電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料2010-09

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷強(qiáng)化對(duì)電鍍企業(yè)治污減排和環(huán)境監(jiān)管工作北京中兵北方環(huán)境科技發(fā)展有限責(zé)任公司國家標(biāo)準(zhǔn)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制組For pers onal use only in study and research; not for commercial use靳建永研究員一、標(biāo)準(zhǔn)的編制過程2003年9月，國家環(huán)境保護(hù)總局批準(zhǔn)了電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)編制 工作啟動(dòng)會(huì)。2004年4月，國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司在北京主持召開了電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開題報(bào)告 論證會(huì)，會(huì)議通過了編制組的開題報(bào)告。2005年8月，編制組完成了電鍍行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿與編制說明，

2、10月25日向全國 31個(gè)單位和23個(gè)省市環(huán)保局公開征求意見。2006年3月，向全國169個(gè)具有專業(yè)電鍍生產(chǎn)線的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)電鍍生產(chǎn)廠 （公司）發(fā)放了電鍍 企業(yè)基本情況調(diào)查表。2008年3月，國家環(huán)境保護(hù)總局在北京組織召開了電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)專家審議會(huì)，一致通過對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)的審議。電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在2008年4月29日經(jīng)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)，2008年8月1日起實(shí)施。在批準(zhǔn)之 前，國家環(huán)保部在政府網(wǎng)站對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)再次公開征求了意見。2009年9月，國家環(huán)境保護(hù)部又組織有關(guān)單位和人員，對(duì)電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（21900-2008）又 進(jìn)行了補(bǔ)充修訂，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加了水污染物間接排放限值。目前，修訂后標(biāo)

3、準(zhǔn)還沒有發(fā)布。二、電鍍行業(yè)的基本情況（一）電鍍行業(yè)的污染狀況電鍍行業(yè)是通用性強(qiáng)、使用面廣、跨行業(yè)、跨部門的重要加工工業(yè)和工藝性生產(chǎn)技術(shù)。電鍍行業(yè)在加 工生產(chǎn)過程中使用了大量強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、重金屬溶液，甚至包括鉻酐、鎘、氰化物等有毒有害化學(xué)品，同時(shí) 排放了廢水、廢氣和廢渣，已成為一個(gè)重污染行業(yè)。我國電鍍行業(yè)每年排放大量的污染物，包括約 4億噸 含重金屬的廢水、 5萬噸固體廢物、 3000億立方米酸性廢氣。除了部分國有企業(yè)、 外資企業(yè)及新建的正規(guī)專業(yè)電鍍廠擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的電鍍工藝設(shè)施， 大多數(shù)中 小型企業(yè)仍然使用簡陋而陳舊的設(shè)備，操作方式以手工操作為主。我國電鍍行業(yè)存在的主要問題是： （1） 廠點(diǎn)多

4、、規(guī)模小，專業(yè)化程度低；（2）裝備水平低，可靠性差，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定； （3）管理水平較低，原 材料利用率低，經(jīng)濟(jì)效益較差；（4）電鍍污染治理水平低，有效治理率低。近年來，不少地區(qū)根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，建立了電鍍集中工業(yè)區(qū)， 將過去零散的電鍍企業(yè)集中在一 個(gè)區(qū)域內(nèi)，實(shí)行電鍍生產(chǎn)的合理分工與協(xié)作，同時(shí)，對(duì)產(chǎn)生的廢水、廢渣和廢鍍液進(jìn)行統(tǒng)一收集，集中處 理與處置。許多電鍍企業(yè)從實(shí)際出發(fā)，積極推行電鍍清潔生產(chǎn)，開發(fā)和推廣低濃度、低污染的電鍍工藝、 逆流清洗工藝，發(fā)展電鍍槽（廢）液的凈化與回收技術(shù)，消除和減少污染。不少企業(yè)還根據(jù)國家和地方的 規(guī)定要求，結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件和發(fā)展規(guī)劃，制定電鍍污染物的排放控制措

5、施、漂洗用水定額、水質(zhì)要求等 規(guī)定，建立污染治理檔案，定期檢查與考核，以控制電鍍“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。（二）電鍍的基本生產(chǎn)過程電鍍生產(chǎn)是金屬（或非金屬）的表面處理工藝。是通過化學(xué)或電化學(xué)作用在金屬（或非金屬）制件表 面形成另一種金屬膜層， 因而改變制件表面屬性的一種加工工藝。 電鍍工藝過程大致可以分為： 鍍前處理、 電鍍、鍍后處理三個(gè)工序。鍍前處理又可分為機(jī)械清理、除油、化學(xué)浸蝕。電鍍是在含有金屬主鹽和導(dǎo)電 鹽、絡(luò)合劑、添加劑的溶液中通過直流電解作用在工件上沉積金屬的工藝過程。本標(biāo)準(zhǔn)所指的電鍍?yōu)樵诟?種金屬和非金屬基體上的電鍍、化學(xué)鍍、磷化、熱浸鍍、鋁及鋁合金氧化等工藝性生產(chǎn)作業(yè)。電鍍按鍍層

6、金屬成分可分為單金屬鍍 （單層鍍）和合金鍍（多層鍍）。常用單金屬鍍有鋅、 鎘、銅、鎳、鉻、銀、金等。 常用合金鍍有銅基合金、鋅基合金、鉛基合金、鎳基合金等。金屬的氧化、磷化與著色也是電鍍的重要組 成部分，如鋁及其合金的氧化、 鋼鐵的磷化、鋼鐵的氧化（發(fā)藍(lán)）、銅及其銅合金的轉(zhuǎn)化膜處理（著色）等。 以上是常見的電鍍類型，除此之外，還有特種電鍍，如：刷鍍、線材電鍍、化學(xué)鍍、熱浸鍍、非金屬電鍍 （塑料鍍、尼龍鍍）、電泳涂裝、復(fù)合電鍍、脈沖電鍍，印制板電鍍也屬于特種電鍍。工件的電鍍過程有許多工序， 工件進(jìn)出的溶液也有很多種。 在從一種溶液進(jìn)入另一種溶液前， 幾乎都 要清洗，以除去制件表面滯留的前一種溶液

7、。在整個(gè)電鍍過程中，有許多道水洗工序。清洗是電鍍廢水的 最主要來源。采用不同的電鍍工藝和不同的清洗方式，廢水中的有害物質(zhì)的種類、濃度、排放量等可能有 很大的差別。例如，在工藝上采用無氰電鍍，清洗水中就不含氰化物；如采用低鉻酸電鍍和鈍化，清洗水 中六價(jià)鉻的濃度就大大降低，清洗水用量也可以大大減少；如在流水線上增設(shè)回收槽，清洗水中的有毒物 含量及清洗水用量也能大大減少。改進(jìn)清洗方式是減少清洗水中有毒物含量及排水量的很有效的措施。最 落后的清洗方式是單級(jí)直流清洗 （常流水洗），其次是二級(jí)、三級(jí)并聯(lián)清洗。 先進(jìn)的清洗方式是多級(jí)逆流清 洗和噴淋清洗。例如，一般認(rèn)為要將工件表面殘留溶液洗凈，在單級(jí)清洗時(shí)，

8、需要?dú)埩粢?1000倍的水量， 而在三級(jí)逆流清洗時(shí)，用水量僅為前者的百分之一。(三) 電鍍生產(chǎn)的主要污染源、污染物與污染水平1電鍍廢水電鍍廢水的種類、來源和主要污染物列于表1。表1電鍍廢水的種類、來源和主要污染物序號(hào)廢水種類廢水來源主要污染物及水平1含氰廢水鍍鋅、鍍銅、鍍鎘、鍍金、 鍍銀、鍍合金等氰化鍍槽氰的絡(luò)合金屬離子、游離氰、氫氧化鈉、碳酸鈉等鹽類，以及部分添加劑、 光亮劑等。一般廢水中氰濃度在50mg/L以下，pH值為811。2含鉻廢水鍍鉻、鈍化、化學(xué)鍍鉻、 陽極化處理等六價(jià)鉻、三價(jià)鉻、銅、鐵等金屬離子和硫酸等；鈍化、陽極化處理等廢水 還含有被鈍化的金屬離子和鹽酸、硝酸以及部分添加劑、光

9、亮劑等。一般 廢水中六價(jià)鉻濃度在100 mg/L以下，pH值為46。3含鎳廢水鍍鎳硫酸鎳、氯化鎳、硼酸、硫酸鈉等鹽類，以及部分添加劑、光亮劑等。一一 般廢水中含鎳濃度在100 mg/L以下，pH值在6左右。4含銅廢水酸性鍍銅硫酸銅、硫酸和部分光亮劑。一般廢水中含銅濃度在100 mg/L以下，pH 值為23。焦磷酸鍍銅焦磷酸銅、焦磷酸鉀、檸檬酸鉀、氨三乙酸等，以及部分添加劑、光亮劑 等。一般廢水中含銅濃度在50 mg/L以下，pH值在7左右。5含鋅廢水堿性鋅酸鹽鍍鋅氧化鋅、氫氧化鈉和部分添加劑、光亮劑等。一般廢水中含鋅濃度在50 mg/L 以下，pH值在9以上。鉀鹽鍍鋅氧化鋅、氯化鉀、硼酸和部分

10、光亮劑等。一般廢水中含鋅濃度在100 mg/L 以下，pH值在6左右。硫酸鋅鍍鋅硫酸鋅、硫脲和部分光亮劑等。一般廢水中含鋅濃度在100 mg/L以下，pH 值為68。銨鹽鍍鋅氯化鋅、氧化鋅、鋅的絡(luò)合物、氨三乙酸和部分添加劑、光亮劑等。一般 廢水中含鋅濃度在100 mg/L以下，pH值為69。6磷化廢水磷化處理磷酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鈉、鋅鹽等。一般廢水中含磷濃度在100 mg/L以 下，pH值為7左右。7酸堿廢水鍍前處理中的去油、腐蝕 和浸酸、岀光等中間工藝 以及沖地坪等的廢水硫酸、鹽酸、硝酸等各種酸類和氫氧化鈉、碳酸鈉等各種堿類，以及各種 鹽類、表面活性劑、洗滌劑等，同時(shí)還含有鐵、銅、鋁等金屬

11、離子及油類、 氧化鐵皮、砂土等雜質(zhì)。一般酸、堿廢水混合后偏酸性。8電鍍混合廢水(1) 除含氰廢水系統(tǒng)外， 將電鍍車間排岀廢水混在 一起的廢水(2) 除各種分質(zhì)系統(tǒng)廢 水，將電鍍車間排岀廢水 混在一起的廢水其成分根據(jù)電鍍混合廢水所包括的鍍種而定。2、電鍍廢氣在電鍍生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)中，都會(huì)產(chǎn)生廢氣。酸洗、除油產(chǎn)生大量的酸堿廢氣；銅及銅合金、鋁及鋁合 金的化學(xué)拋光過程和某些鍍種，如強(qiáng)堿性電鍍、鍍鉻等，也會(huì)產(chǎn)生大量廢氣；在用化學(xué)法退鍍某些不良鍍 層時(shí)，也產(chǎn)生酸性或堿性廢氣。電鍍加工工藝中產(chǎn)生的廢氣主要有：酸堿廢氣、氮氧化物廢氣、鉻酸廢氣、氯化氫廢氣、氰化物廢氣 等，由于拋光也是電鍍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其產(chǎn)生

12、的含粉塵廢氣，也可歸于電鍍廢氣。3、廢棄的電鍍?nèi)芤涸陔婂兩a(chǎn)過程中所采用的許多溶液都有一定壽命。 當(dāng)雜質(zhì)積累過多時(shí)， 若對(duì)雜質(zhì)無法處理或處理成 本過高時(shí)，不得不將溶液更新，也有配錯(cuò)溶液，致使溶液廢棄的情況。4、電鍍污泥多數(shù)的電鍍廢水處理方法都要產(chǎn)生污泥。 化學(xué)法是產(chǎn)生電鍍污泥的主要來源， 電解含鉻廢水也要產(chǎn)生 一些污泥。電鍍廢水處理中產(chǎn)生的污泥分為混合污泥和分質(zhì)污泥兩大類。盡管污泥的總量比廢水小得多， 但從某種意義上講，要處理好污泥卻比處理廢水還難。（四）電鍍生產(chǎn)主要物料的利用水平1、鉻酐：在調(diào)查的 42 家企業(yè)中，鉻酐利用率為 63%；清洗水帶出 13%；槽液過濾、夾具帶出和其它 損失占 2

13、4%。2、鎳：在調(diào)查的 42家企業(yè)中，鎳的利用率為 88%；清洗水帶出占 7%；鎳渣排出占 0.4%；另有 14.6% 為槽液過濾、夾具等其它損失。3、銅：在調(diào)查的 42 家企業(yè)中，銅（銅板）利用率為 82.63%；清洗水帶出占 6.41%；另有 10.96%為槽 液過濾、夾具等其它損失。4、氰化鈉： 在調(diào)查的 42家企業(yè)中，清洗水帶出的氰化鈉占使用量的 43.58%。（五）電鍍污染治理技術(shù)現(xiàn)狀電鍍廢水處理一般分為含鉻、含氰、 含重金屬和含酸堿等廢水處理系統(tǒng)。 目前，國內(nèi)電鍍廢水處理技 術(shù)發(fā)展很快。有的企業(yè)實(shí)行不同成分廢水單獨(dú)處理，分流排放；有的企業(yè)實(shí)行綜合處理，混合排放。許多 老的電鍍企業(yè)或

14、鍍種較多的小型電鍍企業(yè)，由于技術(shù)力量比較薄弱，廢水多實(shí)行混合處理后排放。不同的電鍍廢水、廢氣處理方法不同，效果也不相同。 對(duì)于廢水、廢氣的處理，一般是優(yōu)先采用先進(jìn) 的清潔生產(chǎn)工藝，少產(chǎn)生或不產(chǎn)生污染物。如采用無氰電鍍或低氰電鍍工藝，可消除或減少含氰廢水的污 染；以鋅或鋅合金電鍍代替鎘電鍍工藝，可以消除鎘的污染；以低鉻鈍化、低鉻酸鍍鉻、三價(jià)鉻鹽鍍鉻工 藝可減少六價(jià)鉻的污染；提倡資源回收和水的回用，采取先進(jìn)的清洗方式，可減少廢水的排放量；采用光 亮電鍍?nèi)〈鷻C(jī)械磨光、拋光工序，可減少含塵氣體和氮氧化物氣體的排放。電鍍廢水處理方法有物理法、化學(xué)法、離子交換法、電解法、吸附法、膜分離技術(shù)以及微生物法等。

15、 電鍍廢氣的治理方法有加表面活性劑抑制廢氣的逸出、物理吸收方法、化學(xué)吸收方法等。電鍍固廢的處理 方法有綜合利用和固化處理兩種。三、電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容介紹（一）前言1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電鍍企業(yè)水和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求。2、為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)電鍍行業(yè)生 產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水污染特別排放限值。3、電鍍企業(yè)排放惡臭污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處 理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。4、本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。按照有關(guān)法律規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。5、自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

16、之日起，電鍍企業(yè)水和大氣污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297中相關(guān)的排放限值。（二）適用范圍電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)從以下方面明確了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍：1 、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電鍍?cè)O(shè)施的水和大氣污染物的排放限值。電鍍?cè)O(shè)施排放的惡臭污染物、環(huán)境噪聲適 用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo) 準(zhǔn)不再規(guī)定，避免與現(xiàn)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)。2、本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有電鍍?cè)O(shè)施的水和大氣污染物排放管理。電鍍企業(yè)排放的惡臭污染物以及環(huán)境噪 聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適

17、用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。3、本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)電鍍?cè)O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其 投產(chǎn)后的水、大氣污染物排放管理。4、本標(biāo)準(zhǔn)只適用于法律允許的污染物排放行為，對(duì)法律禁止的排放行為，排放標(biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定排放控 制要求。明確表述了“本標(biāo)準(zhǔn)只適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域 內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照中華人民共和國大氣污染防治法 、中華人民共和國水污染防治法、中華 人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 、中華人民共和國放射性污染 防治法和飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ”5、現(xiàn)

18、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“水污染物排放濃度限值適用于企業(yè)向環(huán)境水體的排放行為， 也適用于向設(shè)置污水處理 廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放；向設(shè)置污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放的其他水污染物的濃度控制要求，由電鍍 生產(chǎn)企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力協(xié)商確定。 ”為貫徹中華人民共和國水污染防治法，規(guī)范水污染物直接或間接向其法定邊界外的排放行為， 根據(jù) 國家排放標(biāo)準(zhǔn)中水污染物監(jiān)控方案 （環(huán)科函200952 號(hào)）（以下簡稱監(jiān)控方案），本標(biāo)準(zhǔn)在修訂時(shí)， 規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。其中，企業(yè)直 接向環(huán)境水體排放污染物的行為執(zhí)行直接排放限值 , 向公共污水處理系統(tǒng)排放污染物的

19、行為執(zhí)行間接排放 限值。6、新建項(xiàng)目直接或間接向其法定邊界外排放水污染物時(shí)，都按以上的規(guī)定執(zhí)行。通過本次修訂，使本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍更加明確，對(duì)企業(yè)排污行為的管理更加規(guī)范，滿足了當(dāng)前新形勢(shì) 下環(huán)境保護(hù)工作的要求和需要，是國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系在實(shí)踐中不斷完善與豐富的發(fā)展必然。該項(xiàng)規(guī)定 有助于建立更加嚴(yán)密、可行、適用的國家污染物排放監(jiān)控體系，保障環(huán)境安全，同時(shí)，在最大限度發(fā)揮城 鎮(zhèn)污水處理廠等公共污水處理社會(huì)資源集中處理水污染物的同時(shí)，解決了企業(yè)向公共污水處理系統(tǒng)排污的 監(jiān)控方式問題。（三）控制項(xiàng)目按照重點(diǎn)控制對(duì)健康和生態(tài)有重要影響的有毒有害物質(zhì) （如一類污染物） 和國家實(shí)行總量控制的污染 物（如 C

20、O、D 總磷、總氮等）以及本行業(yè)特殊的污染物質(zhì)（如重金屬離子）的原則，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)電鍍水污 染物的理化特性、危害性以及污染控制的需要等方面，共選擇了 20項(xiàng)污染物作為水污染控制項(xiàng)目，其中金 屬污染物 11 項(xiàng)：總鉻、 六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總銅、總鋅、總鉛、總汞、總鐵、總鋁；非金屬污染 物9項(xiàng)：pH值、COD總氰化物、總磷、總氮、氨氮、氟化物、懸浮物、石油類。電鍍生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣主要有酸堿廢氣、氮氧化物廢氣、鉻酸霧、 氯化氫廢氣、 氰化氫廢氣、氟化物 廢氣等。本標(biāo)準(zhǔn)選擇了鉻酸霧（鉻及其化合物） 、硫酸霧、氯化氫氣體、氮氧化物、氰化氫、氟化物共 6 項(xiàng)指標(biāo)作為大氣污染控制項(xiàng)目。根據(jù)電鍍生產(chǎn)酸堿

21、使用量較大的特點(diǎn)， 本標(biāo)準(zhǔn)制定中，抓住量大面廣的大氣污染物， 首先加強(qiáng)對(duì)酸堿 霧的控制。由于粉塵和廢氣中的金屬及化合物的產(chǎn)生量比較少，初始濃度也比較低，而且缺少確定排放限 值所需的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，目前還不具備確定粉塵和氣態(tài)中重金屬及其化合物（鉻除外）控制指標(biāo)的條件。今 后，要加強(qiáng)電鍍拋光處理中粉塵與氣態(tài)重金屬等污染物的測(cè)試和數(shù)據(jù)積累研究，為完善本標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。（四）時(shí)段劃分現(xiàn)有企業(yè)： 自 2009年 1月 1日起，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表 1規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表 4規(guī)定的大氣 污染物排放限值。自 2010年 7月 1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表 2規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表 5規(guī)定的大氣污 染物排放濃度限值

22、。即現(xiàn)有企業(yè)有 18個(gè)月的過渡期。目前，現(xiàn)有企業(yè)的過渡期已經(jīng)過去，從 2010年 7月 1 日起，與新建企業(yè)執(zhí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求。新建企業(yè)： 自 2008年 7月 1日起，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表 2規(guī)定的水污染物排放濃度限值和表 5規(guī)定的大氣 污染物排放濃度限值。水污染物特別排放限值： 為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn) 變，引導(dǎo)電鍍生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向， 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的要求， 在國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、 環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問題而需要采取特別保 護(hù)措施的地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制電鍍企業(yè)的排污行為，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水污染

23、特別排放限值，即在上述地區(qū)的電 鍍企業(yè)（包括現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)），一律執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表 3 規(guī)定的水污染物特別排放限值。 具體執(zhí)行的地域 與時(shí)間由國家環(huán)保部或省級(jí)人民政府確定。當(dāng)前，我國重點(diǎn)流域都出現(xiàn)了不同程度的污染，特別是以太湖為代表的 “三湖”地區(qū)，水體富營養(yǎng)化問 題尤為嚴(yán)重。針對(duì)日益嚴(yán)峻的水環(huán)境形勢(shì)，為了切實(shí)提高區(qū)域污染防控水平、解決局部嚴(yán)重污染問題，此 次推出的新排放標(biāo)準(zhǔn)中都增加了水污染物特別排放限值。特別排放限值適用于國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承 載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護(hù)措施 的地區(qū)，其執(zhí)行的地域范圍、時(shí)間，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管

24、部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。 “特別排放限值 ”的 制定一般依據(jù)先進(jìn)的可行技術(shù)。針對(duì) “三湖”地區(qū)等重點(diǎn)流域的污染現(xiàn)狀，在選擇技術(shù)依據(jù)時(shí)，著重考慮的 是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的環(huán)境效益和社會(huì)效益，充分體現(xiàn)了 “在特殊區(qū)域環(huán)境保護(hù)優(yōu)先 ”的指導(dǎo)思想。若地方實(shí)施此 類標(biāo)準(zhǔn)仍不能保證特定地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則地方政府應(yīng)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的要求制訂比該排放標(biāo)準(zhǔn)更 加嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。通過在國家排放標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定特別排放限值，一方面加大了對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)污染物 排放的控制力度，提高了這些地區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，可以促進(jìn)位于這些重點(diǎn)流域的企業(yè)切實(shí)削減污染物排 放；另一方面也可以促進(jìn)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，提高地方排放標(biāo)準(zhǔn)的控制水平。國

25、家環(huán)境保護(hù)部 2008年7月3日發(fā)布第 28號(hào)公告和 30號(hào)公告，決定自 2008年 9月1日起在太湖流 域執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。太湖流域范圍主要涉及江蘇省、浙江省和上海市的部分地區(qū)，環(huán)境保護(hù) 部確定了執(zhí)行特別排放限值的行政區(qū)域范圍包括：江蘇省的蘇州市、無錫市、常州市全市，鎮(zhèn)江市的丹陽 市、句容市和丹徒區(qū)，南京市的溧水縣、高淳縣；浙江省的湖州市、嘉興市全市，杭州市的市區(qū) （上城區(qū)、 下城區(qū)、拱墅區(qū)、 江干區(qū)、余杭區(qū)，西湖區(qū)的錢塘江流域以外區(qū)域 ）、臨安市的錢塘江流域以外區(qū)域； 上海 市的青浦區(qū)全區(qū)。區(qū)域總面積達(dá)到 3 萬多平方公里。確定上述時(shí)段的基本原則如下：（1）污染物控制項(xiàng)目和排放限

26、值不按污染物排放去向及環(huán)境質(zhì)量功能確定，而是根據(jù)污染源設(shè)立的 時(shí)間和相應(yīng)的污染控制技術(shù)水平，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)分時(shí)段確定。（2）對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的現(xiàn)有污染源，根據(jù)國內(nèi)較先進(jìn)的技術(shù)設(shè)定排放控制要求，并規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)要 達(dá)到或接近新設(shè)立污染源的要求。對(duì)新建企業(yè)，根據(jù)國內(nèi)外最先進(jìn)的污染控制技術(shù)設(shè)定嚴(yán)格的排放控制要 求，從嚴(yán)要求。通過嚴(yán)格要求，充分體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。（3）而處于環(huán)境敏感地區(qū)或需要特殊保護(hù)地區(qū)的電鍍企業(yè)，則重點(diǎn)考慮所在區(qū)域的環(huán)境承載力，或 環(huán)境容量以及特別的環(huán)境保護(hù)要求，根據(jù)環(huán)境優(yōu)先、保護(hù)第一的原則，對(duì)各項(xiàng)水污染物控制指標(biāo)和單位產(chǎn) 品基準(zhǔn)排水量從嚴(yán)要求。對(duì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的電鍍

27、企業(yè)，實(shí)行退出和調(diào)整的政策，企業(yè)利益服從國家利益，局部利益服從全局利益。（4）以上從嚴(yán)控制的指標(biāo)主要集中在總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞等毒性大、對(duì) 生態(tài)環(huán)境和人體危害嚴(yán)重的重金屬離子，也是國內(nèi)外限制使用和建議淘汰的重金屬污染物。對(duì)這些重金屬 污染物的嚴(yán)格控制，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)采用無毒、低毒的化學(xué)藥劑和無污染或少污染的電鍍新工藝，大力推行 綠色、環(huán)保和無公害的電鍍工藝，也促使電鍍企業(yè)強(qiáng)化污染治理的水平與效率，推動(dòng)電鍍企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。（5）本標(biāo)準(zhǔn)提出現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過渡時(shí)限為18個(gè)月。要求現(xiàn)有電鍍企業(yè)在規(guī)定的過渡 時(shí)限內(nèi)，通過技術(shù)改造和污染治理，達(dá)到新建企業(yè)的要求，體現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)

28、的滾動(dòng)特征、先進(jìn)性和預(yù)告性。（五）關(guān)于大氣排氣筒高度的說明一般情況下，電鍍生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣都是通過吸風(fēng)罩或槽邊抽風(fēng)，經(jīng)過收集、 處理（或不處理）達(dá)到 排放要求后通過排氣筒排入大氣中。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：凡是產(chǎn)生有害氣體的電鍍作業(yè)點(diǎn)，必須設(shè)立局部氣體收 集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置，做到達(dá)標(biāo)排放。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排氣筒的高度做出了如下規(guī)定：排氣筒高度應(yīng)不低于15m并高出周圍200m半徑范圍的建筑 5m以上。排放含氰化氫的排氣筒高度必須高于25m不能達(dá)到該要求的排氣筒，應(yīng)按排放濃度限值嚴(yán)格50% 執(zhí)行。（六）排放限值的確定1、水污染物排放限值的確定（1）直接排放限值的確定電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（廢水部分）單位：mg/L,

29、 pH除外序號(hào)污染物現(xiàn)有企業(yè)新建企業(yè)特別排放限值1總鉻1.51.00.52六價(jià)鉻0.50.20.13總鎳1.00.50.14總鎘0.10.050.015總銀0.50.30.16總 鉛1.00.20.17總汞0.050.010.0058總銅1.00.50.39總鋅2.01.51.010總鐵5.03.02.011總鋁5.03.02.012總氰化物0.50.30.213pH值6 96 96914COD100805015總磷1.51.00.516氨氮2515817總氮30201518懸浮物70503019石油類5.03.02.020氟化物101010(2) 間接排放限值的確定 間接排放限值確定的原則按

30、照監(jiān)控方案的要求，對(duì)有毒污染物的間接排放限值，采用與直接排放統(tǒng)一的限值，并在車 間或生產(chǎn)設(shè)施排放口監(jiān)控，因此有毒污染物的間接排放控制要求與直接排放控制要求相同。為與現(xiàn)行的污水排放管理方式相銜接，間接排放限值不再區(qū)分現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)，執(zhí)行統(tǒng)一的 間接排放限值。執(zhí)行特別排放限值的企業(yè)間接排放執(zhí)行新建企業(yè)的直接排放限值。 主要目的是執(zhí)行特別排放限值 的企業(yè)在環(huán)境敏感區(qū)，應(yīng)配套二級(jí)甚至三級(jí)水污染物處理裝置，處理后的廢水再進(jìn)入公共污水處理系統(tǒng)， 確保對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的危害減至最低。 間接排放限值確定依據(jù)一般污染物的間接排放限值根據(jù)污染源排放污染物的特點(diǎn)和公共污水處理系統(tǒng)的處理能力 ，并參考 城鎮(zhèn)污水處理廠

31、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002以及污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)中1998 年以后建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的第三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定?？傘t、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞等重金屬離子對(duì)公共污水處理系統(tǒng)的影響和破壞作用 非常大，因此，在本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接排放與間接排放執(zhí)行相同的濃度限值，而且是在車間或生產(chǎn)設(shè)施排放 口進(jìn)行監(jiān)控；公共污水處理系統(tǒng)對(duì)石油類、懸浮物、COD氨氮、總氮、總磷以及銅、鋅、鐵、鋁和氰化物 等污染物的處理技術(shù)相對(duì)成熟、有效，原則上，其間接排放限值通常按現(xiàn)有企業(yè)直接排放限值的130200% 的比例適當(dāng)放寬。(3) 電鍍鍍件單位面積基準(zhǔn)排水量規(guī)定電鍍鍍件每平方米面積的基準(zhǔn)排水量

32、是本標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的控制項(xiàng)目。 當(dāng)前普遍推行的濃度控制與總量 控制，根據(jù)電鍍生產(chǎn)的特點(diǎn)，不可能完全實(shí)現(xiàn)污染物的總量控制，但可以結(jié)合鍍種，通過選擇合理的清洗 方式和控制鍍件漂洗過程的排水量來達(dá)到控制排污總量的目的。改進(jìn)清洗方式是減少清洗水中有毒物含量及排水量的很有效的措施。 常用的電鍍清洗方式有：單級(jí)直 流清洗、多級(jí)并聯(lián)清洗、逆流清洗、噴淋清洗、逆流噴淋清洗以及噴霧清洗等，可根據(jù)鍍件的復(fù)雜程度與 清洗要求選擇清洗方式。其中最落后的清洗方式是單級(jí)直流清洗(常流水洗),其次是二級(jí)、三級(jí)并聯(lián)清洗。 先進(jìn)的清洗方式是多級(jí)逆流清洗、噴淋清洗、逆流噴淋清洗以及噴霧清洗。一般認(rèn)為要將工件表面殘留溶 液洗凈，在單級(jí)清

33、洗時(shí)，需要?dú)埩粢?000倍的水量，而在3級(jí)逆流清洗時(shí)，用水量僅為前者的百分之一。 逆流噴淋清洗與連續(xù)逆流清洗相比，取得同等清洗效果，噴淋用水量小于 3 級(jí)連續(xù)逆流清洗的用水量，同 時(shí)，由于噴射動(dòng)能的作用，強(qiáng)制附著液從鍍件表面加速脫落，清洗效率高。噴霧清洗是用有一定壓力的水 通過噴嘴形成水霧來清洗鍍件。該方法把有毒物質(zhì)消除在生產(chǎn)過程中，可直接回用鍍件帶出的鍍液，用水 量小，設(shè)備簡單，特別適用于槽液溫度在50C以上，批量小，鍍件形狀不太復(fù)雜的電鍍生產(chǎn)過程，但不適 用于大批量的深孔、盲孔鍍件。目前，國外電鍍In2的鍍件用水量約為80L,我國平均用水量為820L/m，最低用水量為300L/nt是 國外

34、的410倍之多。本次調(diào)查的42個(gè)電鍍企業(yè)的平均用水量為770L/nt我國1984年頒布的船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB4286-84中，對(duì)船舶工業(yè)電鍍鍍件漂洗水最高 允許耗水量做了規(guī)定；清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 電鍍行業(yè)（HJ/T314-2006）中也提出了電鍍行業(yè)（綜合電鍍類） 的新鮮水用量為：一級(jí)w 100L/*（國際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平）;二級(jí)w 300L/m2 （國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平）;三 級(jí)w500L/m2 （國內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平）。其中，新鮮水用量是指消耗的新鮮水量與全廠產(chǎn)成品總面積之比。 而消耗的新鮮水量包括了電鍍前處理和清洗用水量。國家標(biāo)準(zhǔn)電鍍廢水處理設(shè)計(jì)規(guī)范 也規(guī)定了不同清洗方式的允許排水量，

35、 具體為：回收清洗： 100 L/ 吊鍍件；逆流清洗：50 （連續(xù)）L/ m2鍍件；30 （間隙）L/m2鍍件；反噴洗清洗：10 L/ m2鍍件。因此， 為在電鍍行業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)， 從源頭控制電鍍廢水的產(chǎn)生量， 減少新鮮水用量并實(shí)現(xiàn)水的 循環(huán)利用，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定鍍件單位面積的基準(zhǔn)排水量：單層鍍：現(xiàn)有企業(yè)為300L/ m鍍件；新建企業(yè)為200L/ m鍍件；特別排放限值為100L/ m2鍍件。多層鍍：現(xiàn)有企業(yè)為750L/m2鍍件；新建企業(yè)為500L/ m2鍍件； 特別排放限值為250L/ m2鍍件。需要說明的是，鍍件面積的計(jì)算通常有兩種情況， 一是鍍件所有面積均受鍍， 或只有外面積受鍍。一 般簡單

36、件屬第一種情況，管件和復(fù)雜件屬第二種情況，但未受鍍部分也必須清洗。因此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鍍 件單位面積基準(zhǔn)排水量不僅包括鍍層面積，也同樣包括未受鍍部位的面積。本標(biāo)準(zhǔn)在， 不是日?？己说谋販y(cè)項(xiàng)目， 而是發(fā)現(xiàn)企業(yè)的電鍍耗水量或排水量有異常情況時(shí)， 進(jìn)行核定 電鍍企業(yè)實(shí)際用水量和排水量所用。通常情況下，基準(zhǔn)排水量適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量低于單位產(chǎn)品基 準(zhǔn)排水量的情況。但根據(jù)電鍍生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝條件、操作管理水平與生產(chǎn)人員的素質(zhì)等情況，大多數(shù) 情況下會(huì)出現(xiàn)實(shí)際排水量大于基準(zhǔn)排水量的情況，同樣，在本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施中，也會(huì)出現(xiàn)單位產(chǎn)品的實(shí)際排 水量大于基準(zhǔn)排水量的情況。同時(shí)，也不排除個(gè)別不法企業(yè)對(duì)電鍍廢水不經(jīng)處

37、理，而與其他污水混合后稀 釋排放或直接排入環(huán)境水體。在這種情況下，就需要按污染物單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量將實(shí)測(cè)水污染物濃度換 算為水污染物標(biāo)準(zhǔn)排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。為此，本標(biāo) 準(zhǔn)給出了換算公式，并在標(biāo)準(zhǔn)中予以說明。當(dāng)企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)兩種以上、 可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家排放標(biāo)準(zhǔn)， 且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污 水混合處理排放時(shí)，要通過標(biāo)準(zhǔn)中給出的公式換算水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，對(duì)不同的產(chǎn)品，可核算出 不同的污染物基準(zhǔn)水量排放濃度， 并執(zhí)行各排放標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的濃度限值， 作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)在，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合 GB18871-2002

38、電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。2、關(guān)于基準(zhǔn)排氣量的規(guī)定過去在大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了污染物的排放濃度限值和排放速率限值，特別是后者不 適用電鍍生產(chǎn)所排酸堿性氣體的排放特點(diǎn)。本次頒布的標(biāo)準(zhǔn)不再采用排放速率，而是提出了基準(zhǔn)排氣量的 概念，并利用中國環(huán)境科學(xué)研究院組織中國石油與化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等 25家單位完成的第一次全國污染源普查 工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)中一一3460金屬表面處理及熱處理加工制造業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)中的工藝廢氣排放 量作為本標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)排氣量的標(biāo)準(zhǔn)限值。具體見表2。表2 現(xiàn)有電鍍企業(yè)和新建設(shè)施單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量序號(hào)工藝種類基準(zhǔn)排氣量m3/m2排氣量計(jì)量位置1鍍鋅件18.6車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒2鍍鉻件74.43其他鍍種件（鍍銅、鎳等）37.34陽極氧化件18.65發(fā)藍(lán)件55.8需要說明的是：本次規(guī)定的基準(zhǔn)