人的身心處于健康、舒適和高效率活其次，安全是指使人的身心處于健康、舒適和高效率活動(dòng)狀態(tài)的客觀保障條件，即物質(zhì)的、精神的或者與物質(zhì)動(dòng)狀態(tài)的客觀保障條件，即物質(zhì)的、精神的或者與物質(zhì)相聯(lián)系的客觀保障因素。相

28、聯(lián)系的客觀保障因素。 世界衛(wèi)生組織提出的國(guó)際上公認(rèn)的科學(xué)概念，“健康是在軀體、精神和社會(huì)上的一種完滿狀態(tài)，而不僅僅是沒(méi)有疾病或虛弱?！崩斫獍踩c安全文化理解安全與安全文化 簡(jiǎn)而言之，廣義的安全是站在人類生存和繁衍的高度，以人類身心需要為著眼點(diǎn)，從確保社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，使人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)的一切領(lǐng)域，免受任何危險(xiǎn)和傷害，并使人身心獲得安全健康、舒適高效、快樂(lè)長(zhǎng)壽的一種狀態(tài)。理解安全與安全文化理解安全與安全文化4對(duì)安全相對(duì)性的理解對(duì)安全相對(duì)性的理解 理想的安全或絕對(duì)安全是一種純粹完美，永遠(yuǎn)對(duì)人的身理想的安全或絕對(duì)安全是一種純粹完美，永遠(yuǎn)對(duì)人的身心無(wú)損無(wú)害，絕對(duì)保障人能安全、舒適、

29、高效地從事一切活心無(wú)損無(wú)害，絕對(duì)保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)的一種境界。事故和災(zāi)害為零只是安全的理想值。實(shí)際上，動(dòng)的一種境界。事故和災(zāi)害為零只是安全的理想值。實(shí)際上，要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全是不可能的，人們總是在不同時(shí)期、不同客要實(shí)現(xiàn)絕對(duì)安全是不可能的，人們總是在不同時(shí)期、不同客觀條件下，不斷地提出公眾或社會(huì)需要的安全目標(biāo)即相對(duì)安觀條件下，不斷地提出公眾或社會(huì)需要的安全目標(biāo)即相對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，每隔一段時(shí)間就要修訂或廢除一批過(guò)去的全的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，每隔一段時(shí)間就要修訂或廢除一批過(guò)去的安全標(biāo)準(zhǔn)，原因如下安全標(biāo)準(zhǔn)，原因如下: :人類的認(rèn)識(shí)能力不斷提高。由于人們的安全意識(shí)、文化人類的認(rèn)識(shí)能力不斷提高

30、。由于人們的安全意識(shí)、文化素質(zhì)及生產(chǎn)能力逐漸提高，對(duì)安全或事故的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)認(rèn)素質(zhì)及生產(chǎn)能力逐漸提高，對(duì)安全或事故的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不斷深化，需要對(duì)事物的特性和屬性進(jìn)行新的評(píng)價(jià)，識(shí)不斷深化，需要對(duì)事物的特性和屬性進(jìn)行新的評(píng)價(jià)，以便更有效地保護(hù)自己。以便更有效地保護(hù)自己。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 各類事物和周圍環(huán)境在不斷地變化。各種物質(zhì)受到新各類事物和周圍環(huán)境在不斷地變化。各種物質(zhì)受到新的內(nèi)外因素的作用，產(chǎn)生了新的危害物質(zhì)，改變了事的內(nèi)外因素的作用，產(chǎn)生了新的危害物質(zhì)，改變了事物的某些特性和活動(dòng)規(guī)律，也改變著人們賴以生存的物的某些特性和活動(dòng)規(guī)律，也改變著人們賴以生存的環(huán)境，進(jìn)而又對(duì)人的身心安

31、全與健康產(chǎn)生新的影響。環(huán)境，進(jìn)而又對(duì)人的身心安全與健康產(chǎn)生新的影響。 安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。提供了更加先進(jìn)、精確的測(cè)試手安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。提供了更加先進(jìn)、精確的測(cè)試手段、科學(xué)的洞察力和判斷能力，更深刻地了解世界萬(wàn)段、科學(xué)的洞察力和判斷能力，更深刻地了解世界萬(wàn)物的變化和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，也使人學(xué)會(huì)利用安全科技成果，物的變化和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，也使人學(xué)會(huì)利用安全科技成果，更科學(xué)、更可靠地保護(hù)自己。更科學(xué)、更可靠地保護(hù)自己。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 公共安全和社會(huì)文明逐漸形成氛圍。安全的倫理道德及公共安全和社會(huì)文明逐漸形成氛圍。安全的倫理道德及人的安全價(jià)值觀，追求更高標(biāo)準(zhǔn)的安全健康環(huán)境，已成人的安全價(jià)值觀，

32、追求更高標(biāo)準(zhǔn)的安全健康環(huán)境，已成為公眾的自覺(jué)需求。形成一種安全文化氛圍和與社會(huì)文為公眾的自覺(jué)需求。形成一種安全文化氛圍和與社會(huì)文明發(fā)展相應(yīng)的安全道德規(guī)范，必然需要有更高的公共安明發(fā)展相應(yīng)的安全道德規(guī)范，必然需要有更高的公共安全標(biāo)準(zhǔn)。全標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)。國(guó)家有能力、有條件把保護(hù)大眾的國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)。國(guó)家有能力、有條件把保護(hù)大眾的安全和健康的義務(wù)變成符合國(guó)情的可行的政府行為，支安全和健康的義務(wù)變成符合國(guó)情的可行的政府行為，支持頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，保護(hù)人民的安全和健康，維護(hù)持頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，保護(hù)人民的安全和健康，維護(hù)社會(huì)空前穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。社會(huì)空前穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。人民生活水平不斷提高。

33、公眾追求安全健康、快人民生活水平不斷提高。公眾追求安全健康、快樂(lè)長(zhǎng)壽的標(biāo)志提高了，能夠承受的安全和衛(wèi)生標(biāo)樂(lè)長(zhǎng)壽的標(biāo)志提高了，能夠承受的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也隨著提高。準(zhǔn)也隨著提高。學(xué)習(xí)國(guó)外的安全衛(wèi)生立法經(jīng)驗(yàn)。吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)學(xué)習(xí)國(guó)外的安全衛(wèi)生立法經(jīng)驗(yàn)。吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，結(jié)合國(guó)情不斷地完善安驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，結(jié)合國(guó)情不斷地完善安全管理體制和制定新的安全管理目標(biāo)。有計(jì)劃地全管理體制和制定新的安全管理目標(biāo)。有計(jì)劃地制定和推行安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作法制定和推行安全衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作法制化，使保護(hù)公眾安全與健康成為社會(huì)公德，必制化，使保護(hù)公眾安全與健康成為社會(huì)公德，必須強(qiáng)制

34、執(zhí)行，利用法律手段，保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生須強(qiáng)制執(zhí)行，利用法律手段，保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的實(shí)施。法律法規(guī)的實(shí)施。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 為了達(dá)到理想的安全，必須不斷地對(duì)涉及安全的各類因素進(jìn)行深入研究，同時(shí)弄清楚各因素的相互影響或作用產(chǎn)生的耦合效應(yīng)。對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和追求，離不開(kāi)社會(huì)、時(shí)代、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技水平。每個(gè)時(shí)代都有與其時(shí)空、社會(huì)背景相對(duì)應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，這就是安全的相對(duì)性。理解安全與安全文化理解安全與安全文化5對(duì)本質(zhì)安全化的理解對(duì)本質(zhì)安全化的理解 絕對(duì)的安全是不存在的。因?yàn)槿魏窝b置（物）都存在絕對(duì)的安全是不存在的。因?yàn)槿魏窝b置（物）都存在著某些危險(xiǎn)性或某些潛在的危險(xiǎn)物因素，人的認(rèn)識(shí)能

35、力、著某些危險(xiǎn)性或某些潛在的危險(xiǎn)物因素，人的認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和控制能力總是有限的。所以，多數(shù)人認(rèn)為或能判斷能力和控制能力總是有限的。所以，多數(shù)人認(rèn)為或能接受的危險(xiǎn)性，就成了當(dāng)代社會(huì)（公眾）允許的（可接受接受的危險(xiǎn)性，就成了當(dāng)代社會(huì)（公眾）允許的（可接受的）安全水平。是安全還是危險(xiǎn)，是由當(dāng)代的科技進(jìn)步、的）安全水平。是安全還是危險(xiǎn)，是由當(dāng)代的科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人們的安全心理素質(zhì)和公眾承受的事故和危害經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人們的安全心理素質(zhì)和公眾承受的事故和危害的水平來(lái)判斷和決定的。的水平來(lái)判斷和決定的。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 人類發(fā)展的歷史證明，理想的、絕對(duì)的安全是難以達(dá)到的，人類發(fā)展的歷

36、史證明，理想的、絕對(duì)的安全是難以達(dá)到的，其主要原因是其主要原因是: 人類對(duì)自然物和人造物的本質(zhì)和活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力和控制能力人類對(duì)自然物和人造物的本質(zhì)和活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力和控制能力總是有限的；總是有限的； 對(duì)萬(wàn)物危害的機(jī)理或系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的控制也是在不斷地深入研究和探對(duì)萬(wàn)物危害的機(jī)理或系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的控制也是在不斷地深入研究和探索之中；索之中； 人類自身對(duì)外界危害的抵御能力有限；人類自身對(duì)外界危害的抵御能力有限； 調(diào)節(jié)人與物之間關(guān)系的系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)能力也是有限的，這就必調(diào)節(jié)人與物之間關(guān)系的系統(tǒng)控制的協(xié)調(diào)能力也是有限的，這就必然會(huì)引發(fā)事故和災(zāi)害的降臨，造成人和物的傷害與損失。然會(huì)引發(fā)事故和災(zāi)害的降臨，造成人

37、和物的傷害與損失。 理解安全與安全文化理解安全與安全文化 相對(duì)安全的目標(biāo)值，在一定條件下是可望實(shí)現(xiàn)相對(duì)安全的目標(biāo)值，在一定條件下是可望實(shí)現(xiàn)的。人的。人們常把理想的絕對(duì)的安全作為不斷追求的奮斗目標(biāo)，這們常把理想的絕對(duì)的安全作為不斷追求的奮斗目標(biāo)，這是科技發(fā)展的動(dòng)力，它表明人類安全的實(shí)現(xiàn)，具有階段是科技發(fā)展的動(dòng)力，它表明人類安全的實(shí)現(xiàn)，具有階段性、持久性、科學(xué)性和激勵(lì)性。實(shí)際上，對(duì)物而言，局性、持久性、科學(xué)性和激勵(lì)性。實(shí)際上，對(duì)物而言，局部的本質(zhì)安全化有可能實(shí)現(xiàn)，但萬(wàn)物或系統(tǒng)全面地達(dá)到部的本質(zhì)安全化有可能實(shí)現(xiàn)，但萬(wàn)物或系統(tǒng)全面地達(dá)到本質(zhì)安全化是不可能的，只存在離理想安全越來(lái)越近的本質(zhì)安全化是不可能

38、的，只存在離理想安全越來(lái)越近的可能，通過(guò)不斷地努力，可最大限度地實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化?？赡埽ㄟ^(guò)不斷地努力，可最大限度地實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。這必須靠人們?cè)诓煌瑫r(shí)期、不同階段，用不同方法去創(chuàng)這必須靠人們?cè)诓煌瑫r(shí)期、不同階段，用不同方法去創(chuàng)造。盡可能地去實(shí)現(xiàn)理想安全，發(fā)揮和充分利用人體潛造。盡可能地去實(shí)現(xiàn)理想安全，發(fā)揮和充分利用人體潛能，即對(duì)危害的承受或忍耐能力，但又不超過(guò)對(duì)人身心能，即對(duì)危害的承受或忍耐能力，但又不超過(guò)對(duì)人身心安全與健康的有害閾值，最大限度實(shí)現(xiàn)人的安全，這就安全與健康的有害閾值，最大限度實(shí)現(xiàn)人的安全，這就是人不能達(dá)到本質(zhì)安全化的奧秘。是人不能達(dá)到本質(zhì)安全化的奧秘。理解安全與安全文化理解安全

39、與安全文化四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解四、對(duì)安全文化不斷發(fā)展的理解 安全文化是伴隨著人類社會(huì)不斷發(fā)展的主流文化，是人類的智慧和創(chuàng)造力的綜合反映，是保護(hù)自身發(fā)展的人類文化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。從歷史的角度看安全文化的發(fā)展從歷史的角度看安全文化的發(fā)展 從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè)從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè)人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論理解安全與安全文化理解安全與安全文化（一）、從歷史角度揭示安全哲學(xué)（一）、從歷史角度揭示安全哲學(xué) 1、技術(shù)發(fā)展帶來(lái)安全認(rèn)識(shí)論和方法論的進(jìn)步理解安全與安全文化理解安全與安全文化2、安全理論發(fā)展帶來(lái)管理方法論的變革l事故理論事后管理模式l危險(xiǎn)理論缺陷管理模

40、型l風(fēng)險(xiǎn)理論風(fēng)險(xiǎn)管理模式（一）、（一）、從歷史角度揭示安全哲學(xué)從歷史角度揭示安全哲學(xué)理解安全與安全文化理解安全與安全文化風(fēng)險(xiǎn)管理模式風(fēng)險(xiǎn)管理模式- -管理對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象：風(fēng)險(xiǎn)- -特點(diǎn)：超前預(yù)防型管理，預(yù)警機(jī)制，定量分級(jí)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)性較強(qiáng)；特點(diǎn)：超前預(yù)防型管理，預(yù)警機(jī)制，定量分級(jí)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)性較強(qiáng)；- -缺點(diǎn)：管理標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)施難度大；缺點(diǎn)：管理標(biāo)準(zhǔn)高，實(shí)施難度大；安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)防方案動(dòng)態(tài)預(yù)警實(shí)時(shí)控制適時(shí)檢查效果評(píng)價(jià)理解安全與安全文化理解安全與安全文化（二）從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè)（二）從系統(tǒng)的角度看安全文化建設(shè) 保障安全要通過(guò)有效的事故預(yù)防來(lái)實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防保障安全要通過(guò)

41、有效的事故預(yù)防來(lái)實(shí)現(xiàn)。在事故預(yù)防過(guò)程中，涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象。過(guò)程中，涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象。 事故系統(tǒng)，其要素是人、機(jī)、環(huán)、管。人的不安全行為是事故最直事故系統(tǒng)，其要素是人、機(jī)、環(huán)、管。人的不安全行為是事故最直接的因素；機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；不好的環(huán)境影響接的因素；機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；不好的環(huán)境影響人的行為，對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用；管理不善也是事故的主要原人的行為，對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用；管理不善也是事故的主要原因之一。因之一。 安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質(zhì)（心安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質(zhì)（心理與生理、安全能力、

42、文化素質(zhì)）；物是指設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性理與生理、安全能力、文化素質(zhì)）；物是指設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產(chǎn)過(guò)程能量（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產(chǎn)過(guò)程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮），這是安全的基本保障。（管理效能的充分發(fā)揮），這是安全的基本保障。理解安全與安全文化理解安全與安全文化 認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)我們保障人類的安全具有實(shí)際的意義，這種認(rèn)識(shí)帶有事后的色彩，是被動(dòng)的、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預(yù)

43、防的意義，因此，從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義，更符合科學(xué)性原則。理解安全與安全文化理解安全與安全文化（三）、人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論（三）、人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論孔子思想：孔子思想： 學(xué)習(xí)方法論：學(xué)習(xí)方法論： 沉思最高明的學(xué)習(xí)方法沉思最高明的學(xué)習(xí)方法 模仿最容易的學(xué)習(xí)方法模仿最容易的學(xué)習(xí)方法 經(jīng)歷最痛苦的學(xué)習(xí)方法經(jīng)歷最痛苦的學(xué)習(xí)方法 理解安全與安全文化理解安全與安全文化戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治家荀況戰(zhàn)國(guó)時(shí)期政治家荀況: :先其未然謂之防先其未然謂之防發(fā)而止之謂其救，發(fā)而止之謂其救，行而責(zé)之謂之戒。行而責(zé)之謂之戒。 防為上，救次之，戒為下。防為上，救次之，戒為下。（三）、（三

44、）、人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論人文思想的安全認(rèn)識(shí)論與方法論理解安全與安全文化理解安全與安全文化 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)一、安全文化提出的背景一、安全文化提出的背景二、安全文化的定義二、安全文化的定義三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化四、安全文化的內(nèi)涵及范疇四、安全文化的內(nèi)涵及范疇五、安全文化的功能及作用五、安全文化的功能及作用六、先進(jìn)安全文化之表征六、先進(jìn)安全文化之表征一、安全文化提出的背景一、安全文化提出的背景l(fā)安全文化的起源v核工業(yè)安全起提出v人因是安全之根本v國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)報(bào)告 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)一、安全文化提出的背景一、安全文化提出的背景u人的安全素質(zhì)人的安

45、全素質(zhì) 基本素質(zhì)：知識(shí)、技能；基本素質(zhì)：知識(shí)、技能； 根本素質(zhì)：意識(shí)、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感和行為根本素質(zhì)：意識(shí)、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感和行為準(zhǔn)則。準(zhǔn)則。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)二、安全文化的定義二、安全文化的定義l 基本定義n安全文化安全文化 安全文化是人類為防范（預(yù)防、控制、降低或減輕）生產(chǎn)、生活風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生命安全與健康保障、社會(huì)和諧與企業(yè)持續(xù)發(fā)展，所創(chuàng)造的安全精神價(jià)值和物質(zhì)價(jià)值的總和。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)u“狹義說(shuō)”insag一4：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和 。西南交通大學(xué)：安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。 二、安全文化的定義

46、二、安全文化的定義 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)二、安全文化的定義二、安全文化的定義u“廣義說(shuō)廣義說(shuō)”英國(guó)保健安全委員會(huì)英國(guó)保健安全委員會(huì) ：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、：一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的成諾，工作作能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的成諾，工作作風(fēng)和精通程度。風(fēng)和精通程度。中國(guó)安全科學(xué)主編：為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行中國(guó)安全科學(xué)主編：為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂(lè)、長(zhǎng)壽，使世界變得友愛(ài)、的安全體系；為使人類變

47、得更加安全、康樂(lè)、長(zhǎng)壽，使世界變得友愛(ài)、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)u“雜說(shuō)雜說(shuō)” 安全文化，散見(jiàn)于人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，存在于社會(huì)生活的方方面安全文化，散見(jiàn)于人類活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，存在于社會(huì)生活的方方面面；它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)諸學(xué)科，為安全的世界觀和方法論面；它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)諸學(xué)科，為安全的世界觀和方法論的形成提供孕育的胚胎；它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時(shí)的形成提供孕育的胚胎；它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時(shí)代感，大有挖掘、弘揚(yáng)、發(fā)展的必要。代感，大有挖掘、弘揚(yáng)、發(fā)展的

48、必要。 安全是生產(chǎn)的靈魂，其靈魂源自安全文化。安全文化是做好生產(chǎn)安安全是生產(chǎn)的靈魂，其靈魂源自安全文化。安全文化是做好生產(chǎn)安全工作的基礎(chǔ)。這是人們對(duì)安全文化的主流看法。人們因所處地域全工作的基礎(chǔ)。這是人們對(duì)安全文化的主流看法。人們因所處地域和時(shí)代的不同，經(jīng)濟(jì)條件及人民對(duì)安全的需求不同，加之各自社會(huì)和時(shí)代的不同，經(jīng)濟(jì)條件及人民對(duì)安全的需求不同，加之各自社會(huì)背景的差異，對(duì)安全文化的理解也不盡相同背景的差異，對(duì)安全文化的理解也不盡相同 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全文化的具有代表性的解釋 安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)安全文化是保護(hù)人的身心健康、珍惜人的生命、尊

49、重人權(quán)、實(shí)現(xiàn)人的生存價(jià)值的社會(huì)存在及與之相應(yīng)的觀念。人的生存價(jià)值的社會(huì)存在及與之相應(yīng)的觀念。 安全文化是人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化安全文化是人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全文化是人民大眾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，通過(guò)不斷豐富的安全實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)是人民大眾經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，通過(guò)不斷豐富的安全實(shí)踐活動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)積累，通過(guò)安全科學(xué)技術(shù)的研究以及安全管理的實(shí)際體驗(yàn)而提出積累，通過(guò)安全科學(xué)技術(shù)的研究以及安全管理的實(shí)際體驗(yàn)而提出來(lái)的一個(gè)科學(xué)的概念，也是文化學(xué)新的研究領(lǐng)域。來(lái)的一個(gè)科學(xué)的概念，也是文化學(xué)新的研究領(lǐng)域。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化安全文化是經(jīng)理、工程師、設(shè)計(jì)者、特別是運(yùn)行（

50、操作）人員對(duì)安全性能的態(tài)度和方法的總和。安全文化安全文化是國(guó)家和企業(yè)對(duì)待安全的態(tài)度和方法的總和?，F(xiàn)代安全文化既是態(tài)度問(wèn)題又是組織問(wèn)題，既和單位有關(guān)又和個(gè)人有關(guān)，所有參與處理各種安全文化的組織和人員都應(yīng)該有正確的理解和積極的響應(yīng)行動(dòng)。從深層次上來(lái)講，現(xiàn)代減災(zāi)價(jià)值觀和本質(zhì)安全化、安全準(zhǔn)則的總和構(gòu)成了安全文化。安全文化安全文化是存在于組織和個(gè)人中的對(duì)待安全的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化是安全科學(xué)的母體，安全科學(xué)是安全文化的結(jié)晶。安全文化是安全科學(xué)的母體，安全科學(xué)是安全文化的結(jié)晶。 安全文化是人類文化中有關(guān)安全的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，人安全文化是人類文化中有關(guān)安全

51、的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，人類是在追求安全的過(guò)程中和獲得安全時(shí)，才有可能創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富類是在追求安全的過(guò)程中和獲得安全時(shí)，才有可能創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的。和精神財(cái)富并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的。 安全文化是社會(huì)文化的主要部分，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)安全文化是社會(huì)文化的主要部分，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，它是社會(huì)和大眾對(duì)安全價(jià)值的肯定。安全第一的安全文化的基礎(chǔ)，它是社會(huì)和大眾對(duì)安全價(jià)值的肯定。安全第一的原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經(jīng)原則、安全第一的哲學(xué)、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、安全穩(wěn)定的社會(huì)、安全和健康、文明和公德，

52、是安全文化營(yíng)機(jī)制、安全穩(wěn)定的社會(huì)、安全和健康、文明和公德，是安全文化的出發(fā)點(diǎn)，也是安全文化的歸宿。的出發(fā)點(diǎn)，也是安全文化的歸宿。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化安全文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒適、高效的氣氛中生產(chǎn)、生活和生存。安全文化的出發(fā)點(diǎn)與歸宿是愛(ài)護(hù)自己、愛(ài)護(hù)他人、愛(ài)護(hù)自然物、愛(ài)護(hù)人類共同的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，使之免遭意外的傷害和損失。所以安全文化也可以說(shuō)是社會(huì)性的廣施仁愛(ài)的文化。 安全文化安全文化是人類文化的重要組成部分。安全文化在工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐和發(fā)展就成了企業(yè)的安全文化，與行政或管理工作相結(jié)合就成了工作安全文化或安全管理文化。把安全文化引入不同領(lǐng)域，為

53、了人的身心安全（含健康）并使其能舒適、高效活動(dòng)而創(chuàng)造的物質(zhì)條件和精神狀態(tài)，均可稱為某領(lǐng)域的安全文化。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ) 安全文化安全文化是為了人類安全活動(dòng)而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境和條件的總和。 安全文化安全文化是個(gè)人和集體對(duì)待安全健康的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。 安全文化安全文化是將職員、管理人員、顧客、供給人員及一般公眾暴露于危險(xiǎn)或有可能造成傷害的條件降低（減?。┑阶畹统潭?，為此目的建立起來(lái)的規(guī)范、信念、任務(wù)、態(tài)度和習(xí)慣的集合。 安全文化安全文化是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物質(zhì)的總和。安全的環(huán)境、物質(zhì)、條件的

54、實(shí)在內(nèi)容都包含于安全文化范疇。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化三、倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化u多年以來(lái)，由于安全文化的廣泛傳播，它的豐富內(nèi)涵以及它為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展蘊(yùn)涵著巨大的潛力。u在我國(guó)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化的意義在于：提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，遏制傷亡事故高發(fā)，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保護(hù)公眾能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)。這也是各級(jí)政府和安全監(jiān)督管理部門綜合管理全國(guó)的安全工作的一舉多得的明智選擇。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)u安全文化是人類文化的重要內(nèi)容，作為安全文化的精華的安全文化是人類文化的重要內(nèi)容，作為安全文化的精華的安全科學(xué)，為當(dāng)代人的生命無(wú)危提

55、供了極大的幫助。從更安全科學(xué)，為當(dāng)代人的生命無(wú)危提供了極大的幫助。從更廣泛的意義來(lái)看，倘若能使長(zhǎng)期存在于人們心靈深處的那廣泛的意義來(lái)看，倘若能使長(zhǎng)期存在于人們心靈深處的那種寄望于神靈保佑的可貴的安全意識(shí)從舊的迷信中解脫出種寄望于神靈保佑的可貴的安全意識(shí)從舊的迷信中解脫出來(lái)，相信科學(xué)、尊重科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)，就有了實(shí)現(xiàn)自身及來(lái)，相信科學(xué)、尊重科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)，就有了實(shí)現(xiàn)自身及公眾安全的保障。探求實(shí)現(xiàn)安全的科技方法，形成群體的公眾安全的保障。探求實(shí)現(xiàn)安全的科技方法，形成群體的安全意識(shí)、思維和態(tài)度，應(yīng)該有一個(gè)符合自然和社會(huì)規(guī)律安全意識(shí)、思維和態(tài)度，應(yīng)該有一個(gè)符合自然和社會(huì)規(guī)律的安全觀，就是努力挖掘、弘揚(yáng)安

56、全文化。只有當(dāng)安全文的安全觀，就是努力挖掘、弘揚(yáng)安全文化。只有當(dāng)安全文化達(dá)到了公眾化和社會(huì)化，即個(gè)體的安全文化素質(zhì)和群體化達(dá)到了公眾化和社會(huì)化，即個(gè)體的安全文化素質(zhì)和群體的安全文化效應(yīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)乃綍r(shí)，的安全文化效應(yīng)達(dá)到相當(dāng)?shù)乃綍r(shí)，“安全第一、預(yù)防為安全第一、預(yù)防為主主”的方針才算真正落實(shí)了。安全文化普及和全民弘揚(yáng)安的方針才算真正落實(shí)了。安全文化普及和全民弘揚(yáng)安全文化之時(shí)，就是人類對(duì)安全的物質(zhì)要求和精神境界達(dá)到全文化之時(shí)，就是人類對(duì)安全的物質(zhì)要求和精神境界達(dá)到新的高度之日。安全文化建設(shè)是公眾與社會(huì)安全之本。新的高度之日。安全文化建設(shè)是公眾與社會(huì)安全之本。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)u大力倡

57、導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，對(duì)我國(guó)當(dāng)前及今后的社會(huì)發(fā)大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，對(duì)我國(guó)當(dāng)前及今后的社會(huì)發(fā)展具有保駕護(hù)航的作用；高度發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越迫展具有保駕護(hù)航的作用；高度發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越迫切地對(duì)安全生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。中國(guó)的安全減災(zāi)文化歷史悠切地對(duì)安全生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。中國(guó)的安全減災(zāi)文化歷史悠久，它的發(fā)掘并與當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家安全文化相融合，必然久，它的發(fā)掘并與當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家安全文化相融合，必然會(huì)產(chǎn)生特殊的效力。它是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，是帶來(lái)會(huì)產(chǎn)生特殊的效力。它是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，是帶來(lái)全民長(zhǎng)期安全的關(guān)鍵工作。無(wú)論從現(xiàn)在還是從未來(lái)著眼，全民長(zhǎng)期安全的關(guān)鍵工作。無(wú)論從現(xiàn)在還是從未來(lái)著眼，抓安全文化建設(shè)堪稱是一個(gè)百

58、年大計(jì)。只有這種全社會(huì)抓安全文化建設(shè)堪稱是一個(gè)百年大計(jì)。只有這種全社會(huì)意義上的安全文化氛圍的形成，全國(guó)自上而下的安全意意義上的安全文化氛圍的形成，全國(guó)自上而下的安全意識(shí)才能提高。而其中大學(xué)生安全文化的提高將起到十分識(shí)才能提高。而其中大學(xué)生安全文化的提高將起到十分重要的作用。重要的作用。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)四、安全文化的范疇四、安全文化的范疇u形態(tài)體系v安全觀念文化安全觀念文化v安全行為文化安全行為文化v安全制度文化安全制度文化v安全物態(tài)文化安全物態(tài)文化 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)四、安全文化的范疇u對(duì)象體系l企業(yè)系統(tǒng)：負(fù)責(zé)人、管理者、專業(yè)人員、員工、企業(yè)系統(tǒng)：負(fù)責(zé)人、管理者、專業(yè)人

59、員、員工、家屬等；家屬等；l政府系統(tǒng)：一把手、行政人員、監(jiān)管人員等；政府系統(tǒng)：一把手、行政人員、監(jiān)管人員等；l社會(huì)系統(tǒng)：大眾、學(xué)生、居民、用戶等社會(huì)系統(tǒng)：大眾、學(xué)生、居民、用戶等 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)四、安全文化的范疇u領(lǐng)域體系領(lǐng)域體系l企業(yè)：班組、車間、部門、公司、工廠等；l社會(huì)：政府、學(xué)校、家庭等；l行業(yè)：礦山、建筑、石化、交通、民航、消防等；l地域：生產(chǎn)、生活、商場(chǎng)、娛樂(lè) 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)五、安全文化的功能及作用u功能：影響力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力n影響力是通過(guò)觀念文化的建設(shè)，影響決策者、管理者和員工對(duì)安全的正確態(tài)度和意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)。n激勵(lì)力是通過(guò)

60、觀念文化和行為文化的建設(shè)，激勵(lì)每一個(gè)人安全行為的自覺(jué)性，具體對(duì)于企業(yè)決策者就是要對(duì)安全生產(chǎn)投入的重視、管理態(tài)度的積極；對(duì)員工則是安全生產(chǎn)操作、自覺(jué)遵章守紀(jì)。 安全文化學(xué)基礎(chǔ)安全文化學(xué)基礎(chǔ)五、安全文化的功能及作用u功能：影響力、激勵(lì)力、約束力、導(dǎo)向力n約束力：通過(guò)強(qiáng)化政府行政的安全責(zé)任意識(shí)，約束其審批權(quán)；通過(guò)管理文化的建設(shè)，提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為；通過(guò)制度文化的建設(shè)，約束員工的安全生產(chǎn)施工行為，消除違章。n導(dǎo)向力：對(duì)全社會(huì)每一個(gè)人的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為的引導(dǎo)。對(duì)于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領(lǐng)域、不同社會(huì)角色和責(zé)任的人，安全文化的導(dǎo)向作用既有相同之處，也有不同方面。